關(guān)于市地稅稽查局年度工作總結(jié)范文
二○○*年在xxxx市地稅稽查局和xx市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)單位的積極配合和大力支持下,xx市地稅稽查局高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以"三個(gè)代表"的重要思想為指針,緊緊圍繞區(qū)、市地稅工作的總體思路,堅(jiān)持"加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅"的稅收工作方針,認(rèn)清形勢(shì),抓住穩(wěn)定發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,堅(jiān)持做好"依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)"兩篇文章,加大稽查、處罰力度,有力打擊了各種偷、逃、騙等稅收違法犯罪活動(dòng),各項(xiàng)工作均取得較好的成績(jī)。今年1-12月,我局共檢查業(yè)戶228戶,查補(bǔ)稅款33.62萬(wàn)元,罰款34.02萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)67.64萬(wàn)元,已入庫(kù)67.15萬(wàn)元,入庫(kù)率為99.27%,另自查補(bǔ)報(bào)入庫(kù)103.26萬(wàn)元,追繳欠稅18.73萬(wàn)元,總計(jì)入庫(kù)189.14萬(wàn)元。有力地打擊了偷逃稅者,捍衛(wèi)了稅法的尊嚴(yán),促進(jìn)了全市收入任務(wù)的順利完成。回顧一年來(lái),我局主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、思想政治方面
治稅先治隊(duì),治隊(duì)保治稅。xx年,我局以建立一支"政治過(guò)硬,業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)優(yōu)良"的干部隊(duì)伍為目標(biāo),以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、建章立制、廉政建設(shè)等幾個(gè)方面入手,不斷強(qiáng)化稽查隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。
1、開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),結(jié)合對(duì)"三個(gè)代表"重要思想再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,深入理解"三個(gè)代表"的思想內(nèi)涵,扎實(shí)開展理想信念教育,開展價(jià)值觀、人生觀、世界觀教育,不斷提高干部的政治理論水平,增強(qiáng)干部明辨是非的能力,激發(fā)干部愛祖國(guó)、愛稅收事業(yè)的熱情。
2、深入開展權(quán)力觀教育,從防范教育、制度約束、稅風(fēng)稅紀(jì)、監(jiān)督檢查等多方面入手,加大反腐敗和廉政建設(shè)力度,堅(jiān)持做到"四抓四到位"。即抓學(xué)習(xí)教育到位,抓制度建設(shè)到位,抓重點(diǎn)防腐到位,抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。不斷增強(qiáng)干部自我約束和拒腐防變的能力,加強(qiáng)對(duì)稅收運(yùn)作全過(guò)程、全方位、特別是對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人的監(jiān)督制約,最大限度地減少稅務(wù)行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性,有效鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。通過(guò)多方位、多形式、多渠道的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng),干部的綜合素質(zhì)明顯提高,敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),從而保證了各項(xiàng)稽查工作的順利開展。
3、認(rèn)真開展公務(wù)員的法學(xué)習(xí)活動(dòng),組織收入,政治學(xué)習(xí)兩不誤。2005年10月、11月,稽查局舉辦了全局干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。在培訓(xùn)會(huì)上,局長(zhǎng)xxx、副局長(zhǎng)xx、xxx分別就、等學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合稽查工作實(shí)際,進(jìn)行了深入細(xì)致的輔導(dǎo)性講課,并就如何行使公務(wù)員的權(quán)利,如何履行公務(wù)員的義務(wù)作了詳細(xì)講課,號(hào)召全局干部以此為契機(jī)大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),嚴(yán)肅公務(wù)員隊(duì)伍。為xx年1月公務(wù)員的法律貫徹實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面
1、以xxxx市局組織的執(zhí)法培訓(xùn)考試為契機(jī),不斷強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我局采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的辦法,系統(tǒng)地對(duì)稅收業(yè)務(wù)、新征管法、稅收?qǐng)?zhí)法等知識(shí)進(jìn)行了更全面、更深層次的學(xué)習(xí)理解;稽查局干部還能充分結(jié)合實(shí)際,注重針對(duì)性和實(shí)效性,邊學(xué)邊解決實(shí)際工作中遇到的模棱兩可、含糊不清的問(wèn)題,真正達(dá)到理論與實(shí)踐的結(jié)合。
2、充分利用下企業(yè)檢查的機(jī)會(huì),干中學(xué)、學(xué)中干,以老帶新,以強(qiáng)帶弱,互幫互學(xué),不斷拓寬稽查思路,擴(kuò)大知識(shí)視野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高實(shí)際操作水平,提高工作效率和質(zhì)量。
3、通過(guò)舉辦稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班有效地推動(dòng)我局稽查工作精細(xì)化管理,提高稽查業(yè)務(wù)水平,增長(zhǎng)了財(cái)務(wù)知識(shí),提高了稽查技能。
4、為了進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查人員的綜合素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)稅務(wù)稽查人員的需求,組織開展 “稅務(wù)稽查經(jīng)驗(yàn)大家談”活動(dòng)。通過(guò)此次活動(dòng),不但挖掘稽查成果、實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資源共享。還在新形勢(shì)下對(duì)新的教育培訓(xùn)方式作出有益嘗試。
三、制定工作計(jì)劃、狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
明確工作思路,制定工作計(jì)劃。
今年年初,我局經(jīng)過(guò)全體干部職工認(rèn)真討論,及時(shí)制定了。
抓緊抓好組織收入工作。
1、做到早計(jì)劃、早布置、早落實(shí)。我局按照市局的布置,在今年年初就摸清全市重點(diǎn)企業(yè)的基本情況,將全市企業(yè)按行業(yè)劃分,根據(jù)提前摸底掌握到的情況,有的放矢安排稽查工作。選案室及時(shí)將總體工作計(jì)劃和各月稽查計(jì)劃分到各稽查小組,各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃、早布置、早落實(shí)。
2、轉(zhuǎn)變稽查思路,積極推進(jìn)陽(yáng)光工程。嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),已成為我局稽查人員的共識(shí)。變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”,牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想,在執(zhí)法中服務(wù),不斷改善稅收的服務(wù)形式,拓寬稅收的服務(wù)范圍,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);根據(jù)我局制定的嚴(yán)格做到:十五日內(nèi)退還所調(diào)帳證和納稅資料,并在退還帳本后十五日內(nèi)作出稅務(wù)處理決定書或結(jié)論;接到群眾舉報(bào)后,十日內(nèi)答復(fù)立案情況,接到投訴的,立即查明情況,三日內(nèi)作出答復(fù)。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123
針對(duì)行業(yè)特性,各行業(yè)企業(yè)建帳情況、現(xiàn)在企業(yè)存在的“兩套帳”、帳外經(jīng)營(yíng)偷稅等問(wèn)題和針對(duì)企業(yè)的層出不斷新的偷稅手段,提出了改變“就帳查帳”的老觀念;針對(duì)我市實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,同一行業(yè)相似性,深化行業(yè)稽查,創(chuàng)新稅務(wù)稽查方式,提高稅務(wù)稽查效率和效益。并且繼續(xù)在稽查局實(shí)行向被查企業(yè)發(fā)放,請(qǐng)納稅人對(duì)稽查人員進(jìn)行全程監(jiān)督,將稽查過(guò)程全部透明為“陽(yáng)光工程”。
3、狠抓專項(xiàng)檢查,堵塞稅收漏洞。為了能更深入開展稅務(wù)檢查,堵塞稅收漏洞,防止稅款流失,我稽查局根據(jù)xxxx市地稅稽查局工作安排,結(jié)合我市實(shí)際情況,認(rèn)真開展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查。
企業(yè)所得稅匯算清繳工作方面
為了保證企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利開展,今年年初我局重新分配檢查組,強(qiáng)弱結(jié)合,并進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn),再次溫習(xí)企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等法律、法規(guī),為企業(yè)所得稅的匯算清繳工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。我們采用按行業(yè)調(diào)帳,同行類比的方法,共檢查納稅戶25戶,查補(bǔ)稅款8.58萬(wàn)元、罰款15.28萬(wàn)元。在檢查中,我們突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)
格執(zhí)法,對(duì)采取偷稅手段少繳稅款的盈利企業(yè)和編造虛假納稅依據(jù)虛報(bào)虧損的企業(yè)以及在企業(yè)所得稅自核自繳過(guò)程中不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的虧損企業(yè),都按規(guī)定給予了處罰。通過(guò)處罰,不僅打擊了個(gè)別企業(yè)的偷稅行為,糾正了他們的'錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),而且也大力宣傳了稅收政策法規(guī)。
房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查方面
我們采取抽查的方式對(duì)我市城市建設(shè)開發(fā)公司、xx市房地產(chǎn)開發(fā)公司等8戶建筑行業(yè)進(jìn)行了檢查,檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多列無(wú)關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、多列成本等多種手段偷逃稅款違法行為,經(jīng)實(shí)地檢查和比較核對(duì),已追繳入庫(kù)稅款20.43萬(wàn)元,罰款2.24萬(wàn)元。
個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查方面
根據(jù)x地稅發(fā)37號(hào)文精神,結(jié)合我市實(shí)際,開展了為期一年的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。這次專項(xiàng)檢查主要針對(duì)各級(jí)行政、事業(yè)性單位xx年元月到xx年3月代扣代繳個(gè)人所得稅情況,如有涉及稅收違法行為的,要追索到以前年度。按照個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃安排,上半年,主要是對(duì)重點(diǎn)檢查單位做稅法宣傳,并輔導(dǎo)督促各單位進(jìn)行自查補(bǔ)報(bào);榫指鳈z查組將有關(guān)政策、資料印發(fā)給企業(yè),并針對(duì)每一企業(yè)的特殊性深入企業(yè)進(jìn)行查前輔導(dǎo),告知其權(quán)利和義務(wù);下半年,主要是對(duì)未進(jìn)行自查補(bǔ)報(bào)的單位和xxxx市地稅稽查局統(tǒng)一安排的重點(diǎn)檢查單位進(jìn)行檢查。經(jīng)過(guò)稽查局和其他部門的通力合作,稅收專項(xiàng)檢查工作取得了良好效果。自查補(bǔ)報(bào)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款40.63萬(wàn)元。查補(bǔ)稅款5.05萬(wàn)元,罰款4.89萬(wàn)元。
對(duì)瓷廠水泥廠的資源稅檢查方面
陶瓷業(yè)和水泥業(yè)是我市傳統(tǒng)支拄產(chǎn)業(yè),點(diǎn)多面廣,但是資源稅的代扣代繳工作還不夠完善,為了掌握稅款征收情況,我局對(duì)全市大部分的陶瓷廠和水泥廠進(jìn)行了專項(xiàng)清理,通過(guò)檢查查補(bǔ)資源稅罰款14.94 萬(wàn)元。
對(duì)舉報(bào)案件的查處
xx年我局共受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件6起,協(xié)查案件1起,共查處入庫(kù)稅款及罰款1.2萬(wàn)元。工作中我們充分發(fā)揮舉報(bào)中心的職能,進(jìn)一步規(guī)范涉稅違法案件舉報(bào)管理工作,公開舉報(bào)途徑和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確崗位職責(zé),規(guī)范操作程序。在查處各項(xiàng)案件中,實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,出其不意,攻其不備。通過(guò)對(duì)舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦案件的快速查處,
有力地打擊了各類涉稅違法行為,維護(hù)了稅法的尊嚴(yán),為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了法治、公平的稅收環(huán)境。
4、加大執(zhí)法力度,維護(hù)稅法的權(quán)威性。
為維護(hù)稅法的權(quán)威性,保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù),我局在先禮無(wú)效的情況下,對(duì)我市xxxx銅州水泥有限公司采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,共入庫(kù)稅款11.95萬(wàn)元,此舉對(duì)欠稅戶起到了震憾作用,一些欠稅單位主動(dòng)繳納了所欠稅款并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,全年共查補(bǔ)入庫(kù)稅款18.73萬(wàn)元。
加大稅法宣傳力度,積極開展納稅輔導(dǎo)活動(dòng),廣泛宣傳稅法。
一直以來(lái),社會(huì)上很多人對(duì)稽查工作不了解,加上稽查人員在執(zhí)法過(guò)程中常常保持威嚴(yán)面孔,許多納稅人覺得稽查“不是查就是罰”。納稅人見到稽查局的檢查人員總是退避三舍,一些受查的納稅人還常常不給稽查人員好臉色看,稽查人員與納稅人的關(guān)系比較緊張。
自地稅系統(tǒng)開展“文明執(zhí)法”活動(dòng)以來(lái),我局變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”,增加稽查工作透明度,實(shí)施“三公開”,公開稽查程序、公開稽查相關(guān)法律依據(jù)、公開稽查廉政制度。檢查前,稽查人員都會(huì)向納稅人告知稅務(wù)稽查流程、廉政紀(jì)律制度以及征管法有關(guān)條文,讓納稅人明明白白接受檢查,同時(shí)還派發(fā)文廉政監(jiān)督服務(wù)卡片,向納稅人公告舉報(bào)電話、監(jiān)督電話、辦公地址等,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。并且堅(jiān)持查前、查中、查后“一條龍”輔導(dǎo)制度,使稽查對(duì)象在接受查處后對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)有了更好的掌握,不少被查的企業(yè)心服
口服地說(shuō):“稽查局的全程輔導(dǎo)很到位,經(jīng)他們一說(shuō)我們就更明白了!庇捎谠S多企業(yè)對(duì)稅收、財(cái)務(wù)制度掌握不全面,稽查人員在稽查中總能發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。對(duì)此,我局要求稽查人員將業(yè)務(wù)輔導(dǎo)融于稽查工作中。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知納稅人,仔細(xì)向其說(shuō)明造成問(wèn)題的原因及處理意見,使其今后賬務(wù)處理和納稅申報(bào)規(guī)范正確。稽查人員在處理后專門就稅收列支標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容對(duì)納稅人進(jìn)行輔導(dǎo),令該企業(yè)受益匪淺。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)123
為幫助納稅人提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,我局實(shí)行稽查自查補(bǔ)報(bào)制,即向稽查對(duì)象發(fā)出稅務(wù)檢查通知書后15日內(nèi)由企業(yè)先行開展稅收自查。企業(yè)自查出漏繳稅,在稅務(wù)稽查實(shí)施前主動(dòng)補(bǔ)稅的,稅務(wù)部門不再給予行政處罰,反之則加倍處罰。通過(guò)以輔助查,大大提高了企業(yè)的納稅意識(shí)和改善了稅企關(guān)系。
四、狠抓崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、“人管人難,制度管理人就容易”是每個(gè)人都很清楚的道理,我局圍繞xx年工作要點(diǎn),狠抓崗位目標(biāo)責(zé)任。對(duì)各工作崗位分清責(zé)任,個(gè)個(gè)明確;與各人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉正建設(shè)書。要求每個(gè)人都認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于著裝、上下班制度和用車制度都嚴(yán)格執(zhí)行,由辦公室人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)常遲到早退的要減扣其年終考評(píng)分,從而杜絕了工作上的“散漫、拖拉”的現(xiàn)象,加強(qiáng)了工作紀(jì)律;專人負(fù)責(zé)車輛調(diào)度和日常車輛維護(hù)工作,實(shí)行用車前登記制度,對(duì)同一線路用車的作統(tǒng)一安排,改變了車輛使用的無(wú)序狀態(tài),提高了車輛的使用率,克服了交通因素對(duì)稽查工作效率的制約。為了提高稽查工作效率,減少稽查工作中壓案不辦理的情況,實(shí)行了限時(shí)稽查制度,
各檢查小組對(duì)于當(dāng)月稽查計(jì)劃要按時(shí)、按質(zhì)和按量完成,不能完成計(jì)劃的必須作出書面說(shuō)明。
2、 堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政教育,杜絕行業(yè)不正之風(fēng),做到依法辦事,為稅清廉。嚴(yán)格執(zhí)行市局制訂的、、、等32項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)習(xí)如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,觀看、的先進(jìn)事跡,運(yùn)用正反兩方面的典型材料對(duì)干部職工加強(qiáng)教育,做到依法辦事,辦稅清廉。
3、召開民主生活會(huì),敞開溝通渠道,進(jìn)行自我剖析。我們把召開民主生活會(huì)作為立足自身查找問(wèn)題的主要方式,引導(dǎo)民主生活會(huì)朝著積極、健康的方向發(fā)展。大家在民主生活會(huì)上坦誠(chéng)相見,暢所欲言,既嚴(yán)肅認(rèn)真地開展自我批評(píng),檢查自身存在的不足和差距,又誠(chéng)懇對(duì)他人提出批評(píng),實(shí)事求是地指出存在的問(wèn)題,使民主生活會(huì)真正達(dá)到了溝通思想、找出問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
通過(guò)采取以上措施抓勤政、廉政,我局上下形成了勤政清廉,敬業(yè)愛崗,比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的大好局面。
4、狠抓政治思想教育、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局每星期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育,力戒形式主義;并組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,每人每季度寫出一篇心得體會(huì),嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定組織或參與多種多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工立足崗位自學(xué)成才,對(duì)接受學(xué)歷教育的在職干部給予支持。
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