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市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)

時(shí)間:2023-01-18 13:30:25 年終總結(jié) 我要投稿

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)10篇

  總結(jié)是事后對(duì)某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚(yáng)成績(jī),不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才不會(huì)千篇一律呢?下面是小編幫大家整理的市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)10篇

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)1

  總結(jié)是一面鏡子,通過總結(jié)可以全面地對(duì)自己的成績(jī)與教訓(xùn)、長(zhǎng)處與不足、困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制定措施,提供參考和保障。20xx年在一片有序的繁忙中悄然向我們揮手作別,回首來到合肥的這一年,雖然領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作都能夠認(rèn)真及時(shí)的完成,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,但是在具體的工作中還是存在著許多的不足之處。年底了,靜下心來總結(jié)一年工作中的得失,查找自己的不足,為來年的工作做好安排和計(jì)劃,是很有必要的'。現(xiàn)將我在這一年中的工作情況做以下總結(jié)。

  一、發(fā)揮主觀能動(dòng)性做好本職工作

  1、擺正位置適應(yīng)工作崗位

  在剛到居然之家的一段時(shí)間,由于新進(jìn)入家居建材行業(yè),我不能很快的進(jìn)入角色,在這里我要感謝在我工作中給我鼓勵(lì)和幫助的同事及主管領(lǐng)導(dǎo),是他們耐心的教會(huì)我工作中的流程,讓我適應(yīng)工作崗位。在工作中我不斷學(xué)習(xí)日常管理事務(wù),從中明白要做一個(gè)有責(zé)任感的人,要時(shí)刻銘記要做一名合格的管理員。

  2、公平處理一視同仁搞好各方關(guān)系

  商場(chǎng)是一個(gè)人員很復(fù)雜的交際地點(diǎn),而我的工作就是要在這樣一個(gè)地方管好經(jīng)營(yíng)秩序,要求每個(gè)商戶做到不準(zhǔn)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所吸煙,下象棋,賭博,扎堆聊天,串崗聊天等。要管好每個(gè)商戶很難,要搞好各商戶的關(guān)系更是難上加難。因?yàn)樯婕胺秶^廣,只要你一不小心就會(huì)得罪很多人,到時(shí)商場(chǎng)的人可能會(huì)指責(zé)你,可見公平處事是何等的重要。因此在日常的管理中,我堅(jiān)持做到一視同仁,對(duì)事不對(duì)人,有需要時(shí)盡最大努力幫助商戶解決困難,這樣很快得到了商戶的認(rèn)可,讓我在市場(chǎng)管理中真正發(fā)揮自己的只能作用。

  3、堅(jiān)持原則落實(shí)制度提高商場(chǎng)形象

  有時(shí)當(dāng)我在巡場(chǎng)中會(huì)遇到極難溝通的商戶,明明她正在犯錯(cuò)可她卻偏偏不認(rèn)為自己有錯(cuò),還振振有詞,或許你還會(huì)賞賜到一頓指責(zé)與牢騷。這時(shí)我會(huì)想到我是一名管理員,我要堅(jiān)持我的原則及市場(chǎng)的制度,因?yàn)樗男袨檎绊懼麄(gè)市場(chǎng)形象,一次放縱則會(huì)導(dǎo)致這種現(xiàn)象的傳染,必須令行禁止才能防止擴(kuò)散,保證商場(chǎng)的良好形象。

  4、保持良好的工作狀態(tài)出色完成工作

  這一點(diǎn)我感覺自身做的還不夠好,工作中遇到的麻煩事情也會(huì)影響到自己的情緒,會(huì)把情緒帶到工作中,不能時(shí)刻以最好的狀態(tài)工作,這也是我在以后的時(shí)間里應(yīng)該努力改進(jìn)的環(huán)節(jié)。市場(chǎng)部是一個(gè)充滿激情的團(tuán)隊(duì),在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,我會(huì)全心的做好市場(chǎng)。我會(huì)和這個(gè)團(tuán)隊(duì)一起并肩作戰(zhàn),最后一起分享戰(zhàn)勝的喜悅,我會(huì)積極的去學(xué)習(xí),并渴求進(jìn)步,當(dāng)然這些都是為了能更好的完成今后工作做好前期準(zhǔn)備,最好的見證還要在日后的工作中去檢驗(yàn)。

  二、團(tuán)隊(duì)精神,明確分工,落實(shí)各項(xiàng)工作

  1、規(guī)范市場(chǎng)管理

  市場(chǎng)中很多商戶都會(huì)出現(xiàn)儀容儀表、店容店貌不達(dá)標(biāo)的情況,尤其是在夏季冬季展員的著裝不規(guī)范較為突出,我與同事協(xié)作管理狠抓這項(xiàng)工作,保持居然之家良好形象。

  2、督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶按時(shí)繳納費(fèi)用,不能拖欠

  從商戶有費(fèi)用產(chǎn)生便作為一項(xiàng)重要工作來對(duì)待,及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)與同事協(xié)商,然后與商戶負(fù)責(zé)人溝通,及時(shí)解決避免費(fèi)用的積少成多。現(xiàn)除去個(gè)別欲撤場(chǎng)商戶外基本無費(fèi)用拖欠現(xiàn)象。

  以上是我這一年來的工作情況,在工作中還有許多不足之處,敬請(qǐng)敬領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見,我會(huì)讓自己始終保持良好的工作狀態(tài),從各方面嚴(yán)格要求自己,在以后的工作中再接再厲更上一層樓。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)2

  為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保三農(nóng)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來,我市各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益,F(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,職責(zé)到位

  切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級(jí)工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對(duì)不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的'查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

  二、完善肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,實(shí)行五嚴(yán)措施

  五嚴(yán)。

  一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。

  二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時(shí)間跨度長(zhǎng),實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。

  三是嚴(yán)格落實(shí)兩帳兩票一卡一書責(zé)任制。與經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任書,督促其建立健全兩帳兩票一卡一書。

  四是嚴(yán)格四定監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。

  五是嚴(yán)查八種違法行為。

  嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)傍名牌產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂行為。

  龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國(guó)家總局第45號(hào)令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施方案》。

  由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)3

  今年以來,窯口鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村食品安全工作,以保障公眾飲食安全為目的,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)開展一系列農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,不斷加強(qiáng)食品安全宣傳教育,將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合,全面落實(shí)市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)對(duì)所做的工作匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,調(diào)整鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將工作職責(zé)落實(shí)到人。鎮(zhèn)班子會(huì)議多次專題部署食品安全工作,并明確食品安全年度工作重點(diǎn),落實(shí)食品安全責(zé)任制,與各村、有關(guān)企事業(yè)單位簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,落實(shí)食品企業(yè)安全責(zé)任。完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確各村食品安全協(xié)管員,具體管理本村的食品安全信息上報(bào)、備案工作。制訂《窯口鎮(zhèn)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案和防范措施》,指導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

  二、廣泛宣傳,提高認(rèn)知度

  目前群眾意識(shí)不強(qiáng),加大宣傳力度,提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí),是食品安全工作有效運(yùn)行,創(chuàng)建食品安全成功與否的關(guān)鍵,也是人民群眾對(duì)加深食品安全的理解,有效提高自我保護(hù)能力的必要。為此,我鎮(zhèn)加大了宣傳力度,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng),在鎮(zhèn)主干道、群眾聚集地、各村通行量較大的要道、學(xué)校宣傳欄等重要場(chǎng)地懸掛條幅,散發(fā)宣傳單頁,讓食品安全知識(shí)進(jìn)駐校園、商店、餐飲店、每家每戶。經(jīng)過廣泛的宣傳,大大的提高了人民群眾對(duì)食品安全的.認(rèn)知度。

  三、加強(qiáng)檢查,確保安全

  1、由各村的協(xié)管員負(fù)責(zé)摸清村組食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)紅白喜事宴席的備案上報(bào)和食品安全技術(shù)指導(dǎo)。

  2、以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等節(jié)日為重點(diǎn),突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點(diǎn)、兒童食品等節(jié)日性食品的專項(xiàng)整治。引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、健全消費(fèi),保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全。

  3、緊緊圍繞學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn),依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)等食品。

  4、深入各企業(yè)、學(xué)校食堂,餐飲店鋪針對(duì)食堂環(huán)境衛(wèi)生,食品留樣、從業(yè)人員證件等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患立即提出整改意見,并要求及時(shí)落實(shí)整改。

  三、存在的問題

  1、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生手續(xù)齊全,檢查也相對(duì)規(guī)范。但學(xué)校周邊的小賣部常有銷售無正規(guī)渠道的食品,安全隱患大。

  2、農(nóng)村群體性聚餐,現(xiàn)在雖然能按要求登記,但是無法監(jiān)管其食品的來源,臨時(shí)置辦宴席的衛(wèi)生環(huán)境無保障。

  四、下一步工作計(jì)劃

  1、嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范企業(yè)食品安全,尤其是食堂的證件必須齊全,食堂用工人員必須辦理健康證等相關(guān)手續(xù)才可以上崗;

  2、加大宣傳力度,通過召開會(huì)議,對(duì)廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全衛(wèi)生意識(shí)。

  3、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)協(xié)管員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人員對(duì)食品藥品安全的認(rèn)知水平和責(zé)任意識(shí)。

  4、加大督查力度。把食品安全檢查工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)營(yíng)性工作抓下去,建立專業(yè)隊(duì)伍,積極探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提高對(duì)突發(fā)性、重大食品安全事件的處置能力,不斷建立“群眾參與、部門配合、多方協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)”的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,確保全鎮(zhèn)食品安全工作健康有序發(fā)展,切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民群眾健康。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)4

  今年以來,我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,本著“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,以開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治為突破口,通過全面落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,深入開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”暨食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng),初步形成了對(duì)食品質(zhì)量的全方位、動(dòng)態(tài)、立體監(jiān)管體系,為食品安全構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的防線,為保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。

  一、食品專項(xiàng)整頓工作各項(xiàng)任務(wù)完成情況

  流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓是加強(qiáng)食品安全工作的突破口,今年以來,我們一是繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。以元旦、春節(jié)市場(chǎng)、“五一”、“六一”、“蛋奶工程”、“地溝油”市場(chǎng)檢查為基點(diǎn),以城區(qū)社區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、保健品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查的核心,以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,先后集中開展了蛋奶食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、“地溝油”、食品假包裝假標(biāo)識(shí)假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品等8次大的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。二是認(rèn)真開展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢查。按照省局《關(guān)于開展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》的部署和要求,監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾,對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者適時(shí)開展集中檢查行動(dòng),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,對(duì)xx奶粉事件后市場(chǎng)上違法流入的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控。三是重拳出擊,狠抓了食品違法違章案件的查處,今年以來,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,執(zhí)法車輛xx臺(tái)次,檢查市場(chǎng)xx個(gè)次,檢查企業(yè)xx戶次,個(gè)體戶xx戶次,收繳假冒偽劣、過期食品xx余公斤,價(jià)值xx萬元,立案查處假冒六年西鳳白酒、勁酒、小茅臺(tái)等違法經(jīng)營(yíng)食品案件xx件,罰沒暫扣物資xx萬元。使流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作取得階段性成效。

  二、食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作

  食品安全培訓(xùn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高食品經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì),推動(dòng)食品安全工作的重要措施,今年以來,我局一是建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時(shí)召開了專題工作會(huì)議,提出了工作思路與措施,成立了食品經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立“一法一條例二個(gè)辦法”為主要培訓(xùn)內(nèi)容,并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行以案說法,從而使我縣食品經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)工作從組織上得到了有效的保證。二是抓好具體責(zé)任落實(shí),在組織上和經(jīng)費(fèi)上給予保障。明確分工,落實(shí)責(zé)任,指定了專職人員進(jìn)行組織培訓(xùn),在各個(gè)環(huán)節(jié)上將責(zé)任細(xì)化到人,確保在培訓(xùn)過程中不出現(xiàn)任何過失和問題。同時(shí),出資2萬元,聯(lián)系印刷企業(yè)印制《食品安全法》培訓(xùn)資料xx余份,保證參訓(xùn)人員聽有筆記、學(xué)有教材、考有試卷。三是利用“3、xx”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,結(jié)合“天天xx、愛心滿三秦”宣傳活動(dòng)月活動(dòng),組織開展了《食品安全法》進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)新村、進(jìn)校園宣傳講座,不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí),使其做到自覺遵法守法。四是在食品經(jīng)營(yíng)戶分片集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新探索食品經(jīng)營(yíng)戶的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。建立對(duì)新增食品經(jīng)營(yíng)戶的即時(shí)培訓(xùn)機(jī)制,在核發(fā)《流通食品經(jīng)營(yíng)許可證》的時(shí)候,對(duì)前來辦證的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了從業(yè)前培訓(xùn),并免費(fèi)發(fā)放食品安全法培訓(xùn)資料。同時(shí),要求工商所在日常巡查中增加食品培訓(xùn)科目,針對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。

  三、農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作

  緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出整治重點(diǎn),加大整頓力度。一是加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序;二是加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;三要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入行為;四是加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)的'力度,按照具備八個(gè)條件、達(dá)到四個(gè)統(tǒng)一(一名消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員、一個(gè)相對(duì)固定場(chǎng)所、一塊機(jī)構(gòu)牌匾、一部相對(duì)固定聯(lián)絡(luò)電話、一本受理和處理消費(fèi)申訴登記簿、一塊宣傳欄、一個(gè)工作制度、一臺(tái)電腦,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一文書)的標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,不斷擴(kuò)大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。

  四、食品流通許可證發(fā)放工作

  國(guó)家工商總局《食品流通許可證管理辦法》下發(fā)后,我局按照工商所實(shí)地勘驗(yàn)、縣局審核、定點(diǎn)醫(yī)院體檢的法定程序,迅速開展了大面積的流通領(lǐng)域食品許可證的審核發(fā)放工作,并在第一時(shí)間在縣電視臺(tái)、紫陽工商局門戶網(wǎng)站將辦證的程序、方式和資料向社會(huì)公眾進(jìn)行了公開,方便群眾辦事。截止目前,我局共為xx戶食品經(jīng)營(yíng)戶和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放了流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí),本著對(duì)人民群眾身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,我局對(duì)某些不具備食品經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)暫時(shí)末予核準(zhǔn)。

  五、食品抽檢工作與快速檢測(cè)工作

  按照國(guó)家工商總局“建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍,運(yùn)用高科技手段、實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、提供高質(zhì)量服務(wù)”的要求,我局不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的技術(shù)含量,全面建立了食品安全快速檢測(cè)機(jī)制。積極爭(zhēng)取省局為我局配置了6個(gè)食品快速檢測(cè)箱并購(gòu)買了相關(guān)試劑,徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。半年多來,我局以超市、商場(chǎng)和食品批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鮮活蔬菜農(nóng)藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產(chǎn)品及兒童食品開展了xx余次食品安全快速檢測(cè)工作,對(duì)蛋奶工程中標(biāo)奶制品“伊利”奶送省質(zhì)檢中心進(jìn)行了法定檢測(cè),對(duì)本縣流通領(lǐng)域xx個(gè)批次的餅干食品進(jìn)行了抽樣檢測(cè),同時(shí),縣局根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,抽調(diào)專人,協(xié)助各工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡回快速檢測(cè)和督導(dǎo)工作,較大震攝了不法分子,消除了食品安全隱患,受到了人民群眾的好評(píng)。

  六、食品安全示范店建設(shè)

  從20xx年起,我局就在全縣試行開展了創(chuàng)建“一村一店”食品安全店創(chuàng)建活動(dòng),著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系;積極探索實(shí)現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”加盟店、食品安全示范店和農(nóng)村消保維權(quán)網(wǎng)“三方資源共享”的新農(nóng)村商品流通模式,充分發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)主體在自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展上的積極作用,推動(dòng)農(nóng)村商品流通和食品安全,樹立典型,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)樹立“遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)”的觀念,推動(dòng)全縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)上水平。今年以來,我們按照省、市工商局的統(tǒng)一要求,聯(lián)合縣文明辦,在全縣城鄉(xiāng)開展了省、市、縣三級(jí)“食品安全示范店”的創(chuàng)建活動(dòng),截止目前,共掛牌表彰xx戶縣級(jí)“食品安全示范店”,申報(bào)xx戶食品經(jīng)營(yíng)戶參加省、市食品安全示范店的評(píng)選。

  七、蛋奶工程相關(guān)工作

  自蛋奶工程實(shí)施以來,我局將保證蛋奶工程安全順利實(shí)施作為食品安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是提高認(rèn)識(shí),健全機(jī)構(gòu)。層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好“蛋奶工程”市場(chǎng)監(jiān)管工作。同時(shí),將“蛋奶工程”市場(chǎng)監(jiān)管列入各股、所年度目標(biāo)責(zé)任考核,層層簽訂“蛋奶工程”安全責(zé)任書,將“蛋奶工程”作為食品安全監(jiān)管的重中之重來抓。二是迅速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任。緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蛋奶工程市場(chǎng)監(jiān)管的通知》,要求各工商所從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,按照劃片分段,責(zé)任到人的要求對(duì)各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進(jìn)行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實(shí)施,從xx月至xx月,縣局抽調(diào)精兵強(qiáng)將,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),放棄節(jié)假日休息,對(duì)全縣xx所實(shí)行蛋奶工程的學(xué)校和其它所有學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了五次拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查。檢查中共查處無照經(jīng)營(yíng)xx戶,沒收銷毀過期變質(zhì)食品xx個(gè)品種xx袋瓶,對(duì)xx所存在安全漏洞的食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了行政指導(dǎo)。三是管好源頭,確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點(diǎn)配送企業(yè)的情況下,我局根據(jù)調(diào)查掌握的進(jìn)貨渠道,對(duì)思蘭商貿(mào)等“蛋奶工程”供貨單位進(jìn)行了源頭監(jiān)管,實(shí)地檢驗(yàn)商品質(zhì)量和進(jìn)貨臺(tái)帳,進(jìn)行行政指導(dǎo),監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》的規(guī)定,履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。縣上xx月xx日統(tǒng)一招標(biāo),確定蛋奶工程配送企業(yè)后,我局又在企業(yè)設(shè)立蛋奶工程監(jiān)督崗,調(diào)配專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,并第一時(shí)間與配送企業(yè)簽訂蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任書,確保蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全。四是協(xié)作配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。在市場(chǎng)巡查中,我們每到一個(gè)學(xué)校,都與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,并與學(xué)校簽訂責(zé)任書,對(duì)學(xué)校蛋奶工程實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,根據(jù)部門職責(zé),對(duì)學(xué)!暗澳坦こ獭睂(shí)施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意見和建議。同時(shí),積極與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系,開展“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),普及食品衛(wèi)生知識(shí),努力將“蛋奶工程”安全工作做好。

  八、食品安全日常監(jiān)管工作

  食品安全工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,工作在平時(shí),關(guān)鍵在基層,為了確保食品安全,我們一是實(shí)施了食品安全監(jiān)管四網(wǎng)定格模式。按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”和“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的原則實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)縣、所、片區(qū)和監(jiān)管人員四網(wǎng)定格監(jiān)管模式;按照“集鎮(zhèn)到所、劃村到人、村不漏戶、戶不漏貨”的原則嚴(yán)格落實(shí)工商所和監(jiān)管人員工作責(zé)任制。廣泛推行食品經(jīng)營(yíng)者“一戶多檔制”、從業(yè)人員“實(shí)名登記制”、散(裸)食品“標(biāo)牌公示制”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);局、所、片區(qū)分別簽訂了食品安全層級(jí)責(zé)任書,各所分片監(jiān)管人員逐戶與食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂了“食品安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)管責(zé)任承諾書”;在《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第xx號(hào)令)要求食品批發(fā)企業(yè)建立食品購(gòu)銷臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,我局自加壓力,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,將食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,推行到全縣所有食品經(jīng)營(yíng)者中,要求食品經(jīng)營(yíng)戶,戶戶做到證照齊全、票帳相符。二是夯實(shí)基層工商所食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查責(zé)任,全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示,努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān),有效防范食品安全事故。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。三是推行了食品安全六項(xiàng)具體措施。即依托一個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,狠抓三個(gè)重點(diǎn),構(gòu)筑四道防線,建立五個(gè)制度,落實(shí)六查六看,確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績(jī)。依托一個(gè)中心,即依托xx申訴、舉報(bào)指揮中心,充分發(fā)揮xx的申訴舉報(bào)職能,統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作,形成了“一個(gè)中心,三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的快速反應(yīng)機(jī)制,高效運(yùn)行xx監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)過去“以打?yàn)橹,打防結(jié)合”向現(xiàn)在的“以防為主,防打結(jié)合”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,其次變“靜態(tài)管理”為“動(dòng)態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動(dòng)性和盲目性。狠抓三個(gè)整治重點(diǎn),就是重點(diǎn)商品,重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)打擊行為。構(gòu)筑四道防線,即嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān),抽樣檢查關(guān),不合格食品退市關(guān),食品自檢關(guān)。建立五個(gè)約束制度,即建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責(zé)任書,不良行為警示制度。落實(shí)六查六看,就是全面落實(shí)國(guó)家工商總局的市場(chǎng)巡查六查六看制度。

  總的來講,今年以來我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)。xx年,我局被省工商局授予全省食品安全先進(jìn)單位,xx中心被市工商局表彰為食品安全工作先進(jìn)股室,我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國(guó)家工商總局、省、市工商局食品安全暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管先進(jìn)個(gè)人表彰。我們相信,在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新的一年,我局將認(rèn)真總結(jié)過去的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),改正工作中的不足,為建設(shè)平安和諧美麗紫陽做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)5

  2021以來,龍城所在縣局和龍城鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下,圍繞中心工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),收到了很好的社會(huì)效果,F(xiàn)將2021年度重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:

  一、市場(chǎng)監(jiān)管工作開展情況

  1、開展打擊假冒偽劣商品專項(xiàng)整治。元旦、春節(jié)期間開展了“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品”簡(jiǎn)稱“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛60臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員752人次,檢查轄區(qū)各類經(jīng)營(yíng)戶1670戶次。

  2、開展新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)工作。期間,在宣傳上,龍城所上門宣傳張貼宿州市疫情防控指揮部發(fā)布通告550余份,出動(dòng)執(zhí)法宣傳車在城區(qū)和主要街道進(jìn)行宣傳60余車次。在進(jìn)口冷鏈環(huán)節(jié)監(jiān)管上,嚴(yán)格檢查落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰八淖C明”及報(bào)備制度、“追溯碼”粘貼、全程消毒、銷售管理及實(shí)名登記制度,個(gè)人防護(hù)措施等。期間共出動(dòng)執(zhí)法人員960余人次,車輛180余車次,檢查巡查餐飲單位2300余戶次,檢查巡查冷庫(kù)260余戶次,排查江鮮河鮮50余戶次,檢查商超、便利店930余戶次,檢查水果店120余戶次,處罰4起。期間通知13家飯店停止承辦酒席,其中阻止正在辦宴席3家,共計(jì)39桌。在指導(dǎo)商戶疫苗接種上,龍城所從7月初開始到月底,出動(dòng)人員150余人次,對(duì)轄區(qū)的6000余家各類商戶進(jìn)行了地毯式排查,對(duì)沒有接種疫苗的商戶負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員逐個(gè)登記造冊(cè),并逐個(gè)通知未接種疫苗人員及時(shí)接種疫苗,跟蹤落實(shí)到位。在8月份疫情防控“兩碼”聯(lián)查和疫苗接種檢查上,我所從8月4日開始到9月初開展了為期一個(gè)月的疫情防控專項(xiàng)檢查,期間出動(dòng)人員1862余人次,檢查餐飲戶2653余戶次、食品超市369余戶次、冷庫(kù)237余戶次、夜市燒烤店53余戶次,足療洗浴57戶次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)130余戶次,查驗(yàn)“兩碼”5256余人次,發(fā)現(xiàn)未接種疫苗27人,排查進(jìn)口冷鏈未報(bào)備食品188公斤。期間不同時(shí)段針對(duì)進(jìn)口冷鏈環(huán)節(jié)食品及水產(chǎn)品、海鮮、水果等對(duì)城區(qū)的冷庫(kù)和水果店進(jìn)行排查檢查。截止目前,依然在不間斷的.持續(xù)檢查。在進(jìn)行核酸檢測(cè)的工作上,龍城所對(duì)轄區(qū)的外賣平臺(tái)、冷庫(kù)、熟食店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、部分使用進(jìn)口冷凍肉的餐飲店,水果店人員,逐戶統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資料,上報(bào)疾控,督促上述商戶進(jìn)行每周核酸檢測(cè)篩查,截止目前,上報(bào)督促核酸檢測(cè)的從業(yè)人員1.5萬余人次。

  3、開展流通環(huán)節(jié)食品、超市、餐飲、冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂等食品安全專項(xiàng)檢查,今年以來,結(jié)合疫情防控工作,龍城所開展了“食品安全專項(xiàng)整治月”活動(dòng)、開展校園及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、夏季食品安全專項(xiàng)整治、節(jié)假日食品安全整治等一系列工作。期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員3000余人次,車輛280余車次,檢查巡查餐飲單位4960余戶次,檢查餐飲使用公勺公筷378戶次,餐飲明碼標(biāo)價(jià)65余戶次,檢查商超、便利店1760戶次,檢查水果店340余戶次,檢查開學(xué)小學(xué)校園食堂30余家次,檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)門店87家次,配合檢查清理餐飲油煙整治113余家。

  4、開展食品安全“雷霆行動(dòng)”專項(xiàng)整治

  11月中旬至12月底,按照市、縣局為深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作指示,依照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,緊緊圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、食品安全違法,全面排查各類危害食品安全的隱患漏洞,強(qiáng)力整治食品安全突出問題,堅(jiān)決守牢食品安全底線,迎接即將到來的元旦春節(jié),根據(jù)縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全“雷霆行動(dòng)”工作部署,龍城所快速啟動(dòng),開展全覆蓋食品安全“雷霆行動(dòng)”。截止目前共出動(dòng)人員362余人次,檢查餐飲戶253余戶次、食品超市268余戶次、冷庫(kù)137余戶次、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)223各次。立案17件,當(dāng)場(chǎng)處罰18件,問題線索6件,有力的保障了廣大人民群眾的食品安全。

  5、開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。今年以來我所共出動(dòng)車輛145余次,執(zhí)法人員356余人次,對(duì)轄區(qū)電梯使用單位、維保單位、鍋爐、壓力容器等特設(shè)的檢查。其中對(duì)電梯使用單位、維保單位、電梯進(jìn)行了多次電梯安全大檢查,共檢查電梯135余臺(tái)次。嚴(yán)厲規(guī)范了未辦理使用登記、超過有效期、不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度不健全、未持證作業(yè),非法制造、改造、安裝、充裝等違法行為,排出了安全隱患。

  6、開展消費(fèi)維權(quán)工作。今年以來,我所共受理縣熱線辦12345、12315消費(fèi)者來訪來電等各類消費(fèi)申訴件1000余起,為消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失3.5萬余元,其中立案40件,發(fā)表維權(quán)文章2篇,其中在省級(jí)雜志發(fā)表1篇。

  7、年報(bào)工作。上半年,龍城所完成了轄區(qū)2.4萬戶個(gè)體工商戶、企業(yè)3000多戶的年報(bào)工作,個(gè)體和企業(yè)的年報(bào)率均達(dá)到上級(jí)要求。

  8、執(zhí)法辦案工作。我所始終把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé),重點(diǎn)抓好監(jiān)管執(zhí)法各項(xiàng)工作,今年以來,通過全所上下不懈努力,我所共查處案件145件,涉案貨值60.2萬余元,罰沒款85.3萬余元。

  9、營(yíng)商環(huán)境工作及其他各項(xiàng)工作

  今年以來,龍城所每月按時(shí)完成了四送一服雙千工程工作,開展座談和政策宣講12余次,參與商戶150余人次,走訪商戶86余戶次。其他對(duì)應(yīng)分局和股室工作還有很多,在此不能一一列舉,均已按照縣局文件要求落實(shí)到位。

  二、下一步工作計(jì)劃

  根據(jù)縣局工作部署和疫情防控形勢(shì),下一步計(jì)劃:

  1、繼續(xù)加大疫情防控宣傳力度、對(duì)重點(diǎn)行業(yè),如餐飲、冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量加強(qiáng)監(jiān)管;

  2、繼續(xù)抓好食品安全監(jiān)管工作,有效的保障疫情期間的食品安全;

  3、加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查力度;

  4、加大執(zhí)法辦案工作力度;

  5、繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等等。

  使各項(xiàng)工作再邁進(jìn)一個(gè)新臺(tái)階。促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)6

  目前,房地產(chǎn)業(yè)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,呼市房產(chǎn)局作為房屋行政主管部門,近幾年來不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作,在建立產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度方面作了大量的工作,為我市的房地產(chǎn)業(yè)健康、快速、有序發(fā)展保駕護(hù)航,為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出了自己的努力。

  一、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善法制環(huán)境

  呼市房產(chǎn)局十分重視房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)工作,9月1日,呼市房產(chǎn)局重新修訂起草的《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》經(jīng)自治區(qū)人大批準(zhǔn),正式頒布實(shí)施!稐l例》的頒布實(shí)施,為全面規(guī)范呼和浩特市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供法律保障和法律依據(jù),成為呼和浩特市房地產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。

  二、加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序

  呼市房產(chǎn)局嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售合同備案的管理。我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)把商品房預(yù)售許可關(guān),不符合預(yù)售條件的,一律不準(zhǔn)許預(yù)售。

  3月,市房產(chǎn)局根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的通知》的精神,結(jié)合我市實(shí)際,先后下發(fā)了《關(guān)于做好建立商品房樓盤表及預(yù)售合同網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案前期準(zhǔn)備工作的通知》、《關(guān)于推行商品房網(wǎng)上交易與權(quán)屬登記管理工作的通知》、《關(guān)于建立商品房樓盤表有關(guān)事宜的通知》和《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售方案和房屋測(cè)繪技術(shù)的通知》等4份配套文件。我局從5月開始,對(duì)全市新取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,一律實(shí)行預(yù)售合同網(wǎng)上簽約備案。開發(fā)企業(yè)預(yù)售房屋的許可證信息、樓盤簽約備案信息均在房產(chǎn)局政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示,預(yù)售合同必須在房產(chǎn)局政務(wù)網(wǎng)站上簽訂,合同簽訂后網(wǎng)上自動(dòng)備案,合同信息進(jìn)入我局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。購(gòu)買人還可以在簽約時(shí)設(shè)定查詢密碼,監(jiān)督開發(fā)企業(yè)是否及時(shí)備案。通過網(wǎng)上樓盤信息公示,在規(guī)范開發(fā)企業(yè)預(yù)售行為的同時(shí),也為社會(huì)群眾提供透明的房源平臺(tái)。有效地杜絕了“一房多買”和開發(fā)商故意制造稀缺的行為,在增強(qiáng)信息透明度的同時(shí),也為政府宏觀決策提供了依據(jù)。

  三、規(guī)范商品房交易行為,保護(hù)購(gòu)房人權(quán)益

  我局采取以下措施多方保護(hù)購(gòu)房人的.權(quán)益:

  1、要求開發(fā)企業(yè)使用自治區(qū)工商局和建設(shè)廳監(jiān)制的規(guī)范合同文本。

  2、凡是具備網(wǎng)上簽約備案的銷售項(xiàng)目,必須進(jìn)行網(wǎng)上簽約,不進(jìn)行網(wǎng)上簽約或者以虛假內(nèi)容進(jìn)行簽約的,按照規(guī)定予以處罰。

  3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察力度,我局房地產(chǎn)監(jiān)察開展經(jīng)常性的市場(chǎng)巡查工作,對(duì)沒有預(yù)售許可證而擅自進(jìn)行銷售的行為和銷售過程中的違法行為查處。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)7

  一、提高思想認(rèn)識(shí)

  高度重視加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作加強(qiáng)“兩節(jié)”市場(chǎng)監(jiān)管,既是增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大消費(fèi)需求、維護(hù)市場(chǎng)秩序的需要,也是保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的需要,更是我們應(yīng)盡的職責(zé)。我們把做好“兩節(jié)”市場(chǎng)監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,落實(shí)責(zé)任。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)保障節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,為廣大人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

  二、突出重點(diǎn)

  切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)針對(duì)我縣流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題,認(rèn)真組織開展節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

  一是突出重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域,集中力量開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在城市要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)市場(chǎng)和大型集貿(mào)市場(chǎng)的檢查,在農(nóng)村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合《食品安全法》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)城鄉(xiāng)商品交易會(huì)、廟會(huì)、展銷會(huì)及旅游景區(qū)、車站碼頭等區(qū)域的檢查,強(qiáng)化對(duì)小攤點(diǎn)、小食雜店的日常監(jiān)管,特別要嚴(yán)格檢查預(yù)包裝食品的保質(zhì)期、保存期和食品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品及質(zhì)量不合格食品違法經(jīng)營(yíng)行為。

  二是突出重點(diǎn)食品監(jiān)管,確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。將與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品,特別要把涉及人民群眾身體健康和生命安全、消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多的乳制品、酒類、糧油制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、飲料、豆制品、兒童食品、保健食品等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。尤其要嚴(yán)格監(jiān)控初制食品和高風(fēng)險(xiǎn)食品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患,要及時(shí)采取有效措施,果斷處置。

  三是突出食品質(zhì)量檢測(cè),強(qiáng)化監(jiān)管措施。針對(duì)節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)、散裝食品經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量檢測(cè),嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量分類監(jiān)管。

  四是突出案件查辦工作。依法嚴(yán)厲查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過期食品、假冒偽劣的食品以及食品虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。嚴(yán)厲打擊食品違法經(jīng)營(yíng)行為,涉嫌犯罪的,依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

  三、加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管,努力維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序

  根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)特點(diǎn)和市場(chǎng)變化情況,加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊借節(jié)日之機(jī)侵害消費(fèi)者權(quán)益的各種違法行為。

  一是積極配合物價(jià)部門嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)者銷售冒充“綠色”蔬萊抬高菜價(jià)的.行為,依法嚴(yán)查致使價(jià)格過快上漲的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。

  二是配合旅游部門圍繞重點(diǎn)旅游時(shí)段、重點(diǎn)旅游商品、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)旅游市場(chǎng)和區(qū)域積極組織開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治,凈化假日旅游消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。

  三是切實(shí)加強(qiáng)糧食等重要商品市場(chǎng)秩序監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲查處無照、超范圍收購(gòu)糧食的違法行為,切實(shí)維護(hù)糧食等重要商品收購(gòu)市場(chǎng)秩序。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直銷企業(yè)、直銷員及直銷活動(dòng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊節(jié)日期間利用虛假打折、欺騙宣傳、違法有獎(jiǎng)銷售、“廠價(jià)直銷”、“降價(jià)促銷”等形式銷售假冒偽劣商品和利用旅游等名義從事傳銷活動(dòng)的違法行為。

  五是積極參與文化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)健康的節(jié)日文化環(huán)境。以查處非法出版物為重點(diǎn)內(nèi)容,以查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)印刷、復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,積極參與“掃黃打非”工作,為“兩節(jié)”營(yíng)造和諧氛圍。

  六是進(jìn)一步加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管。以直接關(guān)系人民群眾健康安全的藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告為重點(diǎn),及時(shí)查處虛假違法廣告,努力維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。七是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)市場(chǎng)的檢查,結(jié)合開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的商品商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。八是充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系信息化網(wǎng)絡(luò)作用,有針對(duì)性地開展消費(fèi)警示、提示,積極引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)安全消費(fèi)。及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào),嚴(yán)厲查處流通領(lǐng)域銷售假冒偽劣商品特別是假借“家電下鄉(xiāng)”名義銷售不合格商品行為,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

  四、積極配合做好安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作,促進(jìn)杜會(huì)和諧穩(wěn)定

  一是嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體登記注冊(cè)職能作用,嚴(yán)格按照法定條件和程序辦理市場(chǎng)主體登記,對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定需要在登記前經(jīng)過有關(guān)部門審批的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等高危行業(yè)的市場(chǎng)主體,要嚴(yán)格依法登記,依法積極配合地方政府及有關(guān)部門做好關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。認(rèn)真做好查處取締無照經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作。

  二是加強(qiáng)巡查檢查,積極配合做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管巡查工作水平,積極配合有關(guān)部門,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理整頓,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)清查,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  三是認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)加強(qiáng)消防安全。加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所、自管房產(chǎn)及本單位在建工地火災(zāi)隱患排查,配合有關(guān)部門加強(qiáng)各類商品交易市場(chǎng)防火管理,指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位采取有效防范措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  四是會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治。禁止在學(xué)校周邊規(guī)定區(qū)域開辦網(wǎng)吧、彩票經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、電子游藝室、歌舞廳等,加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。

  此次檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員280人次,車輛60臺(tái)次,共檢查旅社、賓館、KTV、網(wǎng)吧,非煤礦山、煤礦、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶、各類食品經(jīng)營(yíng)戶105戶,下發(fā)限期整改通知書39份;限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知書21份。收繳銷毀過期變質(zhì)食品10公斤,其中兒童食品15袋,過期飲料8瓶,餅干5盒,共計(jì)總價(jià)值0.0023萬元。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)8

  2022年,商河縣市場(chǎng)監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)實(shí)施“5314”發(fā)展思路,立足職能,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、聚焦民情民意、落腳主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)安全、保障消費(fèi)者合法權(quán)益、推進(jìn)依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動(dòng)商河縣高質(zhì)量發(fā)展做出市場(chǎng)監(jiān)管的貢獻(xiàn),F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

  一、篤行不怠,踔厲奮發(fā),2022年工作全面有序推進(jìn)

  2022年,面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作,我局同心同德、攜手共進(jìn),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善、食品安全治理水平持續(xù)提升、藥品安全監(jiān)管逐步加強(qiáng)、質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)水平顯著增強(qiáng)。

  (一)提素質(zhì)、強(qiáng)黨性,提升干部隊(duì)伍整體效能

  一是深化黨建學(xué)創(chuàng)。謀劃“我來講黨課”、黨組織書記講黨課、“我來講黨務(wù)”等黨員教育系列活動(dòng),抓實(shí)學(xué)史思賢,推進(jìn)學(xué)創(chuàng)篤行,組織黨員開展“我來講黨課”活動(dòng)7次,黨組織書記講黨課20次,“我來講黨務(wù)”2次,理論中心組(擴(kuò)大會(huì)議)集中學(xué)習(xí)12次、研討交流發(fā)言50余人次,黨支部組織集中學(xué)習(xí)50余次,組織局機(jī)關(guān)黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)等工作為主要抓手,將黨風(fēng)廉政建設(shè)挺在前,堅(jiān)持警示教育和內(nèi)省自查相結(jié)合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,把相關(guān)要求壓實(shí)到每個(gè)單位部門和具體人員。組織黨員開展志愿活動(dòng)、主題黨日活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),組織黨員干部去雙報(bào)到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)472余人次,組織在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到454余人次。

  二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“強(qiáng)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一活動(dòng)主題,組織開展“六大提升、兩大爭(zhēng)創(chuàng)”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),形成了一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,自覺帶頭深入學(xué)習(xí),查擺問題、制定整改措施,全方位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),先后查擺問題38個(gè),制訂整改措施26條,撰寫整改報(bào)告7份,建立問題清單、整改措施臺(tái)賬,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí),全力推動(dòng)作風(fēng)能力建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)和“三亮三比”活動(dòng),亮身份、比奉獻(xiàn),理清工作思路,規(guī)范工作流程,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

  三是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。制定出臺(tái)了《2022年黨建學(xué)習(xí)計(jì)劃》《主題黨日學(xué)習(xí)制度》等長(zhǎng)效機(jī)制文件,組織干部群眾開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和不定期集中培訓(xùn),全年舉辦各類培訓(xùn)28余次,累計(jì)參加培訓(xùn)1200余人次。進(jìn)一步優(yōu)化職能設(shè)置、均衡科室力量,推進(jìn)人員下沉基層,形成“小機(jī)關(guān)、大監(jiān)管”模式。同時(shí)以“重心下移、監(jiān)管下沉、保障下傾”為導(dǎo)向,積極推進(jìn)基層所規(guī)范化建設(shè),打通市場(chǎng)監(jiān)管“最后一公里”。以制度建設(shè)為抓手,完成12個(gè)市場(chǎng)所優(yōu)化整合,開展制度建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量、場(chǎng)所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個(gè)所為試點(diǎn),進(jìn)行規(guī)范建設(shè),打造示范標(biāo)桿,其余各所將穩(wěn)步推進(jìn)、分批實(shí)施。

  (二)提服務(wù)、促改革,營(yíng)造營(yíng)商消費(fèi)好環(huán)境

  一是全力推進(jìn)年報(bào)工作。指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體做好2021年度年報(bào)工作。截至2022年6月30日,全縣共有9403戶企業(yè)、1487戶農(nóng)民專業(yè)合作社和32132戶個(gè)體工商戶報(bào)送并公示了2021年度年報(bào)信息,年報(bào)公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷連續(xù)兩年未年報(bào)企業(yè)139戶,移出經(jīng)營(yíng)異常名錄241戶。完成2021年度未年報(bào)市場(chǎng)主體批量列異工作,包括230戶企業(yè)、6669戶個(gè)體工商戶、170戶農(nóng)民專業(yè)合作社,共7069戶,比去年同期增長(zhǎng)319.77%。

  二是積極承接外商投資企業(yè)登記工作。2022年9月26日,開通“一窗通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限,正式辦理外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)。截至目前,解答咨詢電話39戶次,網(wǎng)上登記預(yù)審21戶次,新登記外資企業(yè)4家,變更登記5家,私營(yíng)轉(zhuǎn)外資1家,注銷2家,遷入1家,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照10家,辦理各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)零差錯(cuò)。目前,全縣外資企業(yè)達(dá)到90家。

  三是夯實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管工作。推進(jìn)企業(yè)信息公示工作,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推行告知承諾制;全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,牽頭制定雙隨機(jī)抽查計(jì)劃和事項(xiàng)清單,對(duì)部門內(nèi)部抽取的各類市場(chǎng)主體551戶按屬地監(jiān)管原則匹配執(zhí)法人員并按時(shí)錄入檢查結(jié)果。承接山東省發(fā)起2次任務(wù),抽查31個(gè)領(lǐng)域,抽取對(duì)象121戶,檢查對(duì)象333戶次;承接濟(jì)南市級(jí)發(fā)起5個(gè)領(lǐng)域,檢查對(duì)象22戶次;我縣自主發(fā)起部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查任務(wù)46個(gè)領(lǐng)域,抽取對(duì)象64戶次,檢查對(duì)象183戶次。部門聯(lián)合抽查率達(dá)到40.15%,遠(yuǎn)高于全市平均水平。組織全縣32個(gè)相關(guān)單位梳理檢查事項(xiàng)325個(gè)進(jìn)行打標(biāo),并對(duì)我縣無監(jiān)管主體或縣級(jí)無權(quán)限的160個(gè)事項(xiàng)做出情況說明,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)打標(biāo)率達(dá)到100%。

  四是打造消費(fèi)維權(quán)新模式。以“3·15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)為契機(jī),組織開展“放心消費(fèi)在山東”“放心消費(fèi)在濟(jì)南”“放心消費(fèi)在商河”活動(dòng),培育、發(fā)展商河縣放心消費(fèi)示范單位403家,其中4家企業(yè)獲省級(jí)稱號(hào)。積極打造“金牌調(diào)解維權(quán)先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新調(diào)解模式,提高辦結(jié)效率,解民憂紓民困,全力推進(jìn)縣域消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現(xiàn)場(chǎng)、電話投訴280件,服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%;全國(guó)12315平臺(tái)共接收處理投訴舉報(bào)共1358件,按時(shí)初查率、按時(shí)辦結(jié)率、舉報(bào)按時(shí)核查率均為100%。

 。ㄈ┩苿(chuàng)新、促監(jiān)管,筑牢四大安全“防火墻”

  一是食品安全監(jiān)管穩(wěn)扎穩(wěn)打。推動(dòng)“山東食鏈”激活上鏈工作,生產(chǎn)、餐飲、流通環(huán)節(jié)激活率均達(dá)到100%,上鏈率位居全市第一。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員7415人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)單位3643家次。組織開展第一次監(jiān)督抽檢、重點(diǎn)單位專項(xiàng)抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢及校園專項(xiàng)抽檢、第二次監(jiān)督抽檢等,共抽檢1522批次,針對(duì)不合格批次已進(jìn)行核查處置。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),目前全縣所有學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、部分連鎖餐飲單位已經(jīng)完成。

  二是藥品安全監(jiān)管規(guī)矩規(guī)范。全面落實(shí)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和部門監(jiān)督責(zé)任,組織開展日常監(jiān)督檢查、藥品流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、藥品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查等專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查,F(xiàn)已對(duì)249家藥店、17家一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。組織開展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫(yī)療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。

  三是特種設(shè)備安全監(jiān)察有力有序。我縣在用特種設(shè)備3986臺(tái),使用單位411家。新增特種設(shè)備757臺(tái),特種設(shè)備均在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。實(shí)施特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管,特種設(shè)備企業(yè)端管理平臺(tái)法人登錄率100%,特種設(shè)備企業(yè)端信息完善率已達(dá)到95%以上,全年未發(fā)生特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故,全縣在用特種設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。

  四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格。組織開展家用燃?xì)馄骶摺㈦娋電纜、電動(dòng)自行車及電池、兒童玩具等專項(xiàng)檢查。開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和條形碼專項(xiàng)檢查,對(duì)商河縣綜合檢測(cè)中心等4家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)單位開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處檢驗(yàn)檢測(cè)工作符合程序,嚴(yán)查出具虛假報(bào)告的`違法行為。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,開展成品油及車用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的1批次柴油、1批次車用尿素進(jìn)行后處理。

  五是常態(tài)化疫情防控慎終如始。抓實(shí)進(jìn)口集裝箱疫情防控工作,嚴(yán)管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控,外賣平臺(tái)從業(yè)人員全部納入常態(tài)化防控管理,實(shí)地督查餐飲行業(yè)場(chǎng)所碼應(yīng)用,充分發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,用心做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。聞令而動(dòng),組織30名醫(yī)師藥師支援高新區(qū)疫情防控工作,組建青年突擊隊(duì)支援疾控中心流調(diào)工作,抽調(diào)54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務(wù)。

  六是開展創(chuàng)建文明典范城市工作。樹立“一盤棋”意識(shí),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、扛牢監(jiān)管責(zé)任,組建專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局創(chuàng)城工作,細(xì)化分解工作任務(wù),落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門店為重點(diǎn),結(jié)合日常檢查和創(chuàng)城及各種專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化食品和餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,結(jié)合食品安全宣傳周與食品日常監(jiān)督抽檢活動(dòng),在食品安全示范街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng))、重要交通路段和重點(diǎn)村居等重點(diǎn)區(qū)域利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語300余條,印發(fā)創(chuàng)城宣傳材料28000余份,營(yíng)造濃厚氛圍,強(qiáng)化群眾食品安全意識(shí)。全體干部職工下沉對(duì)縣城內(nèi)1554家餐飲單位、197家小餐飲創(chuàng)城情況進(jìn)行摸排整改,在顯著位置張貼“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對(duì)浪費(fèi)”溫馨提示60000余份。

 。ㄋ模┲鼗A(chǔ)、強(qiáng)發(fā)展,夯實(shí)數(shù)字監(jiān)管“新動(dòng)能”

  一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)壓茬推進(jìn)。2022年8月,我縣被認(rèn)定為首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)入全國(guó)第一方陣。強(qiáng)化專利商標(biāo)培育,全縣有效發(fā)明專利395件,商標(biāo)有效注冊(cè)量9477件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資25筆,質(zhì)押金額達(dá)14715.56萬元。延長(zhǎng)梯次培育鏈條,加速企業(yè)培育建設(shè)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園惠企活動(dòng),為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。目前,我縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4家、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。成立商河縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì),建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)執(zhí)法水平,開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),保障創(chuàng)新成果孵化良好環(huán)境。

  二是高效推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。探索建立餐飲服務(wù)監(jiān)管新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)。大膽創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管,拓寬重點(diǎn)實(shí)施范圍,有重點(diǎn)、分層次地穩(wěn)步推進(jìn),通過示范引領(lǐng),逐步實(shí)現(xiàn)餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監(jiān)管從部門監(jiān)管拓展到社會(huì)監(jiān)督。截至目前54家學(xué)校食堂、11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、2家社會(huì)餐飲,1家集體配餐單位共計(jì)68家建設(shè)完成,推進(jìn)接入市級(jí)平臺(tái),及時(shí)解決視頻存在問題。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效解決監(jiān)管人員缺、對(duì)象多等問題。

  三是“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提檔升級(jí)。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,組織各相關(guān)單位召開質(zhì)量強(qiáng)縣申報(bào)會(huì)議,建立了工業(yè)強(qiáng)縣政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定申報(bào)指南。目前我縣共7家企業(yè)主導(dǎo)、參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。同時(shí)突出抓好計(jì)量惠民工作,對(duì)我縣農(nóng)貿(mào)市、零售業(yè)戶、加油站及企業(yè)在用計(jì)量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定,全年共檢1500余臺(tái)件,開展5.20世界計(jì)量日活動(dòng),完成群眾咨詢50余人次,發(fā)放相關(guān)宣傳資料200份,維護(hù)了涉及公眾利益計(jì)量檢測(cè)的公正性和準(zhǔn)確性。

 。ㄎ澹﹪(yán)執(zhí)法、促守法,打造法治政府新局面

  一是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。全面貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重大決策部署,運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、掌上執(zhí)法APP開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。指導(dǎo)各部門梳理核對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)同源管理對(duì)應(yīng)監(jiān)管事項(xiàng)大于10條以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單映射關(guān)系,配合縣府辦開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作,督促并持續(xù)關(guān)注我縣928個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)的覆蓋率和監(jiān)管行為及時(shí)率均達(dá)到100%,梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)內(nèi)操作流程發(fā)至各相關(guān)部門,及時(shí)上傳27條監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息和曝光臺(tái)信息。

  二是維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。深化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上線下一體化監(jiān)管和協(xié)同共治,加強(qiáng)打擊傳銷工作。針對(duì)轉(zhuǎn)供電、醫(yī)療收費(fèi)、生活必需品價(jià)格等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域開展價(jià)費(fèi)行為專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶800余家。摸排統(tǒng)計(jì)了轉(zhuǎn)供電企業(yè)和個(gè)人93家,均無超出政府定價(jià)行為。根據(jù)目前省局平臺(tái)更新數(shù)據(jù),我縣平臺(tái)內(nèi)179戶已規(guī)范“四亮”等信息公示行為,完成率已達(dá)100%。

  三是強(qiáng)化監(jiān)管利劍執(zhí)法。以專項(xiàng)行動(dòng)為載體,集中執(zhí)法力量,針對(duì)性開展各單項(xiàng)領(lǐng)域違法案件查處。扎實(shí)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)、打私專項(xiàng)整治行動(dòng)、養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,共查辦藥械類案件68件,移交公安機(jī)關(guān)并立案2件;“鐵拳”行動(dòng)上報(bào)典型案例90件;推送防養(yǎng)老詐騙宣傳公眾號(hào)7期,上報(bào)典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟(jì)南市局接受省局督導(dǎo),工作得到肯定。

  二、凝心聚力,融合提升,奮力開啟市場(chǎng)監(jiān)管新征程

  2023年,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更好地立足服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)重大政策落實(shí),守住市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,深化市場(chǎng)秩序治理,全力做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。

  一是加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化提升。進(jìn)一步提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋,應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果且部門聯(lián)合抽查比率達(dá)到30%以上。實(shí)行“標(biāo)簽式監(jiān)管”,將抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象按照行業(yè)、區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)和信用等條件,設(shè)置關(guān)鍵性標(biāo)簽標(biāo)識(shí),加大部門聯(lián)合抽查力度,在群眾關(guān)心的重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)嵭胁块T聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)一體化、數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范化、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同化。

  二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)效齊升。按《商河縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作方案(2022-2025年)》開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)施,2023年,全縣有效發(fā)明專利430件以上(不含轉(zhuǎn)入),每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)2件以上,有效注冊(cè)商標(biāo)總量9000件以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1.2億元以上。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)梯次培育,2023年新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家。

  三是食品安全緊盯不放。壓實(shí)分層分級(jí)包保責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保包保干部嚴(yán)格落實(shí)對(duì)包保主體的每季度督導(dǎo)檢查工作。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促4243家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單,嚴(yán)格實(shí)行日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制,提升企業(yè)食品安全保障水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)型餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。

  四是藥品監(jiān)管發(fā)力加壓。開展全覆蓋日常監(jiān)督檢查。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域,藥店非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、不憑處方銷售處方藥等重點(diǎn)問題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)渠道、質(zhì)量管理措施以及冷鏈藥品儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,不斷提高日常檢查的質(zhì)量和實(shí)效。對(duì)轄區(qū)內(nèi)249家零售藥店、427家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家疾控機(jī)構(gòu)及16家預(yù)防接種單位實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋檢查。針對(duì)藥品領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展線上線下藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。

  五是特種設(shè)備安全平穩(wěn)。嚴(yán)格按照全市特種設(shè)備安全工作要點(diǎn),保質(zhì)保量完成各專項(xiàng)工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作排名大幅提升。在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作機(jī)制。保障安全生產(chǎn),強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理和特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾工作,加大對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督抽查力度,特種設(shè)備檢定率達(dá)到100%,切實(shí)推動(dòng)全縣特種設(shè)備安全水平提升。

  六是質(zhì)量強(qiáng)縣高位推進(jìn)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)鄉(xiāng)村綠洲申報(bào)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)培育工作穩(wěn)步推進(jìn);鼓勵(lì)企業(yè)積極制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在保證完成每年主導(dǎo)或參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共1項(xiàng)的任務(wù)基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升。保障重點(diǎn)計(jì)量領(lǐng)域監(jiān)管到位,保證我縣16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、115家糧食購(gòu)銷業(yè)戶強(qiáng)檢計(jì)量器具定期檢定全覆蓋。充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”工作方式,對(duì)安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算強(qiáng)檢計(jì)量單位開展監(jiān)管工作。

  七是消費(fèi)權(quán)益保障有力。依托12345、12315平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,積極打造“金牌調(diào)解,維權(quán)先鋒”民生服務(wù)品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭(zhēng)服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%。

  八是市場(chǎng)秩序公平有序。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,組織召開縣公平競(jìng)爭(zhēng)審聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,統(tǒng)籌安排全縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》落地落實(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)在本縣政府部門全覆蓋,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入發(fā)文必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)出臺(tái)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對(duì)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的問題,采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),指導(dǎo)政府部門自查整改。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估工作,建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查或競(jìng)爭(zhēng)政策專家?guī),加?qiáng)對(duì)政策制定機(jī)關(guān)的咨詢指導(dǎo)。

  九是計(jì)量服務(wù)穩(wěn)步提高。深入開展計(jì)量服務(wù)進(jìn)企業(yè),簡(jiǎn)化規(guī)范計(jì)量檢定流程,用戶登記、檢定預(yù)約、熟悉計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采取一站式服務(wù),急事急辦。采取多種形式開展計(jì)量服務(wù)宣傳,結(jié)合5.20世界計(jì)量日活動(dòng),進(jìn)商場(chǎng),進(jìn)市場(chǎng),進(jìn)眼鏡店,進(jìn)醫(yī)院等場(chǎng)所開展宣傳。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和設(shè)備增加建設(shè),提升計(jì)量技術(shù)支撐能力,努力實(shí)現(xiàn)各類強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定不出縣。

  十是執(zhí)法辦案切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)法利民,執(zhí)法為民,對(duì)民生領(lǐng)域重大違法行為實(shí)施零容忍,結(jié)合日常監(jiān)管工作重心,加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的查處力度,充分利用抽檢、監(jiān)督檢查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時(shí)掌握各類違法犯罪案件線索,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)立盡立、應(yīng)移盡移。2023年,案件查辦數(shù)量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)9

  2021年,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以保障民生為基本出發(fā)點(diǎn),以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境為主線,全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),深化市場(chǎng)領(lǐng)域綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

  一、年度工作開展情況

 。ㄒ唬﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展上增添動(dòng)能

  一是市場(chǎng)主體提質(zhì)升級(jí)。健全完善個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策,強(qiáng)化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場(chǎng)主體4411戶,其中新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1183家,注冊(cè)資金901998.96萬元;新發(fā)展個(gè)體工商戶3136戶,注冊(cè)資金73538.81萬元;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)4戶,注冊(cè)資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊(cè)資金15578萬元。暢通個(gè)轉(zhuǎn)企“綠色通道”,促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,“個(gè)轉(zhuǎn)企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動(dòng),積極推進(jìn)“政銀攜手百億助小微”活動(dòng),協(xié)調(diào)郵儲(chǔ)銀行召開小額貸款推介會(huì),年內(nèi)為603戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶新增融資0.73億元,累計(jì)融資2.05億元,切實(shí)解決中小企業(yè)、個(gè)體工商戶融資“瓶頸”問題,促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展。

  二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)以信息年報(bào)為主的企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。2021年,企業(yè)應(yīng)報(bào)5390家,已報(bào)4854家,年報(bào)率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報(bào)1103家,已報(bào)690家,年報(bào)率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報(bào)率在全市排名第二。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)年報(bào)的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。今年以來,化解市場(chǎng)主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2021年度共吊銷企業(yè)61家,吊銷個(gè)體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個(gè)體工商戶)1466家。全面推行市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。2021年度市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,2021年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時(shí)率為100%。

  三是推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、質(zhì)量提升等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)專利、質(zhì)量體系認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等做大做強(qiáng),并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫(kù)”及“推薦申報(bào)”兩道關(guān)口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺(tái),落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所專利2項(xiàng),其中發(fā)明專利1項(xiàng);氣味王國(guó)、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審核,具備了快速審查資格;華潤(rùn)紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤(rùn)、歐樂食品、潤(rùn)品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務(wù),開展食品行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評(píng)認(rèn)證提供跟蹤服務(wù),對(duì)在建和新建的食品醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。免費(fèi)為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員,提高行業(yè)質(zhì)量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家,累計(jì)開展各類培訓(xùn)36期,免費(fèi)培訓(xùn)從業(yè)人員2萬人次。

  (二)堅(jiān)持“戰(zhàn)略”驅(qū)動(dòng),在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭(zhēng)先進(jìn)位。

  聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進(jìn)品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略建設(shè),有力助推全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是品牌建設(shè)大放異彩。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加大商標(biāo)品牌培育力度,積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū),當(dāng)前申報(bào)材料已提交。今年以來,新增商標(biāo)注冊(cè)1040件,全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國(guó)家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“2021年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件,集體商標(biāo)3件,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)3件,有效核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)3761件,正在申請(qǐng)中的地理標(biāo)志品牌15件,地標(biāo)品牌總量在全市名列第一。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成果顯著。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)專利和商標(biāo)運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。積極當(dāng)好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進(jìn)行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計(jì)2380萬元。推薦既是高企又是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報(bào)省專利導(dǎo)航項(xiàng)目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導(dǎo)航項(xiàng)目,并獲得項(xiàng)目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)辦公室,延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基石。山亭區(qū)豆制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地榮獲國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)稱號(hào),全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標(biāo)名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相2021年服貿(mào)會(huì)展會(huì)世界地理標(biāo)志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家會(huì)議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制。聯(lián)合司法局成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷、司法保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權(quán)案件4件,有效保護(hù)了權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深入企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。把標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)逐步拓展到服務(wù)業(yè)、文化旅游、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6家單位申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。積極指導(dǎo)銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),和啟動(dòng)國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目被確定為2021年度國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,全區(qū)國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到13個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè)、省級(jí)8個(gè),示范試點(diǎn)范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)管理等領(lǐng)域。

 。ㄈ┚劢姑裆l,在嚴(yán)守安全底線上壓實(shí)責(zé)任.

  一是食品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。健全食品安全組織網(wǎng)絡(luò),成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會(huì),把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,嚴(yán)格落實(shí)食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,推動(dòng)食品安全工作責(zé)任有效落實(shí)。對(duì)全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),合理確定監(jiān)督檢查頻次、強(qiáng)化食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)”的“三標(biāo)”要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對(duì)照產(chǎn)品配方和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂監(jiān)管,確保“一老一小”飲食安全。全面推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。2021年12月,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山亭區(qū)召開。深化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈?zhǔn)称、農(nóng)村食品安全等各類整治活動(dòng)52次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶8974家次。加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)1117批次。

  二是藥械市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范。加強(qiáng)藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質(zhì)量質(zhì)量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、新冠病毒檢測(cè)試劑監(jiān)督檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營(yíng)單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)新冠病毒疫苗流通過程質(zhì)量監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。今年來,共檢查疫苗接種點(diǎn)132家次,對(duì)全區(qū)32個(gè)疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全年上報(bào)評(píng)價(jià)藥品不良反應(yīng)報(bào)告320例,抽檢藥品30批次。

  三是特種設(shè)備監(jiān)管不斷強(qiáng)化。牢牢守住特種設(shè)備安全底線,堅(jiān)持以日常檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)整治相結(jié)合,以落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機(jī)制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點(diǎn),加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng)、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng);針對(duì)電梯、液化石油氣鋼瓶、危化品、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機(jī)械、液化氣充裝站開展專項(xiàng)整治。今年以來,共檢查特種設(shè)備使用單位213家,檢查特種設(shè)備1326臺(tái)(套),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)制,指導(dǎo)貴誠(chéng)購(gòu)物中心超市、抱犢崮索道開展專項(xiàng)應(yīng)急演練,不斷完善特種設(shè)備預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,增強(qiáng)部門協(xié)同配合能力,充實(shí)救援裝備和力量。

  四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。全面實(shí)行獲證企業(yè)年度自查報(bào)告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。借助統(tǒng)計(jì)年報(bào)做好全面自查,及時(shí)上報(bào)年報(bào)信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關(guān)乎民生的重點(diǎn)領(lǐng)域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計(jì)29批次。

  五是計(jì)量監(jiān)管更加有序。強(qiáng)化強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護(hù)用壓力表、加油站、眼鏡配制場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計(jì)量器具644臺(tái)件。建立了涉糧經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)31家涉糧經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,檢查計(jì)量器具共計(jì)72臺(tái)件。圍繞民生、安全、能源等領(lǐng)域,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,優(yōu)化計(jì)量服務(wù)。開展了加油機(jī)計(jì)量器具、醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護(hù)計(jì)量器具、能效、水效標(biāo)識(shí)、眼鏡等計(jì)量專項(xiàng)整治,累計(jì)檢查業(yè)戶176家次。同時(shí),積極開展計(jì)量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),對(duì)山亭2處集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定,現(xiàn)場(chǎng)為100余家商戶在用的123臺(tái)(件)電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行了檢定,同時(shí)還向現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者講解正確使用計(jì)量器具和如何識(shí)別合格計(jì)量器具的方法等知識(shí),積極營(yíng)造良好的公平交易宣傳氛圍。

  六是消費(fèi)維權(quán)提質(zhì)擴(kuò)面。建立以12315、12345、E訴通為核心的快速便捷投訴舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽、各級(jí)承辦、部門依責(zé)辦理”的消費(fèi)投訴處理機(jī)制,構(gòu)筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費(fèi)維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費(fèi)維權(quán)約談,依法調(diào)處消費(fèi)維權(quán)糾紛。今年以來,累計(jì)受理投訴、舉報(bào)、來信來函、上級(jí)交辦、市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦等共計(jì)2357件,接受消費(fèi)者電話咨詢2000余人次,為消費(fèi)者挽回?fù)p失181萬元,有效化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購(gòu)?qiáng)省钡认M(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹骶,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。截至目前,我區(qū)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站16個(gè),已超額完成市局年度指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)。針對(duì)消費(fèi)者投訴情況,對(duì)10余家企業(yè)開展消費(fèi)維權(quán)約談。積極開展2021年“放心消費(fèi)在山東”工作,指導(dǎo)創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級(jí)放心示范單位113家,市級(jí)放心示范單位24家。推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決(ODR)機(jī)制建設(shè)工作,加強(qiáng)ODR單位的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來發(fā)展ODR單位312家。

  (四)加大監(jiān)管力度,在維護(hù)市場(chǎng)秩序上鐵拳整治。

  一是重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管全面發(fā)力。嚴(yán)守市場(chǎng)、產(chǎn)(商)品質(zhì)量底線,加強(qiáng)農(nóng)資、成品油、旅游、電動(dòng)車、電器等領(lǐng)域等市場(chǎng)監(jiān)管。開展農(nóng)資專項(xiàng)抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護(hù)航農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)全區(qū)在營(yíng)加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測(cè),并依據(jù)成品油檢驗(yàn)結(jié)果,依法對(duì)不合格成品油經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動(dòng)8次,檢查加油站216家次,抽檢在營(yíng)加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強(qiáng)散煤及揮發(fā)性物質(zhì)監(jiān)管,共抽檢散煤10個(gè)批次,揮發(fā)性物質(zhì)4個(gè)批次,散煤、揮發(fā)性物質(zhì)抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同格式條款違法行為專項(xiàng)整治工作,檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動(dòng),重點(diǎn)開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳、“護(hù)苗助老”、野味經(jīng)營(yíng)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項(xiàng)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查相關(guān)企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場(chǎng)秩序。

  三是價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法持續(xù)推進(jìn)。加大涉企收費(fèi)檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價(jià)費(fèi)行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查中介機(jī)構(gòu)7家,持續(xù)規(guī)范了收費(fèi)價(jià)格公示行為。深入開展停車領(lǐng)域收費(fèi)問題專項(xiàng)整治和涉糧領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)治理,共檢查停車場(chǎng)18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進(jìn)一步規(guī)范了停車場(chǎng)收費(fèi)公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購(gòu)價(jià)格公示行為,要求企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價(jià)格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、轉(zhuǎn)供電價(jià)格、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)價(jià)費(fèi)行為、民生熱點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)治理,加大價(jià)格違法行為的查處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)全區(qū)40家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)價(jià)格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶486家次,查處價(jià)格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn)開展旅游景區(qū)價(jià)格檢查,加大價(jià)格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點(diǎn)8處,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶267家次。全面推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,從維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境出發(fā),加大對(duì)市揚(yáng)混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

  四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注為焦點(diǎn),深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、假冒偽劣食品整治、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”行動(dòng)、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動(dòng)。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場(chǎng)領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),提升專項(xiàng)打擊成效。加大掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)力度,依法打擊欺行霸市行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷、司法保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。與費(fèi)縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,營(yíng)造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的強(qiáng)大合力。今年以來,查處涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關(guān)于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊(duì)的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權(quán)威。

  五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,編制權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。積極開展案卷評(píng)查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導(dǎo)案件辦理,對(duì)一些疑難復(fù)雜案件,采取“跟蹤”服務(wù),及時(shí)為辦案人員提供有效法律咨詢服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯?shí)體性的法律問題,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、樹立執(zhí)法權(quán)威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。

 。ㄎ澹┌l(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在打好重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。

  一是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽。?duì)全區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)加大摸排力度,加強(qiáng)形勢(shì)研判,實(shí)施精準(zhǔn)管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測(cè)。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測(cè)工作,累計(jì)檢測(cè)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員19083人次,冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)境樣品41669份,冷鏈?zhǔn)称?0991份。督促食品經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自查自檢,落實(shí)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者主體責(zé)任嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)卡,堅(jiān)決阻斷冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ネ緩健?/p>

  二是強(qiáng)化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測(cè)到位、宣傳到位“四個(gè)到位”,全面加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物情況進(jìn)行了全面摸排,按照控源頭、抓關(guān)鍵的工作原則,實(shí)施全閉環(huán)防控。截至目前,已對(duì)涉及進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計(jì)人員核酸檢測(cè)1435人次,環(huán)境及貨物檢測(cè)3836份,檢測(cè)結(jié)果均為陰性。同時(shí),加強(qiáng)與專班成員之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測(cè)和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。

  三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復(fù)審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,組織各迎檢單位按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實(shí)將省級(jí)食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,擠出時(shí)間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級(jí)食品安全區(qū)復(fù)審驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績(jī)。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調(diào)度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號(hào)的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號(hào)。

  四是全力攻堅(jiān)做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)審工作。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個(gè)工作組,由科級(jí)干部帶隊(duì)全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。深入開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治,累計(jì)投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設(shè)遮陽傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設(shè)標(biāo)志線860平方。經(jīng)過整治,市場(chǎng)面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營(yíng)者守法、文明經(jīng)商意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對(duì)工作量大面廣、容易反彈的`創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。

  (六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上提質(zhì)增效。

  一是馳而不息,抓實(shí)抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記與班子成員、各股室、隊(duì)、所、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動(dòng),觀看廉政警示教育片。把作風(fēng)提升與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔晉級(jí)掛鉤,有力促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次 ,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書36份。針對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律組織專題學(xué)習(xí),開展集體談話與個(gè)別談話,簽訂承諾書29人。

  二是久久為功,抓細(xì)抓牢黨建工作。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),成立五個(gè)黨支部,切實(shí)提高了黨支部的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了基層組織黨建基礎(chǔ)。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)支部書記“第一責(zé)任”職責(zé),建立健全黨支部建設(shè)工作制度。制定了全局年黨建工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動(dòng)日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”為平臺(tái),以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機(jī),深化黨性教育學(xué)習(xí),組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行黨性教育,積極營(yíng)造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)12次,個(gè)人專題自學(xué)20次,干部上講臺(tái)活動(dòng)19場(chǎng)次。

  三是標(biāo)新立異,抓實(shí)抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以黨史的學(xué)習(xí)教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),深入開展“黨建+”活動(dòng)。為慶!捌咭弧苯h100周年,深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的行動(dòng)。五個(gè)黨支部深入開展“我為群眾辦實(shí)事”之“你送我檢”進(jìn)市場(chǎng)、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設(shè)備檢查進(jìn)景區(qū)、免費(fèi)計(jì)量檢定進(jìn)市場(chǎng)、食品快檢進(jìn)大集等活動(dòng)12次,全面打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育向縱深開展,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。

  三惟實(shí)勵(lì)新,抓好抓實(shí)監(jiān)管能力建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。堅(jiān)持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點(diǎn),開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),突出“一專多能”,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),今年以來,累計(jì)開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場(chǎng)監(jiān)管能手打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在推進(jìn)社會(huì)共治上多點(diǎn)突破。

  創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡(luò)。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)廣泛宣傳科普知識(shí)、在重要節(jié)點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)警示。線下以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計(jì)量日等活動(dòng)為契機(jī),深入開展消費(fèi)維權(quán)和科普宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式開展豐富多彩主題宣傳活動(dòng),讓科普常識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營(yíng)造群眾關(guān)心、群眾參與的市場(chǎng)共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動(dòng)42場(chǎng)次,制作宣傳展板136塊,累計(jì)發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時(shí),在宣傳活動(dòng)中加強(qiáng)部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),集聚宣傳合力,著力構(gòu)建“市場(chǎng)監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)群眾參與”的市場(chǎng)監(jiān)管共治格局,營(yíng)造健康和諧的消費(fèi)生態(tài)。

  二、存在的問題及2021年工作打算

  一是專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)人才匱乏。機(jī)構(gòu)整合之后,監(jiān)管領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng),必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗(yàn)積累,干部職工的整體素質(zhì)與新形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管工作不能完全適應(yīng),要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。

  二是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。當(dāng)前,市場(chǎng)監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問題。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導(dǎo)致人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。監(jiān)管手段相對(duì)滯后。監(jiān)管手段相對(duì)傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問題,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。

  三是新業(yè)態(tài)下對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍提出新要求。干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲(chǔ)備不足,與新形勢(shì)下完成市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,新增的市場(chǎng)主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點(diǎn),傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應(yīng)新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。

  四是監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消費(fèi)維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序;虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、電梯質(zhì)量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治的市場(chǎng)監(jiān)管理念還不夠深入,在調(diào)動(dòng)社會(huì)因素、提高市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化水平、推進(jìn)社會(huì)共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。

  五是聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。

  三、下步工作打算

 。ㄒ唬┲巍八牡婪谰”,堅(jiān)守安全底線。

  一是筑牢食品安全防線。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強(qiáng)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機(jī)制,進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用和后處理,對(duì)不合格食品嚴(yán)查到底,確保食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)保健食品市場(chǎng)清理整頓工作,推進(jìn)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證全覆蓋,實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)的“三標(biāo)”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長(zhǎng)陪餐”“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),壓實(shí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》,督促企業(yè)落實(shí)自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識(shí)監(jiān)督抽查考核覆蓋率達(dá)到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,協(xié)調(diào)推動(dòng)食品安全源頭治理,促進(jìn)社會(huì)共治。

  二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點(diǎn)品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不良事件監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)實(shí)施藥品零售企業(yè)分級(jí)分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處非法渠道購(gòu)藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序。

  三是筑牢特種設(shè)備安全防線。織好排查整治網(wǎng),堅(jiān)持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理行動(dòng),突出電梯、大型游樂設(shè)施、危化品相關(guān)特種設(shè)備等,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為?椇弥腔郾O(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)化各級(jí)各方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實(shí)織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。推進(jìn)電梯、氣瓶和移動(dòng)式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè),織好多元共治網(wǎng),推進(jìn)建立以多元共治為特征,以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備事故信息公示機(jī)制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)。

  四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點(diǎn)品種的抽檢范圍和頻次。強(qiáng)化對(duì)不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實(shí)行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項(xiàng)整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量把控,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 。ǘ┙∪叭(xiàng)機(jī)制”,提高監(jiān)管效能。

  一是健全責(zé)任機(jī)制。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制和行刑銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場(chǎng)安全的第一道防線。

  二是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持依法行政,夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點(diǎn)做好“三個(gè)完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費(fèi)投訴核查處置機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),建立全員消費(fèi)維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報(bào)事項(xiàng)限時(shí)核查處置及反饋等制度,著力改善消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)投訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對(duì)性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

  三是健全應(yīng)急機(jī)制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實(shí)做好“三個(gè)加強(qiáng)”:加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,開展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保第一時(shí)間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),加強(qiáng)對(duì)“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺(tái),做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場(chǎng)監(jiān)管工作營(yíng)造清朗的輿論空間。

 。ㄈ﹥(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展。

  一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),提高專利的申請(qǐng)量,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元共治模式,形成多元化、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。圍繞提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大力實(shí)施“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”“質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略開拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,特別是對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場(chǎng)、保健市場(chǎng)、直銷傳銷等市場(chǎng)整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場(chǎng)行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點(diǎn)違法廣告行為。加大消費(fèi)維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機(jī)制,提升輿情處置能力,對(duì)各類熱點(diǎn)問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時(shí)引導(dǎo)、有效管控。加強(qiáng)群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對(duì)性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時(shí)間接收、第一時(shí)間調(diào)度、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間答復(fù),確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。

  (四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。

  一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺(tái),豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實(shí)現(xiàn)從“一專多能”到“一精多!鞭D(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場(chǎng)化,加強(qiáng)所屬單位的隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī),讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。

  二是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化抓黨建就是抓全局意識(shí),落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

  三是守好清廉底線。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。

市場(chǎng)監(jiān)管所年終總結(jié)10

  一、2020年工作回顧

  2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)決落實(shí)市委市政府決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心、迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作,各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展新成績(jī)。

 。ㄒ唬┤ν度胍咔榉揽,出色完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。第一時(shí)間啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)”,全系統(tǒng)7000多名公職人員取消假期火速返崗,夜以繼日,全力以赴投入疫情防控,在特殊時(shí)期作出了特別的貢獻(xiàn)。

  物資保障供應(yīng)成效顯著。牽頭建立防疫物資集中生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制和供應(yīng)體系,在防疫物資最緊缺的時(shí)候,僅用3天實(shí)現(xiàn)口罩日產(chǎn)量從2萬只躍升到20萬只,僅用36天躍升到1027萬只。累計(jì)分配口罩1.7億只、防護(hù)服59.6萬件、測(cè)溫儀6萬個(gè),實(shí)現(xiàn)防疫物資由嚴(yán)重緊缺到供應(yīng)充足的巨大轉(zhuǎn)變。完成國(guó)家和省調(diào)配任務(wù)口罩2428.4萬只、防護(hù)服2.25萬件,向武漢輸送醫(yī)療設(shè)備6000余臺(tái),支持港澳口罩3150萬只,有效服務(wù)國(guó)家抗疫大局,受到國(guó)家相關(guān)部委書面表揚(yáng)。緊抓“一體兩翼”,全市30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10大商超、740家門店以“10倍進(jìn)貨供應(yīng)”快速平息蔬菜搶購(gòu)苗頭,保障“米袋子”“菜籃子”量足價(jià)穩(wěn)。

  進(jìn)口凍品管控成績(jī)突出。在全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)”,實(shí)施“核酸全檢測(cè)、外包裝全消毒、流向全追溯”三全措施,率先建成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡匪菹到y(tǒng)并推動(dòng)追溯碼跨市互聯(lián)、互通、互認(rèn),嚴(yán)防問題凍品向下游擴(kuò)散流入市場(chǎng),形成超大城市對(duì)進(jìn)口凍品的高效管控機(jī)制。

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控扎實(shí)有效。牽頭全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作,堅(jiān)持人物同防,第一時(shí)間組織全市355家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治和核酸檢測(cè),累計(jì)對(duì)食品、從業(yè)人員及環(huán)境核酸檢測(cè)94.6萬份,進(jìn)口冷凍食品從業(yè)人員100%接種新冠疫苗。成立48個(gè)工作組下沉各區(qū)督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔消毒“1110”等制度。在全國(guó)率先禁止野生動(dòng)物交易和食用,關(guān)停全市4家活禽批發(fā)市場(chǎng)。

  市場(chǎng)秩序應(yīng)急執(zhí)法迅速高效。迅速深入市場(chǎng)一線,開展防疫產(chǎn)品和生活物資質(zhì)量、價(jià)格、認(rèn)證認(rèn)可和進(jìn)口冷凍食品等專項(xiàng)整治,嚴(yán)查藥械質(zhì)量安全,嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、假冒偽劣等違法行為,頂格處罰非法制售口罩等案件214件,查獲假劣防護(hù)用品161.3萬件、活禽和野生動(dòng)物4150公斤,有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

  服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)到位。實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展10條措施、支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施,持續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六!闭呗鋵(shí)。成立26個(gè)駐場(chǎng)專班,“一企一策”幫助全市重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及其上游供應(yīng)商全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。全系統(tǒng)技術(shù)力量從計(jì)量檢定到檢驗(yàn)檢測(cè)等多個(gè)途徑支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)大局,減免檢定校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用3291萬余元。實(shí)施應(yīng)急審批機(jī)制,為比亞迪、穩(wěn)健等20家企業(yè)快速的辦理器械應(yīng)急備案22個(gè), 指導(dǎo)協(xié)助“華大基因”2個(gè)產(chǎn)品成為全國(guó)首批上市新冠病毒核酸檢測(cè)試劑,協(xié)助深圳康泰、中科院深圳先進(jìn)院加快研發(fā)新冠疫苗。發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,認(rèn)真做好零售藥店購(gòu)買感冒退熱類藥品人員信息登記報(bào)告工作。首創(chuàng)“產(chǎn)品學(xué)!狈⻊(wù)防疫物資擴(kuò)大出口,全市共235家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入商務(wù)部醫(yī)療物資出口“白名單”。

  面對(duì)這場(chǎng)疫情的大戰(zhàn)大考,全系統(tǒng)上下眾志成城、同心抗疫,展現(xiàn)出非凡的戰(zhàn)斗力,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中交出一份優(yōu)異的戰(zhàn)“疫”答卷,彰顯了部門價(jià)值。市局機(jī)關(guān)黨委獲評(píng)廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)基層黨組織,全局系統(tǒng)受國(guó)家和省、市表彰先進(jìn)集體12個(gè)、先進(jìn)個(gè)人19名。經(jīng)此一疫,市委市政府和人民群眾充分感受到市場(chǎng)監(jiān)管部門是一支在關(guān)鍵時(shí)刻特別能擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“鐵軍”。

 。ǘ┥钊胪七M(jìn)準(zhǔn)入改革,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體“36條”舉措,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,群眾和企業(yè)的獲得感、認(rèn)同感更加明顯。

  商事制度改革不斷深化。新修訂《特區(qū)商事登記若干規(guī)定》,創(chuàng)設(shè)企業(yè)除名、依職權(quán)注銷、個(gè)體工商戶自愿登記等多項(xiàng)新舉措。在全國(guó)率先攻克有限責(zé)任公司注銷全流程網(wǎng)上辦難題,推動(dòng)企業(yè)注銷“業(yè)務(wù)同步、一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化破產(chǎn)辦理機(jī)制,有效破解企業(yè)“退出難”。建立電子印章標(biāo)準(zhǔn)體系,上線全市統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng),推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步簽發(fā)、綜合應(yīng)用。深汕局頒發(fā)我市首張變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  開辦企業(yè)更加便捷。升級(jí)“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng),推動(dòng)全鏈條“秒批”,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一套材料、一次申報(bào)、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”,“零費(fèi)用、零跑動(dòng)”。創(chuàng)新推出“政銀通注冊(cè)易”,有效促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展提質(zhì)增速。全市凈增企業(yè)21.1萬戶、同比增長(zhǎng)243.9%,累計(jì)實(shí)有商事主體358.6萬戶、同比增長(zhǎng)9.4%,對(duì)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)活力發(fā)揮重要支撐作用。

  行政審批更加高效。全部行政審批和服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”,137項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)“即來即辦”。承接省級(jí)事項(xiàng)16個(gè),啟動(dòng)“一業(yè)一證”改革,許可事項(xiàng)平均辦理時(shí)限減少87%!白C照分離”改革全覆蓋扎實(shí)推進(jìn),取消審批15項(xiàng)、審批改備案7項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)445項(xiàng)!耙患乱淮无k”場(chǎng)景式主題服務(wù)累計(jì)21個(gè)。南山局在全省率先實(shí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可承諾制;龍崗局推出食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程視頻核查。全系統(tǒng)一體化審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快,“大審批”體系初見成效。

 。ㄈ⿲(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),進(jìn)一步鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),大力推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等體系和能力建設(shè)。

  質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)縱深推進(jìn)。高規(guī)格舉辦深圳質(zhì)量大會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)完成2019年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定。深圳質(zhì)量指數(shù)達(dá)到90.7,首次邁上優(yōu)秀發(fā)展區(qū)間。加大品牌建設(shè),組織開展金融、生物醫(yī)藥、電子3個(gè)行業(yè)57家重點(diǎn)上市公司品牌價(jià)值評(píng)價(jià)。我市獲全省年度質(zhì)量工作考核第一。寶安、龍華、坪山分別開展區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作。

  先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系率先建成。深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作進(jìn)入發(fā)展快車道,全年新增認(rèn)證證書37張,增長(zhǎng)66%。地方標(biāo)準(zhǔn)成果突出,新出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng),同比增長(zhǎng)1.6倍,出臺(tái)全國(guó)首部行政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《行政機(jī)關(guān)推進(jìn)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略工作指南》。高效推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作,福田國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)進(jìn)展順利,建成國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目7項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程明顯,主導(dǎo)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)179項(xiàng)。羅湖局組織50家珠寶企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。

  計(jì)量認(rèn)證工作不斷加強(qiáng)。推動(dòng)綠色認(rèn)證,市檢測(cè)院入選全國(guó)首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。積極推廣服務(wù)認(rèn)證,深圳一般服務(wù)認(rèn)證獲證組織1000多家、證書1300多張,排名全國(guó)第三。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)273項(xiàng)。加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督檢查,抽查認(rèn)證檢測(cè)單位686家。啟動(dòng)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

  質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)碩果累累。國(guó)家藥品和醫(yī)療器械審評(píng)檢查兩個(gè)大灣區(qū)分中心落戶深圳并掛牌成立,中國(guó)計(jì)量院技術(shù)創(chuàng)新研究院揭牌運(yùn)營(yíng),國(guó)家“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模式試點(diǎn)”建設(shè)項(xiàng)目圓滿驗(yàn)收,深圳市醫(yī)療器械檢測(cè)和生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)中心竣工交付使用,國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(深圳)、國(guó)家電動(dòng)汽車電池產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等一批國(guó)家級(jí)公共平臺(tái)加快建設(shè)。光明區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心。

  (四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)行最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)新動(dòng)源作用,助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能不斷提升。修訂《特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,首次在地方立法明確懲罰性賠償制度,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官制度。獲批國(guó)家首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)地方,國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心深圳分中心成立并入選“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC)籌建機(jī)構(gòu)。推動(dòng)設(shè)立中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際仲裁中心,建立廣東省首個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)基地,快速預(yù)審確權(quán)案件數(shù)同比增長(zhǎng)5倍。我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核榮獲全國(guó)第一。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)境不斷優(yōu)化。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè),培育高價(jià)值專利組合30個(gè),布局商標(biāo)品牌示范基地8家。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系,成立全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融全業(yè)態(tài)聯(lián)盟,推動(dòng)獲批知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品8個(gè),專利質(zhì)押融資金額達(dá)96.7億元。福田區(qū)建成全省唯一國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平全國(guó)領(lǐng)先。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金政策引領(lǐng)作用,累計(jì)資助獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2.8萬家4.1億元。2020年,全市專利授權(quán)量22.24萬件、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量2.02萬件、商標(biāo)注冊(cè)量36.29萬件,均居全國(guó)首位。累計(jì)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)16萬件,五年以上維持率83.77%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)119.1件,居全國(guó)前列。獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)5項(xiàng),占全國(guó)1/8,我局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

 。ㄎ澹┲问袌(chǎng)安全底線,著力打造民生幸福標(biāo)桿城市。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,圓滿完成深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)等重大活動(dòng)食品、特種設(shè)備安全保障任務(wù),全市食品藥品等安全形勢(shì)進(jìn)一步向好向優(yōu)。

  食品安全戰(zhàn)略三年計(jì)劃圓滿收官。推動(dòng)市委市政府出臺(tái)《關(guān)于改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》及《領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》。加快構(gòu)建供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布供深食品標(biāo)準(zhǔn)337項(xiàng),436個(gè)“圳品”貼標(biāo)上市;完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造255家;在全國(guó)率先啟動(dòng)“食育”工程,餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上“全閉環(huán)”智能監(jiān)管,特殊食品監(jiān)管日趨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率達(dá)9.7批次/千人。獲評(píng)首個(gè)“廣東省食品安全示范城市”。福田局創(chuàng)新研發(fā)可移動(dòng)模塊化廚房,為建筑工地等臨時(shí)集中就餐需求提供安全供餐方案;鹽田啟動(dòng)街道食品安全治理體系改革,街道食品藥品安全志愿U站建設(shè)100%覆蓋。大鵬局建設(shè)我市首個(gè)食品安全全鏈條科普教育基地。市食藥安全志愿總隊(duì)獲全國(guó)“抗擊新冠肺炎疫情青年志愿服務(wù)先進(jìn)集體”。

  藥品安全保障能力不斷提高。推動(dòng)市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全工作的若干意見》,持續(xù)加強(qiáng)疫苗、血液制品、植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,全年檢查“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2.1萬家次。推動(dòng)放寬國(guó)際新藥準(zhǔn)入,國(guó)家藥監(jiān)局授權(quán)允許深圳在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用臨床急需、已在港澳上市的藥械,開展疫苗國(guó)家監(jiān)管體系評(píng)估試點(diǎn)。設(shè)立醫(yī)療器械審評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu),深圳成為全國(guó)首個(gè)承接省級(jí)二類醫(yī)療器械注冊(cè)審評(píng)事項(xiàng)的副省級(jí)城市。我市順利完成首次進(jìn)口藥品注冊(cè)檢驗(yàn)工作。藥物濫用監(jiān)測(cè)延伸至深圳監(jiān)獄和40家三級(jí)公立醫(yī)院。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量綜合治理華強(qiáng)北化妝品市場(chǎng)。完成國(guó)家非特殊用途化妝品量化分級(jí)管理試點(diǎn),促推化妝品產(chǎn)業(yè)集聚園建設(shè)。龍華局打造執(zhí)業(yè)藥師“不見面”監(jiān)管品牌,實(shí)施藥店藥學(xué)技術(shù)人員人臉識(shí)別自動(dòng)監(jiān)測(cè)考勤。

  特種設(shè)備安全監(jiān)察力度持續(xù)加大。創(chuàng)新安全監(jiān)察制度,推動(dòng)出臺(tái)《特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定》,組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》《電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測(cè)評(píng)規(guī)范》。建立“電梯一碼通”移動(dòng)服務(wù)平臺(tái),推廣“一碼追溯”“一碼救援”智能服務(wù)。深入推進(jìn)老舊電梯安全評(píng)估和更新改造,完成安全評(píng)估2079臺(tái),更新改造大修483臺(tái)。全市特種設(shè)備定檢率99.29%。

  工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有效開展。建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),歸集92.73萬家企業(yè)數(shù)據(jù)信息。開展民生消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查6289批次,同比增長(zhǎng)35.24%;工業(yè)源VOC產(chǎn)品合格率91.3%。開展問題產(chǎn)品“問診治病”和“清零行動(dòng)”,狠抓電動(dòng)自行車、家用燃?xì)馄骶、電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,查處各類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件5395宗,同比增長(zhǎng)84.82%。

 。┤嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強(qiáng)黨委對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全力以赴促振興、保供給,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好勢(shì)頭。

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高位推進(jìn)。編制出臺(tái)《深圳市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“1+3”方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,成立市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)保障機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金和“村村通自來水工程”建設(shè)資金15億元,推動(dòng)深汕特別合作區(qū)鄉(xiāng)村振興工程加快建設(shè)。扎實(shí)做好對(duì)口扶貧工作,河北村順利脫貧摘帽。

  重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。健全完善市“米袋子”“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制,成立全國(guó)首個(gè)米袋子菜籃子聯(lián)合會(huì)。規(guī)劃建設(shè)海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),編制“菜籃子”供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案!佰谄贰逼放萍涌彀l(fā)展,基地覆蓋22個(gè)省、82個(gè)市縣。率先在全國(guó)開展豬肉檢疫票據(jù)換證改革試點(diǎn),在全國(guó)備案供深豬場(chǎng)約5932個(gè),全年屠宰生豬347.43萬頭,生豬肉品供應(yīng)平穩(wěn)。我市4個(gè)生豬屠宰場(chǎng)全部通過國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠驗(yàn)收,為全國(guó)首個(gè)所有屠宰場(chǎng)達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的城市。

  農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際食品谷等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,深圳國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),新引進(jìn)院士專家工作站5個(gè)、農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)23個(gè),轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)新品種632個(gè),“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌達(dá)52個(gè)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)“菜籃子”基地154個(gè)。成功舉辦深圳國(guó)際生物展、全國(guó)植物生物學(xué)大會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),深圳農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際影響力日益凸顯。

 。ㄆ撸┲σ(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)保障公共利益和民生權(quán)益。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方式改革創(chuàng)新,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步凈化。

  事中事后監(jiān)管更規(guī)范。市政府印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的`實(shí)施意見》,上線全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),覆蓋市、區(qū)、街道三級(jí)167個(gè)部門。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理試點(diǎn),建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲登管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成信用監(jiān)管事前事中事后閉環(huán)模式,累計(jì)預(yù)警商事主體2.2萬家。加快建立統(tǒng)一社會(huì)信用平臺(tái),開發(fā)上線個(gè)人信用報(bào)告系統(tǒng),信用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸盡歸。2020年我市城市信用監(jiān)測(cè)排名由2019年的17名大幅提升到全國(guó)第7,取得歷史最好名次。實(shí)施商事主體年報(bào)和所得稅年報(bào)“多報(bào)合一”。南山、寶安、龍崗大力推行統(tǒng)一地址庫(kù)應(yīng)用+網(wǎng)格化協(xié)同監(jiān)管,工作成效明顯。

  市場(chǎng)監(jiān)管更智慧。加快推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),智能指揮中心功能進(jìn)一步擴(kuò)展到指揮調(diào)度、任務(wù)處置、應(yīng)急管理等,打造覆蓋食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等8大品類的檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng),促進(jìn)“監(jiān)督、檢測(cè)、執(zhí)法”三張網(wǎng)進(jìn)一步融合。打造“鴻蒙云臺(tái)”執(zhí)法綜合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)違法行為在線監(jiān)測(cè)、固證、鑒定等全鏈條閉環(huán)管理。上線“市監(jiān)哨”系統(tǒng),豐富執(zhí)法辦案情報(bào)觸角。研發(fā)專項(xiàng)執(zhí)法統(tǒng)籌系統(tǒng),合并減少年度專項(xiàng)80余件。

  執(zhí)法稽查更有力。啟動(dòng)“管辦分離”聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一執(zhí)法辦案模式。全面推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,試點(diǎn)實(shí)施獨(dú)立的公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,首次開展地方性法規(guī)清理,擬修訂法規(guī)5部、調(diào)整廢止文件38份。長(zhǎng)江禁捕、專供特供等重大專項(xiàng)執(zhí)法成效明顯,全系統(tǒng)共立案查處2萬宗,查辦了“大千視界”網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等一批大要案。

  消費(fèi)權(quán)益保障更放心。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管監(jiān)測(cè),對(duì)全市2.5萬家電商企業(yè)及平臺(tái)網(wǎng)店開展信用評(píng)價(jià)監(jiān)管,大力清理整頓網(wǎng)絡(luò)搜索競(jìng)價(jià)排名等違法亂象,網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法,媒體廣告違法率0.03‰,遠(yuǎn)低全國(guó)平均水平。實(shí)施消費(fèi)環(huán)境提升戰(zhàn)略,組織重點(diǎn)行業(yè)消費(fèi)者調(diào)查,開展合同格式條款專項(xiàng)整治等系列維權(quán)行動(dòng)。

  二、2021年主要工作安排

 。ㄒ唬┰趯(shí)施綜合改革試點(diǎn)首批清單上聚焦發(fā)力,著力形成市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域一批可復(fù)制可推廣的制度成果。

  1、推進(jìn)“4+36”綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。完善推進(jìn)機(jī)制,抓好“開展破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)”“開展新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點(diǎn)”“探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制”“放寬國(guó)際新藥準(zhǔn)入”4項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合改革任務(wù),力爭(zhēng)試點(diǎn)取得初步成效;謀劃好第二批綜合改革試點(diǎn)授權(quán)事項(xiàng)清單。認(rèn)真落實(shí)省局支持深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)36項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),爭(zhēng)取承擔(dān)更多省級(jí)管理權(quán)限,推動(dòng)改革任務(wù)落地生效。

  2、出臺(tái)系列“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管及深圳國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要為依據(jù),高質(zhì)量編制好深圳市食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)2個(gè)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí)編制實(shí)施深圳市市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化“1+3”中長(zhǎng)期規(guī)劃,謀劃好“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管工作。

  3、統(tǒng)籌謀劃好其他重點(diǎn)領(lǐng)域工作。新策劃一批市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的戰(zhàn)役戰(zhàn)略性和創(chuàng)造性、引領(lǐng)型改革,爭(zhēng)取在線上經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、包容審慎監(jiān)管等其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌刃邢仍嚨膭?chuàng)新舉措。

  (二)在深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出領(lǐng)域改革上聚焦發(fā)力,著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

  4、鞏固深化商事制度改革。突出放得更寬,進(jìn)一步探索商事登記確認(rèn)制改革和企業(yè)開辦便利化改革,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。深化一照多址改革,實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)、一本執(zhí)照、多個(gè)地址。加強(qiáng)知名字號(hào)保護(hù),制定知名企業(yè)字號(hào)保護(hù)辦法。推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)跨領(lǐng)域推廣應(yīng)用,上線運(yùn)行商事主體住所核查系統(tǒng)。深化企業(yè)退出制度改革,簡(jiǎn)化市場(chǎng)退出程序,實(shí)施特殊情形代位注銷、除名和依職權(quán)注銷制度,試行歇業(yè)登記制度,拓寬企業(yè)退出渠道。對(duì)怠于履行清算義務(wù)的投資人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)投資人主動(dòng)退出市場(chǎng),率先破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“好進(jìn)不好出”兩大難題。

  5、不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)。健全審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,新增一批“一件事一次辦”“秒批”和“無感申辦”事項(xiàng)。進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾制審批適用范圍,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查工作。選擇藥店為首批試點(diǎn)行業(yè),實(shí)施“一業(yè)一證”改革,實(shí)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械零售領(lǐng)域一證準(zhǔn)營(yíng)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化審批與監(jiān)管銜接。探索開展產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,研究在工業(yè)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備許可制度等領(lǐng)域改革。

  6、不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為港澳市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù),持續(xù)擴(kuò)大“深港通注冊(cè)易”“深澳通注冊(cè)易”服務(wù)范圍,簡(jiǎn)化港澳投資者商事登記公證文書,探索推進(jìn)港澳商事登記公證文書信息共享和跨境商事登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)商事登記服務(wù)前移、離岸受理、遠(yuǎn)程辦理。

 。ㄈ┰诖蛟熨|(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。

  7、大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。編制發(fā)布建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市”實(shí)施方案,力爭(zhēng)納入國(guó)家“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市”創(chuàng)建試點(diǎn)城市。完善質(zhì)量發(fā)展政策,研究設(shè)立“質(zhì)量品牌專項(xiàng)資金”。狠抓落實(shí)深圳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升十大專項(xiàng)行動(dòng),深化質(zhì)量指數(shù)測(cè)評(píng)應(yīng)用,促進(jìn)各領(lǐng)域質(zhì)量提升跑出“加速度”。推進(jìn)市(區(qū))長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)“大質(zhì)量”布局,組織開展2020年市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn),全面促進(jìn)消費(fèi)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。開展計(jì)量科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易計(jì)算用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定管理制度改革試點(diǎn)。積極推動(dòng)開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證,加快建立一批急需社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  8、深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略。探索設(shè)立深圳標(biāo)準(zhǔn)先行示范項(xiàng)目。大力推動(dòng)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證向全國(guó)開放,加大推進(jìn)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證力度,實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,新發(fā)布跨區(qū)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上。實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng),率先在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域推出一批新標(biāo)準(zhǔn)。探索打造前海國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織集聚區(qū),推動(dòng)更多國(guó)際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織將場(chǎng)所設(shè)在深圳,推進(jìn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、規(guī)則銜接。積極培育本土國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織,大力推動(dòng)籌建全國(guó)業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系管理技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)機(jī)構(gòu)治理技術(shù)委員會(huì),申報(bào)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化教育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),促進(jìn)華為“智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”技術(shù)聯(lián)盟、華大基因“一帶一路”生命科技聯(lián)盟建設(shè)。積極參與粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制合作,推動(dòng)設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心服務(wù)窗口”。

  9、不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。高水平建設(shè)國(guó)家藥品和醫(yī)療器械審評(píng)檢查大灣區(qū)兩個(gè)分中心、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院技術(shù)創(chuàng)新研究院、國(guó)家5G移動(dòng)智能終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣東)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(深圳)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)“產(chǎn)品學(xué)!苯ㄔO(shè),打造“一站式”服務(wù)基地。加快培育計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等高新技術(shù)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)深圳本地檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲取國(guó)外資質(zhì)認(rèn)可。推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和檢測(cè)網(wǎng)升級(jí),積極推動(dòng)深圳與大灣區(qū)其他地區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、融合發(fā)展。

  (四)在打造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用保護(hù)水平。

  10、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。探索實(shí)施新型法律保護(hù)試點(diǎn),完善互聯(lián)網(wǎng)信息等數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管,實(shí)施懲罰性賠償制度,推進(jìn)臨時(shí)行政禁令、技術(shù)調(diào)查官等重大制度實(shí)施。推動(dòng)開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系,提高商標(biāo)、專利侵權(quán)判定能力和水平。引導(dǎo)在更多行業(yè)產(chǎn)業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。研究謀劃深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)“出!毙袆(dòng)計(jì)劃,打造深圳企業(yè)海外維權(quán)援助“核心平臺(tái)”。

  11、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策體系,強(qiáng)化高價(jià)值專利、商標(biāo)品牌的培育,支持和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。優(yōu)化“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo),強(qiáng)化專利獎(jiǎng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的激勵(lì)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)便利化,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查提質(zhì)增效,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息互通和協(xié)作交流。探索新增專利快速預(yù)審領(lǐng)域,擴(kuò)大快速預(yù)審資源的服務(wù)覆蓋面。

  12、夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用基礎(chǔ)。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè),持續(xù)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)工作。積極協(xié)助推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)工作。推動(dòng)專利擁有量較多的高校、科研院所建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,加強(qiáng)科研全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)開展“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC) 建設(shè)布局,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,扎實(shí)開展實(shí)務(wù)型人才培訓(xùn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育。

 。ㄎ澹┰诖蛟烀裆腋(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力營(yíng)造安全放心穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。

  13、慎終如始抓好疫情防控工作。繼續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛娃r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作,發(fā)揮進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)作用,強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸,?jiān)決落實(shí)“三全”監(jiān)管措施,堅(jiān)持“人物同防”,嚴(yán)防境外病毒流向市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)海吉星批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所防疫措施。構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的超大城市物資保障體系,按全市15天、7天動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備口罩2億只、蔬菜5.25萬噸。落實(shí)好春節(jié)期間1.5萬噸蔬菜儲(chǔ)備任務(wù)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)應(yīng)對(duì)輿論熱點(diǎn)和社會(huì)關(guān)切。密切跟蹤市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格形勢(shì)趨勢(shì),加強(qiáng)米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物資監(jiān)管,全力服務(wù)保障疫情防控大局。

  14、努力創(chuàng)成國(guó)家食品安全示范城市。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,高質(zhì)量推進(jìn)食品安全監(jiān)管與治理,推動(dòng)建立以企業(yè)為主導(dǎo)的食品安全主體責(zé)任和誠(chéng)信管理等食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全完善食品安全追溯系統(tǒng)。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)星評(píng)級(jí),持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造效果。充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢(shì),完善風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)對(duì)在食品安全領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建食品安全共建共治共享新格局。

  15、加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決守住藥品安全底線。繼續(xù)發(fā)揮市疫苗聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)作用,開展疫苗監(jiān)管質(zhì)量體系建設(shè),全力推進(jìn)我市新冠疫苗的產(chǎn)業(yè)化工作。適應(yīng)大規(guī)模實(shí)施新冠疫苗接種的形勢(shì),積極做好相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。積極推進(jìn)藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊(cè)人制度改革。突出高風(fēng)險(xiǎn)品種和重點(diǎn)監(jiān)管任務(wù),繼續(xù)加大對(duì)麻醉精神的藥品、生物制品、國(guó)家集采藥品、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等專項(xiàng)檢查。研究第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出機(jī)制。出臺(tái)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貫徹實(shí)施方案,加快推動(dòng)化妝品產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。加強(qiáng)華強(qiáng)北電子商業(yè)街區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范管理。

  16、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織修訂《電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。優(yōu)化電梯監(jiān)督抽查規(guī)則,探索延長(zhǎng)抽查時(shí)間跨度。升級(jí)改造特種設(shè)備智能平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與流程優(yōu)化。試點(diǎn)游樂場(chǎng)所、車站碼頭等公眾聚集場(chǎng)所特種設(shè)備24小時(shí)視頻監(jiān)控。完善液化石油氣鋼瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng),探索建立移動(dòng)式壓力容器、車用氣瓶和工業(yè)氣瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng)。組織開展電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測(cè)評(píng),推進(jìn)電梯維保單位信用監(jiān)管。

  17、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善工業(yè)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管工作機(jī)制,增加重點(diǎn)消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品及涉生態(tài)環(huán)保類產(chǎn)品抽查批次,建立監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品“隨檢隨報(bào)”制度。開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全目錄研究,探索生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,實(shí)施更加精準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管。組織開展電動(dòng)自行車、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極承接消費(fèi)品召回事權(quán),研究制定我市消費(fèi)品召回相關(guān)政策制度。

  (六)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上聚焦發(fā)力,著力推進(jìn)社會(huì)主義先行示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  18、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。健全鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,完善細(xì)化市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工,督促指導(dǎo)各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))黨委(黨工委)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作部署,推動(dòng)深汕特別合作區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)如期完成。

  19、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足超大型城市消費(fèi)及儲(chǔ)備需求,規(guī)劃建設(shè)龍崗海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),打造“蔬菜7天儲(chǔ)備+菜籃子小鎮(zhèn)+TOD”的特色園區(qū),形成城市全品類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障中心,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。啟動(dòng)國(guó)際食品谷建設(shè),加快建設(shè)深圳國(guó)際食品科學(xué)中心,創(chuàng)建中國(guó)(深圳)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,打造食品產(chǎn)業(yè)金融科技創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)“圳品”工程,加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,新增認(rèn)定“圳品”100個(gè),“圳品”進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率達(dá)60%。打好種業(yè)翻身仗,開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)5項(xiàng),辦好第19屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和亞洲種子大會(huì)。堅(jiān)決守住耕地紅線,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

  20、加強(qiáng)生豬屠宰及肉品保供工作。推進(jìn)供深生豬長(zhǎng)效機(jī)制,健全供深生豬數(shù)量?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,推動(dòng)供深生豬養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)“圳品”認(rèn)證,促進(jìn)生豬供應(yīng)安全穩(wěn)定。完善白條邊豬供深設(shè)施,推進(jìn)在市內(nèi)建設(shè)白條豬肉集散中心,豐富深圳豬肉供應(yīng)渠道和方式,保障應(yīng)急供應(yīng)。強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和生物安全監(jiān)管,保障我市重大動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 。ㄆ撸┰诮ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系上聚焦發(fā)力,著力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

  21、實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)。進(jìn)一步改善提升市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的跨部門協(xié)同監(jiān)管。推動(dòng)健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度,形成高效規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查常態(tài)化,進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入的“隱形門檻”。對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位反壟斷執(zhí)法,進(jìn)一步整合系統(tǒng)執(zhí)法力量和完善反壟斷執(zhí)法工作機(jī)制。加快實(shí)施包容審慎監(jiān)管制度,服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。全面實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制清單化管理,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域常見違法行為進(jìn)行全面梳理,依法動(dòng)態(tài)調(diào)整首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為容錯(cuò)清單。

  22、加大市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法稽查。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn),提升執(zhí)法權(quán)威,精準(zhǔn)重拳查辦“十大”有重大震懾力的大要案,讓監(jiān)管者長(zhǎng)出牙齒,讓違法者付出代價(jià)。推進(jìn)構(gòu)建管辦分離聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化改革市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查體制,提升執(zhí)法辦案合成作戰(zhàn)能力。結(jié)合掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng),整頓重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,大力開展登記注冊(cè)、食品藥品、質(zhì)量安全、特種設(shè)備、廣告宣傳、價(jià)格計(jì)量等民生重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為,積極嘗試新領(lǐng)域、新類型的監(jiān)管執(zhí)法。

  23、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。加快推進(jìn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》立法。在全國(guó)先行探索預(yù)付款消費(fèi)以及大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)下的消費(fèi)前沿問題。加快消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立適合我市實(shí)際的消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。圍繞“消費(fèi)環(huán)境”“消費(fèi)維權(quán)”“消費(fèi)供給”三大領(lǐng)域,實(shí)施八大提升工程,開展40個(gè)提升項(xiàng)目,補(bǔ)齊我市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)短板。推進(jìn)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,探索實(shí)施多方線上調(diào)解,加強(qiáng)網(wǎng)上銷售消費(fèi)品召回,積極推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。優(yōu)化完善消費(fèi)投訴舉報(bào)工作體系,支持消協(xié)組織發(fā)揮監(jiān)督作用。

 。ò耍┰诩涌焓袌(chǎng)監(jiān)管能力現(xiàn)代化上聚焦發(fā)力,著力構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

  24、加快完善智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系。推進(jìn)一體化智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)許可審批領(lǐng)域,食品藥品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè),積極探索移動(dòng)監(jiān)管、智能輔助、遠(yuǎn)程監(jiān)管等應(yīng)用,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)的智能化、便捷化。探索區(qū)塊鏈、5G、AI、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管場(chǎng)景中的應(yīng)用,以技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題,推進(jìn)分類管理、精細(xì)管理,提升監(jiān)管效能,根本性轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的拉網(wǎng)式、運(yùn)動(dòng)式、人盯人的監(jiān)管方式。大力推進(jìn)信息化數(shù)據(jù)融合,加強(qiáng)商事注冊(cè)、行政許可、抽檢監(jiān)測(cè)、檢查檢驗(yàn)、執(zhí)法稽查的數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)決策能力和精準(zhǔn)監(jiān)管水平。加大“鴻蒙云臺(tái)”執(zhí)法綜合平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用,推進(jìn)智慧稽查系統(tǒng)建設(shè)。以智慧化手段進(jìn)一步提升進(jìn)口冷鏈凍品追溯能力,堅(jiān)持人物同查,實(shí)現(xiàn)人物共防。

  25、加快健全社會(huì)信用體系。推進(jìn)信用法制建設(shè),全面推廣信用承諾和告知承諾制,加大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善守信激勵(lì)、失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制。加大重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,更大發(fā)揮信用監(jiān)管措施效能。加強(qiáng)對(duì)信用約束措施應(yīng)用的限制,建立信用目錄、嚴(yán)重失信主體名單及失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,逐步清理無法律依據(jù)的信用約束措施。加強(qiáng)信用信息深度開發(fā)利用,引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)估消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)用市場(chǎng)力量約束企業(yè)違法行為。推動(dòng)將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)在多方面參考使用,逐步推廣“信用+”應(yīng)用體系,更大范圍開展“信易貸”工作。

  26、統(tǒng)籌規(guī)范事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)放寬準(zhǔn)入后的市場(chǎng)狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)以承諾方式獲準(zhǔn)進(jìn)入的市場(chǎng)主體進(jìn)行守諾核查,及時(shí)跟進(jìn)事中事后監(jiān)管措施,防止風(fēng)險(xiǎn)積累,讓市場(chǎng)主體守承諾、知敬畏,真正實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)管,鞏固改革紅利,維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,提升法治水平,不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性有效性。

 。ň牛┰谌婕訌(qiáng)黨的建設(shè)上聚集發(fā)力,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)特區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

  27、以建黨100周年為契機(jī)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出加強(qiáng)政治建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級(jí)部署深入開展中共黨史的學(xué)習(xí)教育。抓好第一議題學(xué)習(xí)。提升黨組織組織力,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮市局機(jī)關(guān)黨群服務(wù)中心作用,激發(fā)工青婦組織活力,加強(qiáng)職工之家和“暖心工程”建設(shè),努力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。

  28、以實(shí)干敢干能干為導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在全系統(tǒng)推開平時(shí)考核,突出政治能力考察,強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向約束,進(jìn)一步構(gòu)建知事識(shí)人體系。建立定期推薦優(yōu)秀干部工作機(jī)制,探索構(gòu)建優(yōu)秀年輕干部庫(kù),落實(shí)年輕干部最低配備比例要求。用好職務(wù)職級(jí)并行政策,繼續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力。進(jìn)一步加強(qiáng)履職能力建設(shè),建立機(jī)關(guān)基層雙向交流機(jī)制,探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

  29、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為引領(lǐng)深化全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,更加主動(dòng)支持市紀(jì)委監(jiān)委派駐三組工作,更加自覺接受監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)。創(chuàng)新廉政教育方式,精心編制“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示”,升級(jí)“依法行政廉潔從政學(xué)習(xí)平臺(tái)”,筑牢廉政思想防線。豐富督查督辦手段,提高績(jī)效管理水平,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合。牢牢牽住風(fēng)險(xiǎn)防控這只“牛鼻子”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。扎實(shí)做好作風(fēng)紀(jì)律社會(huì)監(jiān)督工作,加大明察暗訪力度,不斷推進(jìn)監(jiān)督常態(tài)化。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,扎實(shí)做好以案促改,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

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