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篇一:關(guān)于企業(yè)競爭力研究的文獻綜述
一、序言
伴隨我國成功加入世界貿(mào)易組織,市場更加開放,競爭日益激烈。相關(guān)領(lǐng)域(產(chǎn)業(yè))不同程度、有條件、分步驟地放寬市場準入,大批外資企業(yè)涌入我國市場,參與市場競爭。
競爭力是市場競爭的產(chǎn)物。我國走市場競爭的道路不過20來年,企業(yè)競爭力的研究遠遠落后于西方發(fā)達國家,但是伴隨市場競爭程度的不斷深入,有關(guān)企業(yè)競爭力方面的研究愈發(fā)重要。企業(yè)競爭力研究對企業(yè)良性成長壯大至關(guān)重要,也是培育與提升企業(yè)綜合實力的重要途徑之一。
迄今為止,國內(nèi)外眾多學(xué)者和相關(guān)組織對企業(yè)競爭力的研究頗多,從不同的角度和假設(shè)前提出發(fā),在研究對象、評價方法等方面重塑競爭力內(nèi)涵,構(gòu)建競爭力評價指標及體系,分析企業(yè)的優(yōu)劣勢,提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。
本文瀏覽、搜集有限的文獻資料,通過綜合、歸納、分析,去偽存真、去粗取精,以求達到引導(dǎo)論文寫作的目的。
二、關(guān)于競爭力的不同定義
從目前看,企業(yè)競爭力的概念(定義)各式各樣,眾說紛紜。研究方法、內(nèi)容及側(cè)重點也不盡相同。
劉曉斌在《零售企業(yè)競爭力定量評價分析》[1]一文里通過綜合能力論、生命論、功能論、狀態(tài)論、機制論、素質(zhì)論這不同研究角度和假設(shè)前提下的六方面得出零售企業(yè)競爭力的初步概念可以簡單明了地歸納為:零售企業(yè)競爭力是零售企業(yè)在競爭過程中表現(xiàn)出來的綜合能力。包括在服務(wù)、品牌和市場營銷體現(xiàn)出來的外顯競爭力,在經(jīng)營能力、信息技術(shù)體現(xiàn)出來的內(nèi)在競爭力,以及在企業(yè)文化、企業(yè)制度等方面體現(xiàn)出來的核心競爭力。
賈玉花在《企業(yè)競爭力評價研究》[2]一文中通過美國《產(chǎn)業(yè)競爭力總統(tǒng)委員會報告》,世界經(jīng)濟論壇(WEF)1985、1994年《關(guān)于競爭力的報告》和日歐學(xué)者的比較研究等對企業(yè)競爭力歸納為:企業(yè)競爭力是指企業(yè)在競爭的市場環(huán)境中,通過配置或創(chuàng)造企業(yè)資源,在企業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展方面所形成的比較能力。
這一概念體現(xiàn)了以下特征:
①企業(yè)競爭力最終體現(xiàn)在持續(xù)生存和發(fā)展能力上,即體現(xiàn)在企業(yè)的目標上。
、谄髽I(yè)競爭力是個多層次含義的綜合性范疇,不僅涉及到了企業(yè)內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理過程,而且涉及到企業(yè)的外部環(huán)境;不僅關(guān)系到了企業(yè)自身的市場占有率和盈利能力,還關(guān)系到國家福利的多寡;不僅僅是靜態(tài)的比較能力,更是動態(tài)的進化的發(fā)展能力。
、燮髽I(yè)競爭力是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的,即它是動態(tài)的產(chǎn)物,不是靜態(tài)的結(jié)果。企業(yè)只有通過各種資源的配置,在戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)品設(shè)計,市場營銷,采購,生產(chǎn),銷售及管理過程中逐漸形成企業(yè)的競爭力。
、芷髽I(yè)競爭力是一種比較能力。這種比較能力是以廠商的競爭為前提的。它存在三種類型:強勢競爭力,均衡競爭力和弱勢競爭力,是被評價企業(yè)與競爭對手之間競爭力的對比關(guān)系。
、萜髽I(yè)競爭力是一個系統(tǒng)性概念。它是由市場指標來表征,由企業(yè)內(nèi)部素質(zhì)(信息、知識、創(chuàng)新能力、人力資本、企業(yè)文化等)來決定的。競爭力的強弱用單一指標是無法衡量的,需設(shè)計一套綜合性指標體系,對其進行科學(xué)評價。
同時該文還比較得出:“企業(yè)競爭力”是從經(jīng)濟學(xué)角度進行研究的,特指企業(yè)在競爭的市場環(huán)境中,通過配置或創(chuàng)造企業(yè)資源,在企業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展方面所形成的比較能力;“企業(yè)核心能力”更多地是從管理學(xué)的角度進行研究的,強調(diào)企業(yè)組織內(nèi)部的學(xué)習(xí)、協(xié)調(diào)、凝聚功能。
從字面上來看,“企業(yè)競爭力”應(yīng)當是較“企業(yè)核心能力”或“企業(yè)核心競爭力”含義更寬的概念,因為它不僅包括內(nèi)部能力,還包括企業(yè)外部的產(chǎn)品性能、價格或成本等方面的比較及由此形成的市場份額的重新劃定能力;谝陨侠碛,可以用“企業(yè)競爭力”的概念統(tǒng)一“企業(yè)核心能力”和“企業(yè)核心競爭力”的概念,或者把“企業(yè)核心能力”作為“企業(yè)競爭力”的一個組成部分,意在消除概念之爭和促進理論研究的深化。
劉忠敏《企業(yè)競爭力評價及其應(yīng)用研究》[3]一文中對比狄昂照、吳明錄、波特、錢德勒、普拉哈拉德等國內(nèi)外學(xué)者和相關(guān)組織的研究成果認為,企業(yè)具備強勢競爭力或競爭優(yōu)勢的根源在于企業(yè)的核心能力,同時認為企業(yè)競爭力是競爭力的形態(tài)之一,是指企業(yè)在競爭的市場環(huán)境中,通過配置或創(chuàng)造企業(yè)資源,能夠持續(xù)地、有效地向市場提供產(chǎn)品或服務(wù)的能力,主要體現(xiàn)占有市場、創(chuàng)造價值、持續(xù)發(fā)展等方面與其他企業(yè)在市場競爭中的比較能力。
這一定義包括以下幾層涵義:
、倨髽I(yè)競爭力是以企業(yè)之間的競爭為前提的。
、谄髽I(yè)競爭力概念本身并不能表明競爭力的強弱,因為競爭力是一種比較中的能力。
③企業(yè)競爭力主要體現(xiàn)在占有市場的能力、創(chuàng)造價值和利潤的能力,以及創(chuàng)新發(fā)展的能力。
、芷髽I(yè)競爭力是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的。
、萜髽I(yè)競爭力受外界環(huán)境的影響。
張曉文等在《企業(yè)競爭力的定量評價方法》[4]中認為:企業(yè)競爭力是指在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為競爭主體,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,通過能力資源、制度與機制及與外部環(huán)境的交互作用,使其內(nèi)外資源有效整合與優(yōu)化配置,呈現(xiàn)比競爭對手更具優(yōu)勢的良性循環(huán)態(tài)勢,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。
張東風(fēng)、杜綱的《現(xiàn)代零售企業(yè)競爭力評價研究》[11]中認為:現(xiàn)代零售企業(yè)競爭力是指零售企業(yè)在不斷整合供應(yīng)鏈資源,提高效率,使服務(wù)水平不斷提升的同時達到市場份額的擴展和成本被有效降低的能力。其主要體現(xiàn)在零售企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理、顧客服務(wù)、關(guān)系營銷、供應(yīng)鏈管理、零售物流等方面。
三、關(guān)于企業(yè)競爭力的評價方法及其體系構(gòu)建
劉曉斌在《零售企業(yè)競爭力定量評價分析》[1]一文中運用層次分析法,把零售企業(yè)競爭力的評價因素和分析因素分成三部分,也即:
、倩疽(由外顯競爭力、內(nèi)在競爭力和制度競爭力組成),
②評價要素,即在基本要素的基礎(chǔ)上,依據(jù)零售企業(yè)的特點,選取表示三個層次企業(yè)競爭力的要素,
③指標層,把各種評價要素的狀態(tài)進一步細化,用評價指標來表現(xiàn)。
由此建立的企業(yè)競爭力評價指標體系由10個評價要素,31項評價指標構(gòu)成。最后從整體、全局出發(fā),對競爭力進行綜合評價。其中,對競爭力指標體系中的定性與定量采用不同的賦值方法,建立模型,歸屬數(shù)據(jù)權(quán)重,比較分析所研究零售企業(yè)的競爭力狀況。
張曉文等的《企業(yè)競爭力的定量評價方法》[4]從系統(tǒng)理論的觀點出發(fā),構(gòu)建了企業(yè)競爭力的函數(shù)關(guān)系式以及企業(yè)競爭力綜合評價指標體系和數(shù)學(xué)模型。從能力資源、能力制度與機制和能力狀態(tài)三大方面外加環(huán)境因素構(gòu)建競爭力體系。通過層次分析法結(jié)合定量與定性分析建立企業(yè)競爭力評價指標體系11個評價要素,21項評價指標。
邵一明、錢敏《零售企業(yè)競爭力指標與評價模型》[5]一文中以市場占有能力、營運能力、獲利能力、信息技術(shù)水平、人力資本這五大方面內(nèi)容來設(shè)計競爭力評價體系,運用層次分析法確定以上及細分評價指標的權(quán)重,建立遞階層次結(jié)構(gòu),根據(jù)零售企業(yè)競爭力系統(tǒng)中各因素之間的關(guān)系,建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)圖。通過比較判別法確定及計算各項評價指標的相對權(quán)重。并且運用綜合模糊評價的思想將各指標轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的分值,然后加權(quán)平均,得出總分,以此確定零售企業(yè)競爭力高低。從而轉(zhuǎn)換成具體的公式,進而建立模型,結(jié)合數(shù)據(jù),最終計算得到零售企業(yè)競爭力的綜合得分。即得出零售企業(yè)核心競爭力的強弱,為零售企業(yè)改善經(jīng)營,抵制外資零售企業(yè)的強烈沖擊,確立競爭的優(yōu)勢,縮短世界先進水平的差距提供了強有力的依據(jù)。
黃河在《企業(yè)競爭力的評價及提升研究》[6]一文中建立了以財務(wù)報表數(shù)據(jù)為主要依據(jù)的評價指標體系,對企業(yè)的顯在爭競力進行評價,同時力圖反映企業(yè)未來競爭能力的真實狀況。該評價指標體系分12大類,包括企業(yè)規(guī)模、營運能力、經(jīng)營安全能力、盈利能力、市場控制力、技術(shù)創(chuàng)新能力、組織管理能力、人力資本、企業(yè)文化、資本運營能力、跨國經(jīng)營能力、環(huán)境協(xié)調(diào)能力。各大類下又有若干小指標,共58項。
黃河在設(shè)計的企業(yè)競爭力評價指標體系在指標設(shè)置、評價準則,尤其是度量方法上遵循指數(shù)化原則。根據(jù)資產(chǎn)類和過程類的分類處理原則將58項指標分為六類,且按上述六類指標將各企業(yè)的每類指標內(nèi)所含的具體指標的數(shù)值進行加總并求出平均值,從而便利相互間比較。再通過將每類指標各個被評企業(yè)的平均值加總?cè)缓笤偾蟪鲂袠I(yè)的平均值,以行業(yè)平均值作為標準參數(shù)同各企業(yè)的數(shù)值進行比較。最后分別用各個標準參數(shù)與各企業(yè)相對應(yīng)的綜合指標平均值相除,得出各企業(yè)六類指標相應(yīng)的競爭力指數(shù)。評價體系建立及方法的運用關(guān)鍵在于權(quán)數(shù)的合理分配及方程的準確建立。
李飛、劉明葳的《中外大型零售企業(yè)競爭能力比較研究》[7]將零售企業(yè)競爭力的內(nèi)容分為作為競爭資源的核心層、作為核心能力的中間層以及作為競爭優(yōu)勢的表現(xiàn)層,而文中著重強調(diào)中間層競爭能力的比較,也是該文的一大核心支出,文中提及的中間層比較包括業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力、店鋪擴張能力、營銷管理能力、成本控制能力、財務(wù)運作能力。
祝波、呂文俊的《商業(yè)零售企業(yè)競爭力評價體系及模糊綜合判斷》[8]把對商業(yè)零售企業(yè)的評價指標重點放在財務(wù)指標的數(shù)據(jù)上,通過企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù),計算企業(yè)的財務(wù)狀況,從表面反映企業(yè)的競爭力狀況。
祝波、呂文俊從企業(yè)的基本資源狀況、經(jīng)營能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和文化親和力等主因素方面入手,衍生出包含人力資源狀況、經(jīng)營管理能力、營銷服務(wù)能力、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多項評價的零售企業(yè)競爭力的子因素,從而構(gòu)建了零售企業(yè)競爭力的綜合評價體系,最后運用AHp方法,確定各層級評價指標的權(quán)重,對零售企業(yè)競爭力進行模糊判斷,建立零售企業(yè)競爭力模糊綜合判斷模型,并運用層次分析法求解模型。
王桂根在《我國零售企業(yè)競爭力研究》[10]一文中認為國內(nèi)外的競爭力研究文獻中,對零售企業(yè)競爭力測評的研究主要集中在對企業(yè)總體層面上,大多偏重于定性分析,沒有做出定量分析,缺乏直觀性和實際應(yīng)用意義,也很難為企業(yè)提升競爭力提供依據(jù)。
因而作者采用量化的財務(wù)指標體系(選取了4個財務(wù)指標體系,即盈利能力、營運能力、償債能力和增長能力),運用因子分析法對企業(yè)競爭力進行實證分析研究。
張東風(fēng)、杜綱的《現(xiàn)代零售企業(yè)競爭力評價研究》[11]中獨辟溪徑地吸收“供應(yīng)鏈”理論和“平衡計分卡”原理來設(shè)計現(xiàn)代零售企業(yè)的競爭力評價體系,作者認為完整的零售企業(yè)競爭力評價體系由2部分構(gòu)成,即服務(wù)績效(顧客服務(wù)績效+供應(yīng)鏈服務(wù)績效)和內(nèi)部績效,同時從從財務(wù)、客戶、流程、學(xué)習(xí)、成長4個角度形成了同樣是4個角度的現(xiàn)代零售企業(yè)競爭力評價的“四流評價體系,依據(jù)四流評價體系,構(gòu)建了現(xiàn)代零售企業(yè)競爭力評價指標體系。
對定性和定量評價指標分別采用多指標的綜合評價(數(shù)據(jù)標準化)和語義差別隸屬度賦值方法進行競爭力評價。
四、內(nèi)外資企業(yè)的選取及相關(guān)競爭力指標比較
劉曉斌在《零售企業(yè)競爭力定量評價分析》[1]認為,銷售額排名第一的零售巨頭沃爾瑪,它的發(fā)展運營策略、顧客策略、人力資源策略創(chuàng)造其驕人的業(yè)績。天天平價,始終如一、自有品牌全新感受、物流配送世界第一、營銷互補共生共容等是沃爾瑪成功的關(guān)鍵。沃爾瑪?shù)母偁巸?yōu)勢在于后勤物流配送(存貨補充)能力和吸引客戶忠誠的經(jīng)營能力,由沃爾瑪?shù)睦拥贸龈偁幜哂袝r間性,難于評價,受影響的因素很多。進一步講,對競爭力指標體系設(shè)計,要理論與實踐相結(jié)合。
李飛、劉明葳的《中外大型零售企業(yè)競爭能力比較研究》[7]選取了10家進入中國的世界零售50強公司和10家中國本土最具競爭力的零售公司,著重在中間層的競爭力的五方面(創(chuàng)新能力、店鋪擴張能力、營銷管理能力、成本控制能力、財務(wù)運作能力)進行差別比較研究。最終得出中外零售企業(yè)的均值和最優(yōu)值。
劉星原的《零售企業(yè)核心競爭力研究_兼析中外零售企業(yè)的競爭力》[9]從中外零售企業(yè)出發(fā),對這兩大團體在擁有良好的商業(yè)門店地理位置、擁有經(jīng)營管理人才以及員工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)體系、掌握能滿足顧客需求的、具有異質(zhì)性特點、其他企業(yè)難以模仿的經(jīng)營內(nèi)容或經(jīng)營模式、具備對企業(yè)運行環(huán)節(jié)全過程的管理、成本控制、銷售能力、資金籌集能力與利潤率水平、企業(yè)的利潤率、銷售額、資本積累與資金籌集能力這些方面進行了定性的陳述。
王桂根在《我國零售企業(yè)競爭力研究》[10]選取30個零售業(yè)上市公司作為評價對象,結(jié)合統(tǒng)計因子分析法的原理和挑選出的30個零售業(yè)上市公司2015年的數(shù)據(jù)資料,進行零售企業(yè)競爭力評價分析。選取分析變量,計算相關(guān)系數(shù)矩陣以及各特征向量,確定主成分,然后分析出各個因子及其貢獻率后,構(gòu)造出F函數(shù)。計算各個樣本在每個因子上的得分并得出其F值,以F值為標準進行判別。
五、企業(yè)競爭力研究的普遍意義
劉忠敏的《企業(yè)競爭力評價及其應(yīng)用研究》[3]認為對企業(yè)競爭力進行評價,具有以下幾方面的意義:
①進行企業(yè)競爭力的定量評價,可以從定量角度科學(xué)、準確地描述和把握企業(yè)競爭力的狀況及其變化趨勢。
②企業(yè)可以根據(jù)綜合評價的結(jié)果,進行競爭力的綜合排序(特別是行業(yè)內(nèi)部排序)及分布狀況研究,從而激勵企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不足,全面提高競爭力。
、坶_展企業(yè)競爭力綜合評價,便于企業(yè)對影響競爭能力的內(nèi)部因素進行分析,為企業(yè)提供自我診斷的有效方法。
④企業(yè)競爭力綜合評價方法研究可以為形成長期評價制度奠定基礎(chǔ)。
、萜髽I(yè)競爭力評價有助于優(yōu)化社會資源配置,提高一國的綜合國力,并為政府政策及宏觀決策提供依據(jù)。
六、小結(jié)
近年來,中外學(xué)者對企業(yè)競爭力的研究方興未艾,企業(yè)競爭力也愈發(fā)受到有關(guān)人士特別是企業(yè)管理者的注意。雖然研究成果較多,成果也較豐富,但是作為核心力本身是一個矛盾的集合體。一方面,不同的學(xué)者可以從不同的角度、不同的方法來研究、詮釋有關(guān)競爭力的不同方面;另一方面,關(guān)于企業(yè)核心競爭力的指標體系的構(gòu)建及評價向來紛繁復(fù)雜,也由于競爭力評價的定性與定量比例不當(后者較難,前者較空洞),此外,對于內(nèi)外資企業(yè)的數(shù)據(jù)對比分析實例由于種種原因往往涉及較少。正因為如此,也為論文的寫作選取了不錯的突破口。
相信通過本文的概述能夠為論文寫作指路。
篇二:中國農(nóng)村學(xué)前教育問題文獻綜述
學(xué)前教育是指對尚未進入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童以科學(xué)的方法開發(fā)其智力的一種系統(tǒng)的教育。包括有計劃的、系統(tǒng)的、科學(xué)的對幼兒的大腦進行各種刺激,使他們的大腦各部位功能逐漸發(fā)育完善,使幼兒變得更聰明。學(xué)前教育為兒童順利進入小學(xué)學(xué)習(xí)作了積極地準備,奠定了良好的基礎(chǔ),在與義務(wù)教育的銜接過程中,學(xué)前教育發(fā)揮了極其重要的'作用。在我國,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等原因,城市和農(nóng)村的發(fā)展差距相對較大,農(nóng)村學(xué)前教育方面的存在的問題較多。近年來,農(nóng)村教育作為農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)部分受到高度重視。但是,學(xué)前教育并不屬于農(nóng)村義務(wù)教育的范疇,處在一種邊緣化和被忽視的尷尬境地,農(nóng)村學(xué)前教育問題亟待解決。本文將主要介紹目前關(guān)于我國農(nóng)村學(xué)前教育問題的相關(guān)研究,綜述相關(guān)的文獻。
一、我國農(nóng)村學(xué)前教育面臨的問題綜述
1、農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的數(shù)量少,覆蓋面不夠;
在我國,學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育的范疇,農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的設(shè)立一般缺乏資金、師資等各方面的支持,因此,農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)存在數(shù)量少、覆蓋面窄等問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2001—2015年出生人口分別為1702,1647,1599萬,2001—2015年農(nóng)村人口占全國人口比例分別為62.3%,60.9%,59.47%.由此可以計算2001—2015年農(nóng)村出生人口大約分別為1060,1003,95l萬,而作為三者之和,即2015年應(yīng)該接受學(xué)前三年教育的農(nóng)村幼兒合計大約為3014萬。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年我國農(nóng)村幼兒園為64719所。班數(shù)(含學(xué)前班)為395172個,在園(班)幼兒為10478419人(但柳松,2015)。有數(shù)據(jù)明顯看出,農(nóng)村幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)的數(shù)量不足,不能滿足當前農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展要求。遼寧省教育研究院的一項調(diào)查也說明了類似的問題,調(diào)查顯示,該地區(qū)農(nóng)村幼兒園覆蓋率僅為29%,仍有23.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立中心幼兒園。村幼兒園(班)的布局和數(shù)量遠不能滿足幼兒就近入園的需要(羅英智,李卓,2015)。
2、農(nóng)村學(xué)前教育舉辦主體的困境;
目前,我國農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的舉辦一般是校辦、民辦為主,公立幼兒園較少。校辦的方式即在當?shù)氐男W(xué)附設(shè)學(xué)前班,對即將進入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童進行啟蒙教育。這種方式一般存在沒有專門、專業(yè)師資、經(jīng)費的支持,教育的質(zhì)量沒有保證的問題。根據(jù)遼寧省教育研究院的調(diào)查,在調(diào)查地區(qū)公立幼兒園僅占6.9%,校辦30.2%,民辦48.3%(羅英智,李卓,2015)。大量校辦、民辦學(xué)前教育存在,但卻而不能提供高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù),而公立的學(xué)前教育又未能及時的興辦。我國農(nóng)村學(xué)前教育實行村鎮(zhèn)兩級共同負責(zé),村級負責(zé)興辦,鎮(zhèn)進行管理。但是因為財力不足,這兩級難以承擔(dān)農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任。并且,學(xué)前教育雖是基礎(chǔ)教育,但不屬義務(wù)教育范疇,村鎮(zhèn)兩級并不負有學(xué)前教育上的法定責(zé)任(周芬芬,2015)。
3、農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費缺乏;
農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費一半來自村鎮(zhèn)兩級,但是稅費改革后,農(nóng)村不再收取“三提五統(tǒng)”,農(nóng)村學(xué)前教育沒有了有限的經(jīng)費來源。并且,在我國學(xué)前教育經(jīng)費一直未列入各級教育經(jīng)費財政預(yù)算(羅英智,李卓,2015)。1994年我國實行分分稅制改革后,中央財政將稅收大頭拿去,卻并未收回學(xué)前教育的責(zé)任(周芬芬,2015)。農(nóng)村地區(qū)地方財政本來就緊張,保障地方義務(wù)教育尚且吃力,更沒有財力去興辦學(xué)前教育了。
4、農(nóng)村幼師的師資、待遇、素質(zhì)等問題;
農(nóng)村學(xué)前教育一般是民辦或校辦的方式,這樣學(xué)前教育的師資就沒法得到保障。在校班的學(xué)前班當中,學(xué)前教育的老師一般由小學(xué)老師代理,并沒有專門幼師負責(zé)學(xué)前教育。民辦學(xué)前教育則是為了追求利益,不去請具有專業(yè)資質(zhì)、高水平的幼師(竇穎,2015)。同時在師資方面還存在專業(yè)師資缺乏,師資水平參差不齊等問題(李曉菲,2015)。學(xué)前教育不在義務(wù)教育的范圍以內(nèi),缺乏經(jīng)費支持,幼師的待遇缺乏保障。民辦的幼兒園更是沒有能力給幼師提供較好的待遇甚至是不愿提供較好的待遇。沒有好的待遇、穩(wěn)定的編制,自然也就不能吸引好的幼師資源服務(wù)于農(nóng)村的學(xué)前教育(李英智,李卓,2015;竇穎,2015;唐婷婷,2015;李曉菲,2015;但柳松,2015)。
5、農(nóng)村學(xué)前教育的觀念意識方面的問題;
目前,農(nóng)村地區(qū)對學(xué)前教育的重要性認識不夠,教育觀念比較落后。多由不具備幼教資質(zhì)的人員從事學(xué)前教育,家長對孩子學(xué)前教育成果的檢驗也僅僅局限于數(shù)數(shù)、識字等。幼教的理念方式落后,不符合科學(xué)的幼教方法,不能有效幫助兒童智力的開發(fā)。家長也沒有較好的幼教意識,不注重對孩子的家庭教育,忽視了家庭教育作為孩子學(xué)前教育重要一部分的存在(竇穎,2015;唐婷婷,2015)。
6、農(nóng)村學(xué)前教育管理中的問題;
農(nóng)村學(xué)前教育存在諸多的問題,其中一部分就是管理上的問題。作為農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu),很多都不具備科學(xué)管理的條件。沒有專業(yè)的幼教管理人才,也沒有建立起適合的管理制度。隨著越來越多的家長開始重視學(xué)前教育,農(nóng)村學(xué)前教育的管理水平、辦園條件、服務(wù)水準已不能滿足需要。同時,對幼兒教師的管理也不夠規(guī)范。農(nóng)村幼師數(shù)量較少,被重視程度較低,也沒有形成一套管理體系。這樣對幼師的管理就缺乏針對性、實效性。既不能有效的約束、監(jiān)督幼師的工作,也不能充分的激勵他們愛崗敬業(yè),調(diào)動其積極性(羅英智,李卓,2015;李曉菲,2015)。
7、農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革對學(xué)前教育的沖擊。
從2001年起,國家提出在農(nóng)村進行優(yōu)化教育資源配置,進行農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整。隨后,農(nóng)村地區(qū)就開始了“撤點并校”,這使得很大一部分依附小學(xué)存在的學(xué)前教育被迫中止(周芬芬,2015)。同時,農(nóng)村學(xué)前教育的民辦形式又未有較好的發(fā)展,來填補這一空缺,就對農(nóng)村學(xué)前教育造成了很大的困擾。
二、解決農(nóng)村學(xué)前教育問題的對策綜述
1、加大政府財政投入,大力發(fā)展公立學(xué)前教育;
解決農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題,投入是關(guān)鍵。國家要加大農(nóng)村學(xué)前教育的支持,擴大資金投入,建立起公立的農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu),以解決目前農(nóng)村學(xué)前教育的問題。學(xué)前教育屬于公共產(chǎn)品的范疇,政府應(yīng)該逐步推行免費的學(xué)前教育,減輕農(nóng)村居民的教育支出負擔(dān)(唐婷婷,2015;羅英智,李卓,2015)。
2、建立健全農(nóng)村學(xué)前教育管理監(jiān)督機制;
在管理體制方面,可以推行“省統(tǒng)籌,縣為主,縣鄉(xiāng)共管”的機制。要充分重視學(xué)前教育的農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的重要作用,省一級要為全身農(nóng)村學(xué)前教育制定發(fā)展規(guī)劃,縣一級要設(shè)立專項資金支持農(nóng)村的學(xué)前教育,縣鄉(xiāng)兩級要共同承擔(dān)管理監(jiān)督的職能(羅英智,李卓,2015;竇穎,2015;唐婷婷,2015)。
3、合理規(guī)劃,擴增農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu);
對于農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的建設(shè)、開辦,要進行科學(xué)的、合理的設(shè)計和規(guī)劃。要充分結(jié)合兒童的特點,建立專業(yè)的農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)。要逐步擴增農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的數(shù)量,擴大覆蓋范圍,以滿足農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的需求(羅英智,李卓,2015;但柳松,2015)。
4、建立起一支高素質(zhì)的幼兒教師隊伍;
解決農(nóng)村學(xué)前教育問題,師資問題十分的重要,建立其一支高素質(zhì)的幼師隊伍,并提供良好的工資福利待遇,吸引鼓勵幼師到農(nóng)村服務(wù)。加強對幼師的培訓(xùn),提高其工作水平,完善幼師管理機制,有效的監(jiān)督、激勵幼師的工作(羅英智,李卓,2015;竇穎,2015;李曉菲,2015;但柳松,2015)。
5、實行幼小合辦的模式。
基于農(nóng)村學(xué)前教育依附于小學(xué)教育存在的現(xiàn)實,可以實行有效合辦的模式。一方面,可以依托小學(xué)的教學(xué)資源,另一方面也有利于學(xué)前教育與義務(wù)教育的銜接,并且這一模式在農(nóng)村地區(qū)具有較多的實踐經(jīng)驗(周芬芬,2015)。
三、國外學(xué)前教育的問題及對策參照
在主要的發(fā)達國家,學(xué)前教育機構(gòu)的舉辦方式也是多種多樣,并不追求規(guī)模與效益。在法國、德國及日本、韓國等發(fā)達國家一方面積極鼓勵社會各界參與辦理幼兒教育事業(yè),另一方面,也注重增加國家對幼兒教育的投資;在辦理方法上靈活多樣,德國的“家長自辦幼兒園”、英國的“學(xué)前游戲小組”、法國的“微型托兒所”等,美國的幼兒園辦法更是多種多樣,總之,世界各發(fā)達國家在學(xué)前教育辦法方面并不尋求統(tǒng)一的規(guī)模,而是以各自的特色滿足不同人群的需求。國外學(xué)前教育機構(gòu)也存在著地區(qū)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)差別,各國也在致力于改變農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展落后的現(xiàn)象。最有影響的是美國的《開端教育計劃》。該計劃旨在向貧困家庭的3至5歲兒童(以3、4歲為主)與殘疾幼兒免費提供學(xué)前教育、營養(yǎng)與保健。韓國近年來也在農(nóng)村幼兒教育方面加大投資,由政府出資在農(nóng)村辦理農(nóng)村幼兒園和公立幼兒園,發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。美國的農(nóng)村學(xué)前教育水平低于全國水平,學(xué)前教育資源向城市傾斜,針對這些問題,美國發(fā)起了農(nóng)村學(xué)校運動,補助弱勢兒童。我們應(yīng)當借鑒國外經(jīng)驗,發(fā)展我國農(nóng)村學(xué)前事業(yè)(周芬芬,2015;李秀芳,曹能秀,2015)。
四、目前我國針對農(nóng)村學(xué)前教育問題的政策走勢展望
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》提出要“重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”,組織實施“推進農(nóng)村學(xué)前教育”重大項目,開展改革試點,這對全面促進我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展具有重要意義!兑(guī)劃綱要》提出要,努力提高農(nóng)村學(xué)前教育的普及水平,建立資助政策體系,著力保證留守兒童和貧困家庭兒童入園,多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源,支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育,并把農(nóng)村學(xué)前教育納入了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(霍力巖,余海軍,2015;劉占蘭,2015)。
五、文獻評述總結(jié)
關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育問題的既有研究較多,一般都按照探究問題到提出措施的研究思路進行。這些研究一般都有不同的側(cè)重,但較少有人進行系統(tǒng)的全面的研究,形成權(quán)威的研究觀點。已經(jīng)形成的某些觀點關(guān)于簡單化,沒有找出問題的關(guān)鍵。大部分的研究都沒能依托有效的調(diào)查而進行,缺乏數(shù)據(jù)資料的支撐。同時,由于缺乏實地調(diào)查研究,也就沒有更深入的、細微的問題的研究。缺乏調(diào)查的研究大多只找到問題產(chǎn)生的表面原因,無法分析到本質(zhì)問題,只是對現(xiàn)象的感性認知,而不能進行理性的、有說服力的研究?偠灾,目前的研究已經(jīng)較全面的概括了農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題,但是其中更深入、細致的問題仍需通過實地調(diào)查進行探究。對問題的分析需要運用科學(xué)的調(diào)查研究方法,簡單的感性的觀點是缺乏說服力的。不但要提出研究觀點,還要有科學(xué)的研究方法和豐富的調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐。
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