形勢與政策論文范例11篇

　　無論是在學習還是在工作中，大家對論文都再熟悉不過了吧，論文是我們對某個問題進行深入研究的文章。為了讓您在寫論文時更加簡單方便，以下是小編精心整理的形勢與政策論文，希望對大家有所幫助。

　　形勢與政策論文 篇1

　　從90年代末開始的大學擴招以來，大學生的就業(yè)形勢越來越嚴峻。大學生畢業(yè)喏人數(shù)的不斷增加，造成就業(yè)壓力的不斷增大；再遇上諸如前年的金融危機大學生就業(yè)更是難上加難。我覺得大學生就業(yè)問題是客觀存在的，要想解決它，就要分析清楚這個問題，再從根本入手才能解決這個問題。只有大學生們認清當前社會形勢，從而更好的解決就業(yè)問題。

　　其實造成當代大學生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的，就業(yè)困難的原因有以下幾點：包括經(jīng)濟原因、社會原因和自身原因等。

　　首先金融危機直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國次貸危機而引發(fā)的國際社會金融海嘯導(dǎo)致了金融機構(gòu)的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風潮。金融危機滲透到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，會對整個經(jīng)濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟增長，這對就業(yè)增長將是一個非常不利的信息。

　　其次社會原因在大學畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學生。這將是應(yīng)屆大學生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。

　　大家都知道，大學畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢？從經(jīng)濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的'大學生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多；而且，這個差距還在逐年的增大。

　　此外，大學沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱；持續(xù)的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。對于大學生從學校到工作的轉(zhuǎn)換，大學缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實際工作以及應(yīng)對職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。

　　如果說上述都是客觀原因，造成大學生就業(yè)難還有自身原因這個主觀因素;很多大學畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學校里學出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因為他們只是通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。

　　面對如此復(fù)雜嚴峻的就業(yè)形勢當代大學生如何應(yīng)對就業(yè)難問題呢？既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決當代大學生的就業(yè)問題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措。

　　政府方面政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過各種經(jīng)濟的，行政的，法律的手段進行調(diào)節(jié)。首先實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)含量；其次面向社會經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學生樹立正確的世的問題，需要多方合作才能更好的解決它。

　　形勢與政策論文 篇2

　　一、政府加強投資引導(dǎo)，推進民間投資

　　新形勢下,我們要將政商關(guān)系理順，成功轉(zhuǎn)變政府職能，推動管制政府向服務(wù)政府轉(zhuǎn)變、全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變。針對投資備案、審核、審批等制度要組織開展規(guī)范改革工作，積極將政府的核準范圍縮減，促使審批程序得到簡化，從而降低經(jīng)營性收費及行政事業(yè)性收費，推動民營企業(yè)收費實現(xiàn)公平化，將非國民待遇現(xiàn)象消除掉。其二，財政相關(guān)部門建立起專業(yè)化的投資服務(wù)機構(gòu)，加強對民營企業(yè)的投資信息指導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)政策支持。同時要開展民間投資的營銷策劃、審核報批、投資咨詢、管理決策等各方面的綜合服務(wù)，建立起包括技術(shù)信息、政策信息、市場信息在內(nèi)的投資信息網(wǎng)，綜合篩選投資項目，健全民間投資服務(wù)體系，致力于為全社會提供充分的、準確的投資信息。其三，加強建設(shè)民營企業(yè)的權(quán)益保護機構(gòu)，盡力維護民營企業(yè)的合法權(quán)益，為民間投資營造出良好的市場環(huán)境。

　　二、財政傾斜于民生，保障并改善民生

　　(一)加大財政資金投入，扶持中小企業(yè)發(fā)展和靈活就業(yè)

　　雖然每一年我國財政在就業(yè)方面的資金投入都有較大的增長，但這并不能滿足我國愈加嚴峻的就業(yè)形勢。因此，政府應(yīng)當以公共理財理念為出發(fā)點，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將行政管理費用支出進行大力的整頓和壓縮，將公共財政傾斜到民生領(lǐng)域，增加就業(yè)的財政資金投入，建立長效的就業(yè)財政機制，促使就業(yè)工作取得保障性強的、長期的財政支持。新形勢下，小群體創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)等在解決自身就業(yè)問題時為社會大眾提供了良好的勞動力需求空間。政府部門應(yīng)當積極扶持它們，在信貸、資金及稅收等各個方面為他們提供支持，逐步形成中小企業(yè)群體，致力于將社會的不同素質(zhì)、不同層次的勞動者廣泛吸收到這一群體里來，確定靈活就業(yè)的行業(yè)標準及范圍，完善稅費減免措施，從而健全財稅扶持政策。對于靈活就業(yè)范圍內(nèi)的自謀職業(yè)人員，政府可以給予重點的財稅支持，鼓勵人們積極創(chuàng)業(yè)，從而有效帶動就業(yè)。

　　(二)加快社會保障改革，完善對農(nóng)民工社會保障的政策支持

　　在受到金融危機沖擊的所有群體里面，農(nóng)民工遭受的.損失最大，一旦他們失業(yè)返鄉(xiāng)，就無法享受到養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等，即便他們能夠享受家庭保障機制及農(nóng)村土地保障機制等，但依舊無法將他們的生活影響降低，從而造成農(nóng)村的消費能力低下，不利于實現(xiàn)刺激消費等宏觀的經(jīng)濟調(diào)控政策，嚴重時甚至會沖擊社會和諧。因此，政府應(yīng)當加快改革社會保障制度，積極培訓(xùn)農(nóng)民工，鼓勵并支持他們自主創(chuàng)業(yè)，通過財政撥款加大對農(nóng)村公用設(shè)施的投入力度，為他們提供更多的就業(yè)機會。其一，將農(nóng)民工吸收到工傷保險體制里面，將農(nóng)民工遭受的職業(yè)風險有效分散甚至化解；其二，針對農(nóng)民工構(gòu)建醫(yī)療保障體系，幫助因病陷入生活窘境的農(nóng)民工化解風險；其三，構(gòu)建養(yǎng)老保險政策，為農(nóng)民工的晚年生活提供財政保障，確保他們能夠獲得真正的養(yǎng)老待遇。

　　三、健全消費稅政策，加快發(fā)展對外貿(mào)易

　　在新形勢下，我們要進一步改革并健全消費稅政策：適當擴大消費稅范圍，將裘毛皮制品、高檔美術(shù)制品、高檔實木家具、保健品等納入到消費稅征收范圍之內(nèi)；一些洗滌、洗浴等企業(yè)消耗水資源較大，應(yīng)當對它們征收消費稅；公共汽車輪胎、酒精等一部分人民生活、衛(wèi)生的必需用品應(yīng)當停止消費稅的征收。與此同時，要針對持續(xù)完善的消費稅制度構(gòu)建立法程序，將國內(nèi)稅收負擔進一步科學化、合理化，促進國內(nèi)制造企業(yè)積極生產(chǎn)并進行出口貿(mào)易活動，加快發(fā)展對外貿(mào)易。

　　四、全力打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

　　首先，我們要以建筑、交通、工業(yè)等為主要對象，大力推進節(jié)能政策，提高能源的使用效率。推進開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、千家企業(yè)節(jié)能行動、十大重點節(jié)能工程等，致力于在全社會范圍內(nèi)營造出良好的節(jié)能風尚。其次，加強對環(huán)境的保護力度，積極推動城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點區(qū)域環(huán)境治理、綜合整治重金屬污染等工作的開展。第三，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟。抓好節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能等工作，支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)及能力建設(shè)并積極推廣示范，綜合利用礦產(chǎn)資源，加大回收利用工業(yè)廢物，進一步將生活垃圾資源化，等等。最后，針對氣候的變化及時制定應(yīng)對措施，加大低碳技術(shù)的開發(fā)力度，并將高效節(jié)能技術(shù)進行推廣，大力發(fā)展可再生能源、新能源等，同時加強建設(shè)智能電網(wǎng)。加快綠化進程，努力構(gòu)建低碳的消費模式及產(chǎn)業(yè)體系，全力打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　五、結(jié)束語

　　我國是開放性的國家，即便是全球經(jīng)濟有所復(fù)蘇，但我們依舊不能擺脫國外經(jīng)濟對我們的影響，我們應(yīng)當以新形勢的具體經(jīng)濟發(fā)展要求為依據(jù)，積極探究我國財政政策的選擇，從而確保我國取得經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　形勢與政策論文 篇3

　　淺談中國的周邊局勢

　　摘要：曾幾何時，中國的周邊安全局勢一直是我國值得稱道的外交成就。進入21世紀以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，積極落實“與鄰為善，以鄰為伴”的政策，大力發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，創(chuàng)造了我國與周邊國家關(guān)系的最好時期。21世紀第一個十年過去了，中國的周邊關(guān)系又如何呢?對于這個問題，目前方方面面都在關(guān)注，甚至已經(jīng)成為國際社會的一個重大焦點和熱點問題。掌握中國周邊局勢的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測其發(fā)展趨勢，不僅對我國處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對我國宏觀外交也會產(chǎn)生重要作用。

　　關(guān)鍵字：周邊關(guān)系;中美關(guān)系;發(fā)展

　　在20xx年初，有學者總結(jié)20xx年的中國外交，用了3個“年”——“周邊年”、“海洋年”、“危機年”。20xx年12月，中國社科院召開了一個專題研討中國周邊局勢的會議，會后發(fā)布了《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，“與20xx年相比較，本年度中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出。”由此，我們可以得出兩個結(jié)論：一是中國周邊安全基本形勢總體相對穩(wěn)定，二是消極面增多、矛盾復(fù)雜、動蕩加劇。

　　影響中國周邊安全形勢的因素也是多方面的，總結(jié)起來有三點：美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素;中國的發(fā)展是更深層次的影響因素;中國周邊環(huán)境的變化是重要因素。

　　面對不可改變的變化，我們該怎么辦?這是問題的關(guān)鍵。我覺得應(yīng)在下面幾個方面加以注意：

　　(一)正確看待美國及美國的“高調(diào)重返”

　　1、中美差距依然很大，別不把美國當回事

　　2、放眼世界，別把美國太當一回事。不要把眼睛老盯著美國。我們過去太在乎美國，美國的一舉一動，皺個眉撇個嘴，我們都要琢磨半天。不要把美國太當回事。美國是我們對外關(guān)系的重中之重，但不等于我們一切都圍著它轉(zhuǎn)。我們要把它放在一個適當?shù)奈恢�。要把眼光放到全世界，放到俄羅斯、德國、法國、英國、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲，全方位友好，周邊也是全方位友好。跟全世界的關(guān)系理順了，反過來,也有利于發(fā)展與美國的正常關(guān)系。

　　3、正確對待中美關(guān)系：中美是對手，未必是敵人。美國對中國的戰(zhàn)略疑慮加深，美國要把中國的崛起限定在一定的范圍內(nèi)，絕不允許中國挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。但并不意味著美國已經(jīng)視中國為敵人。美國在恐懼中國軍事崛起對美國構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時，也希望中國能夠和美國合作來維持國際秩序。

　　4、“高調(diào)重返”難以短期實現(xiàn)。美國面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國經(jīng)濟的問題，財政赤字、政府債臺高筑。這些對它來說是比較深層次和長期的.制約，使得它難以順利地推進它“重返”的計劃，有很多因素還在制約著它，所以我覺得對美國重返亞洲還是應(yīng)該理性、冷靜地看待，而不要過高地估計它，認為它是完全沖著我們來是、對我們完全不利等等。

　　(二)淡定從容，韜光養(yǎng)晦，做好自己的事

　　解決問題，關(guān)鍵在自己。把自己的事情做好是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的最根本的法寶。

　　1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，必須要過這一關(guān)，躲不過去的，不能回避�，F(xiàn)在問題來了，或者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對，去有效應(yīng)對，否則永遠不會真正的崛起。

　　2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，要有自知之明。對自己的政策要做調(diào)整。20xx年，我國提出了要“塑造周邊”，但是要怎么塑造，我們自己先得有個計劃，得先有個模子。連模子都沒有怎么塑造?這方面我們得學學美國!

　　3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅持，與此同時我們也要加強“有所作為”、要有威嚴的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能讓一些國家覺得中國難以挑戰(zhàn)、難以侵犯、難以“忽悠”。

　　4、要講“巧實力”，對周邊國家區(qū)分對待。

　　(三)政經(jīng)合一，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系

　　在周邊問題上，中國以經(jīng)濟促政治合作在過去發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在單純的經(jīng)濟讓利已經(jīng)不能解決摩擦。中國應(yīng)該一方面通過繼續(xù)深化經(jīng)濟聯(lián)系，鞏固與周邊關(guān)系。同時也要增強周邊外交中經(jīng)濟手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟手段戰(zhàn)略化以實現(xiàn)自身的政治目的。通過發(fā)展軍事力量加強對國家利益的支撐作用，并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創(chuàng)造更好的周邊環(huán)境。

　　形勢與政策論文 篇4

　　一、考核概要

　　《形勢與政策》論文考核方式的成績采用兩級制：合格或不合格。合格學生取得相應(yīng)學分，不合格學生重修課程。考核成績由兩部分組成：課堂考勤和論文考核。

　　二、課堂考勤

　　課堂考勤由授課教師隨堂隨機抽查�！皶缯n”2次或2次以上的學生的成績直接記為“不合格”；“早退”2次或2次以上的學生的成績直接記為“不合格”；“嚴重遲到”（上課遲到大于或等于5分鐘）2次或2次以上的學生的成績直接記為“不合格”�！皶缯n”1次的學生的成績、“早退”1次的學生的成績、“嚴重遲到”1次的學生的成績均由任課教師根據(jù)授課教師對此類學生的課堂評價以及此類學生的課程作業(yè)狀況自主地、綜合地裁量。如發(fā)生選課學生遇特殊情況不得不請假的情形，則需選課學生在上課（確定需要請假的那節(jié)課或那講課）之前，將學院或?qū)W院學生工作辦公室已經(jīng)蓋章同意的請假條交予授課教師；過后補假或不補假，均視為曠課。

　　三、論文考核類型（只選擇一種類型作答即可）

　�。ㄒ唬┧伎碱}類型。在“西南科技大學政治學院形勢與政策教育網(wǎng)”“課程教學—作業(yè)考核”欄目中查詢相應(yīng)學期的“形勢與政策課思考題”，并只選做其中一道題目即可。

　�。ǘ�）學習感想類型。同學們?nèi)鐚δ骋焕蠋熕�講的'某一專題非常感興趣，可圍繞這一專題暢談自己的學習感想或見解。

　�。ㄈ�）讀后感類型。在仔細閱讀“西南科技大學政治學院形勢與政策教育網(wǎng)”上的相關(guān)內(nèi)容后，若有所悟，可以寫一份主題明確的、論證合理的、觀點科學的讀后感。

　　四、論文規(guī)范（此項規(guī)定對任何一種類型都適應(yīng)）

　�。ㄒ唬┦褂媒y(tǒng)一發(fā)放的西南科技大學答題紙（16開）作答；使用其它紙張作答會影響成績。（答題紙1人1張，形勢與政策研究室一般不補發(fā)，請同學們妥善保管。）

　�。ǘ�）論文必須是手寫稿；提交打印稿的同學，其成績不合格。

　　（三）答題紙上必須準確無誤地、字跡清晰地寫明自己的姓名、學號和專業(yè)班級；學生信息自身填寫出現(xiàn)問題而導(dǎo)致學生成績無法提交的，由學生本人承擔相應(yīng)后果。

　　（四）論文字數(shù)不得低于1000字；低于1000字者，其成績不合格。

　�。ㄎ澹┱撐牟坏孟嗷コ�襲；經(jīng)過比較，發(fā)現(xiàn)多篇論文的內(nèi)容雷同或相似率超過30%的，所有雷同或相似的論文都評定為不合格。

　�。�六）論文必須有標題，摘要和關(guān)鍵詞不做強制性要求，若引用參考文獻必須注明出處。（我們建議，同學們引用的參考文獻最好都來自西南科技大學形勢與政策教育網(wǎng)上的文章或評論）

　�。ㄆ撸┱撐睦锶舫霈F(xiàn)違背四項基本原則、抵觸黨和國家現(xiàn)行政治、路線、方針的言論或者出現(xiàn)政治立場不堅定、價值取向不正確、道德觀念不高尚的確切跡象時，論文完成者的成績直接被記為不合格；并且有關(guān)問題將被迅速反映至論文完成者所在學院。

　�。ò耍┱撐膽�(yīng)有鮮明突出的寫作主旨、科學嚴謹?shù)倪壿嬐蒲葸^程、實證與規(guī)范緊密結(jié)合的論據(jù)鏈條、正確客觀的結(jié)論；進一步講，主題要鮮明、體系要完整、結(jié)構(gòu)要緊湊、論據(jù)要合理、論證要科學、對策要實效、意義要鮮活。

　　五、重要說明

　　（一）未上交論文或者未按規(guī)定時間上交論文者視為“缺考”，成績不合格；因特殊情況無法及時上交論文的學生，需有相關(guān)證明并及時提交給收卷教師，否則，亦視為“缺考”，成績亦為不合格。未將論文上交至任課教師（自己教務(wù)系統(tǒng)上顯示的該課程的教師是為任課教師）處而導(dǎo)致的成績問題，由涉事學生自己負責。

　�。ǘ�）重修、補修《形勢與政策》課的同學應(yīng)盡快聯(lián)系任課教師，并在課程教學時間段內(nèi)，將論文交予該老師，逾期未交，視為缺考，成績不合格。

　　（三）本細則只適用于采用“論文考核方式”的選課學生，且解釋權(quán)歸形勢與政策研究室所有。

　　形勢與政策研究室

　　形勢與政策論文 篇5

　　青年就是未來，青年就是民族復(fù)興的希望。支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就是支持國家的發(fā)展。國家重視青年的成長，鼓勵青年通過多種渠道、多種形式創(chuàng)業(yè)。因此，高校在課程建設(shè)與改革方面需要順應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景。作為大學生思想政治教育的重要課程，形勢與政策課需要引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。本研究旨在分析目前形勢與政策課程所存在的問題，并試探索融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的形勢與政策課程的教學改革方法。

　　1 高校形勢與政策課程問題探析

　　形勢與政策課作為高校思想政治教育的主要課程之一，具有順應(yīng)社會發(fā)展，結(jié)合國家新形勢、高校思想政治教育的新方向以及受教者本身思想發(fā)展等特點，達到對受教者思想引領(lǐng)與塑造的目標。它能夠使受教者正確認識國家的發(fā)展、政治、經(jīng)濟、文化等方面的最新形勢；認識我國政治體制改革、經(jīng)濟社會發(fā)展與時代背景或國際環(huán)境的關(guān)系；運用正確的思維看待時事、熱點、現(xiàn)象等問題。經(jīng)過以上內(nèi)容的學習，使受教者重視自身思想意識的潛修、提升認知，縱而加快受教者角色定位、認清自我價值，為今后投身國家建設(shè)做好準備。

　　雖然課程在改革中取得了很多效果，但目前形式與政策課程仍存在諸多問題，主要有以下幾個方面：（1）授課內(nèi)容陳舊。國內(nèi)外形勢不斷變化，黨和國家的方針政策也在不斷更新，同時大學生也呈現(xiàn)日新月異的態(tài)勢。而形式與政策課的內(nèi)容更新卻較為緩慢，一些知識反復(fù)講授，脫離時代特點。（2）授課思路和方向不夠明確。雖然加入了實踐課程，使得授課方式變得多樣化，但部分形勢與政策專題授課思路和方向還不夠明確。許多專題僅確立授課方向，而不是分年級或圍繞著某一個熱點問題分小節(jié)進行授課，這樣會導(dǎo)致導(dǎo)致任課教師對某些知識點無重點可循，無法形成完整的教學體系。（3）授課內(nèi)容與學生自身發(fā)展的貼合度不高。由于課程內(nèi)容更新較慢，許多形勢與政策專題較為寬泛空洞，大部分專題以認識和掌握為主，而對于課程內(nèi)容與受教者之間的聯(lián)系、影響、作用的分析并不多，因而導(dǎo)致受教者只從認知上得到補充，而不能達到學以致用的效果。

　　目前形勢與政策課程對培養(yǎng)大學生正確的政治理念與立場，良好的人文情懷，提升自身素質(zhì)等方面均起到了良好的作用，但針對性的教育引導(dǎo)還略顯欠缺，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景下，形勢與政策課完全可以抓住這個時代特點進行教學內(nèi)容的改革，為廣大學生做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)教育。

　　2 形勢與政策課程引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性

　　提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理念，強調(diào)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的同時，完善和改進青年就業(yè)觀念。20xx年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)指出，高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。因此，高校在做好基礎(chǔ)課程建設(shè)的同時，需順應(yīng)社會的主流趨勢，大膽嘗試現(xiàn)有課程融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念教育。豐富課程內(nèi)容，使之培養(yǎng)的人才適應(yīng)當今社會形勢，能夠在國家的經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的價值。特別是作為高校思想政治教育與國內(nèi)外新形勢、新環(huán)境聯(lián)系最緊密的時政類課程，形勢與政策課擔負著從思想層面引領(lǐng)高校學生實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念所義不容辭的責任與義務(wù)。

　　2.1 是高校教育教學改革的必然趨勢

　　高校培養(yǎng)的人才是否適合當今社會需要是體現(xiàn)高等教育成果的重要因素，如何培養(yǎng)適應(yīng)新時代發(fā)展的人才是高校目前需要解決的重要問題。而創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐能力是衡量新時代人才的'重要指標之一。因此，高校教學改革的方向應(yīng)順應(yīng)社會發(fā)展，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向傾斜。

　　創(chuàng)新理論是創(chuàng)業(yè)教育的核心精神，創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新理論的實踐表現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是提升大學生社會責任意識，提高創(chuàng)新能力的理論與實踐載體，是高校培養(yǎng)實用性人才的重要方法。因而，在當今時代的專業(yè)教育的過程中，高校需要改變目前的教學思路，更新教育理念，順應(yīng)國家和社會發(fā)展趨勢，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到課程體系中。才能培養(yǎng)出受用于新時代特點的人才。

　　作為大學生思想政治教育的主要課程，形勢與政策課更應(yīng)將國家最新的培養(yǎng)人才理念通過課堂形式傳授給大學生。加快教學改革，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從思想上引導(dǎo)學生，使學生能夠領(lǐng)悟國家關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最新理念，運用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念進一步指導(dǎo)自身實踐活動。

　　2.2 是加強形勢與政策課程教育針對性的良好契機

　　《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》中指出：“根據(jù)新世紀新階段面臨的新情況新問題，要加強形勢與政策教育教學的針對性”。

　　目前，形勢與政策課程的教學針對性不夠強，許多專題內(nèi)容沒有針對性，與時代背景結(jié)合度不夠緊密。這使得形勢與政策課程教育仍停留在傳統(tǒng)式課程教學，即概念的傳授與學生思想的引導(dǎo)中，這顯然不利于形勢與政策課程的發(fā)展。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為新時代國家及社會的主旋律，又與現(xiàn)代社會需求人才的方向緊密結(jié)合，高校形勢與政策課應(yīng)有力地結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景，從而起到高校思想政治教育與時俱進，符合社會發(fā)展的作用。

　　2.3 是大學生迫切需求的內(nèi)容之一

　　目前形勢與政策課程的內(nèi)容大部分以國際形勢、地區(qū)問題和國家經(jīng)濟形勢與重大方針政策的講授為主要內(nèi)容，這些都是塑造大學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀的重要內(nèi)容。但形勢與政策課只包含上述內(nèi)容的講授顯然是不夠的。 據(jù)筆者隨堂調(diào)研得知，大部分學生對形勢與政策課除了上述內(nèi)容需要認知之外，對與大學生自身利益相關(guān)的內(nèi)容的需求度是非常高的，比如大學生就業(yè)形勢、畢業(yè)之后的生活、工作態(tài)勢等，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是大學生想要從形勢與政策課堂上了解到的內(nèi)容之一。

　　2.4 是改善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀的良好途徑

　　高校大學生是國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心力量，他們在學校接受各類專業(yè)的知識教育，擁有扎實的理論基礎(chǔ)，但由于受到家庭、個人、經(jīng)濟、思想等方面的局限性干擾，加上高校課程引導(dǎo)不到位，使他們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認知度較低，致使這些原本知識上有掌握力、技能上有能力的學生不敢投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。

　　大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀之所以呈現(xiàn)局限性，是因為高校的思想政治課并沒有使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識扎根在學生的思想中。形勢與政策課的是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前提和基礎(chǔ)內(nèi)容，該課程不僅可以讓學生除了認知國家最新的政策外，建立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，還可以使大學生擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清晰的認識與飽滿的熱情，再配合專業(yè)知識，從而提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。

　　3 形勢與政策課程引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學改革方法

　　高校形勢與政策課程特點在于內(nèi)容寬泛，知識點之間的跨度大，即包含概念界定、理論分析、又包含實踐應(yīng)用。本研究前期已經(jīng)整理出目前形勢與政策課程存在的問題，要使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育盡快順利地融入到課程中，就必須要在不失形勢與政策課程現(xiàn)有的特色基礎(chǔ)上，融入系統(tǒng)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課體系，才能更好地對受教者進行專題教育。

　　3.1 創(chuàng)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心內(nèi)容的形勢與政策課程體系

　　高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要包含理論教育和實踐教育兩種形式。其中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育、傳授給大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心精神、塑造大學生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)等為主要內(nèi)容的理論教育，是形勢與政策課可以創(chuàng)立的課程體系。

　　首先，構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為核心的形式與政策課程體系，應(yīng)包含提升大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認知度和參與度的教育。通過形勢與政策課的教育，使大學生能夠認清國家形勢，掌握國家政策，并為之于努力、拼搏。其次，通過課程體系的建立，使大學生正確認識創(chuàng)業(yè)對于個人、家庭、社會及國家的意義與作用，從而轉(zhuǎn)變大部分學生以往對創(chuàng)業(yè)實踐抱有的退縮、高不可攀的認識，使大學生勇于嘗試運用自己學習的理論知識，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，探索一條屬于自己的創(chuàng)業(yè)方法與途徑。

　　3.2 加強任課教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力的建設(shè)

　　教師是課程建設(shè)的主要對象之一，目前，高校形勢與政策課程教師配置主要是專職教師或從事思想政治教育工作的教師兼職，其中有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景的教師屈指可數(shù)。大部分教師具有豐富的思想政治教育理論知識，而對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識認知度較少。這顯然無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要。

　　因此，建立“雙師型”教師隊伍是高校實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵，高校應(yīng)該充分利用產(chǎn)學研一體化的模式，鼓勵教師參加類似 KAB 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的職業(yè)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師隊伍。為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供師資力量。

　　3.3 融入?yún)⑴c式實踐教學模式

　　高校形式與政策課在設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系之外，可以嘗試融入?yún)⑴c式實踐教學模式。比如，參考創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的方式，加入創(chuàng)業(yè)成功者的優(yōu)秀案例，以視頻教學或現(xiàn)場演講等方式為在校大學生傳授成功者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程、經(jīng)驗等內(nèi)容。樹立優(yōu)良典型，觸動學生內(nèi)心。

　　其次，可以在課上采用多種參與式教學模式，如分組討論，團隊活動、頭腦風暴、互動等方式，加深受教學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，使學生能夠及時反饋所學的理論知識，提升課堂理論教學質(zhì)量。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景下，高校形勢與政策課應(yīng)審時度勢，緊跟時代步伐，加快課程改革，為推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貢獻自己的力量。

　　形勢與政策論文 篇6

　　一、高�！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)現(xiàn)狀

　　為了解當前高�！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的情況，我們對全國高校進行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。主要采用兩種網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式。一是進入高校校園網(wǎng)查看。首先打開某大學的主頁，看主頁上是否有“搜索引擎”功能模塊。若有，則輸入“形勢與政策”檢索字段，查看該校有關(guān)“形勢與政策”教育教學方面的報道，了解該�！靶蝿菖c政策”教育教學的基本情況，包括課程開設(shè)、課程建設(shè)、教學計劃與安排、教學考核、形勢報告與專家講座等。若無“搜索引擎”，則查找“院系設(shè)置”或者“機構(gòu)設(shè)置”中的“思想政治理論課教研部”或“馬克思主義學院”，看其中的機構(gòu)設(shè)置中是否有“形勢與政策教研室”，是否有“形勢與政策”精品課程或者網(wǎng)絡(luò)課程；或者通過該校教務(wù)部門網(wǎng)頁上的“精品課程”或者“網(wǎng)絡(luò)課程”專欄查看是否有“形勢與政策”精品課程或者網(wǎng)絡(luò)課程。二是用題名為“形勢與政策”的關(guān)鍵詞進行網(wǎng)絡(luò)搜索。在百度搜索、搜狗搜索等“搜索引擎”中，輸入“某某大學（或某某學院）形勢與政策”，搜索關(guān)于該校“形勢與政策”教育教學方面的新聞報道頁面，了解“形勢與政策”教育教學情況。另外，通過在百度搜索、搜狗搜索等“搜索引擎”中，輸入“形勢與政策精品課程”或者“形勢與政策網(wǎng)絡(luò)課程”的方式，較為全面地檢索到了全國各地高校的�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)）級或者校級“形勢與政策”精品課程或者網(wǎng)絡(luò)課程的情況。

　　通過網(wǎng)絡(luò)搜索調(diào)查并匯總整理資料后顯示，截至20xx年3月，全國各地高校共有“形勢與政策”課程網(wǎng)站（含精品課程網(wǎng)站）或者網(wǎng)絡(luò)課程共約58個，其中“211工程”高校占7個，普通本科高校占36個，高職高專類高校占15個。相對于全國2300所左右的高校而言，也相對于高校思想政治理論課其他課程來說，“形勢與政策”課程網(wǎng)站（含精品課程網(wǎng)站）或者網(wǎng)絡(luò)課程的總量偏少。就精品課程的級別來說，迄今為止，全國高校還沒有評上一門國家級“形勢與政策”精品課程。在58個“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程中，有11個為省級精品課程，有5個為校級精品課程，其他的還沒有評上各級精品課程。從創(chuàng)建時間上看，20xx年建站的有5個，20xx年有8個，20xx年有10個，20xx年有12個，其余的為20xx年及其以后開始建設(shè)的。由此可知，在58個形勢與政策課程網(wǎng)站（含精品課程網(wǎng)站）或者網(wǎng)絡(luò)課程中，有半數(shù)以上是前幾年為了參評省級或者國家級精品課程而開始建設(shè)的。

　　二、當前高校“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)存在的問題及其成因

　　調(diào)查顯示，目前高�！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)已取得了一定的成效，同時，也存在一些問題，主要有：

　　1.重“格式化”克隆，輕個性功能

　　與其他思想政治理論課相比，“形勢與政策”課涉及到政治、經(jīng)濟、社會、外交等多學科內(nèi)容，教學內(nèi)容具有動態(tài)性、實效性和專題性等特點。作為功能完善的網(wǎng)絡(luò)課程，除了具有通常所要求的一般模塊和欄目，還要突出“形勢與政策”課程的特點，設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教學功能模塊。檢索到的58個“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程中，其中有80%基本上是按照國家精品課程申報表中的欄目設(shè)置模式來制作網(wǎng)絡(luò)課程。主要涵蓋了課程簡介、教學大綱、教師隊伍、電子教案、教學課件和題庫資源等功能模塊，其中添加“動態(tài)信息”的比例約20%，添加“交流答疑”約15%，添加“其它模塊”約20%。網(wǎng)絡(luò)課程在欄目設(shè)計、技術(shù)實現(xiàn)及內(nèi)容安排上都沒有較好體現(xiàn)“形勢與政策”課的性質(zhì)、特點，突出課程的優(yōu)勢。設(shè)計“格式化”，課程結(jié)構(gòu)、功能設(shè)置和呈現(xiàn)方式等缺乏多樣性，尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學活動功能模塊設(shè)計不完善，比如，有的只是將電子教案和電子課件等上傳網(wǎng)絡(luò)，無音頻、視頻資料；個別有音頻、視頻資料，但聲音及視頻的播放不流暢、不清晰；有的設(shè)置了目錄菜單，卻無內(nèi)容鏈接；有的模塊內(nèi)容空白，網(wǎng)絡(luò)課程變成傳統(tǒng)課堂的“電子翻版”；有的網(wǎng)絡(luò)課程教學資源匱乏，內(nèi)容缺乏時效性，拓展性知識少，難以滿足學生個性化自主學習的需要。

　　2.重教學信息呈現(xiàn)，輕導(dǎo)航系統(tǒng)設(shè)計

　　在網(wǎng)絡(luò)課程中，良好的導(dǎo)航系統(tǒng)有利于引導(dǎo)學生快速地訪問到自己所需要的內(nèi)容，有效地進行學習。調(diào)查表明，一些“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的制作者在進行網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計時，往往從自身的角度出發(fā)，忽視學生主體的感受，不注重根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點和學生的認知規(guī)律，來有針對性的設(shè)計課程內(nèi)容的導(dǎo)航系統(tǒng)，呈現(xiàn)教學內(nèi)容。例如，多媒體動畫大多只強調(diào)畫面呈現(xiàn)，教師電子講稿內(nèi)容不以大量的文字閱讀為主，資源龐雜，追求信息的呈現(xiàn)；導(dǎo)航設(shè)計偏平化，致使課程內(nèi)容埋藏的深，瀏覽路徑較長等。由于只注重學習內(nèi)容的呈現(xiàn)，忽略了導(dǎo)航功能與學生的認知規(guī)律，在信息大量呈現(xiàn)的'壓力下，不但學生的吸收和理解能力受到限制，還給學生的學習帶來了不必要的認知負擔，影響了學習效率。目前盡管“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的優(yōu)勢已經(jīng)在教學中逐漸顯示出來，由于網(wǎng)絡(luò)課程導(dǎo)航功能的不完善，加之多數(shù)學生對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的自主學習方法不甚了解，網(wǎng)絡(luò)課程學生的點擊率不高，使得網(wǎng)絡(luò)課程的獨特優(yōu)勢難以充分發(fā)揮，人氣難以匯聚。

　　3.重靜態(tài)教學模式構(gòu)建，輕師生交流互動

　　靜態(tài)的課堂教學結(jié)構(gòu)強調(diào)師生定位關(guān)系在每節(jié)課的整個教學過程中是不會隨便改變的，是靜態(tài)、不變的。一門完整的網(wǎng)絡(luò)課程， 不僅要有靜態(tài)的教學內(nèi)容模塊， 還需要動態(tài)的交互功能模塊。如討論區(qū)、交流區(qū)、在線答疑、虛擬情境等等設(shè)計，只有這樣才能使學生感覺如同進入真實的課堂進行學習。從現(xiàn)存的“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程來看，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)交互功能模塊的只占20%。大部分網(wǎng)絡(luò)課程不同程度存在師生互動環(huán)節(jié)缺失現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)課程雖然有影像視頻、動畫素材等多媒體元素，但是課程網(wǎng)頁仍以以簡單的靜態(tài)網(wǎng)頁形式呈現(xiàn)，缺乏交互、反饋的功能模塊，課程與學生互動考慮得不夠充分，不能為學生創(chuàng)造一個良好的虛擬學習環(huán)境，導(dǎo)致通過網(wǎng)絡(luò)課程在線互動交流平臺求教的學生少。有的學校的網(wǎng)絡(luò)課程顯示，一個學期或一學年結(jié)束了，但是學生在學期中提出的問題，都還沒有教師回答，互動功能模塊一片空白。網(wǎng)絡(luò)教學之教與學的時空是分離的，網(wǎng)絡(luò)學習過程中信息反饋不及時，師生間缺乏信息交流，則難以有效地激發(fā)學生的求知欲，學生基于網(wǎng)絡(luò)的自主學習效果大打折扣。原因在于：一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持不夠；二是和常規(guī)教學比較，網(wǎng)絡(luò)教學管理規(guī)范尚在建立中， 因此，教學管理脫節(jié)、失范、滯后現(xiàn)象較普遍。

　　4.重前期建設(shè)，輕后期管理

　　經(jīng)常保持對網(wǎng)絡(luò)教學信息的更新，是網(wǎng)絡(luò)教學的生命所在。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)高校“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程不同程度存在重視前期建設(shè)，忽視后期管理的問題。在檢索到的網(wǎng)絡(luò)課程中，“更新頻繁”的比例約20%，“經(jīng)常更新”或“多次更新”的比例約20%，“每期更新”的比例約20%（參見表1：網(wǎng)上搜索到的“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程網(wǎng)站及其更新情況）；“基本沒有更新”的比例約20%，“從沒更新”的比例約20%。較多的網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)完成后更新速度慢或者基本沒有更新的其原因在于：幾年前，一些高校“形勢與政策”課程想搭上評選省級或者國家級精品課程的末班車，為評而建，疏于管理。有的在當年申報建站后，就再也沒有更新課程內(nèi)容，有的甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課程的課件不完全或網(wǎng)頁鏈接不上的現(xiàn)象。教學信息更新慢，信息陳舊，學生不愿意再訪問網(wǎng)絡(luò)課程，網(wǎng)絡(luò)課程的利用率非常低。這就違背了國家鼓勵精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的初衷。

　　三、加強和完善高�！靶蝿菖c政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的對策

　　高校“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，加強和完善課程建設(shè)。

　　1.整合資源，規(guī)范管理

　　網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量的優(yōu)劣最終要通過評價來實現(xiàn)。但是，從1999年至今除教育部教育信息化技術(shù)標準委員會于20xx年6月正式發(fā)布的《教育信息化技術(shù)標準——網(wǎng)絡(luò)課程評價規(guī)范》（標準草案征求意見稿）外，對網(wǎng)絡(luò)課程評價仍未正式出臺相應(yīng)標準。從教育主管部門的層面來說，應(yīng)該盡快出臺科學、規(guī)范而又行之有效的評價指標體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)評價機制，使高校在設(shè)計、開發(fā)、優(yōu)選、評價網(wǎng)絡(luò)課程時有據(jù)可依，以評促建，評建結(jié)合。

　　從高校管理層來說，要完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)課程的運行環(huán)境，既要重視課程的前期建設(shè)，又要重視后期管理，杜絕“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。

　　從課程的具體建設(shè)層面看，既需要從事“形勢與政策”課教學的教師積極投入，也需要從事教育技術(shù)研究的專家學者參與。針對“形勢與政策“課時效性強，教學內(nèi)容多等特點，應(yīng)加強教學團隊建設(shè)，形成一支由教學骨干、信息技術(shù)人員等共同組成的精干的教學團隊。

　　2.強化“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的教學設(shè)計

　　教學設(shè)計是主要依據(jù)教學理論、學習理論和傳播理論，運用系統(tǒng)科學的方法，對教學目標、教學內(nèi)容、教學媒體、教學策略、教學評價等教學要素和教學環(huán)節(jié)進行分析、計劃并做出具體安排的過程。其主要環(huán)節(jié)包括：學習需要分析、學習內(nèi)容分析、學習者分析、學習環(huán)境分析、確定學習目標、設(shè)計教學策略、選擇教學媒體或資源和學習效果評價。在“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的教學設(shè)計上，要突出網(wǎng)絡(luò)學習的自主性，強化教學資源用來支持學生的學，而非用于支持教師的教；要重視學習效果的評價與反饋、交流，尤其要注重基于網(wǎng)絡(luò)的學習情境創(chuàng)設(shè)和教與學策略設(shè)計。[1]

　　在教學設(shè)計中，要充分發(fā)揮導(dǎo)航系統(tǒng)的作用。通過合并項目，打破從屬關(guān)系等方法，縮減導(dǎo)航最大寬度，優(yōu)化設(shè)置可視化的教學信息導(dǎo)航系統(tǒng)，引導(dǎo)學生快捷訪問到自己所需要的教學信息，自覺運用網(wǎng)絡(luò)課程資源來進行自主學習。

　　3.夯實“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的資源建設(shè)

　　“形勢與政策”課教學內(nèi)容具有極強的政治性、政策性、時效性和現(xiàn)實針對性。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)課程在實施“形勢與政策”教育的優(yōu)勢，第一，要把靜態(tài)教學資源與動態(tài)教學資源有機結(jié)合，方便教師修改和更新教學信息；第二，加強資源庫的可操作性設(shè)計，設(shè)置有科學的導(dǎo)航和查詢檢索系統(tǒng)， 使學生能簡便地選擇所學內(nèi)容，提高課程的可視性。如，以知識系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建主要知識點，形成單元教學模塊，方便學生自主學習。第三，利用流媒體技術(shù)，為學生提供豐富的學習材料以及其他各種類型的多媒體素材，通過引人入勝的色彩、動感的畫面、新穎的內(nèi)容、閃耀智慧火花的觀點，吸引學生的眼球，提高網(wǎng)絡(luò)課程的點擊率。第四，重視課程資源的可持續(xù)建設(shè)，及時更新，保持資源的活力，充分反映“形勢與政策”課程的特色，使師生適用、好用和愛用這些資源。

　　4.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的師生互動平臺

　　學生是學習的主體，學生的參與程度決定“形勢與政策”網(wǎng)絡(luò)課程的最終質(zhì)量與效益。為此，要根據(jù)“形勢與政策”課程涵蓋多學科知識的特點和學生的知識結(jié)構(gòu)與能力素質(zhì)的特點，確立教學信息的擴充點、信息技術(shù)與課程整合的結(jié)合點，優(yōu)化設(shè)計師生網(wǎng)絡(luò)交互界面，如開辟集中答疑、教師信箱和常見問答庫等交互操作模塊，定期或不定期地與學生進行專題討論和重點、難點解答；將課程內(nèi)容以超文本方式呈現(xiàn)，提供良好的知識導(dǎo)航系統(tǒng)和功能，賦予學生串聯(lián)知識和網(wǎng)絡(luò)瀏覽的自主權(quán)，充分調(diào)動學生參與網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的積極性；師生之間利用BBS、E-mail、QQ、電子公告牌等方式，隨時交流，通過實體課堂與虛擬網(wǎng)絡(luò)兩個課堂的互動，促進“形勢與政策”課實現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實的統(tǒng)一，提高學生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學習能力。

　　5.提高“形勢與政策”教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

　　提高“形勢與政策”課教育教學的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在教師。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學的需要，“形勢與政策”課教師不僅要有堅實的教育教學功底，而且要相應(yīng)的教育技術(shù)能力。為此，必須重視對教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高其現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用水平。

　　參考文獻：

　　[1]林君芬，余勝泉.關(guān)于我國網(wǎng)絡(luò)課程現(xiàn)狀與問題的思考[J].現(xiàn)代技術(shù)教育，20xx（1）：58.

　　形勢與政策論文 篇7

　　經(jīng)濟理論界對我國經(jīng)濟是否過熱問題的爭論，自20xx年第2季度開始就一直不絕于耳，媒體炒作的介入和境外傳來的聲音更是使這個熱點變得沸沸揚揚。到了去年底至今年初以來，隨著20xx年全年的經(jīng)濟增長格局基本明了，圍繞著20xx年宏觀經(jīng)濟的走勢與宏觀政策的取向，關(guān)于這個問題的討論再度“熱”起來。由于這種討論對于微觀經(jīng)濟活動和宏觀決策層都會產(chǎn)生影響，對其中的主要觀點和主張進行梳理綜述，具有明顯的現(xiàn)實意義。

　　一、關(guān)于經(jīng)濟是否過熱的不同判斷

　　大多數(shù)爭論不休的問題，多半與問題的含義或邊界不清晰有關(guān)。這次關(guān)于是否“經(jīng)濟過熱”問題的爭論也是這樣。從總供給與總需求的關(guān)系看，宏觀經(jīng)濟是“過熱”還是“不過熱”，即總需求（增長）是不是超過總供給（增長），只能有兩種不同的判斷。但是，當前對這個問題卻產(chǎn)生了多種不同的看法。其中的主要觀點可概述如下：

　　1．認為經(jīng)濟存在著過熱的趨勢或苗頭

　　最初引起對經(jīng)濟過熱問題爭論的，就是有些經(jīng)濟學家提出了這種觀點。提出這種觀點的主要依據(jù)是經(jīng)濟增長速度過快，生產(chǎn)資料價格上漲；其背后則是貨幣供應(yīng)和貸款增加偏多。如到20xx年7月底，廣義貨幣（M2）同比增長20．7％，金融機構(gòu)各項貸款同比增長23．2％，均達到了偏高水平。對此，連美聯(lián)儲主席格林斯潘也于20xx年7月15日在華盛頓舉行的國會聽證會上明確提出，中國需要控制貨幣供應(yīng)量的增長，以避免出現(xiàn)通貨膨脹。同時，一些研究中國問題的國外經(jīng)濟學家也發(fā)表文章，指出中國經(jīng)濟出現(xiàn)過熱的兆頭。

　　2．認為經(jīng)濟只出現(xiàn)局部過熱

　　另一些經(jīng)濟學家認為，經(jīng)濟只是出現(xiàn)了局部過熱，而不能說是全面“過熱”或總體過熱。局部過熱的主要表現(xiàn)是：固定資產(chǎn)投資增長過快（投資增長速度超過了30％）；一些行業(yè)（如房地產(chǎn)、鋼鐵、建材、汽車等）投資和發(fā)展過熱；很多地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)（圈地）過熱；地方政府主導(dǎo)性投資過熱。這種觀點可能是比較主流的觀點。大多數(shù)國外報刊和國外經(jīng)濟學家對中國經(jīng)濟的評論也傾向于這種觀點，認為當前中國經(jīng)濟的過熱主要是一種投資性過熱。

　　局部過熱論的另一種看法是過量供應(yīng)的貨幣流向了資產(chǎn)市場，導(dǎo)致以房地產(chǎn)為首的資產(chǎn)市場過熱和價格上漲，而消費品市場則不出現(xiàn)過熱和價格上漲問題。

　　3．認為當前的經(jīng)濟過熱是一種“非典型”過熱

　　有些學者認為，目前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入過熱狀態(tài)，但這種過熱與過去不同，與世界多數(shù)國家的過熱也不同，是一種無通脹的經(jīng)濟過熱。

　　這種觀點提出，不要籠統(tǒng)地講經(jīng)濟過熱，要將經(jīng)濟過熱區(qū)分為合理性經(jīng)濟“過熱”和非理性經(jīng)濟過熱；要弄清究竟是合理性經(jīng)濟“過熱”占上風，還是非理性經(jīng)濟過熱占上風。并且，從目前經(jīng)濟“過熱”的微觀機理看，內(nèi)生性的市場推動型是主要的，外生性的政府推動型是次要的，這是此次經(jīng)濟過熱與以往的不同之處。從總體上看，目前出現(xiàn)的經(jīng)濟“過熱”既有合理性也有非理性，但前者超過了后者；它既屬于內(nèi)生性的市場推動型的經(jīng)濟過熱，又屬于外生性的政府推動型的經(jīng)濟過熱，但前者超過了后者；它既與以往的經(jīng)濟過熱有很大不同，又與以往的經(jīng)濟過熱有某些相同，但前者超過了后者；因此，是一種與以往的經(jīng)濟過熱有較大區(qū)別的非典型性的經(jīng)濟過熱。

　　不過，這種看法雖然有一定的道理，但將“經(jīng)濟過熱”問題這種對總需求超過總供給增長的客觀現(xiàn)象的判斷，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N主觀的、微觀的分析，似乎已經(jīng)偏離了宏觀經(jīng)濟學的分析軌道，不完全是在討論同一個問題。

　　4．認為經(jīng)濟不存在過熱問題

　　不同意或堅決否定經(jīng)濟存在過熱問題的，也有一大批經(jīng)濟學家。他們的主要觀點和依據(jù)如下：

　　----現(xiàn)在說經(jīng)濟過熱不符合實際。目前的經(jīng)濟增長速度和物價上漲水平，根本不存在著過熱的問題。中國有廣闊的市場和投資空間，開發(fā)西部現(xiàn)在只是起步階段，振興東北老工業(yè)基地也才剛剛開始，如此廣闊的市場完全可以使投資增長持續(xù)下去，中國經(jīng)濟將保持高速增長。 ----中國經(jīng)濟的這一輪擴張，與10年前的情形大不相同。20xx年與1992年經(jīng)濟擴張的機理不同；前三季度的經(jīng)濟增長速度尚未達到改革開放以來9．4％的年均水平，不能對當前經(jīng)濟運行總體上做出“過熱”的簡單判斷。炒作經(jīng)濟“過熱”對經(jīng)濟的運行非常有害。

　　----判斷經(jīng)濟過熱的依據(jù)不存在。如：經(jīng)濟增長速度低于潛在增長能力；價格上漲水平仍然較低；作為經(jīng)濟晴雨表的股市處于低迷狀態(tài)，股票價格持續(xù)下降；生產(chǎn)資料價格的短期內(nèi)上漲屬于恢復(fù)性上漲；最終消費增長乏力，居民消費傾向較弱成為制約經(jīng)濟增長的重要因素；資金供給沒有出現(xiàn)緊張，利率仍處于歷史最低水平；貸款增長快是前幾年因惜貸而導(dǎo)致的存貸差太大的結(jié)果，是貸款緊縮后的恢復(fù)性增長，而貨幣供應(yīng)（從M0到M2）的變化離開貸款的變化并不能說明我國經(jīng)濟運行的實際問題；固定資產(chǎn)投資的高速增長沒有引起投資價格的明顯上漲；國民經(jīng)濟運行整體的供求格局仍是供大于求；除了電力、鋼鐵等供應(yīng)相對較緊張外，沒有出現(xiàn)明顯的“瓶頸”制約；經(jīng)濟運行領(lǐng)域沒有出現(xiàn)明顯的“泡沫”；處于高增長期的房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)供求協(xié)調(diào)增長，發(fā)展速度雖高但沒有出現(xiàn)過熱，更沒有引起經(jīng)濟運行的過熱；個別能源、原材料產(chǎn)品價格短期內(nèi)大幅度上漲有特定的原因，更多的是結(jié)構(gòu)問題，而不是經(jīng)濟過熱的問題。

　　----從經(jīng)濟增長過程本身否定“經(jīng)濟過熱論”。理由是：我國經(jīng)濟已進入一個新的發(fā)展周期，相對于前幾年增長速度的連續(xù)下降，現(xiàn)在的反彈是經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律性的表現(xiàn)，不能人為地回避甚至違背這種勢頭；看宏觀經(jīng)濟形勢不能只盯著一年、一個季度，不能對短時間的變化妄下結(jié)論，而應(yīng)看到長期趨勢；要在今后20年實現(xiàn)全面小康，必須保持年平均7．2％的增長速度，而有些年份高速增長是可能的，也是必然的；不能拿我國經(jīng)濟的增長同國外簡單類比，我們的`經(jīng)濟增長中有水份，有重復(fù)計算的問題；目前的經(jīng)濟增長中存在著五個同步現(xiàn)象，包括：經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、與經(jīng)濟效益提高同步、與國家財政收入增長同步、與城市居民收入增長同步，以及國內(nèi)經(jīng)濟增長與涉外經(jīng)濟增長同步。

　　----以新一輪經(jīng)濟擴張期的特點否定“經(jīng)濟過熱論”。論據(jù)有兩個方面：一是這輪經(jīng)濟擴張期不會出現(xiàn)傳統(tǒng)型經(jīng)濟過熱。因為部分生產(chǎn)資料價格上漲沒有傳導(dǎo)到消費價格上，消費品價格不會出現(xiàn)普遍上漲趨勢；經(jīng)濟對外依存度不斷提高，利用國際市場調(diào)節(jié)商品供求的能力增強；生產(chǎn)要素尚未得到充分利用，如勞動力利用程度偏低，大量企業(yè)設(shè)備利用率很低，金融結(jié)構(gòu)存貸差依然呈擴大趨勢，扣除長期建設(shè)國債拉動因素的經(jīng)濟自主增長能力不強。二是這輪投資高增長具有合理性，出現(xiàn)“無通脹型經(jīng)濟過熱”的可能性不大。因為：我國進入重化工業(yè)化階段，投資高增長和投資率提高具有合理性；投資高增長還帶有較大的恢復(fù)性增長性質(zhì)及受外在因素的作用；部分行業(yè)的投資高增長以有效需求為依托；虛擬經(jīng)濟沒有出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象，不會出現(xiàn)資產(chǎn)價格推動型的經(jīng)濟過熱。

　　5．認為經(jīng)濟還熱得不夠，或仍在過冷區(qū)間運行

　　持這種觀點的依據(jù)主要有三個：其一是就業(yè)率的情況。根據(jù)目前失業(yè)率的指標，經(jīng)濟不但不熱，而且是冷的。其二是現(xiàn)在依然存在產(chǎn)品過剩，甚至資金過剩。其三是人民幣客觀上存在著升值的壓力。一國的幣值如果貶值，則會通貨膨脹，即導(dǎo)致經(jīng)濟過熱；一國的幣值如果升值，則經(jīng)濟面臨緊縮壓力，即有趨于偏冷的壓力。在人民幣存在升值壓力的情況下，中國經(jīng)濟就不是處于過熱，而是趨于過冷。

　　6．認為經(jīng)濟是過熱與過冷并存

　　這種觀點列舉

　　了當前經(jīng)濟中出現(xiàn)局部過熱的一些現(xiàn)象，又分析了依然沒有熱起來的一些問題，如投資與消費的對比，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的對比，經(jīng)濟增長速度與居民收入增長的對比，以及其他一些結(jié)構(gòu)性問題，指出我國經(jīng)濟是在沒有完全走出通貨緊縮的條件下出現(xiàn)了通貨膨脹的壓力，處于一種可能走向過熱又很容易回到過冷的狀態(tài)。 總的說來，認為經(jīng)濟出現(xiàn)過熱跡象的，包括過熱趨勢或局部過熱的，意見并不完全一致；而否定經(jīng)濟出現(xiàn)過熱的，則不僅態(tài)度堅決，頗有“義正詞嚴”之勢，而且從各個方面提出了一系列反駁的理由或論據(jù)。然而，其中有些理由或論據(jù)并不能真正否定經(jīng)濟存在過熱現(xiàn)象，甚至與否定這種現(xiàn)象沒有直接關(guān)系。

　　經(jīng)濟理論界對我國經(jīng)濟是否過熱問題的爭論，自20xx年第2季度開始就一直不絕于耳，媒體炒作的介入和境外傳來的聲音更是使這個熱點變得沸沸揚揚。到了去年底至今年初以來，隨著20xx年全年的經(jīng)濟增長格局基本明了，圍繞著20xx年宏觀經(jīng)濟的走勢與宏觀政策的取向，關(guān)于這個問題的討論再度“熱”起來。由于這種討論對于微觀經(jīng)濟活動和宏觀決策層都會產(chǎn)生影響，對其中的主要觀點和主張進行梳理綜述，具有明顯的現(xiàn)實意義。

　　二、20xx年宏觀經(jīng)濟走勢與宏觀政策取向

　　經(jīng)濟學家們對20xx年宏觀經(jīng)濟走勢的看法，以及以此為依據(jù)的關(guān)于宏觀政策取向的主張，基本上是以對20xx年以來經(jīng)濟是否過熱的判斷為基礎(chǔ)的。

　　1．關(guān)于20xx年宏觀經(jīng)濟走勢的不同看法

　　對20xx年宏觀經(jīng)濟走勢的判斷，主要有以下幾種不同的觀點；

　　第一種觀點：宏觀經(jīng)濟仍可能出現(xiàn)過熱的趨勢。持經(jīng)濟過熱論的經(jīng)濟學家認為，20xx年的經(jīng)濟過熱趨勢將繼續(xù)對20xx年的宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響，如果政府不及時采取宏觀調(diào)控措施或調(diào)控政策效果不大，經(jīng)濟增長速度將繼續(xù)加快，經(jīng)濟過熱將進一步發(fā)展。瑞士信貸第一波士頓在香港發(fā)布的《20xx年中國經(jīng)濟展望》中提出，20xx年中國經(jīng)濟將出現(xiàn)過熱，原因是中國已經(jīng)有很高的M2/GDP比率和呆壞賬率，出現(xiàn)大量的固定資產(chǎn)投資和貨幣供應(yīng)的增長；而20xx年為保持人民幣匯率穩(wěn)定而在匯市作出的干預(yù)進一步惡化了這些問題。其地區(qū)首席經(jīng)濟師（陶冬）在《日本經(jīng)濟新聞》發(fā)表的文章還認為，中國經(jīng)濟因過度投資而過熱，20xx年年中很可能將不得不正式緊縮銀根。日本《日經(jīng)產(chǎn)業(yè)新聞》的一篇文章也認為，20xx年中國將進入一個針對經(jīng)濟高速增長而出現(xiàn)“弊端”的“調(diào)整年”。

　　第二種觀點：宏觀經(jīng)濟不但不會過熱，而且可能趨于過冷。有的經(jīng)濟學家認為，20xx年中國面臨著導(dǎo)致經(jīng)濟緊縮的10大因素，如果處理不當，經(jīng)濟不但不會過熱，還會趨于過冷。這10大因素是：城鎮(zhèn)失業(yè)問題將非常嚴峻；城鄉(xiāng)居民收入增長不會太快；消費增長預(yù)期不會十分樂觀；人民幣升值壓力的收縮影響；政府主導(dǎo)性的投資沖動將會減弱；外商投資增速不定，民間投資啟動難度很大；出口增速可能會受到出口退稅率下調(diào)等因素的影響；改革土地制度會使投資成本上升；清欠民工工資將抑制欠債上工程的熱度；農(nóng)民社會保障制度的逐步建立也將抑制經(jīng)濟的過熱。

　　第三種觀點：宏觀經(jīng)濟將保持高速增長的良好態(tài)勢，繼續(xù)走出通貨緊縮的困境，但不會出現(xiàn)（總體）過熱狀態(tài)。大多數(shù)國內(nèi)外研究機構(gòu)和經(jīng)濟學家對20xx年的中國經(jīng)濟持有這種樂觀的看法，其中包括否定經(jīng)濟存在過熱的經(jīng)濟學家，也包括認為20xx年經(jīng)濟出現(xiàn)局部過熱的多數(shù)經(jīng)濟學家。他們認為，在20xx年，世界政治經(jīng)濟環(huán)境將有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展；中國經(jīng)濟自主增長的內(nèi)在機制將繼續(xù)加強；消費結(jié)構(gòu)升級會帶動消費需求明顯回升；固定資產(chǎn)投資增幅有所回落但仍保持快速增長；進出口恢復(fù)平穩(wěn)增長，凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻下降；工業(yè)在增幅略有回落中繼續(xù)保持強勁的增長勢頭；第三產(chǎn)業(yè)的增長速度有望較大幅度提高；物價水平在社會總供求的變動中小幅回升。總之，宏觀經(jīng)濟在政府適度調(diào)控政策的作用下繼續(xù)保持高速增長，但不會出現(xiàn)明顯的通貨膨脹。有的國內(nèi)預(yù)測報告進一步認為，20xx年的經(jīng)濟增長還將有利于增強對就業(yè)增長的帶動作用。一些國外研究機構(gòu)（如高盛等）發(fā)布的中國經(jīng)濟預(yù)期報告也認為，居民消費增長正在推動著中國經(jīng)濟的增長，居民消費增加減輕了投資和出口驅(qū)動經(jīng)濟增長的壓力，將使中國經(jīng)濟保持高速增長的態(tài)勢。

　　2．主要經(jīng)濟指標增長速度的各種預(yù)測

　　從對20xx年中國主要經(jīng)濟指標的預(yù)測看，國內(nèi)外研究機構(gòu)和大多數(shù)經(jīng)濟學家的看法基本上一致（見表1）。特別是對GDP增長速度的預(yù)測，幾乎都沒有脫離8％～9％的增長區(qū)間。認為經(jīng)濟存在過熱趨勢與否定經(jīng)濟過熱的經(jīng)濟學家對經(jīng)濟增長速度的預(yù)測數(shù)驚人地相同，說明他們都不約而同地認定，政府會繼續(xù)采取適度的宏觀調(diào)控政策，并且調(diào)控措施會有效地發(fā)揮作用。

　　8％～9％的GDP增長率，既是對20xx年9．1％增長速度的回落，又高于20xx年8．0％的增長水平，即20xx年的經(jīng)濟增長態(tài)勢將回到介于前兩年之間。這樣相對較高的經(jīng)濟增長預(yù)測數(shù)表明，20xx年中國經(jīng)濟不可能回到過冷和通縮狀態(tài)，同時，也還不會出現(xiàn)明顯的過熱和通貨膨脹。

　　3．對宏觀經(jīng)濟政策取向的一致性與不同點

　　對20xx年宏觀經(jīng)濟政策的取向，是以對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷和預(yù)測為基礎(chǔ)的。對主要經(jīng)濟指標尤其是經(jīng)濟增長速度的預(yù)測趨于相同，使各方面對宏觀經(jīng)濟政策的基本取向表現(xiàn)出較大的一致性；而對經(jīng)濟是否過熱的不同判斷，則使各方對宏觀政策的具體傾向性或著重點存在著一定的差異。

　　宏觀政策基本取向的一致性是：貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，按照穩(wěn)定政策、適度調(diào)整，深化改革、擴大開放，把握全局、解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，切實把工作重點轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來；更加重視總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，正確把握調(diào)控的時機和力度，引導(dǎo)經(jīng)濟平穩(wěn)運行；合理實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，控制積極財政政策的力度，保持貨幣供應(yīng)量的適度增長，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和貨幣信貸結(jié)構(gòu)；綜合運用各種政策工具，發(fā)揮貨幣政策和財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合的綜合效應(yīng)。

　　然而，由于對宏觀形勢的判斷不一致，在以上大的整體政策框架下，經(jīng)濟學家們對于宏觀政策的具體傾向性或著重點，還是存在著明顯不同的看法。主要的差異表現(xiàn)在：同樣認為要保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，但“經(jīng)濟過熱論”者要保持的是從去年下半年開始的有所收緊的貨幣政策和相應(yīng)的財政政策，如提高存款準備金率和準備金利率，控制貨幣供應(yīng)量和貸款增長幅度，以調(diào)節(jié)和控制總需求；降低建設(shè)國債規(guī)模，減少社會投資需求；同時控制地方政府的基建投資，控制投資和發(fā)展過快的產(chǎn)業(yè)。

　　而“否定經(jīng)濟過熱論”者要保持的是近幾年一直在實施的具有擴張性質(zhì)的“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，雖然提出要適時適度地調(diào)整政策實施的力度和重點，但強調(diào)積極的財政政策要考慮保持穩(wěn)定、促進發(fā)展和推進改革的需要，以及加強公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)的要求，應(yīng)繼續(xù)發(fā)行一定數(shù)量的長期建設(shè)國債，重點發(fā)揮國債資金在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展方面的作用，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、基礎(chǔ)教育和基層政權(quán)建設(shè)、西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等方面的支持力度，保證在建重大國債項目的建設(shè)；在實施穩(wěn)健的貨幣政策方面，雖然提出要注重“預(yù)調(diào)”和“微調(diào)”，但強調(diào)要促進貨幣信貸總量合理增長，加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大消費、增加就業(yè)等方面的信貸支持，并提高直接融資比重；有些政策建議進

　　一步認為，在20xx年，財政政策在宏觀調(diào)控政策中不再擔綱主力，貨幣政策的地位和作用要相應(yīng)加強，在整體經(jīng)濟不存在過熱、生產(chǎn)要素尚未得到充分利用、就業(yè)壓力日趨嚴峻、企業(yè)設(shè)備利用率仍然較低、儲蓄率仍高于投資率、金融機構(gòu)存貸差呈擴大趨勢的條件下，貨幣政策要大力支持投資增長和經(jīng)濟增長，使現(xiàn)實經(jīng)濟增長速度進一步接近潛在增長水平；而對于當前油、煤、電等供應(yīng)緊張的問題，解決的思路是擴大供給而不是抑制需求，不應(yīng)依照經(jīng)濟是否過熱進行簡單的總量調(diào)整。

　　“局部過熱論”者則認為當前的宏觀經(jīng)濟政策不宜大動，積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策既不能轉(zhuǎn)向收緊的政策，又要隨著經(jīng)濟的回升而逐步淡化轉(zhuǎn)型，并更多地加強經(jīng)濟政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能和社會發(fā)展功能。但是，針對存在投資過熱的問題，經(jīng)濟學家們提出的政策建議也有所不同：有些認為，對于地方政府主導(dǎo)性的投資過熱和某些產(chǎn)業(yè)的過度投資，宏觀上要通過經(jīng)濟、行政和法律的手段來加以控制和導(dǎo)向；而另一些則認為，這種現(xiàn)象屬于微觀的資源配置問題，政府沒有必要進行干預(yù)，特別是不能通過行政手段去解決，應(yīng)當由市場去處理資源的微觀配置問題，或至少是先讓市場機制去調(diào)節(jié)。同時，有些經(jīng)濟學家強調(diào)，當前宏觀政策的關(guān)鍵，是大力推進投融資體制、金融體系等方面的改革，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，以促進投資效率和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。

　　形勢與政策論文 篇8

　　全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

　　這樣的說法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同，世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。

　　氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。

　　恰恰相反，明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟，承擔經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

　　有時，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

　　“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

　　但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產(chǎn)生的.經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。

　　舉例來說，經(jīng)濟學家普遍認為農(nóng)業(yè)補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標主宰了整個經(jīng)濟動機。

　　加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。20xx年全球金融危機表明，超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責地完成監(jiān)管工作，原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。

　　我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

　　可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。

　　因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題，因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。

　　因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。

　　我認為，應(yīng)當制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內(nèi)訴訟中使用科學或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實例。

　　全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(SPS協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用，以改進國內(nèi)的決策程序。

　　此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。

　　只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。

　　形勢與政策論文 篇9

　　自1999年國家實行高校招生制度改革開始，我國高等教育進入快速發(fā)展時期，高等教育的各項工作取得了長足的進步。與此同時，隨著大學生數(shù)量急劇增多，大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻。

　　大學生就業(yè)現(xiàn)狀

　　20xx年開始的世界性經(jīng)濟危機席卷全球，在世界經(jīng)濟一體化格局下，高速發(fā)展的中國并不能獨善其身，在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域，經(jīng)濟危機已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯。經(jīng)濟危機下，很多公司開始裁員，招聘需求大幅減少，這使得中國的勞動力市場壓力異常巨大，尤其是大學生就業(yè)問題異常突出。近期，中國社會科學院發(fā)布的20xx年《經(jīng)濟藍皮書》指出：預(yù)計到20xx年底，將有100萬名大學生不能就業(yè)，20xx年還將有592萬名大學生畢業(yè)面臨找工作，大學生就業(yè)問題非常嚴峻。

　　20xx年，全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，比XX年年增加50萬人。然而，20xx年的國際金融危機對我國經(jīng)濟造成的困難日趨顯現(xiàn)，20xx年畢業(yè)的大學生也受到了這場災(zāi)難余波的影響而使得就業(yè)形勢面臨著更加嚴峻挑戰(zhàn)。在全社會就業(yè)形勢嚴峻的情況下，高校畢業(yè)生依然面臨比較嚴峻的就業(yè)形勢。

　　20xx年就業(yè)藍皮書指出，20xx年本科院校大學生就業(yè)率有所下降，而職高院校學生就業(yè)率與往年持平。統(tǒng)計研究數(shù)據(jù)表明，20xx屆大學畢業(yè)生半年后的就業(yè)率約為86%，比起XX年屆大學生畢業(yè)半年后就業(yè)率下降了2個百分點;20xx屆211院校畢業(yè)生半年后就業(yè)率為89%(非失業(yè)率90%)，非211本科院校為87%、高職高專為84%;而XX年屆半年后就業(yè)率211院校為93%(非失業(yè)率94%)、非211本科院校為90%、高職高專院校為84%。其中，20xx屆大學畢業(yè)生約三分之一的就業(yè)是在畢業(yè)后半年內(nèi)完成的。

　　按教育部公布的數(shù)據(jù)，中國20xx屆高校畢業(yè)生總數(shù)為559萬，其中大學畢業(yè)生總數(shù)約為529萬(本、專)，按本研究得出的比例推算，20xx屆大學畢業(yè)生畢業(yè)后就在國內(nèi)外讀研究生的人數(shù)21.43萬，畢業(yè)半年后的就業(yè)人數(shù)達到約434萬人。在畢業(yè)半年后的73.56萬的失業(yè)大學畢業(yè)生中(包括有了工作又失去的)，有51.59萬人還在繼續(xù)尋找工作，有5.46萬人無業(yè)但正在復(fù)習考研和準備留學，另有16.51萬無工作無學業(yè)沒有求職和求學行為者。

　　對大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析有如下情況

　　1、 大學生總體就業(yè)率偏低，就業(yè)形勢嚴峻 ;2 、不同學歷、不同專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率相差甚遠 ;3、男大學生就業(yè)機會高于女大學生;4、 大學生就業(yè)趨向發(fā)達的大城市，落后地區(qū)人才匱乏。

　　大學生就業(yè)難的原因

　　1、畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業(yè)生的總體供給與社會需求的矛盾,實質(zhì)是高等教育的快速發(fā)展與社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展所處的轉(zhuǎn)型階段不配置的矛盾。

　　首先，中國處于人口高峰期,存在大量的新增勞動力需要就業(yè)�！爸袊�現(xiàn)有人口近13億,人口基數(shù)大,新生勞動力增長過快,遠遠超過經(jīng)濟增長創(chuàng)造就業(yè)崗位的速度，因此出現(xiàn)了畢業(yè)生數(shù)量急劇增長,而就業(yè)崗位增長緩慢,經(jīng)濟高增長與就業(yè)增長脫節(jié)的困難局面�！�

　　其次,隨著中國高等教育的.不斷發(fā)展,在短短幾年內(nèi),高等教育進入大眾化時代。高等教育大眾化已成為一種必然。但一些問題也由此而帶來，教育大眾化要求中國普通高校進行大規(guī)模擴招,而擴招的直接結(jié)果之一就是高校畢業(yè)生的快速增長。 “20xx年全國普通高等學校畢業(yè)生145萬,20xx年212萬,20xx年達到280萬,20xx年將超過300萬,在社會人力資源需求沒有明顯增長的前提下,這種量的變化對畢業(yè)生就業(yè)工作的影響是巨大的，大學生就業(yè)也從精英化走向了大眾化�！�

　　第三,社會發(fā)展的區(qū)域存在不平衡。東部發(fā)達地區(qū)為畢業(yè)生提供了良好的生存環(huán)境和較好回報發(fā)展的前景，成為人才輸入省。在這些地區(qū)人才競爭激烈，很多學生未能有效就業(yè),即使處于失業(yè)狀態(tài)也不愿去西部地區(qū)就業(yè)。在西部地區(qū),卻存在大量的崗位找不到畢業(yè)。

　　2.大學生自身存在的問題所帶來的就業(yè)難。

　　首先是大學生不合時宜的職業(yè)價值取向和就業(yè)觀念是造成大學生就業(yè)難的重要原因。大學生作為公認的精英階層，傳統(tǒng)的儒家思想所編制起來的“精英情結(jié)”深深的束縛了他們的觀念。 “北京社會經(jīng)濟科學研究

　　所當代大學生就業(yè)狀態(tài)研究課題組在《中國教育報》上公布了他們的調(diào)查：大學生目前的擇業(yè)觀念，在單位的選擇上:選擇科研結(jié)構(gòu)、黨政群體、中外企業(yè)占總?cè)藬?shù)的63%,而選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大中學校、集體企業(yè)的，只有7%,在地區(qū)的選擇上,選擇大城市的有20.8%,而選擇小城鎮(zhèn)、農(nóng)村、老少邊地區(qū)三項僅有5%�！�

　　其次、大學畢業(yè)生自身綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)社會的能力差,難以符合用人單位的要求。一些大學生在學校里只滿足所學課程,缺乏廣博的知識積累和解決實際問題的能力,加之語言表達能力不足,在應(yīng)聘場合緊張、膽怯,不能充分展示自己,從而錯過了許多工作機會。

　　另外、大學生在擇業(yè)時，缺乏對自己的清晰定位,擇業(yè)缺乏目的性也導(dǎo)致成功率不高。

　　3、經(jīng)驗障礙。很多用人單位特別是企業(yè)動輒要求求職者二至三年的工作經(jīng)驗,許多應(yīng)屆畢業(yè)生往往因缺少實際工作經(jīng)驗而難以落實工作。反之，也有些用人單位盲目提高選才標準,追求高學歷。相當多的用人單位存在著重學歷而輕視實踐的傾向。

　　4.高校在自身發(fā)展過程中存在的一些問題也不利于大學生就業(yè)。一些學校的辦學方法和觀念落后,沒有市場意識,專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié),大學生所學專業(yè)不符合市場需求,出現(xiàn)了供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。此外,部分高校對畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度不夠,就業(yè)工作還缺乏系統(tǒng)性和科學性,就業(yè)工作往往畢業(yè)前才進行,就業(yè)指導(dǎo)僅僅是一種職業(yè)介紹,而在某種程度上還是脫離實際的泛泛而談。

　　如何解決大學生就業(yè)難的形勢

　　1、大學生自身作出調(diào)整和努力。

　　其一,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立新時期的就業(yè)觀。大學生應(yīng)從實際出發(fā)拋棄“社會精英”的情結(jié),樹立大眾化的就業(yè)觀。目前社會上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學生還應(yīng)樹立基層意識,事業(yè)意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。

　　其二,提高自身素質(zhì),掌握就業(yè)主動權(quán)。面對嚴峻的就業(yè)形勢,畢業(yè)生個人的素質(zhì)、能力、專長和團隊精神將是主導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場競爭體制下的規(guī)律,大學生只有不斷提高自身素質(zhì),掌握過硬的本領(lǐng),才能在就業(yè)競爭中占據(jù)主動地位,謀取自己理想的職位。

　　其三,自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實力解決就業(yè)問題。大學生在一定的條件下,找準商機,發(fā)揮一技之長,走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時,也為社會提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。

　　2、高校的改革。

　　其一,高校應(yīng)根據(jù)市場需求,合理調(diào)整學科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置,面向社會、面向市場辦學。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),使之與招生,畢業(yè)生的就業(yè)趨向相結(jié)合,加大社會急需專業(yè)的招生數(shù)量,并對教學質(zhì)量不高,專業(yè)設(shè)置不合理的學校和專業(yè),減少招生數(shù)量,直至停止招生。

　　其二,加強畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。高校畢業(yè)生就業(yè)部門以及相應(yīng)的管理人員應(yīng)加強對大學生的就業(yè)指導(dǎo),將就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于大學生的整個學習生涯,而不僅僅局限于臨近畢業(yè)的同學。

　　三,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍。

　　3、政府部門在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責。

　　首先,制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場體系。各級政府要從規(guī)范就業(yè)市場著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應(yīng)繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關(guān)就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規(guī)范就業(yè)市場。

　　其次,加強宏觀調(diào)控,促進人才的合理流動。國家應(yīng)采取必要的宏觀調(diào)供措施,加以必要的行政、經(jīng)濟手段來實現(xiàn)人才的合理配置。鼓勵大學生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應(yīng)看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應(yīng)制定相關(guān)的政策,鼓勵大學生投身基層實現(xiàn)就業(yè),鍛煉成才。另外,政府還應(yīng)建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓(xùn)機制。

　　相信通過大學生以及全社會的共同努力,大學生就業(yè)難的問題一定能夠妥善解決,高校畢業(yè)生一定實現(xiàn)充分就業(yè)。高校畢業(yè)生作為中國巨大人口和龐大勞動力隊伍中一支活躍的生產(chǎn)力,在各自的工作崗位上,一定會為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻!

　　形勢與政策論文 篇10

　　誠信包括誠實和守信兩個方面，是分而為二，和而為一的道德規(guī)范，它出現(xiàn)在各民族的文化要求之中，是做人的基本準則。

　　誠實就是忠誠老實�！墩f文解字 言都》：“誠，信也�！薄对鲰� 清韻》：“誠，無偽也，真也，實也�！彼�主要是對人處事時的道德準則，這一準則要求人們與人交往時說真話，向別人傳遞真實信息，不掩蓋或歪曲事實真相。

　　守信是遵守諾言實踐自己的諾言。言必行，行必果是中國傳統(tǒng)道德中的精華，守信是最基本的道德要求。所謂信，即誠實無欺。

　　“君子養(yǎng)心莫善于誠”；“意誠而后心正，心正而后修身” �，F(xiàn)代社會中，人們越來越看中誠信的品質(zhì)。大學生在校學習只是一個暫時的階段性的過程，最終我們還是要走入社會，走入市場。在將來的求職中，誠信將成為用人單位對求職著的素質(zhì)要求，誠信必將成為大學生的安生立命之本，這就要求我們要做誠信規(guī)范的'力行者。社會對大學生的信任危機。社會把大學生一貫視為高素質(zhì)人群，給以充分的信任和關(guān)心。

　　然而，當代大學生又是怎樣的呢？

　　第一，弄虛作假嚴重。如考試作弊屢禁不止；學術(shù)抄襲司空見慣；簡歷注水花樣百出；投機取巧追逐名例。

　　第二，信用意識缺乏。如騙貸逃貸；拖欠學費；隨意違法，

　　第三，人際關(guān)系淡漠。如缺乏對他人信任；沉迷虛擬網(wǎng)絡(luò)世界，脫離現(xiàn)實；盜竊他人物品；為達目的不擇手段；適應(yīng)能力差，輕生自殺或兇殘事件在高校時有發(fā)生。

　　高爾基說：“誠實是人生永遠最美好的品格�！痹谏鐣�主義市場經(jīng)濟體制的背景下，許多人把名利作為人生追求的最終目標，常使用非法手段在各領(lǐng)域進行惡性競爭，在經(jīng)濟領(lǐng)域中, 假冒偽劣，偷稅漏稅，強買強賣的現(xiàn)象司空見慣；在政治領(lǐng)域中，一些官員在金錢和權(quán)力的驅(qū)使下，得過且過，知法犯法，的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些不正直風對大學生誠信意識的建立產(chǎn)生了負面影響。

　　大學生正處于正確的人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，他們雖然對事情的是非對錯有一定的分辨能力，但自我控制和把握能力較差，尤其是看到社會上不誠信的現(xiàn)象屢見不鮮，“老實人”常常吃虧，他們很難守住內(nèi)心的道德防線。為了獲得眼前的利益，滿足自己的虛榮心，將“誠信”美德拋到九霄云外，最終導(dǎo)致了大學生的各種不誠信的行為。

　　學生的誠信問題，實際上是學校、家庭、社會各方面誠信問題的反映。

　　如何解決大學生中存在的誠信問題?中央民族大學牟鐘鑒教授認為，大學生是目前最有希望的群體，學生可塑性很大，我們不能消極等待社會信用狀況的好轉(zhuǎn)，主觀努力還是很重要的。比如，對于不誠信者，不僅要使之受到輿論的譴責，而且要在行為上受到懲罰。我們在人才錄用上就堅持考察兩條，一是要有業(yè)務(wù)能力；二是人品要正。業(yè)務(wù)再好，人品如有問題，我們寧缺勿濫。通過這些辦法，讓每個學生都認識到，誠信是進入社會的通行證，那他自然就會去注意這些問題。通過實施一系列措施，培養(yǎng)學生的修養(yǎng)，讓學生自覺遵守準則，誠實守信。

　　誠信，是黨號召的“社會主義和諧社會”的建設(shè)理念的堅實基礎(chǔ)，是中華文化傳統(tǒng)思想的靈魂，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的生命，誠信也是世貿(mào)組織的靈魂，擁有它就能創(chuàng)造財富，惡劣的信用環(huán)境會摧毀一個地區(qū)或國家的經(jīng)濟。因此，加強誠信建設(shè)的步伐刻不容緩。而我們這些高校的大學生也應(yīng)該重視這個嚴肅的問題，加強自身修養(yǎng)，做到誠實守信！

　　形勢與政策論文 篇11

　　今年是脫貧攻堅決勝之年，深入推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，要素聚合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合成為當下鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展最大化集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效益、治理效能的應(yīng)有之義，也應(yīng)成為醫(yī)療救助、脫貧攻堅、社會治理各領(lǐng)域的有益探索，推動生產(chǎn)生活和城市治理穩(wěn)步前行。走實現(xiàn)全面小康的“三效”合之道，在精準“融點”、鏈接“斷點”、引爆“燃點”上下功夫，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感愈發(fā)充實。

　　精準“融點”，社會服務(wù)最大化集聚“效應(yīng)”。疫情防控期間，各領(lǐng)域、各行業(yè)、各要素探索落實、匹配銜接到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'方方面面，是群眾實際生活所需所求所盼的精準之策、民心之舉。共同富裕、全面小康，大家一起走這條路。決勝全面小康要凝聚共識、集聚合力，把人民群眾的主觀能動性充分調(diào)動出來，因戶因人施策、因時因勢調(diào)整，保證整體前進趨勢，踐行“一個都不能掉隊”誓言，追尋全面脫貧致富的美好愿景。我們黨在近5年的精準扶貧、精準脫貧實踐中，找準找實社會服務(wù)與民生工程“結(jié)合點”，實現(xiàn)將政策兜底、移民搬遷、醫(yī)療救助、教育就業(yè)等和全面脫貧目標任務(wù)融合發(fā)展，想辦法、出實招將鞏固脫貧成果和靶向治療融會貫通。要統(tǒng)籌構(gòu)建“多矩陣、新方位、全景式”社會服務(wù)體系，與基層黨建、資源配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等深度融合扶貧開發(fā)一體化推進，擴大輻射帶動“聚焦點”攻堅動力，讓群眾參與到共建共享小康成果轉(zhuǎn)化中去，無縫對接、同頻共振，實實在在體會到實惠便利。

　　鏈接“斷點”，空間平臺最大化產(chǎn)業(yè)“效益”。各級政府為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，全面恢復(fù)社會生活秩序，落實落細減免商鋪租金、提供稅收優(yōu)惠等，致力于在重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)找差距、補短板，實現(xiàn)長期短期效益“雙突破”。正如火爆的電商直播“帶貨”、為鄂“下單”有力激活了產(chǎn)業(yè)活力，同時有序有力“帶活”了市場經(jīng)濟，多渠道、強鏈接，最大化產(chǎn)業(yè)效益，解決了產(chǎn)銷不對路、內(nèi)需不循環(huán)等難題。要以問題為導(dǎo)向鞏固拓展脫貧成果，多方面、多領(lǐng)域搭建共享適用于產(chǎn)業(yè)鏈、“云經(jīng)濟”穩(wěn)定發(fā)展的新媒體平臺，全面暢通內(nèi)需動態(tài)循環(huán)，實時“捆綁”空間要素和各項指標，有效鏈接供與需、產(chǎn)與銷、長與短、危與機等之間“斷點”。要致力于“六穩(wěn)”“六�！保�落實實業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展“風口”的目標任務(wù)，充分發(fā)揮“孵化”基地、農(nóng)業(yè)合作社、扶貧車間等的互補動能與綜合效益，在更廣前景、更寬領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，讓脫貧成果轉(zhuǎn)化效益始終占領(lǐng)改造升級、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的“新高地”。

　　引爆“燃點”，消費流動最大化治理“效能”。激發(fā)消費活力是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展至今的顯著優(yōu)勢，基層治理就是要牢牢把握好群眾利益，始終把“人民至上”作為工作的出發(fā)點和落腳點。消費扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等在全面小康路上提供著基礎(chǔ)性保障和實時性監(jiān)測，能夠突破“瓶頸”、引爆“燃點”，實現(xiàn)自治、法治、德治治理效能最大化。要在市場行為模式的帶動下，多領(lǐng)域配置要素、整合優(yōu)勢資源，有效暢通進貨渠道和提供銷售支持，為基層組織引領(lǐng)、網(wǎng)格管治賦能增效，發(fā)揮正向激勵和反向倒逼作用，勇開先河、多向發(fā)力，將“三治”融合社會治理新模式引向深入。

　　要精準識別“準入量”，嚴格把控“退出關(guān)”，將社會購買力“燃點”陣地前移，壓實主責主業(yè)，在抓脫貧過渡期主要矛盾和用科學方法論發(fā)現(xiàn)問題、研判風險上動腦筋、下功夫，再動員、再部署，為實現(xiàn)“兩手抓”能“兩戰(zhàn)贏”提供制度保障和治理服務(wù)。

　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園�！叭�效”合之道在全面小康路上烙印著人民群眾的深厚情感和卓越智慧，還要在跨地域、跨層級、跨領(lǐng)域、跨部門、跨產(chǎn)業(yè)中有更多積極探索和大膽嘗試，探索發(fā)現(xiàn)政策與人財物等融會貫通的效應(yīng)、效益、效能，力求在脫貧成果固本培元的基礎(chǔ)上有力抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序運轉(zhuǎn)再出發(fā)。

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