社會保險論文大全(15篇)

　　無論在學習或是工作中，大家都不可避免地會接觸到論文吧，論文寫作的過程是人們獲得直接經驗的過程。那么問題來了，到底應如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢？以下是小編為大家整理的社會保險論文，希望對大家有所幫助。

社會保險論文1

　　摘要：高校社會保險規(guī)范化管理關乎教職工切身利益，是推動高�？茖W管理的必要措施，是高校制度建設的重要環(huán)節(jié)。本文即主要通過分析高校社會保險管理現(xiàn)狀，進而從信息化建設、制度建設、思想建設、管理隊伍建設等方面論述了高校社會保險規(guī)范化管理的具體策略。

　　關鍵詞：高校;社會保險;規(guī)劃化管理

　　一、高校社會保險管理工作現(xiàn)狀分析

　　新時期的高校建設，應該以問題剖析、現(xiàn)狀分析為基礎，有的放矢的制定相應策略，才能夠堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展道路，才能夠達成高校改革宏偉目標，才能夠推動高校快速穩(wěn)定發(fā)展。誠然在高校社會保險管理規(guī)范化建設中，我們也應該從現(xiàn)狀分析入手，發(fā)現(xiàn)問題、深入解析問題并切實有效的解決問題。立足實際而言，高校社會保險管理工作主要存在以下幾個方面的問題：1.社保觀念淡薄群眾監(jiān)督力量是高校社會保險規(guī)范化管理的驅動力，缺乏群眾監(jiān)督抑或群眾監(jiān)督意識淡薄則無疑是社會保險管理工作發(fā)展進步的消極因素�，F(xiàn)目前，諸多高校的社會保險管理制度依然沒有跳出“體制化”的窠臼，部分離、退教職工的社保福利依然由國家專項資金及學校財政構成，在醫(yī)療機制上也沒有完全擺脫公費醫(yī)療的束縛。正因如此，諸多高校教職工的社會保險意識還相對淡薄，對社會保險的落實情況也不甚關心。部分教職工甚至認為繳納社會保險沒有必要，從內心抵觸繳納社會保險。如此情境，一方面也導致了社保管理工作者對該項工作的疏忽，另一方面也造成了社保管理中的諸多矛盾，不利于高校社保管理的規(guī)范化。2.高校社會保險管理基礎設施建設落后高校社會保險規(guī)范化管理的實現(xiàn)需要良好基礎設施的支持。然而當下我國部分高校的社會保險管理基礎設施水平顯然沒有達到預期標準，抑或說是不能契合社保管理工作動態(tài)發(fā)展需求。首先，部分高校的社會保險信息化管理建設力度不強，沒有購置良好信息化設備。其次，高校社會保險信息化系統(tǒng)建設滯后，信息處理水平相對落后。3.高校社會保險管理經辦人員專業(yè)素質不高高校社會保險管理的最終執(zhí)行者是經辦人員，社保管理水平的高低與經辦人員的專業(yè)素質息息相關�，F(xiàn)目前，我國高校社保管理工作人員的專業(yè)素質水平參差不齊，既有素質高、能力強的專業(yè)管理人員，同時也不乏職業(yè)素養(yǎng)低、操作能力弱的管理人員。然而據(jù)高校社會保險管理的工作性質來看，其對管理者的'專業(yè)水平有較高的要求。換言之，在高校社會保險規(guī)范化建設的過程中，同樣也需要保證工作人員整體的專業(yè)素養(yǎng)相對較高。然而由于我國部分高校在社會保險管理體制建設上疏于管理，就很容易導致部分工作人員專業(yè)素質不足、業(yè)務能力不強�？上攵�知，缺乏專業(yè)素養(yǎng)的社會保險管理者勢必不能推動社會保險管理工作的規(guī)范化建設。

　　二、高校社會保險規(guī)范化管理的策略思考

　　根據(jù)上文對高校社會保險規(guī)范化管理的問題剖析，我們就應該結合實際問題，制定相應的解決策略，這樣才能夠推動高校社會保險工作的全面發(fā)展。1.加強宣傳樹立社保觀念意識隨著我國社會保險制度不斷完善，加強高校社會保險管理體制建設已然成為推動我國穩(wěn)定發(fā)展的必要措施�，F(xiàn)目前養(yǎng)老金雙軌制已然成為我國社會保險體制建設的主要障礙之一，而其癥結即在于高校社會保險管理的不規(guī)范�？梢姡�突破高校社會保險瓶頸，實現(xiàn)高校社會保險管理規(guī)范化已是大勢所趨。而為了實現(xiàn)這一目標，應該樹立科學的社會保險管理意識。做好高校教師的思想工作，讓高校教師認識到社會保險規(guī)范化管理的積極意義。要想實現(xiàn)這樣的目標，就需要切實加強思想宣傳活動，幫助高校教職工樹立科學觀念。要加強溝通交流及時疏通高校教職工的不滿情緒。2.完善管理制度建設完善管理制度建設是加強高校社會保險規(guī)范化建設的重要保障，是推動高校改革的驅動力量。在高校社會保險管理中，我們首先應該建立精細化管理制度以及責任分工制度，這樣既可以保障社會保險管理的各個細節(jié)落到實處，同時也能夠通過量化責任，從而提高全體管理人員的工作積極性。3.保證經費投入，完善基礎設施建設正如上文所言，基礎設施建設水平落后是我國高校社會保險規(guī)范化管理工作所面臨的重大問題之一。換言之，要想切實有效的推動高校社會保險規(guī)范化管理，就應該保證建設經費的投入，并完善基礎設施建設。首先我們應該購置切實現(xiàn)代信息化管理需求的計算機設備和辦公儀器，甚至還需立足大的發(fā)展趨勢，置辦未來社會保險規(guī)范管理需要的設備儀器。其次，加強社會保險管理系統(tǒng)建設，建構起數(shù)據(jù)處理效率高、反饋機制完善、故障率低的信息化系統(tǒng)，保障社會保險管理有序推進。綜上所述，高校社會保險管理工作關系教職員工基本生活，同時也關系高校穩(wěn)定發(fā)展，校方應該引起重視，推動高校社保制度建設，要積極為高校社保工作的法制化、規(guī)范化建設，為社保工作奉獻自己的“光和熱”。

　　參考文獻

　　[1]王曉雪，楊旭.高校規(guī)范社會保險管理的幾點思考[J].中國衛(wèi)生標準管理，20xx(12):112-115.

　　[2]張華.關于規(guī)范農村社會養(yǎng)老保險管理的思考[J].今日科苑，20xx(9):116-116.

社會保險論文2

　　摘要：政府的財政補貼是實現(xiàn)社會保險可持續(xù)發(fā)展的有力保障，但是，當前社會保險實施過程中存在很多這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)社會保險財政補貼不平衡，地方財政社會保險壓力較大，財政補貼幅度逐漸增大但依舊不足，財政社會保險支出結構不合理等。鑒于此，本文對財政補貼社會保險存在的問題進行了分析，并分別提出了相應的應對措施，希望能為我國財政補貼社會保險工作提供一些有益的參考和借鑒。

　　關鍵詞：財政補貼社會保險;問題;應對措施

　　政府的財政補貼對解決社會保險基金缺口、維持社會保險正常運轉具有重要作用，但由于我國社會保險事業(yè)的發(fā)展比較晚，在社會保險財政補貼方面尚未形成一套科學完善的補貼機制，不利于社會保險事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，研究財政補貼社會保險相關問題及應對策略，具有重要現(xiàn)實意義。

　　一、城鄉(xiāng)社會保險財政補貼不平衡

　　現(xiàn)階段，我國財政補貼處于分配不均的狀態(tài)，中央財政著重向城鎮(zhèn)傾斜，而農村獲得的財政補貼相對不足。我國各級政府根據(jù)自身在社會保險中的地位、角色、利益和權利的不同，分別肩負著不同的財政責任。但是，在二元經濟體制下，中央財政對于城鄉(xiāng)社會保險長年存在分配不均的情況，與農村地區(qū)相比，中央財政更偏重于向城鎮(zhèn)注入社保資金。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20xx至20xx年間國家對城鎮(zhèn)養(yǎng)老基金補貼中，大約有90%以上都是由中央財政支付的，地方財政補貼不到10%。而農村地區(qū)的社會養(yǎng)老保險一直存在中央財政承擔不足的情況，尤其是在老農保中，中央財政幾乎不承擔任何部分，在新農保中也只承擔“入口”的適度補貼，其他的特殊人群補貼和全部“入口”補貼，以及除去中央財政政府的其余大部分“入口”補貼，全部是由地方財政來承擔的，可以說地方政府承擔了主要的補貼責任。據(jù)統(tǒng)計，20xx年至今，城鎮(zhèn)社會保險財政補貼年平均值占社會保險財政補貼總數(shù)的78%，其中，20xx年新農保補貼為1096億元，而城鎮(zhèn)社會保險財政補貼是3307億元，約占后者的三分之一。20xx年“城居�！焙汀靶罗r�！焙喜⒔y(tǒng)一，城鄉(xiāng)居民保險的范圍不斷擴展，地方財政的負擔進一步加重。無論是城鎮(zhèn)居民還是農村居民，都是國家公民的重要組成，都應平等享有社會保險待遇，而當前城鄉(xiāng)社會保險財政補貼不均的做法，導致農村社會保險水平嚴重依賴于地方政府的財政水平，如果地方政府的財政實力薄弱，則該地區(qū)社會保險水平也必然很低。因此，應當加大對農村地區(qū)社會保險的財政補貼力度，強化中央政府責任，提高中央財政補貼比例，逐漸減小城鄉(xiāng)差距，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保險財政補貼機制，為建立和完善城鄉(xiāng)均等的社會保障體系奠定基礎。

　　二、地方財政社會保險壓力較大

　　我國實行分稅制以后，中央財政加大力度，有效提升了宏觀調控的`能力，但是隨著財權的不斷上移以及事權的不斷下沉，地方財政承擔的壓力不斷增大。當前，省級財政只統(tǒng)籌職工的基本養(yǎng)老保險，其他的險種大部分是由市級、縣級財政統(tǒng)籌，地方財政作為區(qū)域性公共產品的供給者，負有財政補貼的主要責任。地方政府社會保險具有怎樣的支付能力，主要取決于地方的財政收入和經濟發(fā)展水平。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面，中央和省級對于基礎養(yǎng)老金的補助數(shù)額有著明確界定，但是市級、縣級繳費補貼和基礎養(yǎng)老金分擔數(shù)額的多少，在制度上沒有一個明確的義務和權利劃分。這樣一樣，那些經濟發(fā)展較快、較富裕的地區(qū)還能承擔的起，但對于那些落后的，依靠財政補貼過日子的貧困地區(qū)來說就會是一個不小的負擔。此外，城鄉(xiāng)居民保險統(tǒng)一合并以后，地方財政會承擔越來越重的負擔，這對于制度的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。針對上述問題，應采取以下措施：首先，對于基本養(yǎng)老保險應由中央進行統(tǒng)籌管理，即由中央負責社會保險費用征繳，同時養(yǎng)老金缺口部分也由中央政府進行財政補貼，這種做法可以實現(xiàn)調劑余缺，在避免城鄉(xiāng)收支不平衡的同時，減輕地方政府的財政負擔。其次，對于醫(yī)療保險、失業(yè)保險，應由當前的市縣級統(tǒng)籌變?yōu)槭〖壗y(tǒng)籌，由中央負責制定標準，省級政府主要負責征繳費用及管理資金，缺口部分通過中央財政補貼的方式加以解決。

　　三、財政補貼幅度逐漸增大但依舊不足

　　自1998年確定財政改革新目標以后，各級政府對社會保險的財政補貼力度呈逐年加大的趨勢�？傮w來看，我國對于社會保險的財政補貼每年都在增加，這充分體現(xiàn)了國家對社會保障事業(yè)的高度重視。據(jù)調查統(tǒng)計顯示，20xx~2013年間我國社會保險財政補貼的年增長率約為11％，與公共財政的年增長率基本持平，可見將經濟發(fā)展成果惠及全體國民是黨治理國家的重要原則和目標。但是，從社會保險財政補貼占公共財政總支出的比重來看，我國社會保險財政補貼雖然每年都有大幅增加，但在公共財政總支出的比重上基本保持不變，且遠遠落后于西方發(fā)達國家，這與社會保險財政補貼在公共財政支出中的重要地位不相匹配。針對上述問題，首先應當加大中央財政對社會保險的補貼力度，特別是對基本養(yǎng)老保險的補貼力度，充分發(fā)揮中央財政在社會保險補貼中的積極作用，在解決社會保險資金缺口的同時，緩解地方政府的財政壓力。其次，科學調整公共財政支出結構，通過優(yōu)化存量，確保更多資金能夠用于社會保障支出，逐漸增加社會保險補貼在公共財政總支出中的占比，爭取向發(fā)達國家的水平靠攏。最后，應繼續(xù)加強“收支兩條線”管理，根據(jù)公共財政體系建設的基本要求，做好科學預算，全額上繳社會保障收入，并予以專戶管理，集中納入財政預算管理范疇，然后由相關財政機關按照預算需求確定社會保險補貼支出水平，同時細化并明確補貼的具體項目及額度，促進社會保障資金的統(tǒng)籌規(guī)范管理，提升資金使用效益，推動社會保險體系的良性運轉。

　　四、財政社會保險支出結構不合理

　　現(xiàn)階段，我國財政社會保險支出結構缺乏合理性，以養(yǎng)老保險為例，20xx年我國養(yǎng)老基金累積結余3.9萬億元，養(yǎng)老保險財政補貼在4716億元左右，表面看來并不會出現(xiàn)支付困難的問題，但從長期來看，由于養(yǎng)老基金缺乏有效的投資增值手段，加之人口老齡化的來臨，養(yǎng)老金支出需求日益增加，養(yǎng)老保險基金缺口正日益顯現(xiàn)，對財政補貼的依賴性逐年增強。針對這一現(xiàn)狀，應在盡量不增加企業(yè)及參保人員經濟壓力的前提下，根據(jù)參保人員養(yǎng)老需求對養(yǎng)老保險收支進行長期預測，然后結合我國資本市場實際情況理性選擇投資渠道，逐漸提升養(yǎng)老基金投資收益率，并在人口老齡化高峰到來之際，制定全國社會保障基金對養(yǎng)老基金的支持機制。隨后，以維持養(yǎng)老保險基金的長期財務平衡為出發(fā)點，按照不同階段的社會經濟發(fā)展水平，合理確定養(yǎng)老保險財政補貼規(guī)模。以工傷保險為例，當前我國工傷保險基金支出多數(shù)都用到了工傷補償方面，而預防和康復方面的支出明顯不足。對此，應當對工傷保險基金的支出結構進行優(yōu)化，增加預防與康復方面的基金支出比例，然后在確定工傷保險繳費水平的基礎上，綜合考慮參保者在預防、康復、工傷補償?shù)确矫娴男枨�，并結合經濟發(fā)展的實際狀況，合理確定工傷保險資金需求，并依此確定工傷保險財政補貼規(guī)模。

　　五、結語

　　現(xiàn)階段，我國社會保險財政補貼制度正經歷從無序到規(guī)范的發(fā)展過程，對于期間出現(xiàn)的問題應當理智看待，針對性提出改進方案，逐漸建立起社會保險財政補貼的良性運轉機制，為我國社會保障體系的建立與完善提供有力支持。

　　參考文獻：

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　　[4]李亞青.社會醫(yī)療保險財政補貼增長及可持續(xù)性研究——以醫(yī)保制度整合為背景[J].公共管理學報，20xx（1）.

　　[5]武麗娜，宋元梁.寶雞市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政補貼預測[J].新西部：下旬理論，20xx（7）.

社會保險論文3

　　摘要：近年隨著我國經濟高速發(fā)展，國家對社會保障重視，使社會保險覆蓋提高，促使社會保險基金的規(guī)模越來越大，如何管理好這件關系廣大人民群眾直接利益的攸關大事，是考驗廣大社會保險基金管理機構的重大課題。本文就社會保險基金的內部控制的現(xiàn)狀、面對的問題進行了簡析，并嘗試性地提出應對策略。

　　關鍵字：社會保險基金；內部控制；應對策略

　　一、社會保險基金內部控制的現(xiàn)狀

　　社會保險基金是保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。內部控制是合理保證單位經營管理合法合規(guī)、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。社會保險基金的內部控制，是對社會保險基金的管理和控制，根本目的是為了保證社會保險基金的安全、可持續(xù)發(fā)展。我國社會保險基金的內部控制，經過了近30年的發(fā)展，各項管理制度已經日趨完善，基本上實現(xiàn)了社會保險基金的內部控制目標，但是在其發(fā)展過程中，也存在著種種不盡如人意的情況。特別是在社�；�金的存量巨大的今天，無論國際上的普遍經驗，還是我國實際工作中的情況都顯得極為重要。20xx年末我國企業(yè)養(yǎng)老保險基金一項存量就已經達到了3.9萬億元。如何有效控制監(jiān)督這些巨量社�；�金，都凸顯了社會保險基金內部控制的重要性和緊迫性。相較于企業(yè)較為成熟的內部控制體系，行政事業(yè)單位，特別是涉及到社會保險基金這樣一個技術含量較高領域的內部控制建設就更是一個薄弱環(huán)節(jié)。從社�；�金的建立起，國家對社會保險基金的征收、繳納、發(fā)放，基金的保管、管理，各項業(yè)務的辦理，流程的設置，全過程監(jiān)督、管理，都給予了充分的關注，如何保證控制這些風險點出臺了一些列文件、措施，包括《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》，關于印發(fā)《企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理暫行規(guī)定》的通知，《社會保險稽核辦法》《財政部勞動保障部關于加強社會保險基金財務管理有關問題的通知》《社會保險基金財務制度》《關于進一步加強社會保險基金管理監(jiān)督工作的通知》，這些文件構成了管控社會保險基金的措施，但實際工作中，侵占、挪用社�；�金的案件仍有發(fā)生。

　　二、社會保險基金內部控制中存在的問題

　　1、重視程度不高，認識度不夠

　　雖然國家對社�；�金監(jiān)管做出一系列較為完善的政策，各級部門也高度重視，但在具體單位和具體環(huán)節(jié)，有的地方和單位，由于種種原因，使得在內控過程中的監(jiān)管不盡如人意，具體表現(xiàn)為：其一，內部控制的緊要性重視度不高。在社會保險基金的整體管理上，缺乏一整套科學、完善的底層管理體系，行使主要內控職能的機構建設也沒有得到重視，部分地方甚至沒有內控科室，即使設立了行使內控職能的科室，也往往是“門面工程”，達不到內部控制的目的。其二，內部控制的整體作用認識度不夠。部分社會保險基金經辦機構的工作人員，對內部控制的作用認識不足，僅僅停留在表面上，沒有從思想深處認識到內部控制是防范和化解社會保險工作風險的重要途徑，是保護廣大人民群眾切身權益，維護社會保險基金安全，保護廣大社會保險工作人員的重要措施。

　　2、涉及部門和環(huán)節(jié)多，管理和監(jiān)督難度很大

　　一是社會保險基金涉及部門、環(huán)節(jié)多。現(xiàn)行社會保險基金的運行過程中，僅從社會保險經辦機構內部來講，就涉及計劃、征繳、存放、劃撥、支付眾多環(huán)節(jié)，外部又牽扯到財政、銀行、人社、稅務等機構，面對眾多部門和層層環(huán)節(jié)，存在職責不清，互相推諉的現(xiàn)象。這些都表現(xiàn)為工作關系不順暢，導致了基金運行中風險點較多。二是社�；�金內部控制組織不完善。通常來講內部控制的執(zhí)行主體是單位的內控部門，而有些地方連內審部門都未建立，大部分雖有相應科室，但難以落實實質性的職責，無法扎實開展工作。同時，由于內部控制執(zhí)行力較弱，工作內容基本上流于形式、生搬硬套，控制工作不連貫，再加上內部缺乏良好的工作氛圍，都影響了內部控制的整體水平。三是社�；�金內控組織松懈。首先,各內控崗位間缺乏相互約束的機制,部門工作的獨立性較差，難以獨立于外地開展工作。其次,大多數(shù)內控目標僅停留在社�；�金的財務運行合規(guī)上,忽視對社保基金運行全過程以及風險的分析和控制,尤其是一些沒有“顯性”風險的事項,實質卻帶來了“隱性”基金風險。

　　3、各項制度不完善，缺乏高素質人員和先進技術手段

　　內控實施的重要組成，是按照一整套科學完善的制度來實現(xiàn)，現(xiàn)行的.社會保險經辦機構均缺少科學、完善、適應本地區(qū)實際的內部控制制度，大部分也是簡單套用，不與自身實際工作配套，內部控制設計不盡合理。具體表現(xiàn)為：其一，剛性的內控監(jiān)督檢查措施較為缺失。內部控制是一個集計劃、執(zhí)行、評價、監(jiān)督檢查為一體的控制過程,一個環(huán)節(jié)的缺失都可能造成嚴重的后果,難以達到預定的內控目標。在實際工作中,由于種種原因，忽視對內控的監(jiān)督，導致社�；�金內控的關鍵缺失。其二，缺少嚴格的檢查評價機制。社�；�金管理機構需要對自身的內部控制系統(tǒng)進行整體評估，按照一系列科學標準，評估內部控制的有效性及其實施的效果，是否達到內部控制的設定目標，但目前大多數(shù)單位均缺乏“內部控制評估”，難以達到內部控制制度的實際運行效果，更談不上對內控制度的漏洞和缺陷進行有針對性的完善、改進和提高。其三，執(zhí)行力度不足。在執(zhí)行內部控制制度上缺乏積極性和主動性，起不到應有的作用。大多社�；�金管理單位只是被動接受上級部門檢查，缺乏改進問題、彌補漏洞、提升能力的主動積極性，沒有把問題整改、責任追究、人員處罰落實到位，缺乏內部控制的嚴肅性和震懾性。其四，人員配備達不到內控實施的要求。內控實施人員應該是具備會計、審計、財務、統(tǒng)計、計算機等多方面專業(yè)知識，同時又熟悉社會保險各項政策法規(guī)，掌握社會保險基金管理的業(yè)務流程。但目前大多單位配備人員的整體素質，難以符合以上條件，跟不上內部控制工作的需要。其五，缺乏必要的技術手段。面對“海量”的社�；�金數(shù)據(jù)，內控人員依舊使用傳統(tǒng)方式、方法進行監(jiān)督，難以實現(xiàn)內部控制目標。隨著大數(shù)據(jù)、云計算的普及運用，如何將社�；�金數(shù)據(jù)進行必要的科技手段審核，以及采用專業(yè)計算機軟件，進行專業(yè)性、數(shù)理性、常規(guī)性的工作，是今后社�；�金控制的一個重要方面。

　　三、應對策略

　　要真正做好社會保險內部控制工作，切實發(fā)揮社會保險內部控制的功能作用，預防社會保險系統(tǒng)職務犯罪，減少社保基金運行中的風險點，可以從以下方面入手：

　　1、加強思想政治學習，提高人員素質

　　加強法制政策教育，使干部職工樹立思想防線，自覺遵紀守法。增強干部職工的工作責任感，在社�；�金管理運行各單位深入開展遵紀守法教育，在社保基金各系統(tǒng)內進行警示教育，使干部職工認識到社保基金的重要性，自覺遵守各項法律法規(guī)，心存敬畏，恪守職業(yè)道德，抵制社會上各種誘惑，執(zhí)行各項法規(guī)政策。

　　2、突出內部控制中“人的因素”

　　牢牢把握住內控中“人的因素”，一是將社會保險內部控制工作當成硬性任務，形成內部控制工作“做、管、查、糾”的鏈條；二是著重加強內部控制隊伍建設，把真正把懂業(yè)務、責任心強，理論水平高的復合型、知識型的高素質人才吸收進內審部門；三是明確授權審批制度，形成授權審批體系，對授權人員、范圍、權限、程序、責任、限期做出明確規(guī)定；四是形成工作人員輪崗交流機制，關鍵、重要崗位實行回避制度。

　　3、建立健全科學、完善的內部控制機制

　　一是要建立科學、民主、公開、透明的決策機制，涉及社�；�金中的重大事項決策，由具體經辦業(yè)務的部門提出建議，單位領導集體研究、決策。二是要建立健全授權批準控制、不相容崗位分離控制、業(yè)務流程控制、預算控制、會計控制、風險控制、信息技術控制、會商報告控制，內部控制機制。三是要按照社�；�金運行特點設置內部機構，科學合理設定工作崗位和人員，明確組織機構和各崗位工作職責、操作程序、工作標準、考核辦法及具體要求。實行社�；�金業(yè)務初審、復審制度，具體承辦人員應在職權范圍內、按照制度約束開展工作，最終確保內部控制貫穿于整個工作過程中。

　　參考文獻

　　[1]中華人民共和國財政部.關于印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理暫行規(guī)定》[A]（財社字〔1998〕6號）.

　　[2]中華人民共和國財政部.關于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金管理中有關違紀問題處理意見的補充通知[A](財社字〔1999〕22號).

　　[3]中華人民共和國財政部,中華人民共和國勞動和社會保障部.社會保險基金會計制度（財會字〔1999〕20號）.

　　[4]中華人民共和國財政部.社會保險基金財務制度（財社字〔1999〕60號）.

社會保險論文4

　　一、社會保險經辦機構管理服務存在的問題

　�。ㄒ唬�機構設置不科學

　　目前，合江縣社會保險分四個經辦機構管理，企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、生育三項保險由社保局管理，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險由城鄉(xiāng)居保中心管理，醫(yī)療保險由醫(yī)保局管理，失業(yè)保險由就業(yè)局管理。每個經辦機構都有相對獨立的業(yè)務操作系統(tǒng)和內控制度，參保單位和個人需要到各個機構辦理各項社會保險業(yè)務。這種分散式的管理一方面增大了經辦機構工作量，浪費了社會資源；另一方面參保單位和人員辦事要跑多個部門，不利于辦事效率的提高和管理服務水平的提升。

　　（二）信息系統(tǒng)建設滯后

　　從整體情況看，社會保險信息系統(tǒng)重復建設與信息孤島并存。社會保險經辦機構僅在單位內部建設了信息管理系統(tǒng)，沒有和政府的其他機關以及金融機構共享信息，各個社會保險經辦機構內部信息系統(tǒng)分散管理，互不兼容，經辦機構之間難以關聯(lián)共享，導致參保人員享受相應待遇時仍需提供各種依據(jù)和來回跑路，經辦管理服務水平難以提高。

　�。ㄈ�）經辦人員專業(yè)化水平較低

　　經辦人員大多數(shù)沒有接受過專業(yè)的社會保險教育，對社會保險法律法規(guī)、政策制度的認知相當有限，年齡偏大、學歷偏低和專業(yè)性不強等問題同時存在。目前，合江縣社保局共有34名職工，其中50歲以上和35至50歲分別為9人，占26.5%；30至35歲10人，占29.4%；30歲以下僅6人，僅占17.6%。從學歷看，本科僅19人，占55.9%；�？�15人，占44.1%。從專業(yè)結構看，信息技術類僅2人，占5.9%；財務管理類4人，僅占11.8%；法學類5人，僅占14.7%。

　�。ㄋ模┙涋k人員工作負荷過大

　　截至20xx年11月，全縣養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5.8萬人，領取待遇的離退休人員達4.5萬人。而經辦人員僅有34人，人均服務對象達3000余人，另外還加上工傷保險和生育保險經辦業(yè)務，日益加重的工作負擔使得經辦人員疲于應付，服務水平下降。

　　二、提高社會保險經辦機構管理服務水平的`路徑

　�。ㄒ唬┱�合社會保險經辦機構

　　理順社會保險管理體制，調整機構設置和職能配備，整合現(xiàn)有分散的社會保險經辦機構，成立“五險合一”的社會保險經辦機構，統(tǒng)一管理社會保險經辦工作，集中辦理社會保險事務。最大限度地整合各種資源，實現(xiàn)信息共享，節(jié)約管理成本，減輕參保單位和個人的事務性負擔，提高經辦效率，提升服務能力。

　�。ǘ�）加快社會保險信息化建設

　　在全國各省市地區(qū)的經辦機構、財政部門、金融機構以及其他社會保障相關部門和機構之間構建統(tǒng)一的信息平臺，盡快整合社會保險經辦機構間的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對信息資源的最大化利用。作為社會保險信息化建設的補充，設置大量的自助服務終端，通過衛(wèi)星技術建立聯(lián)網，實現(xiàn)自助服務終端與管理信息系統(tǒng)的信息共享，緩解經辦大廳秩序混亂、窗口擁擠的情況。

　　（三）加強人才隊伍建設

　　建立參保人數(shù)與機構編制掛鉤機制，按參保和服務對象增加的比例增加機構人員編制。定期組織經辦人員參加技能培訓和法律法規(guī)學習，切實提高經辦人員綜合素質。加強內部人才管理，提倡人文關懷，“引進來”和“留下來”兩手都要抓，讓更多的優(yōu)秀人才加入社保隊伍，扎根社保事業(yè)。加強行風建設,開展多種形式的愛崗、敬業(yè)、奉獻活動，大力弘揚勤政廉潔、樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，使大家自覺立足本職、鉆研業(yè)務、勤懇工作。

　�。ㄋ模┩菩袠I(yè)務外包機制

　　可借鑒西班牙、日本等國先進經驗，通過購買服務的方式將部分社會保險經辦業(yè)務外包出去，如將提供社會保險咨詢、查詢服務、退休人員社會化管理、對參保對象的稽核等業(yè)務通過服務外包的形式交由市場組織機構承擔。具體做法是社會保障主管部門通過公開招投標的方式，確定外包機構并與之簽訂合同，期間對外包機構執(zhí)行合同情況進行嚴格的績效考核和評價。這樣不僅節(jié)約人力、物力，而且可以提高社會保險業(yè)務的管理效率.

社會保險論文5

　　一、社保機構實際執(zhí)行和保險政策偏差

　　如今廣泛應用的社會保障政策規(guī)定，應該可以簡單理解為，所有的家政服務人員都可以按照政策規(guī)定享受較低的費用待遇，但是讓人質疑的一點是，事實情況絕非如此。據(jù)有關調查顯示，當下雖在明面上采納民工與城鎮(zhèn)職工分別入保的政策，但在實際的執(zhí)行過程中則是另外一種場面：只有施工建筑部門的民工采取農民工社會保險政策，也只有這班部門的民工才享受民工社保待遇；其它行業(yè)的民工仍按照城鎮(zhèn)職工的社保繳費標準繳納社會保險費。當然，家政服務行業(yè)人員自然在繳納社會保險費用上遭受了一定損失，此種不公平的待遇，鮮明的彰顯了社保機構政策實際執(zhí)行和原本保險政策之間的巨大偏差。

　　二、家政服務業(yè)人員參與社保熱情不高

　　長期存在于我國的“二元”社會保障制度，由于自身存在的局限性，使得知識層次較低的家政服務行業(yè)人員對社會保險制度的認知不明確，加之此類低收入人群將實際的`薪酬看的十分重要，也許這份薪酬可能就是養(yǎng)活整個家庭的唯一收入，在繁重生活壓力下導致他們在購買社會保險時顯得猶豫不決，對社會保險政策也不能完全信任，十分擔心萬一交了社保以后不兌現(xiàn)事先承諾。與此同時，有些家政服務業(yè)人員受傳統(tǒng)陳舊思想的影響，認為社會保險僅僅是高收入階層的獨有的保障，片面認為與自己的利害無明顯關系，所以，在參加社會保險的購買事件中并無太大熱情。

　　三、家政服務合同缺失或缺乏統(tǒng)一規(guī)范

　　從法律層面看，家政服務業(yè)要想真正運營起來，一定會涉及到三個主體對象：家政服務人員、雇傭用戶和提供家政服務介紹的機構公司，因此，三者間的相互作用、相互聯(lián)系產生了多種法律關系。假設沒有第三者單位，只有家政服務人員和雇傭用戶，如果此時簽訂合同那么兩者之間就產生了雇傭關系；如果有第三方單位，而且直接介入了雇傭者與被雇傭者之間的勞動合同簽訂，那么三方所產生的關系則比較復雜，此處不做詳明解釋。重點要說的是，在實際的生活環(huán)境中，雇傭用戶和家政服務人員之間簽訂的勞動合同常常沒有規(guī)定好工傷或醫(yī)療的保險責任，這就導致一旦家政服務員在工作過程中受到意外傷害，難以確定過失責任在哪一方、保險費用的支付和必要醫(yī)療費用由誰來出的問題，這直接造成保險機構無法斷定責任所在，導致家政服務業(yè)人員社會保險缺失。我省家政服務行業(yè)人員之所以會遭受社會保險缺失的惑難，這和我省的社會保險體系和運行機制密切相關，同時也受到家政服務從業(yè)人員的思想桎梏的影響。但應該明白的是，家政服務行業(yè)人員的社會保險缺失問題絕非一朝一夕就能解決，這需要長時間的堅持和努力，對于任何一個省份都是如此，不單僅限于河北省。因此，我們應該遵循新時期社會發(fā)展的步伐，沿著社會的前進方向，各方面共同努力、堅持不懈，期待著問題迎刃而解這一天的早日來臨。

社會保險論文6

　　摘要：我國的社會保險是我國有中國特色的社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分。隨著我國經濟發(fā)展水平的不斷提高，社會活動日益頻繁，社會保險在優(yōu)化社會資源配置，穩(wěn)定社會秩序，保障國家發(fā)展穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為顯著的積極作用。在新的歷史時期，我國社會保險所面臨的局勢更加嚴峻，必須進一步增強社會保險的保障服務功能，充分發(fā)揮其應有作用。文章圍繞當前我國社會保險基金會計工作有關問題進行探討，介紹了我國現(xiàn)行社會保險基金會計核算的基本特性，分析了會計核算工作中存在的主要問題，最后就如何完善社會保險體系，推動社保事業(yè)健康發(fā)展提出建議。

　　關鍵詞：社會保險基金；會計核算；制度建設

　　引言

　　社會保險制度是現(xiàn)代社會政府保障民生，減少貧富差距，維護國家和社會穩(wěn)定和諧的重要手段。人生活在社會中，不可能一帆風順，生老病死等客觀問題永遠存在，特別是當前我國大力推進社會主義現(xiàn)代化建設，實施經濟體制改革，推動產業(yè)結構調整，盡管總體形式趨好，但同時也不可避免地給人們的生活帶來波動和影響。我國社會保險法的出臺，將原有多種社會保障制度予以整合，從法律角度上宣告了我國完善的社會保障制度體系的確立，實施多年來，取得了顯著成效，同時也暴露出一些問題，其中，社會保險基金會計核算工作中存在的一些問題，妨礙了我國社會保險事業(yè)的健康發(fā)展，已經引起政府和有關領域專家的高度注意。

　　1我國現(xiàn)行社會保險基金會計核算的基本特性

　　我國現(xiàn)行的社會保險體系是從我國實際情況出發(fā)而建設實施的，由此決定了社�；�金核算也有著與國情相符的特點，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.1社會保險基金會計主體呈現(xiàn)出多樣化的特點

　　通常情況下，經濟主體內的會計主體的數(shù)量與經濟主體保持一致。但在我國現(xiàn)行社會保險體系下，社會保險經辦機構與社會保險基金主體并不一致，社會保險經辦機構基本性質屬于經濟實體，而社會保險基金的主體是基金本身，基金有幾種，會計主體就有幾個，即養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金和醫(yī)療保險基金等分別作為一個會計主體�；�于這種特殊情況，基金經辦機構會計與社會保險基金會計要分別設置，從而形成了兩個或兩個以上的會計主體。

　　1.2社會保險基金會計平衡公式及會計要素具有其特殊性

　　目前關于會計平衡公式，國際上通行的計算方法是“資產=所有者權益+負債”或“資產=資本+負債”，和我國社會保險現(xiàn)行會計平衡“資產＝負債＋基金”差距很大，之所以形成這種現(xiàn)象，是我國獨特的社會保險基金會計特點所導致的。在同一體系下，我國社會保險基金制度會計要素包括資產、負債、基金及收支四大類。其中，基金又細分為基本養(yǎng)老基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金，收支由社會保險基金的收支組成。

　　1.3社會保險基金會計銀行存款賬戶具有分列性

　　按照我國社會保險基金現(xiàn)行的會計核算辦法對社會保險基金會計銀行存款賬戶是這樣規(guī)定的：社會保險基金會計的“銀行存款”賬戶分別設置“收入戶”和“支出戶”，對收支分別列支。其中，“收入戶”核算收到的社會保險費及有關收入，除按期將養(yǎng)老保險基金劃入財政專戶存款外，一般只收不支。這和當前一般的企業(yè)會計銀行賬戶功能明顯是不同的，通常企業(yè)會計銀行賬戶同時具有收、支功能。

　　1.4核算以收付實現(xiàn)制為基礎

　　和普通企業(yè)進行會計核算采取權責發(fā)生制的方法不同，我國社會保險基金會計核算是以收付實現(xiàn)制為基礎的。在具體會計工作中，社會保險基金依據(jù)對應時間內實際收繳的社會保險費用和實際支出的社會保險金分別編制社會保險基金收入分錄和支出分錄。

　　2當前我國社會保險基金會計核算制度存在的問題

　　2.1在以收付實現(xiàn)制為基礎的會計核算方面存在的問題

　　首先是會計核算基礎對于我國社會保險基金資產負債情況不能充分體現(xiàn)，很難起到保障基金安全的效果。我國社會保險基金會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎，對于實際已經發(fā)生且表現(xiàn)為現(xiàn)金支付的資金的變化給予反映，而對于已發(fā)生但尚未使用現(xiàn)金進行支付的資金及變化沒有反映，比如借入款項的利息、個人賬戶的應計利息等債務組成。這使得我國社會保險基金會計賬務不能全面反映基金的`經濟狀況，容易引發(fā)資金安全問題。其次，現(xiàn)行社�；�金會計核算在成本效益核算方面表現(xiàn)不力，不能準確反映社會保險基金活動的真實結果。社會保險的基本原理是通過向參保人員收繳保險費用，待參保人員因故無法勞動時為其提供基礎生活物質保障。采用收付實現(xiàn)制，當收入產生和款項到賬的時間不在同一區(qū)間時，收付實現(xiàn)制記錄的收入便不能說明經濟活動的真實結果。

　　2.2在會計核算制度方面的問題

　　我國社會保險基金會計制度經過幾年的發(fā)展，具備了基本功能，但依然存在較多的缺陷和不足。近幾年來，我國先后實施了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險、新型農村養(yǎng)老保險和新型農村合作醫(yī)療保險等重要社會保險種類，在保障民生、安定社會方法作用顯著，但與之配套的會計制度遲遲未能完成，在實際工作中不得不采用企業(yè)職工養(yǎng)老保險會計核算制度進行核算，缺乏針對性。其次，會計科目設置不科學，不同基金賬戶混合管理，效率低下。從長期角度來看，對于參保人員利益有所損害。另外，賬目表格形式不統(tǒng)一，令出多門，也給保險基金會計工作的順暢開展造成了妨礙。2.3個人賬戶基金管理不到位我國當前的社會保險基金會計制度是將社會統(tǒng)籌基金為主要管理對象進行管理的，對于個人賬戶非但沒有將其作為會計主體，甚至沒有為其設置一級會計客戶，在會計報表中也沒有進行相應的反映，明顯缺乏對個人權益的保

　　3完善我國社會保險會計的建議

　　3.1完善社會保險法律保障體系，實現(xiàn)社會保險會計核算制度的一致性、規(guī)范性

　　我國已經出臺了《社會保險法》，明確了社會保險的基本內容，但在具體實施環(huán)節(jié)，無法可依問題還比較嚴重。當前社會活動空前繁雜，現(xiàn)有的社會保險制度不能充分適應實際工作需求，必須加緊出臺與社會保險基金有關的法規(guī)和會計準則，要加快預算管理體制改革，改進和完善預算支出科目體系，制定科學的經費開支標準。

　　3.2下大力氣做好社會保險基金的管理工作

　　要秉持權利與義務相一致的原則，建立公平統(tǒng)一、效益與責任共同分擔的社會保險基金籌資來源體系。同時要提高社會保險基金運營工作的科學化水平，提高基金利潤率，通過恰當合理的方式，實現(xiàn)社保基金的增值。3.3加大社會保險基金監(jiān)管力度要讓社會保險基金的運轉置于人民的監(jiān)督之下，要加大社保基金運營的審計工作，采取政府監(jiān)管和社會監(jiān)督兩條腿走路的方式，建立全方位的社會保險基金監(jiān)督體系。還應建立社會保險基金信息披露制度，使公眾的知情權得到應由保障。

　　4結束語

　　社會保險事業(yè)的健康發(fā)展和高效開展關系到每一位參保人員的切身利益，關系到國家的穩(wěn)定、社會的和諧，是我國有中國特色的社會主義偉大事業(yè)順利實施建設的重要前提保障。社會保險管理單位和經辦機構必須高度重視社會保險建設，面對社會保險會計工作中存在的種種問題，必須高度重視，認真研究，切實拿出有效辦法予以妥善解決。

　　參考文獻

　　[1]任小菲.我國社會保險會計存在的問題及其完善建議[J].產業(yè)與科技論壇，20xx（5）.

　　[2]趙紅梅.我國社會保險基金會計核算的思考[J].商業(yè)經濟，20xx（2）.

社會保險論文7

　　[論文關鍵詞]社會保險 擴面 對策

　　[論文摘要]當前,社會保險征繳擴面正在全國范圍內不斷深入開展,國家對此高度重視并投入了大量人力和物力。但是在實際操作過程中,社會保險征繳擴面工作遇到了一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:社會弱勢群體比重過大、地方政府部門之間缺乏協(xié)調與配合、社會保險經辦機構能力建設亟待加強,以及社會保險擴面缺乏宣傳力度等問題。這些問題的存在阻礙了社保擴面工作的有效開展。筆者認為,社會保險擴面是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,必須與相關社會問題通盤考慮才能取得突破。

　　社會保險擴面工作,是建立健全社會保障體系的核心內容,也是構建社會主義和諧社會的關鍵。近年來,隨著人口老齡化的加快和下崗失業(yè)人員等社會弱勢群體的不斷增多,社保擴面的難度不斷加大。分析擴面難點,研究解決辦法是當前乃至今后推進社保事業(yè)發(fā)展所面臨的重要課題。

　　一、參保擴面存在的困難與問題

　　(一)城鎮(zhèn)居民中弱勢群體比重過大,參保繳費存在一定困難。近幾年隨著國企改革的深化、經濟結構的調整以及城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的快速推進,人員在企業(yè)之間、地區(qū)之間、城市之間流動加速,勞動力供需矛盾、結構性矛盾十分突出,就業(yè)再就業(yè)及社會保障工作正面臨著巨大壓力。主要表現(xiàn)在:(1)國家經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中,大量企業(yè)關、停、并、轉,下崗職工群體不斷擴大,再就業(yè)問題尤其是4050人員的再就業(yè)問題短時間內難以得到根本解決。(2)城鎮(zhèn)新成長的勞動力就業(yè)安置難度越來越大,一是城鎮(zhèn)未升學的初、高中畢業(yè)生由于不愿從事服務性行業(yè)工作,造成大量沉淀。二是隨著人事制度改革的深化,大、中專畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。(3)農村大量閑置勞動力進城務工,進一步加劇了勞動力的供求矛盾。(4)城鎮(zhèn)居民中老、弱、病、殘、幼等社會弱勢群體的生活保障問題尚未得到根本解決,尤其在經濟欠發(fā)達地區(qū)這一問題更加嚴重。

　　(二)部分地區(qū)地方政府對社保擴面缺乏支持力度,未能有效地組織和協(xié)調所屬各部門共同抓好社保擴面工作。(1)有的地方政府認為社保擴面會破壞當?shù)氐恼猩桃�資環(huán)境,會限制民營經濟的發(fā)展,與地方官員的政績也關系不大,因此在思想上存在著等、靠、要的觀念。(2)社保擴面是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及到社會的各個方面,在各部門之間缺乏協(xié)調配合的情況下,僅憑社會保障部門獨力支撐很難取得較大進展。

　　(三)經辦機構能力建設亟待加強。目前各地經辦機構普遍存在著設備落后、人員短缺、規(guī)章制度不健全的問題,而且基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障平臺建設仍處于初始階段,工作效率低、服務質量差的問題十分突出。經辦機構能力的欠缺給群眾參保帶來不便的同時也相應地推遲了社保擴面的進度。

　　(四)勞動監(jiān)察執(zhí)法及社保擴面宣傳缺乏力度。主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)(尤其是個體、私營企業(yè))經營者法律意識淡薄,部分業(yè)主為降低成本,追求利益最大化,故意不簽訂勞動合同,不為員工辦理社會保險。在這部分企業(yè)中,隨意拖欠和壓低工資、超時加班、任意辭退員工現(xiàn)象比較普遍,這不但使勞動監(jiān)察部門處罰缺乏法律依據(jù),也給勞動者社會保險的參加和接續(xù)帶來了困難。(2)勞動者缺乏對法律知識的了解,維權意識差,在自身合法權益受到侵害時,不敢據(jù)理力爭,也不敢向有關部門舉報以維護自身權益。(3)我國社保事業(yè)起步較晚,群眾缺乏對社會保險政策的了解,對社保擴面對自己帶來的利好以及對社會和諧穩(wěn)定所發(fā)揮的重大意義知之不多,有的甚至把社會保險與商業(yè)保險混為一談,認為社會保險擴面是以營利為目的推銷的保險產品,思想上存在著抵觸情緒。

　　二、破解社保擴面難題的幾點建議

　　(一)把解決就業(yè)再就業(yè)問題、促進經濟加快發(fā)展問題與做好社保擴面工作緊密結合起來。(1)就業(yè)問題是民生治本,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各級黨委、政府要充分認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性,把就業(yè)再就業(yè)問題作為“民心工程”、“和諧工程”堅持不懈地抓緊抓好,努力拓寬就業(yè)渠道,挖掘就業(yè)崗位,解決好百姓的穿衣吃飯問題,讓他們獲得穩(wěn)定的經濟來源,促使百姓由被動參保向主動參保的轉變,真正實現(xiàn)百姓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治,這才是從根本上破解社保擴面難題的最佳途徑。(2)社保擴面的根本出路在于擴大就業(yè),擴大就業(yè)的根本出路在于加快經濟發(fā)展。發(fā)展是硬道理,各級地方政府務必千方百計地抓好地方經濟建設,不斷壯大公共財政實力,為民眾參加社會保險提供更多的財力支撐,切實減輕群眾的經濟負擔,提高群眾的參予熱情。

　　(二)各級地方政府要加強領導,密切配合,確保社保擴面工作取得實效。(1)實行領導包保責任制,建立由主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的領導責任體制。主管領導要親自調查研究,全面掌握情況,及時解決社保擴面工作中遇到的各種困難和問題。要組建工作小組,強化目標責任制,做到責任到崗,任務到人,確保按時完成社保擴面的階段性目標>文秘站－您的專屬秘書！<。(2)組織和協(xié)調各部門齊抓共管,形成合力。財政部門要籌措和運用好社保補貼基金,確保補貼基金及時、足額到位;勞動保障監(jiān)察部門要加大對企業(yè)(特別是非工企業(yè))的監(jiān)察力度,規(guī)范其用工行為,對故意逃避參保及惡意拖欠社會保險費等損害勞動者合法權益的行為要依法從嚴懲處;其他相關部門要在立項、審批、統(tǒng)計、征費、年檢、以及考核評比等各個環(huán)節(jié)對企業(yè)參保情況進行嚴格把關,全面推進社保擴面工作取得新進展。

　　(三)切實加強經辦機構能力建設,提高辦事效率和工作質量。(1)各地要在深入全面領會國家社會保障政策的'基礎上,通過調查研究,制定出臺符合本地實際的社會保險參保擴面操作辦法和實施細則,促使社保經辦業(yè)務走上規(guī)范化、制度化的軌道。(2)加快社會保障平臺建設,一是加大基層社保經辦人員的培訓力度,提高業(yè)務素質。二是加快網絡建設,提高信息化水平和辦事效率。通過社會保障平臺,把經辦機構的觸角延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,為群眾辦理參保提供方便條件。(3)切實提高經辦機構(尤其是基層經辦機構)的服務質量。一是通過組織基層經辦人員以上門走訪、入戶調查、預約服務等多種形式,開辟群眾(特別是老人、殘障人士)參保的“綠色通道”,方便群眾參保。二是對已經參保繳費的企業(yè)和個人實行跟蹤服務,隨時解決他們在參保繳費、享受待遇等方面遇到的困難和問題,以熱情的態(tài)度和周到的服務贏得企業(yè)及廣大群眾對社保擴面工作的支持。

　　(四)搞好宣傳教育,為社保擴面營造良好的輿論氛圍。(1)要發(fā)揮好各民主黨派、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等社會團體的橋梁和紐帶作用,同時充分利用廣播、電視、網絡等媒體,多渠道、多形式地宣傳社會保險方面的政策和法律法規(guī),宣傳參加社保對國家、企業(yè)及職工的重要意義,提高百姓對社會保險的認知度和參保積極性。(2)要進一步加強對企業(yè)法人及企業(yè)勞資人員的宣教和培訓力度,使其不但了解和掌握社保方面的政策法規(guī),而且充分認識到非法用工的危害性,消除其對社會保險存在的誤解,避免逃避參保以及其他侵害員工合法權益情況的發(fā)生。

　　參考文獻

　　[1]《經濟法律制度匯編》、《社會保險費征繳暫行條例》《社會經濟問題研究》等

社會保險論文8

　　一、社會保險實務課程教學改革探索和實施

　�。ㄒ唬┐_定課程定位，優(yōu)化理論教學內容

　　隨著社會對高素質、高技能醫(yī)療保險實務人才需求的增多，社會保險實務課程功能從傳統(tǒng)的知識定位拓展為知識、技能和創(chuàng)新并重，更加強調知識的實用性、實踐性和實效性。社會保險實務課程教學改革以此定位為導向，優(yōu)化理論教學內容，根據(jù)基層醫(yī)療和社會保險崗位人員應具備的崗位能力要求，將該課程分為三大部分。第一部分簡要介紹社會保險的基本概念、歷史由來，資金的籌集與運營等，使學生對國內外社會保險有基本的認識；第二部分對社會保險項目包括養(yǎng)老社會保險、工傷社會保險、失業(yè)社會保險、生育社會保險等進行深刻而詳盡的闡述，這部分內容學生在日后工作崗位中涉及較多，也是實踐操作的理論基礎；第三部分對社會保險的前沿問題進行探討，如新型農村合作醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老社會保險等，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維。我國社會保險制度隨著社會和經濟的發(fā)展不斷完善，教材中的部分法律條款相對滯后。因此，在教學過程中，教師要密切關注我國社會保險制度的變化，將最新、最完整的信息傳遞給學生，組織學生討論，激發(fā)學生的學習興趣。如企業(yè)社會保險的繳納，新舊工傷保險條例的對比，養(yǎng)老社會保險制度的并軌，我國目前的就業(yè)和失業(yè)保障政策等。對于醫(yī)療社會保險制度這一部分知識，由于學生已經系統(tǒng)學習過了醫(yī)療保險實務課程，因此，在講授過程中可以適當刪減，不作為重點。

　�。ǘ�）改革單一講授式教學，將多種教學方法相結合，充分發(fā)揮學生的主體作用

　　當前社會保險實務課程教學方式仍主要采取“講授—接受”的模式。相對單一的教學方式難以激發(fā)學生的學習興趣，也無法提高學生分析問題、解決問題的能力。而在教學過程中，結合課程及學生特點，堅持以學生為主體，教師為主導，將啟發(fā)式教學、討論式教學及案例教學等多種教學方法相結合，能達到較好的教學效果。例如，生育保險這一章節(jié)內容，在授課時首先展示女性從懷孕到產后42天檢查的5分鐘動畫視頻，讓學生感受到母愛的偉大；接著導入生育保險宣傳片，給予學生啟發(fā)。在授課過程中以案例的形式對比分析國內外生育保險條款，并設立相關討論題，如“奶爸帶薪休假，立法讓男性休產假，你支持嗎”。此外，為了充分發(fā)揮學生的主體作用，社會保險實務課程在授課過程中將項目教學法貫穿于整個教學的始終。所謂項目教學法，是指學生在教師的引導下，通過完成預先設計的一個或多個教學項目，達到練習或強化本階段教學內容、完成教學任務的一種教學方法。例如，期初根據(jù)抽簽結果，將學生分成多個學習小組，組成學習團隊，每組6—7名學生，并且推選1名學生負責各項活動的聯(lián)絡和開展。教師根據(jù)崗位能力需求及課程的教學內容，設計多個項目，涵蓋養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育社會保險中的重點、難點和熱點問題，由學習小組自主選擇感興趣的內容，收集資料，合作交流，做出幻燈片，并上臺演示。通過這一系列的'環(huán)節(jié)，學生由原先被動的學習和接受，變成了教學環(huán)節(jié)的主體。這種教學方法促使學生帶著問題，進行自主探索和互動協(xié)作，強調學生的團隊合作性，有利于提高學生靈活運用理論知識、解決實際問題的能力。教師在其中起到引導、指導和監(jiān)督的作用，對教師的綜合能力和素質也提出了更高的要求。

　�。ㄈ�）改革傳統(tǒng)的課堂教學教室化的格局，從課堂、校園及社會三方面加強實踐教學

　　通過對高職醫(yī)學院校醫(yī)療保險實務專業(yè)社會保險課程的教學情況調查發(fā)現(xiàn)，該課程在實踐教學方面存在諸多問題。多數(shù)高職醫(yī)學院校目前還沒有社會保險實訓室。社會保險課程實踐學時較少，知識和技能無法有效結合。結合實際情況，考慮到社會保險實訓室的建立需要一定時期的論證和調研，我校先依賴于校內機房安裝社會保險業(yè)務操作軟件，通過計算機技術對社保中心進行模擬。在每一個社會保險項目理論講授結束后，安排2個學時的上機操作和工作流程模擬，讓學生在機房中完成企業(yè)或個人參保登記、繳費、變更等主要流程，從而將課堂上的理論知識轉化為上機操作，培養(yǎng)學生的動手操作能力，加深對社保操作流程的感性認識。課后，教師要求每一個學習小組，結合課程內容，充分利用校園資源，以圖片、板報或小講座的形式，宣講社會保險知識，靈活運用專業(yè)知識解決身邊的實際問題，打破課堂教學教室化的格局。在這個過程中，學生的語言表達能力，團隊合作能力，解決問題的能力以及心理、社會交往等綜合能力素質都得到了一定程度的鍛煉和培養(yǎng)。此外，根據(jù)社會保險實務課程授課計劃，我校在授課過程中安排8個學時專門組織學生到社保中心參觀見習，熟悉社會保險項目的實際操作過程，將計算機系統(tǒng)機械的操作轉變?yōu)楝F(xiàn)實中與參保對象及工作人員面對面的交流。在大三實習階段，學生在醫(yī)院進行內外婦兒等科室輪轉后，根據(jù)就業(yè)需求，安排到當?shù)厣绫Ｖ行捻攳弻嵙�，在真實的工作場景中，獲取勝任未來工作所需的知識、技能，端正學習和工作的態(tài)度，真正實現(xiàn)學以致用。

　�。ㄋ模└母镆云谀┛荚嚍橹鞯目己朔绞�，實行過程考核，側重考核學生的團隊意識和創(chuàng)新精神

　　優(yōu)化考試制度對改進教學模式、更新教學內容、啟發(fā)學生學習等方面有著重要意義，是推進高校人才培養(yǎng)模式改革的有效途徑。我校在試點班級改變原有的以期末考試為主的教學考核方式，嘗試新的課程考核標準，即采用學生自評、小組評價、教師綜合評價等全程性多角度的考核方式。其中學生自評占總成績的10%，要求學生根據(jù)平時出勤、課堂表現(xiàn)和實踐操作給自己作出評價，強化學生的主體地位，達到學生自我管理、自我教育的目的。小組評價主要是針對學習團隊開展評價，占總成績的30%。因為在課程教學過程中，小組教學幾乎貫穿始終，進行評價相對客觀。小組評價內容包括學生講課、見習、實踐操作、宣講等，由團隊成員互評、教師對團隊成員的表現(xiàn)及項目完成情況作出具體評價，側重考查學生的團隊合作和創(chuàng)新精神。教師綜合評價占總成績的60%，包括學生出勤（5%）、課堂個人表現(xiàn)（10%）、2次理論及1次實踐操作作業(yè)（45%），突出學生對知識的理解和應用等。

　�。ㄎ澹└母镄�內教師單一授課的傳統(tǒng)模式，打造專兼職結合的優(yōu)秀教師隊伍

　　師資隊伍建設在高職院校專業(yè)建設中至關重要，在社會保險實務課程教學中也不例外。優(yōu)秀的教學團隊不僅有利于學生更好地掌握課本上的理論知識，而且能指導學生較快掌握社會保險業(yè)務操作技能，把最新、最全的行業(yè)發(fā)展和需求信息帶給學生。為此，我校從內部培養(yǎng)和外部聘請兩個途徑力圖打造一支專兼職結合的優(yōu)秀教師隊伍。如鼓勵資深教師幫帶青年教師，并且從績效工資方面給予獎勵和支持；為提高校內教師教學水平和實踐操作能力，安排教師寒暑假到相關保險機構培訓進修；從保險企業(yè)及社保中心聘請具有豐富實踐經驗的行業(yè)專家充實到教師隊伍等。通過各種措施，提高校內教師教學水平，并且將行業(yè)專家實踐經驗豐富和校內教師理論能力較強的優(yōu)勢有機結合，為培養(yǎng)符合行業(yè)需求的優(yōu)秀社會保險人才服務。

　　二、社會保險實務課程教學改革評價和反思

　　在本次教學改革結束階段，我們對試點班級的44名學生進行了問卷調查，數(shù)據(jù)顯示，本次教學改革實施的滿意率（包括比較滿意和非常滿意）達到了86.36%。90.91%的學生認為多種教學方式的應用充分發(fā)揮了學生的主觀能動性，95.45%的學生認為改革后的實踐教學模式很有必要，81.82%的學生認為實行過程考核更加透明和公平。通過社會保險實務課程教學改革，改變了學生被動學習的現(xiàn)狀，激發(fā)了學生的學習興趣，增強了學生的團隊意識，有效地促進了其自身素質和綜合能力的發(fā)展，為學生未來更好地走上工作崗位奠定了基礎。然而在改革過程中如何更好地體現(xiàn)高職醫(yī)學院校的辦學特色，加強學生的“可持續(xù)發(fā)展能力”，以滿足社會需求；如何協(xié)調課堂和課后、校內和校外的關系，加強學生的實踐操作技能；如何細化學習小組成員分工，優(yōu)化考核評價體系等，仍然需要我們不斷思考、關注和改進。

社會保險論文9

　　一、現(xiàn)有規(guī)定對小微企業(yè)及其員工的影響

　　(一)我國社會保險費率規(guī)定存在的問題分析

　　根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)的規(guī)定我國企業(yè)與職工所負擔的社會保險繳費比例可以達到職工工資總額的41%其中企業(yè)承擔30%職工承擔11%這還沒有加上住房公積金、企業(yè)補充醫(yī)療保險與企業(yè)年金的繳費。清華大學白重恩教授的研究結果顯示按照世界銀行20xx年最新測算的實際承受稅率中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一約為其他三國平均水平的2倍是北歐五國的3倍是國家的2.8倍是東亞鄰國和鄰近地區(qū)的4.6倍。超越經濟發(fā)展水平的繳費率不僅影響了勞動者的當期消費也嚴重影響了企業(yè)的競爭力。

　　我國五項社會保險中最不合理的費率安排主要體現(xiàn)在養(yǎng)老保險上其他幾項社會保險的費率與國際上的平均水平持平。全球社會保障項目數(shù)據(jù)在172個國家和地區(qū)中養(yǎng)老保險費率超過28%的國家有13個分別為阿爾巴尼亞、葡萄牙、羅馬尼亞、西班牙、摩爾多瓦、拉脫維亞、意大利、匈牙利、埃及、哈薩克斯坦、印度、新加坡、克斯坦捷克和巴西與中國的費率相同。需要指出的是在上述國家中阿爾巴尼亞、葡萄牙、西班牙、摩爾多瓦、拉脫維亞、、匈牙利、新加坡和巴西9個國家的費率中還包含了其他險種的繳費所以我國的養(yǎng)老保險繳費在所統(tǒng)計的172個國家和地區(qū)中高居前6名。

　　(二)社會保險費基規(guī)定存在的問題分析

　　一是繳費基數(shù)的上限和下限不合理。從繳費基數(shù)的下限來看如果小微企業(yè)員工的月工資收入低年度當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄�工資收入60%的小微企業(yè)及其員工都要以上一年度當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄�工資的60%作為繳費基數(shù)。而我國目前各省、市所發(fā)布的社會保險繳費基數(shù)一般是以上一年度非私營單位在崗職工月平均工資為標準其勞動工資統(tǒng)計的范圍是以國有單位、集體單位、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司以及港、澳、臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)的職工為統(tǒng)計對象而以私營企業(yè)占主體的小微企業(yè)的在崗員工的實際工資收入沒有涵蓋在統(tǒng)計的范圍之內。現(xiàn)實中廣大小微企業(yè)的員工工資總體上處于整個社會工資水平的底端所以各地每年所公布的在崗職工平均工資并不能真實反映各種規(guī)模企業(yè)的實際工資水平特別是遠遠超過小微企業(yè)員工的實際工資水平。

　　二是工資總額的內容不合理。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定在計算社會保險繳費基數(shù)時職工月繳費工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。該工資總額內容沒有體現(xiàn)高收入者和低收入者的差距造成越是低收入員工其真實的繳費率越高越是高收入員工其真實的繳費率越低。在大中型企業(yè)其員工所獲得的不僅僅是工資收入各種福利待遇是其勞動者實現(xiàn)體面勞動不可或缺的重要組成部分。而反觀小微企業(yè)其遭受大中企業(yè)所擠壓的利潤空間已經不允許其為員工提供什么福利待遇了。所以小微企業(yè)的員工一般只有工資收入而沒有其他的福利待遇。

　　二、針對小微企業(yè)的社會保險繳費制 度的完善對策

　　(一)社會保險費率規(guī)定的完善對策

　　一是適當降低保險費率。根據(jù)國家統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)我國各項社會保險結余很多而且結余的總量還在逐年增加。20xx年的失業(yè)保險基金已經累計結余3686億元工傷保險基金累計結余996億元生育保險基金累計結余515億元。這些結余表明對于失業(yè)、工傷和生育保險這些現(xiàn)收現(xiàn)付險種可以有很大的空間降低企業(yè)繳費的比例而不會影響到保險待遇的給付。20xx年醫(yī)療保險基金已經累積結余8117億元其中基本醫(yī)療保險個人賬戶資金結余3323億元。應重新審視個人賬戶功能可將部分資金用于城鎮(zhèn)職工門診統(tǒng)籌并逐步取消醫(yī)保個人賬戶減輕企業(yè)和個人籌資壓力。20xx年養(yǎng)老保險基金已經累計結余31275億元雖然養(yǎng)老保險具有支付周期長、保險待遇增長等特點但如此多的.結余還是印證了我國養(yǎng)老保險費率過高。

　　企業(yè)所繳納的社會保險費源于企業(yè)的利潤而企業(yè)的利潤是擴大再生產的源泉如果小微企業(yè)有足夠的利潤一定是擴大生產規(guī)模從而增加就業(yè)崗位。但較高的社會保險費率抑制了其擴大再生產的能力甚至還會影響其正常經營縮減就業(yè)崗位。為了提升小微企業(yè)的競爭力增加小微企業(yè)勞動者的當期收入擴大當期消費迫切需要降低社會保險費率減輕小微企業(yè)及其勞動者的繳費負擔。較高水平的社會保險繳費比例一方面減少了居民可支配收入對居民消費直接產生負影響另一方面降低了小微企業(yè)吸納就業(yè)的積極性從而減少居民收入進而影響居民消費。我國現(xiàn)行社會保險繳費水平已經從個人和企業(yè)兩個層面共同對居民消費產生了擠出效應。

　　(二)社會保險繳費基數(shù)規(guī)定的完善對策

　　一是社會保險繳費基數(shù)的調整。我國社會保險繳費是以省、市在崗職工上一年度的月平均工資為基數(shù)同時又通過劃定上下限的方式來確定最終的繳費基數(shù)。20xx年之前我國的勞動工資統(tǒng)計所公布的月平均工資是非私營單位職工的月平均工資該平均工資并不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶為進一步改革和改善勞動工資統(tǒng)計工作彌補勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足從20xx年起開始建立私營單位工資統(tǒng)計抽樣調查制度比例為10%并逐步把達到一定規(guī)模的個體工商戶作為特殊經濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍。目前各地統(tǒng)計局在公布勞動工資統(tǒng)計的時候已經開始公布城鎮(zhèn)非私營單位職工平均工資和月平均工資、城鎮(zhèn)私營單位職工平均工資和月平均工資。但是各地在確定本地社會保險繳費基數(shù)時一般還是按照城鎮(zhèn)非私營單位職工月平均工資作為繳費依據(jù)當然也有少數(shù)地方把私營單位的工資數(shù)據(jù)納入到最終公布的社會保險繳費基數(shù)中來其城鎮(zhèn)職工的平均工資是報告期城鎮(zhèn)單位的工資總額除以報告期城鎮(zhèn)單位平均人數(shù)。

　　二是工資總額內容的調整。

　　首先應將企業(yè)提供的各類福利待遇即非工資性收入納入到社會保險繳費基數(shù)中來。職工的福利待遇是指企業(yè)在工資和社會保險之外向職工及其家屬提供的一定貨幣、實物、服務等形式的物質幫助。如果說工資是勞動過程中進行個人消費品分配的主要形式福利待遇則是進行個人消費品分配的輔助形式。企業(yè)為了在激烈的人才競爭中留住或激勵員工給付的福利待遇多種多樣如各種補充保險、股票期權、培訓、上下班接送、工作午餐、年度體檢、年度旅游、發(fā)放各種實物等等。智聯(lián)招聘20xx年發(fā)布的《中國年度最佳雇主大學生調研報告》大學生們對福利待遇的關注最為強烈其次是“提升個人核心能力的機會而薪酬則只排在第三位。只有將福利待遇收入也納入到社會保險繳費基數(shù)的統(tǒng)計范疇才能反映真實的職工收入水平避免高收入職工與低收入職工在社會保險繳費基數(shù)上的不合理�，F(xiàn)代企業(yè)特別是大中型企業(yè)都運用人力資源管理理論對本企業(yè)的薪酬進行花樣翻新的設計原有的規(guī)定已不能滿足對現(xiàn)代企業(yè)各種工資性或非工資。

社會保險論文10

　　1社會保障信息系統(tǒng)的建設特點

　　在社會保險信息系統(tǒng)設計時需要充分的考慮信息資源的安全性，在信息共享的基礎上作好信息的保護和隔離工作，設置嚴格的訪問權限，同時不寧做好備份和恢復工作，使系統(tǒng)的安全性和保密性能夠得到有效的保證。

　　2社會保障信息系統(tǒng)的體系結構

　　2.1一體化的業(yè)務體系結構

　　社會保險系統(tǒng)屬于應用信息管理系統(tǒng)，其是在參保單位、參保人基本信息和定點機構管理基礎上后搭建起來的，主要包括業(yè)務管理系統(tǒng)、宏觀決策系統(tǒng)和公共服務系統(tǒng)。而這其中業(yè)務系統(tǒng)發(fā)揮著非常重要的作用，其為整個應用信息管理系統(tǒng)提供總體的基礎服務，在社會保險業(yè)務經辦的整個過程中都發(fā)揮著非常重要的作用。宏觀決策系統(tǒng)方面，通過常規(guī)統(tǒng)計分析、深層決策支持、精算支持等方式．為領導提供勞動保障的`各項指標分析數(shù)據(jù)，并為社會保險基金的支撐能力進行測算。公共服務系統(tǒng)將為廣大參保人提供更多、更好、更貼近生活的服務功能。目前公共服務系統(tǒng)的建設工作中需要深入分析和把握社會保險關系產生、變動、轉換、續(xù)存、中斷、終止及其條件內在的聯(lián)系，形成公共業(yè)務與專項業(yè)務相結合、征集與支付相隔離、待遇與繳費掛鉤、公平與效率結合的機制，建立了以社保關系管理系統(tǒng)為中心，并與財務系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)即相對獨立，又相互制約的管理框架，確保社保關系、社�；�金管理的準確性、安全性和完整性。

　　2.2網絡系統(tǒng)體系結構

　　在當前國家電子政務外網技術標準規(guī)范下，同時與實際業(yè)務情況有效的結合后，勞動保障系統(tǒng)業(yè)務專網的安全支撐平臺和應用支撐平臺得以建立起來，通過該平臺有效的與上級數(shù)據(jù)中心的社會保險信息進行交換和共享，而且通過廣域網與上級有效的連接，與醫(yī)療機構實現(xiàn)了互聯(lián)。由于以太網技術的網絡拓撲結構具有較多種類，當前我們在網絡系統(tǒng)體系結構構建過程中主要采用的是星型拓撲結構。利用以太網技術進行網絡系統(tǒng)體系結構構建過程中離不開交換設備和終端設備這兩種基本元素，而且需要采用雙絞線來對這兩種設備進行連接。在局域網絡中可以采用分層結構，網絡可以以高性能以太交換機作為主干節(jié)點，同時下聯(lián)二級網絡節(jié)點。還要對網絡進行VLAN劃分，利用支持第三層交換的交換機和路由器來完成不同VLAN間的通信，有利于更方便進行網絡管理。

　　2.3數(shù)據(jù)系統(tǒng)體系結構

　　社會保險信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分布按照集中與分布式相結合的方式建立。為了保障系統(tǒng)的效率和安全，各級系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與宏觀分析數(shù)據(jù)應分區(qū)設立，分別設立在生產區(qū)、交換區(qū)、宏觀決策區(qū)幾個邏輯工作區(qū)中。通過對社會保險的業(yè)務進行分析，理清數(shù)據(jù)之間的關系，建立反映社會保險業(yè)務數(shù)據(jù)全貌的數(shù)據(jù)模型，然后按照合理的分布策略將這些數(shù)據(jù)分布到不同的物理地點上去，并且保證數(shù)據(jù)之間的一致性。從數(shù)據(jù)物理存在形式來講，社會保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)文件作為主要存在形式，對于社會保險管理和服務的日常事務、信息服務、決策和公共服務等數(shù)據(jù)通常都在數(shù)據(jù)庫中進行存放，而與相關業(yè)務部門有關的接口數(shù)據(jù)則存放在數(shù)據(jù)文件中。

　　2.4安全系統(tǒng)體系結構

　　應用安全方面采用安全的應用體系結構,所有客戶機只能訪問虛擬服務器安全的應用架構，即統(tǒng)一接入的方式,統(tǒng)一的組件調用方式。采用安全的A2A實現(xiàn)方式：采用webserVices實現(xiàn)與定點機構之間的電子化業(yè)務協(xié)作。采用身份認證技術、數(shù)據(jù)加密、訪問時間控制等確保系統(tǒng)體系結構的安全性。網絡安全方面采用防火墻用以防范病毒。數(shù)據(jù)庫安全方面，所有客戶機只能通過應用流量控制器、web應用服務器才能訪問數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的訪問用戶僅為web應用服務器。

　　3結束語

　　近年來隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，信息量的急劇增加，傳統(tǒng)的手工操作和單機管理也無法滿足當前社會保險信息增長的需求。所以加快社會保險信息系統(tǒng)的建設具有迫切性和緊迫性。社會保險信息系統(tǒng)作為對參保人員記錄、管理和服務一生的全過程管理和服務，通過構建社會保險信息系統(tǒng)，構建統(tǒng)一標準的集中式資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，社會保險工作的管理手段和水平得以不斷提高，而且能夠更好的滿足當前數(shù)據(jù)不斷增長的需求。

社會保險論文11

　　1加強社會保險依法統(tǒng)計的過程

　　首先要做的就是加強制度建設，對于這項工作需要具體的文件來進行說明，可以在進行維護秩序的過程中有所依據(jù)。其次就是要普及法律知識。我們要一直進行社保統(tǒng)計的相關學習，可以通過聽講座，參加比賽或者是知識方面的教授，并且需要有一個按照法律來進行相關工作的優(yōu)秀的環(huán)境。最后就是要執(zhí)行法律。對于最后一點，我們要做到按照法律做事，同時工作人員要有強烈的法律意識，同時，他們也需要對于違反法律的行為進行監(jiān)督，讓我們的工作可以順利并且完美地運行。

　　2.在統(tǒng)計過程中

　　要做到全面并且高效，可以讓領導在進行決策的過程中更加詳細，更加全面，并且能夠更好地發(fā)展，不僅這樣，它還可以給人民群眾帶來更多的信息資源，給予他們準確的數(shù)據(jù)，讓他們及時了解最真實客觀的情況，讓他們在參保的過程中可以更多地了解相關情況

　　3.強化對社會保險形勢的監(jiān)測

　　為了對數(shù)據(jù)的準確進行確保，我們一定要做好監(jiān)控措施。第一就是要制定對基層資訊調查政策。相關工作人員一定要每隔一段時間也可以在需要的時候對某些部門或者公司來進行調查和研究，對他們最為準確的資料進行了解，從而對于相關統(tǒng)計的數(shù)據(jù)的真實性可以保證。其次是加強對它未來的情景進行研究和預測，對于比較嚴重的問題要進行探索，還有一些比較重要的指標，它們的變動要時刻關注，我們要對于有機會對社保事業(yè)造成影響的每一件事情，不管是大事還是小事，都要注意，對于一些首次發(fā)生的事情，要隨機應變，只有對形勢判斷是對的，不斷完善對于前景的預測和控制能力，才能夠讓社會保險事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　4.加強決策咨詢服務工作

　　對于我們手上已有統(tǒng)計資料，咨詢功能就是對其來進行進一步的研究與探索，這樣在進行決策與管理的過程中可以有所依據(jù)，而且在這個過程中更為可靠也更為方便。在社保事業(yè)中基層統(tǒng)計想要加強決策咨詢服務，提高它的'質量，最重要的就是對于統(tǒng)計分析要進行加強，這樣才可以完善決策咨詢服務。在進行統(tǒng)計分析的過程中，告別了一起的簡單分析，變成現(xiàn)在對于數(shù)據(jù)反映出來更深層次的內涵來進行探索，對于日后發(fā)展的前景來進行研究，對于一些資料要更加深入，更加完善，這樣上級在進行決策和管理中可以更加容易也有所根據(jù)。

　　5.更新信息服務載體

　　對于這種服務對于服務的對象一些要精準地抓住。對于不一樣的人，側重點也是不一樣的，他們的需求也是不一樣的。所以我們在進行這項工作的過程中一定要對于服務的載體不斷更新，對于服務的范圍可以有所擴大，讓更多的人可以享受到這種服務。基層統(tǒng)計工作還可以為國家和社會做出很大的貢獻。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國家可以在第一時間對于社會保障的相關情況進行完整的了解，通過這些數(shù)據(jù)，可以在國家進行宏觀調控的過程中利用這些數(shù)據(jù)來做出更加準確的決策。所以，在統(tǒng)計的過程中，相關工作人員一定要根據(jù)要求做好相關統(tǒng)計工作。

社會保險論文12

　　摘要：在企業(yè)的運營過程中人力資源管理是非常重要的，而人力資源管理過程中企業(yè)員工的社會保險更是保障了企業(yè)的凝聚力�？茖W有效的社會保險不僅是對企業(yè)員工的一種負責，更是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基石。本文主要闡述了企業(yè)人力資源管理中社會保險的積極作用。

　　關鍵詞：社會保險；企業(yè)；人力資源管理；積極作用

　　在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，人力資源管理是重要的一個組成部分。各個企業(yè)中人力資源部門的運營效率直接關系到企業(yè)全部業(yè)務的開展效率。在企業(yè)的發(fā)展過程中企業(yè)員工的基本工資保障和社會福利都是不能缺少的，而社會保險是對企業(yè)員工一個很好的激勵，可以激發(fā)起員工的工作熱情，重要性是不可忽視的。

　　一、人力資源管理和社會保險的定義

　�。ㄒ唬┤肆�資源管理

　　在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中人才已經成為企業(yè)發(fā)展的核心動力，而人才的科學利用才是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。企業(yè)中的人力資源管理主要是指利用現(xiàn)代化的科學方法。將企業(yè)中的人力和物力可以有效地結合在一起，通過科學合理的調配、培訓、組織等方式，達到人力和物力的最大化利用。

　�。ǘ�）社會保險

　　社會保險主要國家通過立法以保險的形式來為社會中的工作人員提供的一個保障制度，主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險等五種，主要是對喪失了工作能力的人員和喪失了工作崗位的工作者提供一些經濟的補償，從而保障勞動者可以維持基本的生活，社會保險不僅對企業(yè)的人力資源管理具有重要的作用，同時對整體社會的發(fā)展都具有一定的促進作用。

　　二、企業(yè)人力資源管理過程中社會保險的積極作用

　�。ㄒ唬┘ぐl(fā)員工的工作積極性

　　在企業(yè)工作的員工除了可以獲取可以一定的經濟報酬，并且還依法享有國家規(guī)定的企業(yè)福利，就是五險一金。在企業(yè)人力資源管理的過程中社會保險可以有效地促進工作效率的提高。在我國的經濟發(fā)展過程中由于人力資源管理一直沒有受到企業(yè)的重視，很多企業(yè)都是直接按照“一把手”的工作安排進行執(zhí)行的，在人力資源建設的過程中存在很多的問題起步較晚、制度不完善、環(huán)境的差異等等，在人力資源管理中為了有效地激發(fā)員工的工作積極性，國家規(guī)定的社會保險在人力資源管理中發(fā)揮著重要的作用，作為企業(yè)員工的基本福利，社會保險有效的幫助提高了企業(yè)人力資源管理的工作效率。在人力資源管理的過程中社會保險和每一個企業(yè)員工的切身利益緊密地聯(lián)系在一起，在很多的企業(yè)人力資源管理過程中為了有效地促進企業(yè)員工的工作積極性，還將企業(yè)員工的工資績效加入到社會保險的繳納中，也就是說企業(yè)員工的工作績效越高，企業(yè)為該員工繳納的養(yǎng)老保險比例就越高，也就意味著該員工的退休之后可以領取更多養(yǎng)老金，這個措施直接激勵起員工的工作積極性。

　�。ǘ�）促進企業(yè)的經濟效益提高

　　在企業(yè)的發(fā)展過程中經濟效益的高低直接影響到企業(yè)員工個人利益，也就是說社會保險是企業(yè)經濟效益和員工個人效益的綜合體現(xiàn)。當企業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸的時候，經濟效益出現(xiàn)了一定的下滑，那么員工的基本社會保險也不能得到有效的.保持。因此我們說良好的社會保險可以給企業(yè)的員工帶來心理上的安全感，另外一方面就是可以將企業(yè)的經濟效益轉化為企業(yè)員工的各種福利，從而提高企業(yè)員工的凝聚力，有效地降低了企業(yè)員工在工作中出現(xiàn)消極和職業(yè)倦怠的情況出現(xiàn)。因此企業(yè)在給員工繳納社會保險的時候，人力資源管理部門應該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)員工的實際需求，對員工繳納的社會保險的基數(shù)進行一定的調整，從而有效地提高了企業(yè)員工的工作積極性，提高企業(yè)員工對企業(yè)文化和企業(yè)精神的認同，增強企業(yè)員工的使命感和榮譽感。

　�。ㄈ�）緩解人力資源管理的壓力

　　在企業(yè)的發(fā)展過程中一旦出現(xiàn)一些突發(fā)的事件導致企業(yè)員工的大量流失，并且企業(yè)也需要給員工提供一定的經濟補償，那么企業(yè)將會受到雙重的打擊，第一，企業(yè)員工大量的流失，導致了企業(yè)的業(yè)務出現(xiàn)了一定的縮水，并且在一定的時間內不能招聘到相關的專業(yè)人員，給企業(yè)的經濟發(fā)展帶來了一定的影響。第二，對企業(yè)員工的經濟補償，會給企業(yè)造成一定的財政赤字，給企業(yè)的正常運營造成一定的影響�，F(xiàn)在，在社會保險的有力保障下，企業(yè)的員工在出現(xiàn)重大疾病和意外傷害的時候，國家的都會提供一定的醫(yī)療保障，直接減輕了企業(yè)的經濟負擔。在社會保險的生效時間內本應該需要支付的資金，現(xiàn)在就可以將風險轉移到社會保險中，由保險支付來抵消企業(yè)的支付金額，由此給企業(yè)的人力資源管理節(jié)約了大量的資金，提高了企業(yè)財政儲蓄額，進入幫助企業(yè)提高經濟效益。

　　（四）加強企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性

　　在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)的規(guī)模制約著企業(yè)繳納社會保險的想法，隨著國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，那么在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中資金、人力、物力、設備都是非常貧瘠的，很多企業(yè)因此沒有給企業(yè)的員工繳納社會保險，令員工感到惶恐不安，沒有一定的歸屬感。出現(xiàn)了企業(yè)員工的頻繁流動，給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的影響。在企業(yè)員工的快速流轉過程中不僅影響了業(yè)務的正常開展，并且在招聘的過程中無形增加了企業(yè)人力資源管理的成本，因此企業(yè)必須權衡利弊，看是否需要給企業(yè)的員工繳納社會保險，以此來“穩(wěn)定軍心”提高企業(yè)的核心凝聚力。

　　結束語

　　在企業(yè)人力資源管理發(fā)展過程中，需要不斷優(yōu)化人力資源管理和社會保險繳納金額之間的關系，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動力。

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社會保險論文13

　　社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分，具有覆蓋面廣、數(shù)據(jù)量大、享受期長、政策性強、百姓關心程度高等特點。社會保險關系到每個人的切身利益。隨著我國社會保險事業(yè)的逐步發(fā)展，對社會保險基金運行、管理的要求越來越高。這就需要社會保險管理部門、各級經辦機構采取措施以適應經濟社會發(fā)展水平和信息化發(fā)展需要。從社會保險業(yè)務到財務每一項工作的開展、每一個流程的優(yōu)化都離不開信息化的支持�？梢哉f社會保險財務管理水平的進步與社會保險信息化的'程度密不可分。

　　一、社會保險基金收繳支付特點

　　首先，社會保險收繳支付量大、往來單位多。這由社會保險的法定性、強制性以及社會保險堅持廣覆蓋、�；�本的方針決定。隨著總體覆蓋率的提高，參保人數(shù)與統(tǒng)籌地區(qū)人口數(shù)越來越接近。且社會保險經辦機構業(yè)務涉及面廣，包括相關的財務部門、上級經辦機構、下級經辦機構、國有商業(yè)銀行、定點醫(yī)療服務機構、參保單位、其他地區(qū)經辦機構等，管理及使用的資金量大，處理的資金筆數(shù)多，資金往來堪比金融機構。其次，社會保險基金收繳支付屬于社會保險基金管理的高風險領域。在基金流轉過程中需要將內部控制、風險管理和流程管理理念融入其中，借助先進的信息化手段，優(yōu)化基金收繳支付流程，不斷加強經辦服務和基金監(jiān)管制度建設，保障廣大參保人員的社會保險權益，維護社會保險基金安全，促進社會保險制度持續(xù)運行。

　　二、社會保險基金收繳支付的一般方式

　　社會保險費由社會保險經辦機構負責征收，也可以由稅務機關征收。社會保險經辦機構將參保單位和個人應繳社會保險費數(shù)額提供給稅務機關，稅務機關向社會保險經辦機構提供參保單位和個人的繳費情況。稅務機關代征社會保險費減輕了社會保險經辦機構的征收工作量，但社�；�金不能即時到賬，到賬信息因稅務機關傳遞數(shù)據(jù)滯后而延遲；在數(shù)據(jù)導入社保系統(tǒng)中常常因為稅務征收信息和社保信息不一致出現(xiàn)錯誤。社會保險經辦機構、用人單位可以與銀行或者其他金融機構簽訂協(xié)議，委托銀行或者其他金融機構根據(jù)社會保險經辦機構開出的托收憑證劃繳用人單位和為其職工代扣的社會保險費。社會保險待遇主要由社會保險經辦機構支付。社會保險基金支付方式有現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、轉賬支票、網銀支付，現(xiàn)金、現(xiàn)金支票在保管、流轉過程中風險較大，很多經辦機構在支付社保待遇時已不再使用現(xiàn)金、現(xiàn)金支票。轉賬支票需要收款單位或個人在十天有效期內填制進賬單，連同支票一并送交開戶銀行，易發(fā)生退票，也不便于參保單位或個人。網銀支付是較安全便捷高效的支付方式。目前社保經辦機構使用的企業(yè)網銀已經歷多次改版，減少了社�；�金內部和外部風險，提高了賬戶和資金的安全性，使基金的支付更加有保障。用戶名、網銀密碼加動態(tài)口令或USBKEY密碼的雙因素認證方式，按金額設置多級審核，確保了賬戶和資金安全；在線進行賬戶對賬，無需通過紙質對賬單對賬，社保能及時掌握賬戶交易明細和實時余額。參保人員只需要向社保部門提供相應報銷材料并預留收款賬號，經業(yè)務傳遞至財務，由財務通過網銀支付，所有步驟都在社保內部流轉，不需要參保人員再來回奔波。

　　三、社會保險費用收繳、支付信息化

　　為了適應經濟社會發(fā)展水平，方便參保人員、提高工作效率，落后的收繳支付方式將被社保經辦機構與銀行間的緊密連接所取代。收繳支付信息化以網銀為手段，以“社銀平臺”為依托。社銀平臺是指依托信息技術，建立社保與銀行的信息聯(lián)接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在社保部門和銀行間的實時交換。銀行按照社保部門提供的扣繳和發(fā)放信息進行扣款和發(fā)放，并實時返回處理結果。社銀平臺改變了社保部門原來被動的工作狀態(tài)，銀行在這個平臺上按照社保部門提供的信息進行扣款和發(fā)放，并實時反饋處理結果。也就是說通過社銀平臺，將社會保險業(yè)務系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)直連，收繳支付數(shù)據(jù)定期發(fā)送給銀行，由銀行根據(jù)接收的數(shù)據(jù)按要求代扣代發(fā)。社銀平臺整合了社保業(yè)務流程，規(guī)范統(tǒng)一了銀行的收繳和發(fā)放行為，解決了參保人員及單位等候時間長，大額資金取現(xiàn)難等一些社保經辦難題。對社保經辦機構來說，社銀平臺形成了“錢在賬中走，數(shù)據(jù)網上流”的社保基金特有運行模式，杜絕了基金收繳和支付過程中的安全隱患。社會保險費的收繳借助社銀平臺大幅提高了工作效率，社會保險經辦機構與銀行、參保單位或個人簽訂代扣協(xié)議，定期將應收數(shù)據(jù)發(fā)送給銀行，由銀行從各參保單位(個人)指定賬戶批量劃轉至社保基金專戶，銀行將扣費信息反饋至社保業(yè)務系統(tǒng)，業(yè)務系統(tǒng)自動完成到賬處理。社會保險待遇支付使用社銀平臺也十分便捷，但筆者建議有條件的地區(qū)可以借助社會保障卡。社會保障卡是由人力資源和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃，與社會保險信息系統(tǒng)相連。社會保障卡的作用十分廣泛，除了社會保險相關查詢、辦理功能，同時還兼具金融功能，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉賬、消費等金融功能。社會保障卡號碼與公民身份證號碼一致，便于記憶�；�于社會保障卡上述特點和功能，社會保險待遇的支付在全面推行社會保障卡的地區(qū)可以直接支付至個人社會保障卡，無需再預留、維護參保單位或個人銀行賬號信息，在社會保險信息系統(tǒng)中將結算完成的數(shù)據(jù)直接劃轉至參保人員的社會保障卡中。參保人員可以使用社會保障卡的金融功能取現(xiàn)或者消費，社會保險經辦機構與銀行進行結算。使用社會保障卡使社會保險待遇支付過程更為便捷，減少了中間環(huán)節(jié)，減輕了工作量，杜絕了人工干預，提升了風險管理水平，最終實現(xiàn)社會保險的持續(xù)、健康發(fā)展。

社會保險論文14

　　1基于MVC的Struts框架的建立以及系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)

　　1.1基于MVC的Struts框架的建立

　　社保網上申報系統(tǒng)共設計了SINS包和NSSRC包,前者存放Struts控制XML文件,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在Jsp業(yè)務文件中創(chuàng)建計劃包、人員包和單位包;后者存放hibernat及其相關業(yè)務邏輯,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在此文件中創(chuàng)建計劃包、人員包和單位包。Globa1NameS.java是NSSRC包中的定義全局靜態(tài)變量,可供整個系統(tǒng)使用,系統(tǒng)的運行模式以及相關操作均可借助該變量定義完成設置,在引用該變量時,只需修改文件別名對應的字符串即可,無需再對該變量的代碼進行改動。通過Hibernate來完成數(shù)據(jù)庫的連接設置,并在相應文件中存放其配置信息,并獲得連接部分的相應代碼,接下來完成的事數(shù)據(jù)庫表持久化的設計,通過數(shù)據(jù)庫中各表對應的`文件,對各屬性變量及其對應的函數(shù)進行定義,然后明確存放指向路徑�；�于MVC的Struts框架包括View層、Control層和Model層,View層即為系統(tǒng)靜態(tài)頁面和業(yè)務層返回結果生成的jsp頁面,均采用javascriPt語言編寫,存放在SINS包中,按照其對應的功能模塊,該控制文件會被劃分為若干Struts控制文件;Control層可指明客戶端表單應執(zhí)行的類、方法和路徑,并對客戶端發(fā)送的表單數(shù)據(jù)進行處理,最后調用到具體業(yè)務層;Model層為整個框架提供了一個接口,通過此接口可與JAVA文件相連接。

　　1.2系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)

　　對于社保信息系統(tǒng)而言,不同單位和社保中心數(shù)據(jù)的存儲格式并不相同,往往會形成多對一的格局,借助XML模式與其他關系模式的數(shù)據(jù)轉換,可最大限度地抽取數(shù)據(jù)轉換的共性,而且極大地提高了定制轉換的便易性。數(shù)據(jù)交換的精髓在于集中和標準,將分散的數(shù)據(jù)進行匯集,為社保系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)提供必要的數(shù)據(jù)集合。采用UML工具對網上申報系統(tǒng)進行建模,并根據(jù)建模結果而通過編碼實現(xiàn)。以在職增員申報功能為例,通過互聯(lián)網登錄社保網上申報系統(tǒng)辦理相關業(yè)務,首先要提交數(shù)據(jù)處理請求,由信息中心輪詢程序對接收到的請求進行處理,并將處理結果反饋到系統(tǒng),從而便能夠查看到業(yè)務辦理的結果,具體操作流程在界面上均有提示。系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)實際上就是Struts框架中View層、Control層和Model層的實現(xiàn)。

　　2結語

　　綜上所述,基于MVC開發(fā)模式構建java平臺上的Web應用,使社保網上申報系統(tǒng)各業(yè)務功能得以實現(xiàn),為提高該系統(tǒng)的實用性,還需解決系統(tǒng)響應速度以及在高負荷運行中存在的一系列問題,這也是下一步研究工作的重點。

社會保險論文15

　　20xx年，國務院發(fā)布了關于《中國社會保障的狀況與政策》白皮書。主要論述了相關政策規(guī)定我國的社會保障體系要以五大社會保險為主，提出了進一步建立與我國經濟水平發(fā)展相適應的社會保障體系。當前，我國的社會保障體系得以基本建立，但是還存在一些問題，面臨許多困難。

　　一、企業(yè)社會責任

　　所謂的企業(yè)社會責任，指的就是企業(yè)對社會以及對員工所應當承擔的責任和義務。其中，對員工利益的保障是企業(yè)社會責任中最主要也是最直接的內容要求。企業(yè)在發(fā)展和盈利的同時，不僅要對員工的最低工資、勞動時間、相關福利以及社會保險等方面承擔保障員工權益的責任，而且還要對社會和其它利益相關的方面承擔責任。這些都能通過企業(yè)在生產經營過程中合法經營、安全生產、依法納稅、保障企業(yè)員工的社會保險權益、提供相應的員工福利、保護環(huán)境、節(jié)約資源、積極支持公益事業(yè)和慈善事業(yè)等各方面予以體現(xiàn)。而企業(yè)如何肩負起這些社會責任，是當前影響我國經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要課題。尤其是目前我國部分企業(yè)還存在著延長工作時間、克扣員工工資、使用童工等諸多問題。因此，我國的相關部門應該高度重視，進一步加強社會保障體系的建立和完善。

　　二、我國企業(yè)社會保險責任的現(xiàn)狀和問題

　　當前，我國的社會保險相關的'政策法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應該為職工參保各項社會保險，并且按時繳納各項保險費用，相關部門有權對沒有承擔社會責任的企業(yè)進行懲處。但是，目前我國的部分企業(yè)在承擔社會保險責任方面還存在許多問題。主要體現(xiàn)在以下多個方面：

　　(1)非公有企業(yè)參保率比較低。這些企業(yè)的職工參保率不高，企業(yè)承擔社會責任的意識薄弱。

　　(2)勞動合同簽訂率低，使得企業(yè)的社會保險責任難以落實。特別是部分中小企業(yè)，即使是簽訂合同的企業(yè)，也存在合同內容不規(guī)范的現(xiàn)象。

　　(3)地方的政府和企業(yè)以及職工對社會保險責任認識不足。一方面，企業(yè)不愿意承擔社會保險責任，通過少報繳費工資數(shù)額和虛報參保人數(shù)，拖欠社會保險費。還有部分企業(yè)，隨意延長勞動時間、拖欠員工工資，不簽訂用工合同或者將社會保險轉嫁到職工身上等現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年人力資源社會保障部在全國范圍內重點開展了清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況與農民工工資支付情況等專項執(zhí)法活動，全年共檢查用人單位202萬戶次，涉及勞動者0.9億人次，對235.7萬戶次用人單位進行了書面審查，涉及勞動者1億人次，查處各類勞動保障違法案件41.9萬件。另一方面，員工對自己的社會保險權益意識不強。部分員工不清楚國家相關的政策法規(guī)，不知道企業(yè)的社會保險責任。此外，政府的地方保護主義助長了企業(yè)對社會保險責任的漠視。部分地方政府不夠重視企業(yè)的社會保險責任，只是注重當?shù)亟洕�發(fā)展從而助長了企業(yè)淡漠社會保險責任，使得社會保險責任無法有效實施。

　　三、企業(yè)參加社會保險面臨的困難

　　1.實力強的企業(yè)與中小企業(yè)的困境

　　對于發(fā)展較好、經濟實力比較強的企業(yè)來講，管理者認為企業(yè)職工不會出現(xiàn)失業(yè)的風險，因此只參加醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，不愿意參加失業(yè)保險;而對于經濟實力較弱的中小企業(yè)來講，由于部分企業(yè)經濟效益差，職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險都是需要解決的問題，而且他們更加注重參加失業(yè)保險，所以這些企業(yè)往往愿意參加社會保險統(tǒng)籌。但是因為他們經濟壓力大，所以經常欠保。于是當前就出現(xiàn)了經濟效益好的企業(yè)不愿意參加失業(yè)保險，而經濟效益差的企業(yè)愿意參保卻沒有經濟支付能力的現(xiàn)象。

　　2.企業(yè)對利益最大化的追求與保持良好社會形象的困境

　　隨著經濟的發(fā)展，企業(yè)的競爭壓力也越來越大，對于競爭形勢不利的企業(yè)來說就更加看重企業(yè)的資金流向，對于社會保險的投入比較消極，但是企業(yè)還需要保持良好的社會形象，所以仍需要花費資金投入來承擔社會責任。

　　3.企業(yè)利潤空間減小，稅費過高

　　隨著經濟全球化的進程加快，中國在世界工廠的地位也受到了動搖，部分企業(yè)既要面對國內市場的競爭還要應對世界范圍內的壓力，面對當前勞動力價格的不斷提高，企業(yè)的利潤空間也變得越來越小，企業(yè)不僅要承擔勞動力成本還要承擔相關的稅費，面對這些壓力，很多的企業(yè)選擇了逃避社會保險以此來減輕企業(yè)的負擔，因此，職工的勞動權益狀況越來越差。

　　四、加強企業(yè)社會保險的制度建設和觀念強化

　　目前，我國的社會保障體系正在逐步完善和建立。越來越多的企業(yè)也開始認識到企業(yè)的社會責任，所以我們在制度設計方面和觀念建設上要進一步加強，為增強企業(yè)社會責任的承擔創(chuàng)造條件。

　　(1)調整社會保險費率。針對目前我國經濟水平發(fā)展較低，各地區(qū)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，相關部門在制定社會保險費率上要因地制宜，使之發(fā)展與社會相協(xié)調。

　　(2)將社會保險與企業(yè)利潤掛鉤，可以按照采用員工工資或者企業(yè)利潤收費的方式。這樣就解決了勞動密集型企業(yè)和技術密集型企業(yè)的社會貢獻不平衡的現(xiàn)象。有利于實現(xiàn)社會公平，調動企業(yè)參加社會保險的積極性。

　　(3)加快推進社會保險的立法工作，加強執(zhí)行力度。社會保險需要通過法律來進一步規(guī)范和約束，通過加強執(zhí)法力度有利于企業(yè)對社會保險責任的落實。

　　(4)分步推行，建立多層次的社會保障體系，通過國家，企業(yè)和個人來共同承擔責任的原則，有利于減輕企業(yè)的負擔，提高職工的個人保險意識和社會責任感。

　　五、結束語

　　當前，我國的社會保障體系已經逐步完善，并得到不斷的發(fā)展，盡管我國的社會保險責任承擔存在諸多的問題，還需要企業(yè)、社會和個人不斷加強社會保險責任意識，遵守相關保險制度，互相監(jiān)督，只有切實的將社會保險落到實處，才能促進我國社會保障制度的完善。

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