地稅局年底工作總結
20XX年，地稅部門在市委、市政府的正確領導下，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年各項工作任務。我局在總局、省局績效管理考核中名列前茅，雙雙進入優(yōu)秀行列�，F(xiàn)將主要工作情況總結如下：
一、依靠管理增收，地方稅收邁上新臺階。去年，“營改增”試點行業(yè)在原有交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)的基礎上，又擴大到鐵路運輸、郵政和電信業(yè)，試點行業(yè)覆蓋到“3+7”個行業(yè)，減少地方稅收25.8億元;同時，與地稅收入密切相關的經(jīng)濟指標呈放緩態(tài)勢，特別是全市房屋銷售開票額下降近20%。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟稅收形勢，我們著眼大局，科學研判，在攻堅克難中積極作為，保持了地稅收入的持續(xù)增長。全年完成各項收入642.7億元，增長12%，地稅收入總量首次突破600億元大關，再上新臺階。其中，地方公共財政預算收入512.3億元，增長10.9%，考慮“營改增”因素，同口徑增長17.5%。組織收入工作，受到市四大班子主要領導的批示肯定;兩次在全國收入會上介紹經(jīng)驗。
1.強化重點稅源管理。順應“營改增”稅制改革的形勢，強化營業(yè)稅征管，開展了以房地產(chǎn)、建筑業(yè)和土地增值稅為重點的組織收入攻堅戰(zhàn)。營業(yè)稅在“營改增”持續(xù)擴圍和房地產(chǎn)稅源持續(xù)下滑的情況下，增長3.8%。房地產(chǎn)業(yè)稅收在全市房地產(chǎn)開票額下降20%的情況下，增長10.3%，其中土地增值稅增長34.2%。建筑業(yè)營業(yè)稅在固定資產(chǎn)增幅下滑的情況下，增長19.4%。
2.完善風險管理。以風險管理為導向，構建了179個稅收風險預警指標，針對納稅人的不同風險等級，采取有差別化的應對策略，提高了管理的針對性和有效性，把潛在稅源轉化為現(xiàn)實稅收。全年派發(fā)預警和評估任務30869戶，入庫稅款12.7億元。其中，納稅評估有效率達92%，提高了26個百分點。
3.深化第三方信息比對。第三方信息是稅務部門最寶貴、最有效的征管資源。我們以《青島市稅收征收協(xié)助條例》頒布實施為契機，與市財政局、市國稅局聯(lián)合發(fā)布《涉稅信息采集目錄(2015年)》，通過第三方信息智能應用平臺功能，實現(xiàn)涉稅信息的自動采集、自動關聯(lián)和自動比對，共采集涉稅信息478萬條，入庫稅款35.6億元，增長64.8%。其中，通過互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息監(jiān)控平臺，增加稅收4.1億元。
4.強制清理欠稅。制定了清欠辦結銷號制度，實行了清欠專項考核，開發(fā)了欠稅管理軟件，落實了欠稅公告、銀行劃款等強制措施，清理欠稅6.4億元，增長23.5%。其中，利用市國土部門“新建商品房監(jiān)管資金繳稅”，組織入庫1.4億元。
5.深化信息管稅。堅持以問題為導向，本著實用管用的原則，在原有3期的基礎上，持續(xù)優(yōu)化完善，上線運行“智慧地稅”管理平臺4期，在全國率先實現(xiàn)自動關聯(lián)分析、自動稅源監(jiān)控、自動績效考評。在智慧地稅強有力的支持下，房土兩稅增長21%;自然人股權轉讓等非勞務所得個人所得稅增長22%�！爸腔鄣囟悺惫芾砥脚_被評為國家稅務總局2015年度優(yōu)秀創(chuàng)新項目和青島市科技進步獎二等獎。
二、優(yōu)化納稅服務，便民辦稅取得新成效。按照市委、市政府打造國際化、法治化營商環(huán)境的要求，深入開展“便民辦稅春風行動”，推出便民服務29條，把納稅人的期待和希望變?yōu)榈囟惒块T的實際行動：
1.推行辦稅服務規(guī)范化。落實總局《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，整合崗位職責，簡化辦稅流程，辦稅效率提升27%，總局王軍局長在全國稅務工作會議上給予表揚。2.在西海岸經(jīng)濟新區(qū)試行“三證合一”。地稅、工商、質檢三部門信息共享，實現(xiàn)一表申請，一窗受理，三證聯(lián)辦，得到李群書記的批示肯定。3.擴大網(wǎng)上辦稅。新增38項網(wǎng)上辦稅業(yè)務，網(wǎng)上申報率達97%，提前兩年實現(xiàn)總局目標。4.VPN移動辦稅。通過“移動稅務辦公系統(tǒng)”，與房產(chǎn)交易部門協(xié)作，在李滄局售樓處現(xiàn)場辦理了全國第一份房產(chǎn)證。5.擴大同城通辦業(yè)務范圍。新增了外管證開具、跨區(qū)域POS刷卡繳稅等7項業(yè)務,同城通辦范圍涵蓋9大類、34項日常業(yè)務。6.深化國地稅聯(lián)合辦稅。將協(xié)作事項擴大到稅務登記、數(shù)據(jù)共享、委托代征，讓納稅人“進一家門、辦兩家事”。7.簡化審批事項。對有困難的納稅人和個體工商戶，將房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅申報期限由按季申報調整為按年。將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠由審批制改為備案制，將核定征收企業(yè)納入優(yōu)惠范圍，擴大優(yōu)惠覆蓋面，為小微企業(yè)減免稅收5500萬元。8.推行“稅貸通”。在城陽分局試點，推動商業(yè)銀行將納稅人信用記錄作為發(fā)放貸款的重要依據(jù)，既緩解了中小企業(yè)融資難問題，又建立了納稅信用激勵機制。9. 加強納稅人權益維護。建立納稅人權益保護中心和納稅服務聯(lián)系點，及時接訪納稅人涉稅問題。在市紀委組織的民主評議政風行風中，我局再次獲得全市執(zhí)法單位第一名。
三、嚴格公正執(zhí)法，依法治稅取得新進展。牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的理念，把稅收法律作為一條紅線貫穿稅收工作的'各個環(huán)節(jié)，營造公平正義的稅收環(huán)境。在內(nèi)部，梳理完成8個類別64個項目的稅收執(zhí)法權力清單，實行目錄化管理，接受社會監(jiān)督。制定了《稅務案件定性處理若干問題的工作指引》，新增發(fā)票違法行為認定標準，規(guī)范自由裁量權。在外部，對依法誠信的納稅人，通過納稅信用評定、個性化服務等方式，給予激勵政策;對偷逃抗騙的納稅人，通過發(fā)布“黑名單”、稽查打擊等方式，加大懲戒力度。全年檢查納稅人1339戶，稽查入庫9.75億元，同比增長27.6%。其中，查處百萬元以上案件54戶，增長69%。
四、聚焦作風建設，教育實踐活動擴大新成果。緊扣活動主題，聚焦“四風”，以釘釘子的精神抓好“四風”問題整改。以辦稅服務廳窗口服務為重點，組織開展了“庸懶散”專項治理，查處不作為、亂作為、慢作為行為，年內(nèi)有 6人受到警示談話、通報批評、調整工作崗位處理。加強對中央八項規(guī)定落實情況的檢查監(jiān)督，嚴格執(zhí)行重要節(jié)假日期間廉潔自律規(guī)定，深入開展培訓中心清理，抓好制度建設，先后出臺了《會議費等費用支出暫行辦法》、《政府采購工作暫行規(guī)定》、《重大財務事項管理辦法》等制度，嚴格內(nèi)部審計，使財經(jīng)紀律成為帶電的“高壓線”，教育實踐活動確定的整改任務和制度建設任務全部完成，精簡會議19.6%，減少文件13.5%，公務接待費用下降67%。
五、注重培養(yǎng)鍛煉，干部隊伍迸發(fā)新活力。堅持嚴管厚愛，傾情帶隊，努力打造一支適應稅收現(xiàn)代化要求的干部隊伍。通過“稅收大講堂”、“技能大比武”、基層局聯(lián)合培訓等方式，全面提高干部的核心業(yè)務能力。繼去年5人入選首批全國稅務領軍人才后，今年又有5人入選，錄取人數(shù)位列全國稅務系統(tǒng)第二名，受到省局黨組通報表彰。深入開展文化建設和精神文明創(chuàng)建，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人，市局機關榮獲“山東省富民興魯先進集體”稱號，并經(jīng)國家稅務總局推薦為全國文明單位，納稅服務中心榮獲“全國青年文明號”示范集體，3名同志被評為全省地稅“最美稅務人”。
六、落實兩個責任，反腐倡廉彰顯新風氣。依據(jù)總局、省局的實施辦法，制定了市局黨委落實主體責任實施意見和紀委落實監(jiān)督責任實施意見，明確責任分工、完善制度保障、強化責任追究。加強干部廉政教育，自行錄制了《稅案釋法》警示教育片，組織干部參觀反腐倡廉教育基地，用身邊事教育身邊人;嚴格監(jiān)督檢查，對15個基層局稅收執(zhí)法情況進行了督察，補繳稅款1.16億元。對4個單位進行了離任和任期財務審計，及時堵塞管理漏洞。打造內(nèi)控機制信息化建設升級版，升級風險防控平臺，依托33個風險防控指標，對稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)自動掃描、風險預警和跟蹤核查，在全國稅務系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化建設推進會上，我局作了大會交流。國家稅務總局紀檢組長馮慧敏在我局召開全國稅務系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化建設調研會。
新的一年，我們將全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會以及全國稅務、全省地稅和全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調，按照“走在前列”的要求，主動適應經(jīng)濟稅收新常態(tài)，以組織收入為中心，以“納稅服務年”為載體，突出改革創(chuàng)新，推進依法治稅，鞏固征管基礎，強化風險防控，扎實推進“營改增”步伐，努力為全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
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