農村電氣化建設的工作總結范文
一、基本情況
1、自然地理情況。
云和縣地處浙江省西南部,位于甌江上游。東鄰麗水市蓮都區(qū),南接景寧畬族自治縣,西靠龍泉市,北連松陽縣,介于東徑119°21′~119°44′,北緯27°53′~28°19′之間。東西寬38公里,南北長47公里,總面積984平方公里,其中耕地面積 7.31萬畝、林地面積117.8萬畝、水域面積4.03萬畝,是一個“九山半水半分田”的山區(qū)小縣。
全縣共設4個鎮(zhèn)10個鄉(xiāng)(其中2個畬族鄉(xiāng)),170個村委會,1148個村民小組,縣政府設在云和鎮(zhèn)。2004年全縣總戶數(shù)34564戶,總人口10.9304萬人,其中農業(yè)人口8.7661萬人,占總人口的80.2%。
2、社會經濟情況。
2004年全縣工農業(yè)總產值216503萬元,其中工業(yè)產值180641萬元,農業(yè)產值35862萬元,工業(yè)增加值59950萬元,農業(yè)增加值22880萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值177344萬元,地方財政收入8963萬元,財政支出24237萬元,全縣國內生產總值142099萬元,人均GDP 為13000元。全年糧食總產量24622噸,農業(yè)人口人均年純收入3106元,農業(yè)經濟特產主要有香菇、黑木耳、茶葉等。
3、水能資源情況及開發(fā)利用情況。
云和縣境內溪流密布,流域面積10平方公里以上溪流有25條,分屬甌江流域大溪和小溪兩大水系。大溪在縣境北部,境內主河道長49公里,河道自然落差52米,流域面積占全縣總面積85.16%,主要支流浮云溪穿越云和盆地。小溪水系梧桐坑,位于縣境西部,縣境內河道長24.1公里,河道自然落差667米,流域面積占全縣總面積14.84%,梧桐坑流域是我縣水力資源的“富礦區(qū)”。全縣水力資源理論蘊藏量15.6萬kW(不含緊水灘、石塘兩大水電站,下同),其中條件較好可供開發(fā)利用的有8.84萬kW,年發(fā)電量可達2.8億kw.h。
2000年底,全縣建成小水電35座,66臺,總裝機容量12275kW(不含緊水灘、石塘兩大水電站),年發(fā)電量3900萬kw.h,占可開發(fā)量的13.9%,經四年的開發(fā),到2004年底,新建小水電站10座,技改增容3座,新增裝機容量34770kW,2004年底累計已建小水電45處,91臺,47045kW,占可開發(fā)量的54%。2005年上半年,裝機2×8000kW的金坑口電站和裝機2×630kW的月灣電站投產發(fā)電,下半年,百廿步電站和田鋪電站投產,報廢了梓坊一、二級電站,截止12月底,已建小水電47處,總裝機容量65005kW,發(fā)電量達1.8億kw.h,占可開發(fā)量的72.4%。
二、電氣化建設情況
1、電源建設。
幾年來,完成了沙鋪礱電站等重點工程的建設,麻垟二級、十八灣、板橋、龍頭坑、指頭垟、高牙、下垟、云泉、梅山等電站先后建成投產發(fā)電。百廿步、岙頭、牛三溪、靛青山、田鋪、三渡溪等電站正在建設過程中,2000年至2005年底,新建電站12座,增容技改電站3座,新增容量33325kw,平均新增發(fā)電量9690萬kw.h。
建成了具有一定調節(jié)性能的沙鋪礱和金坑口電站,總投資分別為17800萬元和12000萬元,充分開發(fā)了我縣水力資源“富礦區(qū)”梧桐坑流域,提高了電網的調峰能力。同時,各電站的建設增加了辦電群眾的收入,改善了當?shù)毓、飲用水等基礎設施,增加了就業(yè)機會,增加了當?shù)剞r民經濟收入,為縣財政提供了長期穩(wěn)定稅源,進一步促進了經濟社會的發(fā)展。
2、電網建設。
十五期間,云和縣認真貫徹國務院“兩改一同價”政策,投入了大量的人力、物力和財力進行“農網和城網”改造,通過35kV變電所增容技改,縮短10kV供電半徑,提高了供電可靠性和電能質量,降低了電能損耗,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網同價,電網結構的完善為我縣小水電資源的開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。
五年來,我縣累計投入電網資金1.52億元,新建110kV線路2條,投資2702.71萬元;110kV云和變增容改造,投資507萬元;新建110kV白龍變、投資2660萬元;35kv變電所增容技改,投資 1500萬元;新建35kV樂和輸電線路,投資141.3萬元;完成一、二期農網改造,投資5375.29萬元;城網改造,投資2200萬元。
3、用電水平
(1)全縣4個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)(其中2個畬族鄉(xiāng)),170個行政村,3.46萬戶已全部通電,通電率達100%。
(2)全縣供用電可靠率達到99.585%,晚高峰時段農村用電保證率達到95%以上,均符合部頒標準。
(3)豐水期全縣小水電代燃料戶2.76萬戶,占全縣總戶數(shù)的80%,符合部頒20%以上的標準。
(4)2005年全縣總用電量1.75億kw.h,人均用電1203kw.h;生活用電量3233.81萬kw.h,戶均生活用電量935.7kw.h,均符合部頒標準。
(5)2005年,農村水電上網電量18000萬kw.h。
(6)全縣電網電壓合格率97.89%,發(fā)電、變電主要設備年平均事故率低于0.1次/臺?年,高壓電網綜合網損率為5.2%,低壓線損率9.03%,均符合部頒標準。電站主要設備完好率為100%,其中一類設備占93.4%;35kv及以上輸變電主要設備完好率為100%,其中一類設備占 82%;10(6)kV線路及配電臺區(qū)完好率為100%,其中一類設備占98.5%,以上均符合部頒標準。
4、現(xiàn)代化建設情況
(1)近年來,云和縣水利局水利水電勘測設計所共投資近30萬元,購買了測量用的全站儀,制圖的繪圖儀及電腦等先進的設備,大大提高了電站、電網設計質量和工作效率。
(2)投資近千萬元完成沙鋪礱、金坑口兩座電站“微機自動監(jiān)控和保護系統(tǒng)”工程項目,提高了電站自動化運行水平。
(3)新建電站和技改項目,全面推廣采用新技術、新材料、新工藝、新設備,并網運行電站加快改用自動并網裝置和跳閘后自動關機裝置,減輕了運行工人的勞動強度。
(4)電氣化建設期間,在電網的生產經營和管理實踐中積極推廣應用現(xiàn)代科學技術、投資數(shù)千萬元,相繼建成了用電營銷系統(tǒng)、生產管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、調度自動化系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、95598客戶服務系統(tǒng)等,逐步實現(xiàn)110kV及以下變電所無人值班、調度綜合自動化、通訊光纜化和生產管理信息化等。
(5)完善調度自動化,安裝了遠程監(jiān)控系統(tǒng),開展電網、電能質量實時監(jiān)控。
三、電氣化建設的社會、經濟和生態(tài)效益
云和縣以小水電及其配套電網為主體的地方電力,經歷了從無到有,從小到大的發(fā)展歷程。地方水電產業(yè)的發(fā)展,在促進我縣經濟社會發(fā)展,貧困山區(qū)脫貧致富、生態(tài)環(huán)保、中心城鎮(zhèn)建設等方面發(fā)揮了巨大的社會、經濟和生態(tài)效益。
一是滿足我縣經濟社會發(fā)展的用電需求,為生產、生活提供了充足的電力能源。
二是推動了山區(qū)工業(yè)發(fā)展。山區(qū)小水電的發(fā)展,促進了地方工業(yè)經濟的發(fā)展。小水電的廉價電力,降低了工業(yè)企業(yè)成本,提高了工業(yè)的經濟效益。
三是小水電作為我縣重要支柱產業(yè)之一,成為縣財政的重要來源。2004年,水電建設投資達0.58億元,繳納三稅稅金近160萬元,縣電力企業(yè)共交稅 931.53多萬元。當前,按已建電站45座多年平均電能1.7億kw.h,平均電價0.41元/kw.h計,可實現(xiàn)售電收入0.697億元,為國家創(chuàng)收利稅552萬元。同時,還提供上百名的就業(yè)機會,減輕社會就業(yè)壓力。
四是帶動了當?shù)毓嫘允聵I(yè)的發(fā)展。小水電建設投資,除支付直接的經濟補償外,還兼顧村民利益投資數(shù)十萬甚至數(shù)百萬元建設公益性基礎設施,為鄉(xiāng)村建橋鋪路,安裝自來水,給予村集體一定的額外經濟補償,當?shù)卮迕裼秒娧a貼等,一定程度上改善了當?shù)厝罕姷纳a生活條件,生活質量也得到了提高。
五是發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢、保護和改善生態(tài)環(huán)境。開發(fā)利用小水電、實行以電代柴,代煤,極大地改善了我縣農村能源結構,促進了生態(tài)環(huán)境的`治理和保護。按全縣現(xiàn)有小水電多年平均發(fā)電量1.7億kw.h折算,每年可節(jié)約標準煤6.46萬噸,減少二氧化碳排放量19.55萬噸,二氧化硫排放量1186噸。我縣還堅持治水辦電和生態(tài)環(huán)境治理保護相結合,建成了一大批集發(fā)電、防洪、灌溉、供水、生態(tài)旅游為一體的小水電工程,其中小(一)型水庫有沙鋪礱、金坑口等電站水庫,小(二)型水庫有月灣、龍頭坑等電站水庫,形成庫容1000多萬m3,對防洪減災和供水抗旱發(fā)揮了重要作用,為實現(xiàn)“以電保林,以林蓄水、以水發(fā)電”的良性循環(huán)奠定了良好的基礎,取得了良好的生態(tài)效益和環(huán)保效益。
四、經驗與做法
1、領導重視,組織加強。
為了保證水電農村電氣化縣的順利進行,根據(jù)省、市各級部門的政策法規(guī),我縣出臺了《關于對全縣農村水電站項目進行一次檢查清理的通知》的文件和《云和縣水電資源項目開發(fā)權出讓實施細則》等規(guī)章,為電氣化建設提供了強有力的政策保障。
2、拓寬融資渠道,加快電源建設步伐。
為了大力開發(fā)小水電,必須以改革投資機制為突破口,改變單一依靠國家辦電的投資形式,大力推行股份合作制辦電,積極爭取銀行貸款,鼓勵國家、集體、個人多元投資辦電模式,加快我縣小水電的開發(fā)建設步伐。電氣化建設期間,籌措社會資金近壹億元。
3、抓好農網改造,加快電網建設過程。
一是抓好農村電網改造。投資0.54億元全面完成了全縣農網改造任務,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網同價。二是加大現(xiàn)有網架的改造和變電站的擴容。建設110kV環(huán)網,進一步優(yōu)化和完善電網結構,提高了電網的輸變電能力和供電可靠性。三是狠抓電網自動化建設,不斷提高電力的傳輸應變能力和科學調度水平。近年來,我縣供電部門堅持“科技興網”的發(fā)展戰(zhàn)略,在生產經營和管理實踐中積極推廣應用現(xiàn)代科學技術,相繼建成了用電營銷系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、辦公自動系統(tǒng)、調度自動化系統(tǒng)。財務管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、95598客戶服務系統(tǒng)等,取得了顯著成效。依托科技進步,電網實現(xiàn)了信息資源的共享,提高了工作效率、服務質量,提升了電網管理和運行水平,加快了我縣電網管理的現(xiàn)代化進程。
4、技術創(chuàng)新,推進農村水電現(xiàn)代化建設。
在“十五”水電農村電氣化建設中,新建水電站積極應用計算機監(jiān)控技術,使監(jiān)控系統(tǒng)對水電站可進行“五遙”(遙信、遙測、遙控、遙調、遙視),完成保護、電費統(tǒng)計和管理,運行參數(shù)實時采集、處理、監(jiān)視、儲存,事故故障處理、報警、記錄等多種功能,自動實現(xiàn)水電站經濟運行和少人值守,切實起到減員增效的作用。
5、堅持資源公開出讓,促進公平競爭。
我縣水電產業(yè)從產業(yè)培育的初始階段過渡到成熟階段,著力培育水電資源開發(fā)的市場化和公平化運作!尔愃兴ㄔO管理辦法和》我縣出臺的《云和縣水電資源項目開發(fā)權出讓實施細則》都對水電資源開發(fā)權的出讓做了明確的規(guī)定。一是堅決打擊倒賣批文的違法行為,取締水電資源違法交易。二是新出讓的項目堅持公開、公平、公正的原則,采取公開招標、拍賣或協(xié)議出讓。三是對獲得水電資源開發(fā)權的業(yè)主限期開發(fā),如業(yè)主占據(jù)資源不按期開發(fā)的,原則上收回資源開發(fā)權。四是規(guī)范出讓金使用和相關補償措施的落實,通過水資源有償出讓,遏制了權力尋租。
五、存在的主要問題
1、電價機制不順
小水電電價形成機制尚未包含其外部經濟性應得的合理報酬。老電站上網電價低,1994年之后建成實行新電新價也沒有按文件要求執(zhí)行到位。上網電價偏低直接影響農村水電的開發(fā)建設,制約小水電的健康發(fā)展,縣政府將作進一步的協(xié)調,有效的推進電氣化建設進程。
2、水電開發(fā)政策處理難度大
政策處理難度大是目前水電開發(fā)過程中普遍存在的問題,由于部分村民對小水電作為清潔能源的認識不透,為了眼前利益和得到更多補償,提出了各種不合理的要求,使業(yè)主和農民出現(xiàn)了較多的矛盾糾紛,一定程度上影響了小水電的開發(fā)進程。
3、技改任務大
部分老電站由于受技術條件等限制,自動化程度相對較低,一些設備亟待更換,技改任務大,投資大。
4、電網架設有待完善
隨著水電建設步伐的加快,電網建設有待進一步完善,電網的輸送能力和自動化運行水平有待提高。
六、幾點建議
1、更新觀念,強化管理,鞏固建設成果。
加快建立和完善激勵機制,約束機制和新的用人機制,改革分配制度,加大減員增效力度,努力降低發(fā)、供電成本,提高水電行業(yè)經濟效益,鞏固電氣化建設成果。加大職工教育培訓力度,提高全縣水電職工整體素質,為水電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、深化改革、建立適應社會主義市場經濟的新體制。
在小水電較集中的區(qū)域,按流域組建水力發(fā)電有限公司,增強小水電企業(yè)實力和市場競爭力。進一步完善和落實各項優(yōu)惠政策,推行股份制辦電方式,積極把水電項目和旅游開發(fā)項目結合起來,拓寬投資渠道,籌措建設資金。深入基層調查研究,協(xié)調好水電建設項目業(yè)主和農民的利益關系,進一步規(guī)范政策處理工作。
3、以科技創(chuàng)新為動力,加快小水電站和電網的技術進步。
以提高效益、提升管理水平為目標,加快老電站的技術改造進程,推廣使用新技術、新工藝、新材料、新設備,淘汰一批損耗大、效率低的發(fā)電設備。努力提高農村水電站和地方電網自動化水平,爭取2010年前全縣裝機 1000kW以上電站實現(xiàn)計算機監(jiān)控、電網智能化管理的目標。
4、不斷提高全社會的用電水平。
充分開發(fā)水力資源,充分利用優(yōu)質、充足的電能,繼續(xù)優(yōu)化電能配置,不斷提高全縣的用電水平,力爭在發(fā)展農村生產生活用電、小水電代燃料方面取得更大的進展。
5、繼續(xù)推進電源和電網建設。
堅持電網、負荷協(xié)調發(fā)展,抓好現(xiàn)有在建6處0.65萬kW的水電站建設,確保兩年內建成投產。
電網方面,在2006年至2010年間,建一座220kV的云和仙宮變電站,位置在云和縣安溪鄉(xiāng)境內,容量為3×18萬kvA,分別與500kV麗水變、 220kV緊水灘變聯(lián)接。2005~2008年,在云和鎮(zhèn)城南新建一座110kV變電所,容量2×4萬kvA。2005年下半年投資923.64萬元,在赤石鄉(xiāng)政府所在地建一座35kV輸變電工程!笆晃濉逼陂g,繼續(xù)對35kV緊水灘變、黃源變、石塘變進行增容改造,這樣能基本上保證云和縣供電可靠性。
今后,我縣將以電氣化帶動工業(yè)化和現(xiàn)代化,促進全縣經濟社會的全面協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮山區(qū)綠色能源優(yōu)勢,為實現(xiàn)我縣小縣大城的戰(zhàn)略目標,構建和諧社會提供強有力的保障。