公路工程施工中的項目管理技術分析論文
公路工程實施階段業(yè)主的項目管理是建設項目管理的一個組成部分,可描述為:在公路工程的實施階段,業(yè)主的項目辦和項目管理人員,按照工程建設的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調動各方面的綜合資源.對項目工程從開工至竣工的工程質量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。
1、項目管理的過程
1.1 建立項目管理組織
建立項目管理辦公室(以下簡稱項目辦)。項目辦的建立包括以下內容:采用適當方式確定合適的項目負責人(項目辦主任);根據(jù)項目組織原則和工作內容,組建項目管理機構(項目辦),明確各部門分工和責任;根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員;制定各級項目管理人員的崗位職責、工作標準;編制項目管理流程,明確各級項目管理人員的權限:根據(jù)項目管理的需要,制定項目管理制度和管理辦法
1.2 進行項目管理規(guī)劃
公路建設項目管理規(guī)劃是對項目管理組織、內容、方法、步驟及重點進行預測和決策.做出具體安排的綱領性文件.其內容包括:列出項目管理工作清單,并對工作進行分類。將各項工作落實到人。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質量都應有明確規(guī)定。建立項目管理工作體系。繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。編制項目管理規(guī)劃。確定管理的重點和難點,選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒?形成書面文件。以利執(zhí)行。
1.3 項目管理的具體實施
公路建設項目管理的客體是監(jiān)理工程師.監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者.要保證項目管理指令的唯一性,合同是項目管理的根本大法,離開合同就談不上項目管理,因此.項目管理人員的首要任務就要熟悉合同,掌握工程實際情況。督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設的需要科學地組建監(jiān)理項目管理機構.制定監(jiān)理項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則.并與監(jiān)理工程師討論具體問題。與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設問題。委托監(jiān)理工程師對施工項目的進度、質量、投資及其它事項進行全過程的全面管理
1.4 項目管理的終結
公路建設項目工程的竣工驗收和總結是項目管理的一個重要階段,其目標是對項目成果進行總結評價.對外結清債權債務,結束交易關系。其內容有:組織交工驗收;組織試運行;組織竣工驗收:責成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理;組織辦理工程移交;辦理竣工決算,支付質量保證金;進行項目管理總結,包括技術總結、經濟總結和管理總結三個方面;項目辦解體.人員分流轉崗。
2、項目管理的內容
公路建設項目管理的內容歸納起來有以下方面:安全管理、合同管理、信息管理、質量控制、投資控制、進度控制及其他方面的管理等業(yè)主的項目管理和監(jiān)理的項目管理及承包商的項目管理雖然內容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區(qū)別。只有認識這個區(qū)別,才能做好項目管理工作
3、項目管理的主要影響因素
3.1 施工隊伍公路施工經驗不足
有的施工隊伍公路施工經歷較少。一無應有的筑路機械設備,二無足夠的管理人員,這對質量管理來說是個難題,沒有經驗就容易出問題。對施工前期的組織準備、技術準備、物資準備、現(xiàn)場準備不到位,在施工作業(yè)組織、施工進度計劃、施工調度、現(xiàn)場管理、技術資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質量無法保證。施工力量不足有三種情況:一是沒有力量投入;二是對工程的難度估計不足,或是為節(jié)省開支,工程前期人員和設備投入不足;三是標段劃分太小,調運人員和設備的費用相應高一些,在一定程度上舍不得投入。四是一些工程存在不同程度分包現(xiàn)象。承包商為賺取管理費,或是為照顧關系,把工程分包出去。有的對分出去的工程不聞不問,有的工程甚至出現(xiàn)層層分包,造成很多工程質量隱患,使工程質量難以控制。
3.2 工程建設主要材料設備不能滿足要求
原材料的質量是工程質量的基礎,有好的材料才能出好的質量。工程建設所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配,一般由自己采購,尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿足規(guī)范要求的`原因較多,一是因施工進度快,料源多,檢驗設備和人員不足,材料檢驗跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標準;三是料場管理不善,材料二次污染或標準降低;四是材料供應者弄虛作假;五是有的材料采購與使用脫節(jié);大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工為主,沒有工業(yè)化生產相應的生產標準、規(guī)范和程序,材料的等級、規(guī)格、級配、材質不穩(wěn)定,沒有質量保障,工程上因施工環(huán)境、價格、運距、外界干預等因素又不得不用。公路建設采用機械化施工是保證工程質量的前提,建設工程的機械化水平由機械化程度、技術裝備率、設備完好率、機械利用率及機械操作正確性來衡量。路基采用重型振
4、項目管理的促進措施
4.1 質量控制措施
統(tǒng)一思想,增強全員質量創(chuàng)優(yōu)意識;加強組織領導.明確目標,全面落實質量責任制;堅持建章立制,加強考核力度;強化工程施工管理,以規(guī)范文明施工確保工程質量;加強監(jiān)理工作,強化現(xiàn)場監(jiān)督;加強質量預控,強化控制手段;加強試驗管理工作。嚴把試驗檢測關。
4.2 進度控制措施
明確目標、統(tǒng)籌計劃、全面推進;組織勞動競賽,強化階段目標考核;加強現(xiàn)場管理,實行超前預控;運用網絡技術,控制節(jié)點工期;規(guī)范計劃管理數(shù)據(jù)信息。
4.3 投資控制措施
嚴格執(zhí)行雙合同制,加強合同管理與考核;規(guī)范設計變更.
嚴格按時計量;規(guī)范財物控制、嚴格財物管理。
5、項目管理的幾點體會
5.1 加強組織領導是搞好工程項目的前提條件
公路建設項目涉及面廣,政策性強,在實施過程中,一方面。必須緊密依靠各級政府的支持.充分發(fā)揮各級職能部門的行業(yè)優(yōu)勢,才能保障工程建設的順利實施。另一方面,項目各參建單位以及各單位內部人員都必須密切配合.齊心協(xié)力,不斷提高管理單位內部的凝聚力,才能提高項目管理的戰(zhàn)斗力。
5.2 全面掌握工程情況是搞好項目管理的基礎
公路工程項目受各方面因素影響.具有很強的技術性和復雜性。在項目實施前,管理單位只有完全掌握工程設計和現(xiàn)場情況,才能有條不紊地開展工作。管理者應從控制投資、進度和質量三方面人手,全面掌握工程實施動態(tài).根據(jù)工程進展情況。預測或發(fā)現(xiàn)工程建設中存在的主要問題或工程隱患.及時研究、分析利弊,有針對性地予以處理。
5.3 營造嚴格的管理氛圍是搞好項目管理的關鍵
工程項目的實施是一項群體性工作.靠一個人或少數(shù)人的努力是很難搞好的。在項目管理期間.一方面應采取各種激勵方法,調動各方面的工作積極性,形成全員工作的合力:另一方面,應從各個角度增強每個工作人員的責任感.營造嚴格合同管理的氛圍
6、結束語
綜上所述,公路工程建設行業(yè)中項目管理方面然仍然存在著一些需要加以完善的地方。對于管理中存在的漏洞,公路工程建設項目管理人員不可掉以輕心,認真排查,理清管理思路,提高對管理方面的認識,加強管理水平。完善各種管理制度,加大現(xiàn)場質量管理的力度,選用施工技能較高,有施工經驗的隊伍進行公路工程項目的建設,從各個方面加以控制,確保工程項目的質量。
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