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老年人享有的合法權(quán)益
1、有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利
《老年法》第三條第一款的第一句話就講：老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，這里包括國(guó)家?guī)椭蜕鐣?huì)幫助兩個(gè)方面。
國(guó)家的幫助包括：
一是28條規(guī)定：國(guó)家通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障老年人的基本生活。
二是29條規(guī)定：國(guó)家通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要;據(jù)我了解今年的農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)額每人是530元，個(gè)人與村集體出資200元，余下的330元由街道、鎮(zhèn)出10元，區(qū)財(cái)政出320元;就是政府出大頭、個(gè)人出小頭，而報(bào)銷最高限額可達(dá)到70%。
三是30條規(guī)定：國(guó)家逐步開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作，保障老年人的護(hù)理需求;對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府根據(jù)失能程度情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
四是31條第2款規(guī)定：老年人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人(或有無(wú)能力)，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助，意思就是要對(duì)其進(jìn)行“五保”、“低保”和進(jìn)行困難補(bǔ)助。五保就是吃、住、穿、醫(yī)等完全由國(guó)家和集體包下來(lái)，低保370元/人，全部由政府負(fù)責(zé)。
五是33條規(guī)定：國(guó)家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人的實(shí)際需要，增加老年人的社會(huì)福利，如政府發(fā)放公交車IC卡、對(duì)60周歲老年人發(fā)80元/人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)80周歲、90周歲、100周歲以上的高齡老人分別發(fā)放110元、140元、500元的高齡補(bǔ)貼;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育后的老人發(fā)放計(jì)劃生育扶助金等。如獨(dú)生子女父母到60周歲后，生男的補(bǔ)貼老年全年960元、生女的補(bǔ)1200元。34條還規(guī)定，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物價(jià)上漲等情況，適時(shí)提高養(yǎng)老保障水平。
社會(huì)的幫助包括：
一是35條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)慈善組織以及其他組織和個(gè)人為老年人提供物質(zhì)幫助，如各級(jí)慈善總會(huì)發(fā)放困難補(bǔ)助金等;
二是36條第二款規(guī)定：負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的組織或者個(gè)人，按照遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議享受遺贈(zèng)后，應(yīng)該承擔(dān)該老年人生養(yǎng)死葬的義務(wù)。
2、有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利
新《老年法》第四章、第五章兩章自37條至59條共23條都講這個(gè)權(quán)利。這兩章是新《老年法》新增的內(nèi)容。其主要精神是：
第一，各級(jí)地方政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為居家老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式服務(wù)(37條)。
第二，地方各級(jí)政府、有關(guān)部門、基層群眾性自治組織(村委會(huì))應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)如老人協(xié)會(huì)活動(dòng)室、日照站、康復(fù)中心等服務(wù)設(shè)施納入配套設(shè)施規(guī)劃，政府要逐步加大投入，鼓勵(lì)單位和個(gè)人增加投入，省里決定要建立6000個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。
第三，38條第二款、第三款規(guī)定提倡鄰里間和志愿者關(guān)心、幫助有困難老年人(舉下洪洋村陳建勇、白楓岙村丁安林做善事獻(xiàn)愛(ài)心的例子)，倡導(dǎo)老年人互助服務(wù)(銀齡活動(dòng))。
第四，43條規(guī)定要興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件、人才培養(yǎng)、保險(xiǎn)、土地使用也都作了明確的規(guī)定。
第五，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在門診、體檢、保健等為老年人服務(wù)。
第六，57條規(guī)定，公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運(yùn)應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待和照顧。
第七，58條規(guī)定，公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
第八，59條規(guī)定，農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)(就是不出義務(wù)工)。
這里，請(qǐng)大家注意：以上這些優(yōu)待，對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待。
3、有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利，也就是有繼續(xù)勞動(dòng)的權(quán)利。
《老年法》從65條開(kāi)始到71條止，共6條，都規(guī)定了老年人有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。
第一，《老年法》第65條規(guī)定，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用，保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活。
第二，《老年法》第66條規(guī)定，老年人可以通過(guò)老年人的組織——老年協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)等組織，開(kāi)展有益身心健康的活動(dòng)。
第三，國(guó)家為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會(huì)需要和可能，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動(dòng)：
①對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，也就是我們常說(shuō)的關(guān)心下一代;
②傳授文化和科學(xué)知識(shí);
�、厶峁┳稍兎⻊�(wù);
�、芤婪▍⑴c科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用;
�、菀婪◤氖陆�(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)，也就是我們常說(shuō)的創(chuàng)辦“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”;
�、迏⒓又驹阜⻊�(wù)、興辦社會(huì)公益事業(yè);
⑦參加維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;
�、鄥⒓悠渌鐣�(huì)活動(dòng)。(68條規(guī)定)
第四，《老年法》第71條規(guī)定，國(guó)家和社會(huì)采取措施，開(kāi)展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。
第五，老年人參加勞動(dòng)的合法收入歸老年人自己，受法律保護(hù)(69條)。
4、有獲得贍養(yǎng)的權(quán)利
《老年法》第5條第二款規(guī)定：國(guó)家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。這種三結(jié)合的養(yǎng)老模式，既符合我國(guó)國(guó)情，也具有中國(guó)特色，是中國(guó)特色社會(huì)主義的養(yǎng)老模式。這里講到以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，這是最基本的養(yǎng)老。而居家養(yǎng)老主要是靠子女的孝順去養(yǎng)老，也就是要靠贍養(yǎng)人與扶養(yǎng)人盡心盡責(zé)去養(yǎng)老。那么，首先我們要搞清什么叫贍養(yǎng)人與扶養(yǎng)人。贍養(yǎng)人《老年法》第4條第二款明確規(guī)定，是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人;第三款也規(guī)定，贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，是下輩對(duì)上一輩的供養(yǎng)。扶養(yǎng)是上輩對(duì)下輩或者同輩間的供養(yǎng)叫扶養(yǎng)，《老年法》23條規(guī)定：老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)(是同輩間的供養(yǎng));《老年法》23條第二款也規(guī)定：由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對(duì)年老無(wú)贍養(yǎng)人的兄、姐也有扶養(yǎng)的義務(wù)(也是同輩間的供養(yǎng))。搞清了贍養(yǎng)人與扶養(yǎng)人后，《老年法》又規(guī)定了哪些贍養(yǎng)內(nèi)容?贍養(yǎng)內(nèi)容概括起來(lái)講，就是：“經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉、生病時(shí)醫(yī)護(hù)”這樣20個(gè)字。
經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)：《老年法》19條第二款規(guī)定：老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。我看：包括衣著、水電費(fèi)、柴、米、油、鹽在內(nèi)，每人每月應(yīng)該需500元左右的贍養(yǎng)費(fèi)用，贍養(yǎng)人要足額付給。
生活上照料：首先要安排好住房，一要按照16條規(guī)定辦事，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不能強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。二要按照《老年法》第27條規(guī)定，盡量做到家庭成員和老年人共同生活或就近居住;老年人的住房不得侵占、不得改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，老年人的住房還要及時(shí)維修。三要按照第15條第二款規(guī)定，對(duì)生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任，不能親自照料的，按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料。
精神上慰藉：18條規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人，與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)�？赐蛘邌�(wèn)候老年人(常回家看看);如贍養(yǎng)人在單位工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假。25條又規(guī)定，禁止實(shí)施家庭暴力。
生病時(shí)醫(yī)護(hù)：應(yīng)當(dāng)按照15條規(guī)定，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時(shí)的治療與護(hù)理;對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。
這里，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。
5、有婚姻自由的權(quán)利
《老年法》第21條規(guī)定：老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活(舉再婚子侄阻攔的例子，贍養(yǎng)人對(duì)老年人的再婚主要有四怕：一怕輿論壓力大，二怕家庭財(cái)產(chǎn)被分割，三怕日后要贍養(yǎng)，四怕日后還要安葬，所以要反對(duì)老年人再婚)。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。
6、有繼承的權(quán)利
《老年法》22條第二款規(guī)定：老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈(zèng)與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)。這里要講一點(diǎn)小知識(shí)：父?jìng)舆�的道理，是有條件的，就是子女繼承了多少遺產(chǎn)，就償付多少;子債沒(méi)有父還的義務(wù)。
7、有財(cái)產(chǎn)擁有的權(quán)利
《老年法》22條第一款規(guī)定：老年人對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益或處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。這里所講的處分可以老年人面對(duì)繼承人直接處分(通常就是寫(xiě)分家契)，也可以立遺囑處分。遺囑有自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑、口頭遺囑、錄音遺囑、公證遺囑五種。
8、有得到司法援助的權(quán)利
《老年法》55條規(guī)定：老年人因其合法權(quán)益侵害提起訴訟交內(nèi)訴訟費(fèi)確有困難的，可以緩交、減交或者免交;需要獲得律師幫助的，但無(wú)力支付律師費(fèi)用的，可以獲得法律援助。
9、有繼續(xù)受教育的權(quán)利
《老年法》70條規(guī)定：老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。老話講：活到老、學(xué)到老。國(guó)家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校，如老年電大、老年大學(xué)等。各級(jí)人民政府對(duì)老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入。
怎樣保障老年人的合法權(quán)益?
剛才講了老年人九個(gè)法定權(quán)利，那么，應(yīng)怎樣去保障呢?《老年法》72條規(guī)定：老年人合法權(quán)益受到侵害時(shí)，被害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。
1、涉及到家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、住房、財(cái)產(chǎn)糾紛、干涉婚姻自由、虐待、實(shí)施家庭暴力或盜竊、詐騙、侵占、損壞老年人財(cái)物等權(quán)利時(shí)，我們老年人應(yīng)尋求有關(guān)部門——老協(xié)組織、村委會(huì)調(diào)解委員會(huì)、司法所等組織和部門，先進(jìn)行調(diào)解，通過(guò)批評(píng)教育達(dá)成調(diào)解協(xié)議;構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)向派出所尋求解決，依法給予治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)向人民法院提起訴訟(打官司)，由人民法院依法判處。
2、涉及到國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級(jí)責(zé)令改正，或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。
3、社會(huì)上公民侮辱、誹謗老年人，我們應(yīng)該向派出所反映，或者向人民法院起訴�！独夏攴ā�77條規(guī)定：侮辱、誹謗老年人，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、涉及到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，我們只要向主管部門反映，由主管部門依法進(jìn)行處理。
老年人作為弱者群體，需要更多的、特別的保護(hù)，但在強(qiáng)調(diào)老年人合法權(quán)益保護(hù)的同時(shí)，老年人也要注意履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)，如：維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和全國(guó)各民族的團(tuán)結(jié);遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德;維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益;保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略;依法納稅;撫養(yǎng)教育未成年的子女;與配偶相互扶養(yǎng);其他法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。義務(wù)是法律規(guī)定的，要求公民必須履行的必不可少的責(zé)任，老年人也不能例外。
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