國土局建設(shè)項目用地預(yù)審工作計劃模板

　　篇一

　　一、做好團(tuán)場項目土地利用總體規(guī)劃局部修改工作

　　分局嚴(yán)格把好團(tuán)里建設(shè)用地的關(guān)口，嚴(yán)格控制上級分解的建設(shè)用地指標(biāo)。同時，對團(tuán)場民生類基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照兵團(tuán)要求，做好每年三月份的項目土地利用總體規(guī)劃局部修改工作。

　　二、加強年度計劃管理

　　在用地計劃指標(biāo)安排上，分局繼續(xù)按照控制總量、有保有壓、差別化管理的原則，會同團(tuán)場充分利用上級下達(dá)的年度用地計劃指標(biāo)，將新增建設(shè)用地指標(biāo)主要用于民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和對口援建等重點建設(shè)項目。協(xié)助團(tuán)場城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化建設(shè)及對口援建規(guī)劃，編制好2014年度土地供應(yīng)計劃。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目用地預(yù)審

　　1、切實發(fā)揮用地預(yù)審的前置把關(guān)作用

　　嚴(yán)格執(zhí)行用地預(yù)審相關(guān)法律政策規(guī)定。進(jìn)一步提高對用地預(yù)審工作必要性和重要性的認(rèn)識，堅持依法行政，嚴(yán)格預(yù)審管理，確保用地預(yù)審制度真正落實。

　　2、深化對用地預(yù)審內(nèi)容的實質(zhì)性審查。進(jìn)一步做好用地預(yù)審與建設(shè)用地審批內(nèi)容的銜接，更好地發(fā)揮用地預(yù)審的前置把關(guān)作用。做好對擬建項目選址、用地規(guī)模、占地類型、補充耕地初步方案等內(nèi)容的審查，確保耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地各項政策要求的落實；需在用地預(yù)審階段提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和壓覆重要礦產(chǎn)資源證明材料的，要做好對有關(guān)內(nèi)容的審查把關(guān)。

　　3、強化現(xiàn)場踏勘。要強化前期介入，引導(dǎo)建設(shè)項目統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選址、節(jié)約用地，不占或少占耕地。進(jìn)一步加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，主動參與項目規(guī)劃、選址等前期工作，積極主動協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審，對預(yù)審審查中存在問題要及時反饋到項目建設(shè)單位。

　　3、嚴(yán)格實行經(jīng)營性和工業(yè)項目用地前置預(yù)審。預(yù)審意見提出的有關(guān)要求，作為土地出讓條件納入招拍掛方案，履行招拍掛程序后，由取得土地使用權(quán)人嚴(yán)格落實。

　　4、規(guī)范經(jīng)營性和工業(yè)項目用地預(yù)審。做好項目用地預(yù)審與招拍掛出讓供地的銜接。嚴(yán)禁以土地招拍掛出讓為名，規(guī)避用地預(yù)審；嚴(yán)禁以先行簽訂土地出讓合同、核發(fā)土地使用證等代替用地預(yù)審意見。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目前期告知有關(guān)規(guī)定。按照國發(fā)〔2004〕28號文件的規(guī)定，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，已納入同級政府或投資主管部門有明確意見需加快推進(jìn)的建設(shè)項目，應(yīng)按照嚴(yán)格規(guī)范管理、積極主動服務(wù)的要求，指導(dǎo)建設(shè)單位按要求組織用地預(yù)審報件。對未取得投資主管部門書面告知意見的，不得受理用地預(yù)審申請。

　　6、加強建設(shè)項目用地預(yù)審的跟蹤監(jiān)管。預(yù)審意見提出的相關(guān)要求，在建設(shè)用地審批環(huán)節(jié)必須加以落實。進(jìn)一步加大對預(yù)審意見落實情況的審核力度，對未能落實預(yù)審意見提出的要求的，不得通過審核。

　　7、認(rèn)真做好建設(shè)項目用地預(yù)審臺帳登記工作，完善相關(guān)信息記錄。

　　（一）扎實做好第三次經(jīng)濟(jì)普查的驗收與資料開發(fā)工作。第三次經(jīng)濟(jì)普查于明年結(jié)束，據(jù)國家、自治區(qū)、XX市統(tǒng)計局要求，確保經(jīng)濟(jì)普查各項工作的順利通過考核、驗收。同時，加強專業(yè)普查數(shù)據(jù)分析，形成資料開發(fā)應(yīng)用。

　　（二）繼續(xù)加強“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報監(jiān)控力度。與基層單位保持積極聯(lián)系，做好問題預(yù)警和溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決在直報過程中碰到的問題，督促企業(yè)按要求完成直報任務(wù)。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，確保聯(lián)網(wǎng)直報工作的規(guī)范性。同時，加強非聯(lián)網(wǎng)直報領(lǐng)域的統(tǒng)計工作培訓(xùn)和指導(dǎo)。對農(nóng)業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、固投統(tǒng)計、勞動工資和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

　�。ㄈ�）認(rèn)真做好“準(zhǔn)四上”企業(yè)核查和申報工作。對準(zhǔn)“四上”企業(yè)切實進(jìn)行重點跟蹤和動員，力爭有一家企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就向上級申報一家，及時納入統(tǒng)計，真實反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　�。ㄋ模┘訌娕c部門的溝通協(xié)調(diào)。密切關(guān)注本地各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動態(tài)，加強發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財稅、招商、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門的溝通合作，加強對工業(yè)、能源等重點行業(yè)的扶持力度，幫助解決企業(yè)經(jīng)營中的困難和問題，逐步扭轉(zhuǎn)我區(qū)工業(yè)增加值率低和能耗高的局面。

　　（五）做好1%人口抽樣調(diào)查。明年1%人口抽樣調(diào)查將實行新的統(tǒng)計方法改革，由報送傳統(tǒng)紙介質(zhì)報表轉(zhuǎn)為pda登記和聯(lián)網(wǎng)直報。對上級指定的調(diào)查樣本小區(qū)要進(jìn)行認(rèn)真摸底核查，重點抓好區(qū)域地圖繪制、基層調(diào)查員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、pda登記、聯(lián)網(wǎng)直報等工作，確保人口調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（六）加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。規(guī)范統(tǒng)計工作行為，改善統(tǒng)計工作環(huán)境，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違法行為，充分維護(hù)統(tǒng)計法的權(quán)威，保障了統(tǒng)計工作秩序。

　�。ㄆ撸┘訌娊y(tǒng)加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。

　　1、建設(shè)團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真組織黨組中心組學(xué)習(xí)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，按照科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政的要求，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事制度，在干部任用、財務(wù)支出等重大事項上堅持集中研究、集體決策。加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揚精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)作配合、榮辱與共的團(tuán)隊精神，使統(tǒng)計工作服從服務(wù)于港北社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

　　2、不斷提高統(tǒng)計專業(yè)人員整體素質(zhì)。通過黨組織學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和建立健全干部管理制度，積極引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強專業(yè)人員思想建設(shè)和提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，為統(tǒng)計工作提供堅強的思想保障和精神動力，充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用。

　　3、切實加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉政意識。進(jìn)一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成效，加強“三公”經(jīng)費管理，堅決反對鋪張浪費。建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。

　　篇二

　　今年二十二團(tuán)國土分局建設(shè)用地工作的總體思路是：以“十八大”三中全會重要思想為指導(dǎo)，全面落實完成科學(xué)發(fā)展觀，堅持保護(hù)資源的基本國策，貫徹落實兵、師的重大部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、從嚴(yán)管理、完善體制、提高素質(zhì)，積極參與宏觀調(diào)控、促進(jìn)資源集約利用，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，強化社會公共服務(wù)，為二十二團(tuán)“三化”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。二十二團(tuán)國土分局結(jié)合自身實際，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格用途管制，做好供地前、中、后的跟蹤管理工作，做好土地利用規(guī)劃，發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)作用，嚴(yán)格審批程序，保證糧食安全、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)利用。

　　一、 嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)

　　1、切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，做到依法管地。

　　2、嚴(yán)格依照法定的審批權(quán)限審批土地，不得違反規(guī)定隨意審批土地，不能弄虛作假，及時上報團(tuán)連建設(shè)項目的各類用地報件。

　　3、嚴(yán)格用地審批程序，規(guī)范用地行為，切實做好設(shè)施農(nóng)用地和養(yǎng)殖農(nóng)用地的申報、管理工作。

　　二、加強土地規(guī)劃管理和用途管制

　　加強規(guī)劃的實施管理，發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度計劃對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)作用，確保土地利用按照規(guī)劃進(jìn)行。

　　1、加強用地的預(yù)審管理。在用地管理中，首先要把好各類用地的預(yù)審關(guān)，把握好各類用地的預(yù)審、初審，確保各類用地都能按規(guī)程辦理，凡不符合土地利用總體規(guī)劃，沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的建設(shè)項目，不予預(yù)審。

　　2、嚴(yán)格土地利用用途管制。土地用途管制的核心是不能隨意改變農(nóng)用地的用途。因此，要嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。切實保護(hù)耕地，確保耕地動態(tài)平衡。

　　三、 加大土地有償使用，大力推進(jìn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓

　　1、嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施要逐步實行有償使用，凡經(jīng)營性用地和工業(yè)用地，都一律實行有償使用，但經(jīng)營性用地應(yīng)當(dāng)按土地市場進(jìn)行公開的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。

　　2、深化農(nóng)用地有償使用，對養(yǎng)殖用地、個人農(nóng)業(yè)種植用地的開發(fā)，實行有償使用，使土地利用開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機結(jié)合，為團(tuán)場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　四、 加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)意識

　　1、強化分局工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡快掌握用地管理的業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在六月份前完成批次用地的申報工作。

　　2、提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，加強自身素質(zhì)的修養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)，改善工作方式和服務(wù)態(tài)度，杜絕“三難”現(xiàn)象，做好各類用地審批的批前、批中、批后的跟蹤管理工作。

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