2016甘孜調(diào)整工傷保險費率新政策解讀
工傷保險費率是指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在一定時期計算和征收工傷保險費(稅)的比率。
為進一步貫徹落實《社會保險法》和《工傷保險條例》，不斷完善工傷保險制度，使工傷保險費率政策更加科學(xué)、合理，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，近日，我州調(diào)整了工傷保險基準費率。
一是調(diào)整行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對行業(yè)的劃分，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度，由低到高，由原來的一類至三類依次將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。
二是調(diào)整工傷保險基準費率。按照“以支定收、收支平衡”的原則，根據(jù)我州基金運行情況，合理確定我州工傷保險行業(yè)基準費率。將企事業(yè)單位按行業(yè)類別劃分為八類，并由原來事業(yè)單位繳費比例0.8%、企業(yè)單位一類行業(yè)1.2%、二類行業(yè)1.8%、三類行業(yè)3.8%，統(tǒng)一調(diào)整為：一類行業(yè)0.3%，二類行業(yè)0.6%，三類行業(yè)1.05%，四類行業(yè)1.35%，五類行業(yè)1.65%，六類行業(yè)1.95%，七類行業(yè)2.40%，八類行業(yè)2.85%。調(diào)整后的工傷保險費率政策從2016年7月1日起施行。
工傷保險，是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。
工傷保險的認定勞動者因工負傷或職業(yè)病暫時失去勞動能力，工傷不管什么原因，責(zé)任在個人或在企業(yè)，都享有社會保險待遇，即補償不究過失原則。
工傷保險，又稱職業(yè)傷害保險。工傷保險是通過社會統(tǒng)籌的辦法，集中用人單位繳納的工傷保險費，建立工傷保險基金，對勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭受意外傷害或職業(yè)病，并由此造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，給予勞動者及其實用性法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。這種補償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需費用，也包括保障基本生活的費用。
工傷保險費率的方式
大部分國家的工傷保險費都是以企業(yè)前一年職工工資總額為基數(shù)，按照一定比例繳納的。工傷保險費率是工傷保險基金籌集的核心問題。工傷保險費用的征繳、調(diào)節(jié)和支付都要求確定一個合理的費率。合理的費率可以促進工傷保險事業(yè)的發(fā)展，改進企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。在繳費率的確定方面，主要有以下三種方式：
1.差別費率
工傷保險在統(tǒng)籌基金時往往要確定一個平均收繳水平，這就是毛保險率。但實際上，征收還要對某一行業(yè)或單個企業(yè)單獨確定工傷保險的繳費比例，體現(xiàn)出對不同工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率的行業(yè)或企業(yè)實行差別性負擔(dān)，以保證該行業(yè)及企業(yè)工傷保險基金的收支平衡。世界上大部分國家采用的都是差別費率，中國目前實行的.也是這種費率。差別費率的確定，主要是以企業(yè)或行業(yè)的工傷事故風(fēng)險水平為依據(jù)的。風(fēng)險越大，費率越高，這是保險業(yè)的一般規(guī)則。實行差別費率可以促進行業(yè)或企業(yè)提高安全技術(shù)和管理水平，降低生產(chǎn)風(fēng)險，從而減少工傷賠償所需支付的成本。各個行業(yè)、企業(yè)因生產(chǎn)操作要求、地理布局、機器設(shè)備新舊、工人熟練程度和經(jīng)驗以及生產(chǎn)環(huán)境等方面的不同，發(fā)生工傷事故的頻率各不相同。比如，煤礦采掘業(yè)比起玩具制造業(yè)，發(fā)生工傷事故的頻率就要大得多;反之，在玩具、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、生活服務(wù)等行業(yè)，工傷事故發(fā)生的頻率要小得多。如果對具有不同事故發(fā)生率的企業(yè)統(tǒng)一實行同一個費率就是不合理的，這會損害工傷頻率小的企業(yè)，使它們不再關(guān)心減少工傷的危險，也會使工傷頻率大的企業(yè)不關(guān)心如何減少工傷風(fēng)險和關(guān)心生產(chǎn)安全。
由于工傷保險金是賠付給因工死亡和傷殘、患職業(yè)病的職工。因此，工傷事故和職業(yè)病頻率就顯然成為了確定差別費率的主要依據(jù)。而在實際操作中，工傷事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料比較容易獲得，它們直觀又有歷史積累。世界各國基本都依據(jù)工傷統(tǒng)計結(jié)果，按照不同行業(yè)工傷事故率來分別確定不同的費率。如在日本，7個行業(yè)中實行53種費率，最低的為0.5%，最高的為14.5%。
2.浮動費率
浮動費率是在差別費率的基礎(chǔ)上，每年對各行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和工傷保險費用支出狀況進行分析評價，根據(jù)評價結(jié)果，由工傷保險管理機構(gòu)決定該行業(yè)或企業(yè)的工傷保險費率上浮或下浮。一般做法是在差別費率實施3~5年后，通過合理的評價確定調(diào)控指標(biāo)，開始實行費率浮動。浮動費率也是國際上一種通用的做法，中國規(guī)定調(diào)整的幅度為本行業(yè)標(biāo)準費率的5%-40%。
浮動費率的實施是工傷保險促進安全生產(chǎn)機制的具體體現(xiàn)。對那些安全生產(chǎn)情況好的企業(yè)，在達到一定的標(biāo)準后，工傷保險管理機構(gòu)可以將企業(yè)應(yīng)繳納的工傷保險費率降低，以達到獎勵的作用。而對于那些安全生產(chǎn)狀況差，工傷事故多，特別是社會保險機構(gòu)對其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行評價而提出警示后，仍然對事故隱患不予改正，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，則以提高工傷保險費率的辦法來達到懲罰的目的。
3.統(tǒng)一費率 統(tǒng)一費率是按照法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)預(yù)測開支的需求，與相同范圍內(nèi)用人單位的工資總額相比較，求出一個總的工傷保險費率，所有用人單位按同一比例繳費。這種方式不考慮用人單位工傷實際風(fēng)險的差別，但可以在最大可能的范圍內(nèi)平均分散工傷風(fēng)險。
【甘孜調(diào)整工傷保險費率新政策解讀】相關(guān)文章：
宿遷工傷保險費率調(diào)整新政策02-05
浙江調(diào)整工傷保險費率02-11
2016甘肅省工傷保險費率調(diào)整最新解讀02-06
工傷保險新政策調(diào)整01-25
2016廣州工傷保險費率調(diào)整01-19
棗莊工傷保險費率開始調(diào)整02-07
2016年工傷保險費率調(diào)整02-15