赤峰市工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大
據(jù)了解，隨著近期《赤峰市小微企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)試行辦法》和《赤峰市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)試行辦法》的出臺，赤峰市小微企業(yè)和建筑施工企業(yè)從業(yè)人員將享受到優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，工傷保險(xiǎn)對職業(yè)人群的覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大。該政策在政策法規(guī)層面的進(jìn)一步完善，將讓赤峰市更多城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工“勞而無憂”。
據(jù)了解，小微企業(yè)大多具有經(jīng)營規(guī)模小、盈利水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差以及短期、階段性用工多等特點(diǎn)，是促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的主力軍。赤峰市作為全區(qū)小微企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保試點(diǎn)地區(qū)，為進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)發(fā)揮出工傷保險(xiǎn)對小微企業(yè)的保障作用，市人社局根據(jù)赤峰市當(dāng)前小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過征求經(jīng)信委等有關(guān)部門建議、深入企業(yè)實(shí)地走訪、學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終根據(jù)赤峰市小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際制定出臺了小微企業(yè)務(wù)工人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的優(yōu)惠參保政策，即《赤峰市小微企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)試行辦法》。
該《辦法》規(guī)定：赤峰市轄區(qū)內(nèi)且符合工信部關(guān)于小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶，均可在沒有其他附加條件的前提下優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，由企業(yè)隨用工人員變化按月對務(wù)工人員及時(shí)進(jìn)行登記、參保及繳費(fèi)。
小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策解決了小微企業(yè)為職工繳納不斷增長的“五險(xiǎn)合一”的社會保險(xiǎn)費(fèi)的壓力和從業(yè)人員不固定、流動性大，以及承擔(dān)高額工傷待遇賠償風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際問題。這項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺，既符合國家服務(wù)扶持小微企業(yè)的政策要求，也是市人社局在開展黨的.群眾路線教育實(shí)踐活動中服務(wù)企業(yè)和職工的一項(xiàng)具體措施。
同樣，由于建筑施工以及礦山等企業(yè)的農(nóng)民工具有工作流動性大、崗位不穩(wěn)定、勞動關(guān)系不固定、工作風(fēng)險(xiǎn)大、施工單位層層轉(zhuǎn)包分包等特點(diǎn)，使得這些企業(yè)成為工傷事故高發(fā)多發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”，一旦務(wù)工人員發(fā)生工傷情況極易引發(fā)社會矛盾。對此，市人社局根據(jù)建筑施工企業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)過與市住建委多次協(xié)調(diào)溝通、深入企業(yè)調(diào)研，并借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，打破以往工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)模式，制定出臺了《赤峰市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)試行辦法》。 該《辦法》中規(guī)定，赤峰市行政區(qū)域內(nèi)所有從事建設(shè)項(xiàng)目施工的建筑施工企業(yè)可采取按照工程項(xiàng)目造價(jià)額進(jìn)行參保繳費(fèi)的辦法，優(yōu)先為本企業(yè)建筑施工期間內(nèi)所使用的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，并根據(jù)用工人數(shù)的增減變化實(shí)行“務(wù)工人員+本人身份證”人證合一的動態(tài)實(shí)名登記，以此確保建筑施工企業(yè)一個(gè)項(xiàng)目施工期內(nèi)所有使用的農(nóng)民工享受到及時(shí)有效的工傷風(fēng)險(xiǎn)保障。
“我們工地上一年要流動使用幾百名工人，架子工最短的工作時(shí)間只有幾天，以前根本不清楚一個(gè)工期具體用過哪些工人。新《辦法》出臺后，我們只需按照工程中標(biāo)額一定比例上繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，就可以為所有來工地務(wù)工的人員進(jìn)行實(shí)名參保，一旦出現(xiàn)工傷情況，將由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，這樣既有效維護(hù)工人的合法權(quán)益，也可以化解發(fā)生工傷后企業(yè)所要承擔(dān)的賠償風(fēng)險(xiǎn)，是個(gè)一舉兩得的好政策。”赤峰市某建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目部經(jīng)理接受記者采訪時(shí)表示。
采訪過程中，市人社局工傷保險(xiǎn)科科長對記者說，這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺，不僅在政策法規(guī)層面上明確了小微企業(yè)和建筑行業(yè)以及城鎮(zhèn)流動務(wù)工人員、農(nóng)民工之間的權(quán)利、義務(wù)，也最大程度地減少了職工工傷發(fā)生后與單位之間因未參保而出現(xiàn)的矛盾糾紛。在增強(qiáng)制度彈性的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了赤峰市工傷保險(xiǎn)對職業(yè)人群的覆蓋面，加大了對企業(yè)和職工工傷風(fēng)險(xiǎn)的保障力度。
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