規(guī)范勞動(dòng)合同范本
中央編辦印發(fā)了《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦[2010]104號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，調(diào)整完善了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管“防、治、�！�(即職業(yè)危害防治、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病人社會(huì)保障)三個(gè)環(huán)節(jié)分別由一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則，三項(xiàng)工作聯(lián)系在一起，形成一個(gè)有機(jī)的整體。確立了人力資源社會(huì)保障部的兩項(xiàng)職責(zé)是：負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作，督促用人單位依法簽定勞動(dòng)合同；依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。人力資源社會(huì)保障部將如何開展這兩項(xiàng)工作，記者為此采訪了人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：在中央編辦104號(hào)《通知》文件中，人力資源和社會(huì)保障部的職能主要有兩項(xiàng)，一個(gè)是負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況的監(jiān)管，一個(gè)是做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。請(qǐng)您談?wù)剳?yīng)如何做好勞動(dòng)合同的簽定。
答： 關(guān)于勞動(dòng)合同實(shí)施情況的監(jiān)管工作，實(shí)際上這一項(xiàng)職能在《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》中都做了明確的規(guī)定，它是人力資源保障部門監(jiān)察部門法定職責(zé)，中央編辦104號(hào)《通知》重申了這個(gè)法定職責(zé)，這一規(guī)定從幾部相關(guān)法律的內(nèi)容看有這樣幾層意思，第一是用人單位與所雇傭的職工必須簽訂書面勞動(dòng)合同。不管這個(gè)企業(yè)是否有塵肺病危害，不管這個(gè)崗位是否有塵肺病危害，都要與職工簽訂書面的勞動(dòng)合同，這也是用人單位的法定義務(wù)。
第二是根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，在勞動(dòng)合同的文本里規(guī)定了9項(xiàng)必備條款。所謂必備條款，就是勞動(dòng)合同里必須具備的內(nèi)容。9項(xiàng)必備條款中的第8項(xiàng)是關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。法律要求在簽定勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位對(duì)自己企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)狀況、職業(yè)病防護(hù)的設(shè)施、條件情況，以及勞動(dòng)條件的情況，應(yīng)該如實(shí)告知準(zhǔn)備雇傭的職工，這是用人單位的義務(wù)。職工根據(jù)勞動(dòng)合同里的書面條款，決定勞動(dòng)合同的簽與不簽。最重要的是，勞動(dòng)合同這個(gè)條款，需要雙方協(xié)商一致，以書面形式加以明確。
第三是勞動(dòng)監(jiān)察部門負(fù)有依法監(jiān)督用人單位與職工簽定勞動(dòng)合同實(shí)施情況的責(zé)任。這就包括了檢查勞動(dòng)合同的必備條款，比如說(shuō)第8條關(guān)于勞動(dòng)條件的條款是否寫入勞動(dòng)合同，職工是否對(duì)勞動(dòng)條件的狀況知情。由于勞動(dòng)合同是一個(gè)勞動(dòng)的契約，它是用人單位和職工在法律規(guī)定下，平等自愿簽定的勞動(dòng)合同。這個(gè)合同本身就具有平等自愿的性質(zhì)。勞動(dòng)監(jiān)察部門通過(guò)監(jiān)督檢查，如果發(fā)現(xiàn)用人單位不與職工簽定勞動(dòng)合同，要督促用人單位改正。
問(wèn)：我們?cè)趯?duì)用人單位簽定勞動(dòng)合同的監(jiān)管方面目前都有哪些措施？如果用人單位拒不簽定勞動(dòng)合同，一旦發(fā)生了職業(yè)病或者是職業(yè)危害的傷害，作為勞動(dòng)監(jiān)察部門會(huì)如何處理?
答：勞動(dòng)監(jiān)察部門根據(jù)法律授權(quán)，監(jiān)督檢查勞動(dòng)合同的簽定情況，可以從源頭上督促用人單位改善勞動(dòng)條件，保證工人的安全健康。從實(shí)際情況看，如果沒有簽定勞動(dòng)合同，沒有這第8項(xiàng)的必備條款，就會(huì)對(duì)工人造成一些不利。比如有些企業(yè)職工所在崗位的粉塵危害非常嚴(yán)重，但是常常由于沒有簽定勞動(dòng)合同，在保障權(quán)益方面會(huì)遇到很多困難，甚至當(dāng)他得了職業(yè)病之后，用人單位不認(rèn)為他是自己的職工，以至于這些職工為了證明自己與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，還要去勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員仲裁這種勞動(dòng)關(guān)系的存在，使得職工的利益受到了損害，所以，在簽定勞動(dòng)合同、實(shí)施勞動(dòng)合同必備條款、改善勞動(dòng)條件上，用人單位是有責(zé)任的'。如果用人單位不履行這些職責(zé)，勞動(dòng)監(jiān)督部門就要進(jìn)行監(jiān)督。
在監(jiān)督措施上主要有兩項(xiàng)。第一，由勞動(dòng)監(jiān)察部門(各地方的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì))主動(dòng)地去企業(yè)巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)糾正。第二，職工對(duì)用人單位在簽定勞動(dòng)合同、實(shí)施勞動(dòng)合同必備條款、改善勞動(dòng)條件上未盡到責(zé)任可以進(jìn)行舉報(bào)，接到舉報(bào)后，勞動(dòng)監(jiān)察部門將會(huì)派人去用人單位檢查。現(xiàn)在勞動(dòng)監(jiān)察部門執(zhí)行的是一種網(wǎng)格化的檢查，即把不同區(qū)域網(wǎng)格化，分專人負(fù)責(zé)按網(wǎng)格檢查用人單位的情況。當(dāng)然，這其中很重要的是教育職工，尤其是農(nóng)民工，學(xué)會(huì)利用勞動(dòng)合同維護(hù)自己的合法權(quán)益，尤其是從事有可能存在職業(yè)危害的工作及風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位工作，一定要簽定勞動(dòng)合同，一旦發(fā)生事故以及職業(yè)病，可以通過(guò)簽定的勞動(dòng)合同保護(hù)自身權(quán)益。在這里也呼吁職工，如果老板拒不與你簽定勞動(dòng)合同，要及時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察部門報(bào)告。
勞動(dòng)監(jiān)察部門根據(jù)《勞動(dòng)合同法》中的處罰條款，會(huì)對(duì)用人單位作出處罰，責(zé)令用人單位簽定勞動(dòng)合同。如果用人單位沒有簽定勞動(dòng)合同，但是事實(shí)上已經(jīng)形成了很長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)關(guān)系，出現(xiàn)職業(yè)病后，用人單位還是要承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
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