城市水污染環(huán)境治理的模式探討論文
隨著我國城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展和工業(yè)化進程的不斷推進，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，它不僅影響了人們的生活環(huán)境和身體健康，更嚴重威脅了城市的經(jīng)濟發(fā)展。每年我國因城市水污染造成的經(jīng)濟損失巨大，目前就我國的環(huán)境而言，城市水污染防治在工業(yè)廢水和生活廢水的控制、地下水資源保護、監(jiān)管體制等方面面臨著許許多多的問題。所以，全力開展水污染環(huán)境科學(xué)治理才能夠真正的促進一個城市的可持續(xù)發(fā)展。文本主要就我國城市水污染環(huán)境治理的模式進行深入的探討。
自改革開放以來，我國城市的水污染防治雖然已經(jīng)走過了幾十多年的歷程，并取得了一定的成績。然而，在持續(xù)幾十年的巨額財政投入支持下，我國水環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀卻依然不容樂觀。如工業(yè)廢水依然是重要的污染源、城市污水排放總量仍然在不斷的增長、城郊農(nóng)村發(fā)展建設(shè)所帶來新的污染源等，嚴重的水污染趨勢難以得到明顯遏制和扭轉(zhuǎn)，水環(huán)境污染和水資源缺乏的問題日益加重，另外，長期以來在城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)和管理區(qū)域上的一些習(xí)慣做法也與此有著不可避免的關(guān)系，這些都是值得我們深思的問題。
一、城市水污染問題的現(xiàn)狀分析
城市水污染環(huán)境原因中所存在的問題集中反映了我國城市發(fā)展的缺陷，我國城市的發(fā)展政策具有很大的盲目性和片面性，其只重視經(jīng)濟效益，而忽視保護環(huán)境的情況使城市水污染的的問題更為顯著。造成城市水污染的原因主要是人類生產(chǎn)和生活過程中任意排放污水等人為因素造成的。其中工廠排放污水，人為排放污染物，缺乏對污染物的控制和管理，以及沒有及時進行達標處理污染物是導(dǎo)致城市水污染的主要原因。主要可以從以下幾方面進行具體分析。
1.大量城市污染物無節(jié)制的排放
居民日常生活和城市工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的大量污水廢水，因為沒有得到及時處理，只能源源不斷地排入河流，或者是隨著地面雨水徑流一起匯入河流，形成嚴重的水體污染，地下水質(zhì)下降，進而發(fā)展到整個城市的水環(huán)境日益惡化。
2.城市水污染的治理不達標
污水收集和污水處理是城市污水系統(tǒng)建設(shè)問題同等重要的兩個方面，城市污水處理設(shè)施的運行需要大量的資金支持，當前面臨的問題主要是兩個方面，一方面由于資金短缺，部分污水處理系統(tǒng)處于閑置狀態(tài)，導(dǎo)致未經(jīng)處理的污水仍在直排水體或污染著地下水，;另一方面，巨額投入的污水設(shè)施不能充分發(fā)揮其預(yù)期效益，部分污水不得不直接排入河流，嚴重危害著環(huán)境。
3.城市污染物排放的監(jiān)控體制比較薄弱
對于環(huán)境治理的問題，我國各地陸續(xù)制定了相關(guān)的法律法規(guī)體系，并嚴格控制城市污染物的排放量，但在一些城市尤其是偏遠貧困的小城市里，某些單位和個人為了自己的經(jīng)濟利益或方便，忽視法律法規(guī)的嚴肅性，將污水管私自接入河道、雨水管渠中，進行私自排污水的行為。由于排水管道屬于隱蔽工程，相關(guān)部門監(jiān)督有一定的局限性，所以極為難以查處。
二、城市水污染環(huán)境治理的對策
水質(zhì)污染造成的水危機已經(jīng)成為制約我國城市發(fā)展的重要因素，城市水體污染治理不是一朝一夕可以完成的事情，它是一項長期綜合性的系統(tǒng)工程，如何將可持續(xù)發(fā)展的精神全面貫徹體現(xiàn)于城市水污染治理工作中，是我們的重要課題。針對城市水污染環(huán)境治理，本文提出以下幾點建議。
1.提高社會公眾的整體環(huán)保意識
環(huán)境保護是我國的基本國策之一，為了更好的實現(xiàn)這一基本國策，也為了我國社會的可持續(xù)發(fā)展，各地區(qū)、各部門應(yīng)該采取積極有效的措施，進行深入、廣泛、持久地宣傳教育，使環(huán)境保護扎扎實實深入人心。只有提高看公民的水憂患意識，才能有效的節(jié)約用水，防止生活污水的任意排放，并執(zhí)行“誰污染誰治理”的市場化體制，在收取水費的同時收取污水治理費，讓公民積極參與到防治城市水污染的具體實踐中去，并借此所促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
2.嚴格運用相關(guān)法律和行政手段根治污染問題
城市水污染的一個主要來源就是工業(yè)廢水的排放。對此政府應(yīng)當采取強制的手段，加大對污染源的監(jiān)督以及治理，例如設(shè)置高權(quán)威、高規(guī)格的流域監(jiān)督管理機制機構(gòu)，這種機構(gòu)能夠獨立依法行使職權(quán)而不受任何地方政府局部利益的牽制，從而做到對水資源進行科學(xué)規(guī)范的管理。于此同時，各地的政府應(yīng)該對違規(guī)排放污水企業(yè)，進行關(guān)停，并促使企業(yè)進行技術(shù)改造，保證清潔無污染的生產(chǎn)。
另外，還要建立全面的水環(huán)境保護法律法規(guī)，做到有法必依，違法必究，如誰污染水質(zhì)誰負責(zé)，誰破壞水生態(tài)環(huán)境誰負責(zé)，并加大對污染行為的處罰力度，充分發(fā)揮法律責(zé)任的威懾力來遏制和預(yù)防污染城市地下水的行為。環(huán)保部門有權(quán)依據(jù)城市水環(huán)境功能區(qū)劃的要求保護城市水環(huán)境，對所有破壞水環(huán)境的責(zé)任人追究法律責(zé)任。這樣才能實現(xiàn)保護水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。
3.運用技術(shù)手段對污水進行處理
長期困擾中國水污染治理工作的突出問題，除了資金問題之外就是技術(shù)問題。因此，必須采用現(xiàn)代先進的技術(shù)手段，加強對城市污水的'處理，建立完善的污水處理系統(tǒng)，并對不同的城市建設(shè)污水集中處理設(shè)施的要求、種類做出相應(yīng)規(guī)定，使符合我國國情的城市污水處理技術(shù)得到應(yīng)用。由于各地經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展的程度并不相同，各地應(yīng)根據(jù)自己的實際需求和目標，采取合適的排放污染物手段，從而有效的防治城市水體的污染。于此同時，國務(wù)院也應(yīng)該盡快出臺關(guān)于征收污水處理費的辦法，滿足污水處理設(shè)施以及運營等方面的要求，通過一些優(yōu)惠的政策，按照“誰投資，誰受益”的原則，積極的去鼓勵企業(yè)投資并運行這些設(shè)施。
4.發(fā)揮市場經(jīng)濟杠桿的推動作用，促使污水資源化
在我國目前市場經(jīng)濟條件下，價格是市場機制的核心，要制定出一套完善的污水處理和排污收費的合理定價，逐步建立起節(jié)約用水和環(huán)境保護的價格形成體系是十分重要的。在城市的水污染治理工作過程之中，要著重把污水作為一種穩(wěn)定且可靠地水資源進行再生利用，去努力的實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
5.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推行清潔生產(chǎn)
社會產(chǎn)品的機構(gòu)能夠反映出社會生產(chǎn)的性質(zhì)、發(fā)展水平和社會資源的利用狀況，同時也是由生產(chǎn)力狀況和科學(xué)技術(shù)的水平所決定的。隨著社會的經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)水平的提高，各種新產(chǎn)品的種類和結(jié)構(gòu)也逐漸的在發(fā)生變化，發(fā)展清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)業(yè)，是減少水污染和保護環(huán)境的有效措施。只有清潔生產(chǎn)才能實現(xiàn)環(huán)境保護策略，提高效率，減輕對人類和環(huán)境的危害。
三、結(jié)語
我國作為處于社會主義發(fā)展中國家，城市在整個國民經(jīng)濟中扮演著重要角色，所以我國的環(huán)境問題也首先在城市中突出地表現(xiàn)出來。對于我國目前而言，城市的水污染問題不僅僅是單純的環(huán)保問題，它更是一個經(jīng)濟問題、社會問題和生存問題。目前城市的水污染問題讓人觸目驚心，只有提高全民環(huán)保意識，制定相關(guān)保護環(huán)境的法律法規(guī)體系，并結(jié)合現(xiàn)代科技技術(shù)手段對污水進行處理，才能改善城市水環(huán)境質(zhì)量，使城市在社會經(jīng)濟方面實現(xiàn)全面、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
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