深圳住房公積金制度改革還須更有大作為

　　住房公積金制度飽受批評(píng)，最多的批評(píng)是說(shuō)它不公平，補(bǔ)貼買(mǎi)得起房的富人，剝削買(mǎi)不起房的窮人，但這種批評(píng)對(duì)于決策部門(mén)無(wú)關(guān)痛癢。公積金制度最大的弊端是截留消費(fèi)資金，抑制需求，削減財(cái)政收入，部門(mén)利益侵犯總體利益。

　　公積金貸款利率低，還能抵個(gè)稅，按理說(shuō)應(yīng)該供不應(yīng)求才對(duì)，然而《全國(guó)住房公積金2014年年度報(bào)告》顯示，繳存總額比提取總額多一倍，僅該年一年時(shí)間就截留了3.7萬(wàn)多億元資金。若以每筆貸款50萬(wàn)元計(jì)算，公積金截留資金可發(fā)放750萬(wàn)筆貸款。近年來(lái)全國(guó)新婚夫婦在1200萬(wàn)對(duì)左右，兩相比較可知住房公積金截留資金驚人。

　　去年以來(lái)，除了深圳等少數(shù)城市房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲以外，多數(shù)地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，開(kāi)發(fā)商庫(kù)存居高不下。那筆龐大的公積金截留，本該用于購(gòu)房消費(fèi)，卻被挪用去 “支援”建設(shè)保障房，令房地產(chǎn)市場(chǎng)雪上加霜。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，有關(guān)部門(mén)被迫于去年10月在全國(guó)范圍推行公積金異地貸款，但是兩個(gè)多月過(guò)去，收效一般。

　　其中一個(gè)原因是很多市民不知道如何辦理。近日市住建局公積金中心發(fā)布“詳細(xì)解讀”，盡管分出情形1、情形2、情形3、情形4，仍然像繞口令，讓人看得頭暈。這里來(lái)點(diǎn)通俗的解釋?zhuān)�哪里�?hù)口回哪里去申請(qǐng)公積金貸款，深圳的公積金中心一負(fù)責(zé)開(kāi)證明，二可申請(qǐng)全額提取公積金。唯二例外是東莞和中山，兩市境內(nèi)買(mǎi)房可向兩市公積金中心申請(qǐng)貸款，不問(wèn)戶(hù)籍。

　　東莞、中山為什么這么大方?首先，兩市本地戶(hù)籍人口占常住人口比例太低，以前繳費(fèi)的人很多，符合申請(qǐng)資格的人太少，以至于公積金存量巨大。其次，兩市商品房庫(kù)存量巨大，亟待消化，歡迎外地人前來(lái)解套。不知道有多少人辛苦在深圳打拼，為的`是回老家買(mǎi)房?即使要在老家買(mǎi)房，總金額也不大�，F(xiàn)在能夠到東莞購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款，也算占到小小便宜。

　　公積金的這點(diǎn)改良能夠惠及一小部分人群，勿以善小而不表?yè)P(yáng)，但是不能感激涕零。本來(lái)那筆錢(qián)應(yīng)該百分之百由市民支配的，現(xiàn)在卻要以替人去庫(kù)存為條件，從財(cái)富的主人，淪為他者的仆役。

　　住房公積金制度的些微改良恐怕改不了根本缺陷。前些年，超量貨幣發(fā)行營(yíng)造的虛假繁榮，掩飾了福利制度對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的致命殺傷力，現(xiàn)在才逐漸暴露出來(lái)。這一輪經(jīng)濟(jì)下滑并非周期性的波動(dòng)，而是一去不復(fù)返的拉美化，除非革除前些年留下的弊政。

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