畢業(yè)生的“三方協(xié)議”等同于勞動合同嗎？
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理工學(xué)校畢業(yè)生張×方(化名)與某技術(shù)公司簽訂了“三方協(xié)議”，并向公司交了3000元檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)費。在報到期限前，張×方因故廢約。那么，“三方協(xié)議”是否等同于勞動合同?3000元檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)費該不該返還張×方?
【案件回放】
張×方(化名)是某理工學(xué)校2008年的應(yīng)屆畢業(yè)生。
2008年5月，張×方與理工學(xué)校及某技術(shù)公司簽訂了“三方協(xié)議”，但未正式上班，人事檔案也未轉(zhuǎn)移。“三方協(xié)議”約定：張×方2008年8月10日是最后報到期限。按技術(shù)公司的內(nèi)部規(guī)定，張×方向公司交了3000元檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)費。
2008年7月下旬，張×方通知技術(shù)公司，由于自己當(dāng)時沒有考慮好，單位離家很遠(yuǎn)，因此不到技術(shù)公司上班了。
技術(shù)公司同意張×方的選擇。
張×方要求技術(shù)公司返還簽訂“三方協(xié)議”時繳交的檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)費3000元，遭到技術(shù)公司拒絕。技術(shù)公司說：該手續(xù)費在協(xié)議中已有約定，只有張×方在公司服務(wù)滿3年才能返還。
張×方認(rèn)為，技術(shù)公司是利用應(yīng)屆畢業(yè)生沒有社會經(jīng)驗及迫切要求工作的情況下，乘人之危而收取的費用，檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)費3000元必須返還。遂向勞動爭議仲裁委員會提起仲裁。
技術(shù)公司與張×方在庭上爭執(zhí)不下，也均不同意調(diào)解。技術(shù)公司辯稱：第一、雙方勞動關(guān)系仍未確立，勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán);第二、這3000元檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)費是按技術(shù)公司的內(nèi)部規(guī)定收取的，有“三方協(xié)議”白紙黑字為據(jù)，張×方出爾反爾，違反了誠信原則。
【仲裁結(jié)果】
勞動爭議仲裁委員會認(rèn)為：用人單位不應(yīng)以“轉(zhuǎn)移檔案”為由變相收取勞動者押金，支持了張×方的訴訟請求。
【專家評析】
本案爭議的焦點是：勞動關(guān)系建立之前的先行行為是否屬于勞動爭議的仲裁范圍及由其產(chǎn)生的法律義務(wù)。
畢業(yè)生的“三方協(xié)議”不等同于勞動合同，它是《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》的`俗稱。原國家教育委員會1997年在《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第二十四條明確：“經(jīng)供需見面和雙向選擇后，畢業(yè)生、用人單位和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書，作為制定就業(yè)計劃和派遣的依據(jù)”。因為“三方協(xié)議”中并不具有《勞動合同法》中所規(guī)定的必備條款，只是畢業(yè)生與用人單位的一個意向表示，并不必然會引起勞動關(guān)系的產(chǎn)生。但是“三方協(xié)議”畢竟是勞動合同訂立過程中的一個行為，因此，根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條第(二)項“因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議”的規(guī)定，屬于勞動爭議仲裁委員會的受(處)理范圍。
本案中，某技術(shù)公司借轉(zhuǎn)辦檔案為由，收取張×方的檔案轉(zhuǎn)移費，并且約定為公司服務(wù)滿3年后返還，其本質(zhì)為向勞動者收取押金或違約金。勞動法律法規(guī)多次將“押金”列為禁止性條款，《勞動合同法》實施后更明確規(guī)定：除“競業(yè)限制”和“專項培訓(xùn)”外，用人單位不得以任何理由與勞動者約定違約金。因此，張×方與某技術(shù)公司約定的“檔案轉(zhuǎn)移費”應(yīng)被認(rèn)定為無效條款，用人單位應(yīng)返還其所謂的“檔案轉(zhuǎn)移費3000元”。
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