村委會鄉(xiāng)村振興工作報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的村委會鄉(xiāng)村振興工作報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告1
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉(zhuǎn)變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告2
今年以來,我局認真貫徹落實中省市縣系列決策部署,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興各項工作,取得了一定成效,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報于后。
一、工作推進情況
。ㄒ唬┙∪叭髾C制”,防止返貧致貧。一是健全穩(wěn)定增收機制。一方面,縣財政年初預(yù)算3000余萬元用于支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等發(fā)展xx黃羊、金銀花、茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶通過自主發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工等形式參與利益分配,獲得收入;另一方面,落實技能培訓(xùn)、資金獎補、公益性崗位等就業(yè)扶持措施,確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。20xx年,全縣累計開設(shè)公益性崗位3895人,可實現(xiàn)人均增收6000元;引導(dǎo)“三類戶”外出務(wù)工人數(shù)達4.1萬人,可實現(xiàn)人均增收2萬元以上,超去年同期水平0.5%。截至二季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達6273元,同比增長13.4%。二是完善動態(tài)監(jiān)測機制。組建由村“兩委”、駐村工作隊和幫扶干部組成的幫扶監(jiān)測隊伍,對所有農(nóng)戶開展動態(tài)監(jiān)測,縣級建立20xx萬防返(致)貧專項助困基金,對排查發(fā)現(xiàn)的“三類戶”家庭,落實“一戶一策”管理,分層分類開展幫扶。截至目前,全縣共鎖定“三類戶”716戶2286人,其中,脫貧不穩(wěn)定戶260戶817人,已銷號86戶245人;邊緣易致貧戶404戶1284人,已銷號不再幫扶361戶1165人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶52戶185人正在進行幫扶補短。三是完善社保兜底機制。全面落實農(nóng)村低保、醫(yī)保等制度,對符合條件的困難家庭全部納入兜底保障范圍,確保應(yīng)保盡保。截至xx月底,全縣低保兜底保障對象達8620戶27807人,臨時救助1031戶2873人次,累計發(fā)放各類困難群眾生活救助資金1.56億元,切實守住了防止返貧致貧的底線。
。ǘ┠邸叭罅α俊,用情接續(xù)幫扶。一是深入對接定點幫扶。按照省委、省政府安排部署,積極對接新一輪省直單位定點幫扶工作,省檔案館、省委網(wǎng)信辦、xx水泥和省衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院先后選派6名幫扶干部常駐xx,其中,掛職任縣鄉(xiāng)村振興局副局長1名、第一書記3名、工作隊員2名,并建立了工作聯(lián)動機制,形成了工作合力。同時,中國工商銀行定點幫扶xx工作有力有序,總行200萬元防返貧項目資金已開展發(fā)揮作用,其在xx實施的金融、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等各類扶持項目成效明顯。二是扎實開展社會幫扶。積極對接香港社會各界扶貧促進會定點幫扶工作,首批7個項目帶貧成效顯著,捐資建設(shè)的趕場敬老院已建成投運,華潤希望小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制,即將進入建設(shè)階段。與xx省xx市合作開展的產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等東西部協(xié)作事項正加快推動。三是接續(xù)推進駐村幫扶。今年xx月底,按照國省統(tǒng)一安排,我縣對全縣駐村幫扶力量進行了集中調(diào)整輪換,目前,新選派的駐村第一書記和工作隊員已全部到村開展工作。xx月中旬,舉辦了為期3天的新一輪駐村幫扶力量出征儀式暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,全縣476名駐村第一書記和工作隊員集結(jié)點驗、誓師動員、充電補鈣,為扎實開展駐村幫扶工作、助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
。ㄈ┩怀觥叭笾攸c”,推進鄉(xiāng)村振興。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞xx建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展高地”定位,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù)。以國、省級園區(qū)創(chuàng)建為抓手,以種養(yǎng)循環(huán)為重點,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展xx黃羊、金銀花、大葉茶、核桃、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至目前,全縣存欄xx黃羊18.1萬只,xx大葉茶、xx金銀花、xx核桃基地面積分別達16.6萬畝、18.6萬畝和34.6萬畝。xx黃羊、長赤翡翠米進入全國區(qū)域品牌價值前100強。二是加快培育鄉(xiāng)村振興示范。按照省委、省政府做實兩項改革“后半篇”文章和市委、市政府建設(shè)“三農(nóng)”工作綜合示范片部署,堅持規(guī)劃先行、分類推進、試點示范,因地制宜打造一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。截至目前,已成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(紅光鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn))、示范村10個,市級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村20個,力爭今年創(chuàng)建省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個,市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村10個。三是全面加強項目資金管理。充分運用扶貧領(lǐng)域工程項目清理、縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)等成果,分類摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶貧領(lǐng)域的項目資產(chǎn)底數(shù),開展確權(quán)頒證。出臺扶貧資產(chǎn)管理辦法,建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、權(quán)利義務(wù)匹配、運營管護高效、受益分配合理、資產(chǎn)處置合規(guī)、風(fēng)險化解可控”的扶貧資產(chǎn)管理機制,確保扶貧資產(chǎn)持久高效運行。xx月中旬,成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用培訓(xùn)班,我縣圍繞中央銜接資金使用管理作大會交流發(fā)言,得到國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各省局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,承接了xx、xx、xx等多地學(xué)習(xí)考察活動。本周獲國家鄉(xiāng)村振興局邀請,將為xx省xx縣作扶貧項目資金管理使用業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
二、下步工作打算
一是抓好重點人群監(jiān)測幫扶。對新增的監(jiān)測對象及時制定并落實幫扶措施,對短期能補短完成的限時消除風(fēng)險,風(fēng)險長期存在的持續(xù)跟進落實幫扶措施,確保如期全面消除返貧致貧風(fēng)險。并按照《xx縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,堅持全面覆蓋、重點核查,堅持實事求是、動態(tài)監(jiān)測,協(xié)同推進、分類施策,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。二是加快推進各項重點工作。對照時間節(jié)點,壓緊壓實工作責(zé)任,加快推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷、扶貧項目資產(chǎn)管理、銜接資金使用管理、東西部協(xié)作、駐村幫扶等各項工作,確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是精細謀劃籌備各類考核。主動對接上級主管單位,提前掌握鞏固脫貧成果后評估和東西部協(xié)作考核內(nèi)容,并對照考核指標(biāo)分解任務(wù)到各相關(guān)單位,提前查漏補缺,確保考核取得優(yōu)異成績。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告3
xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以及省、市關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),多措并舉促進鄉(xiāng)村振興。
一、多措并舉,以人才振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢牢把握“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線,立足長遠,建立健全人才工作機構(gòu),完善人才工作制度,把人才振興工作列入重要的議事日程,切實加強對人才振興工作的領(lǐng)導(dǎo),著力夯實黨政人才隊伍基礎(chǔ),確保人才振興工作常抓不懈。積極抓好人才工作的調(diào)查研究,不斷提高對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)水平,并積極開展人才工作座談會,做好人才信息采集工作,營造良好的人才工作氛圍。同時,xx鎮(zhèn)不斷加強干部職工的培訓(xùn)教育工作,同時切實抓好干部職工的繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和各種形式的知識更新培訓(xùn),通過定期召開人才工作專題研討會、知識分子座談會,抓好人才工作的調(diào)查研究和人才工作的科學(xué)民主決策。
二、拓寬思路,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,立足本鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢、大力發(fā)展貢柑、三華李、優(yōu)質(zhì)稻、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),積極打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑觀光旅游首選地,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。同時,xx鎮(zhèn)引進霞興xx集團生態(tài)生豬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目,已完成征地540畝,計劃總投資6億元,將在xx鎮(zhèn)打造一個xx地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的大型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園,計劃養(yǎng)殖種豬1萬頭,肉豬30萬頭,定于xx月xx日舉辦動工儀式。
xx鎮(zhèn)撫育生態(tài)公益林47458.6畝,平均59.7畝/戶,產(chǎn)值約5585萬元,20xx年生態(tài)公益林效益補償金97.6萬元。轄內(nèi)小水電12座,裝機容量5300千瓦、年發(fā)電量1400萬千瓦時。村集體經(jīng)濟收入從20xx年的5.92萬元增加到20xx年的8.13萬元。
xx鎮(zhèn)按照“黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的發(fā)展思路,積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”富民興村產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植貢柑4597.9畝、水稻5980畝、蔬菜472畝、三華李300畝、砂糖橘70多畝,以及毛竹33994.5畝等林下經(jīng)濟。鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入從20xx年的8797.6元增加到20xx年的10913.2元。
20xx年組織開展粵菜培訓(xùn)、柑橘種植、電商銷售、三華李種植等各類培訓(xùn)1086人次。發(fā)放有機肥、種苗等農(nóng)資4.866萬元,成立電商助農(nóng)扶貧服務(wù)站點1個。通過精準(zhǔn)幫扶、技能提升、產(chǎn)業(yè)致富,帶動促進有勞動能力的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)就業(yè)45人。貧困戶人均可支配收入從20xx年的5850元增加到20xx年的10430元,實現(xiàn)脫貧75戶227人。xx、xx、xx、xx、xx五個村全脫貧。
三、對癥下藥,有序推進軟弱渙散黨組織xx村整頓工作。
根據(jù)摸排存在問題對癥下藥,已取得明顯進展。一是堅決撤換“四不”支部書記1名。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“六講六比”作風(fēng)建設(shè),加強支部黨員干部的思想教育,切實改變工作作風(fēng),強化xx村黨組織的政治功能,增強村班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是多管齊下加強對村級各類經(jīng)費使用監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范村級集體資產(chǎn)、資金、資源管理,聘請大政會計事務(wù)所代理記賬,審核資金使用是否合理規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴(yán)格規(guī)范各類開支管理,有效解決xx村委會賬務(wù)混亂問題。三是全面加強村級黨建陣地建設(shè),多方籌措建設(shè)資金,已完成xx村委會新辦公場所建設(shè),預(yù)計20xx年7月可投付使用。四是強化綜治信訪工作力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,加大日常矛盾糾紛的排查和化解力度,積極破解部分群眾“信訪不信法”的困局。20xx年xx月,xx村黨支部順利通過xx縣委組織部軟弱渙散整改驗收,并取得了優(yōu)秀的成績。
xx鎮(zhèn)從嚴(yán)抓落實,扎實開展基層黨建、發(fā)展黨員、選人用人自查自糾工作。健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。堅持“三個在先”工作機制,建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作機制,嚴(yán)格落實“兩個聯(lián)席會議”、“四議兩公開”等民主決策,規(guī)范村“兩委”辦事制度。同時,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,多措并舉推進破舊泥磚房拆除工作。一是通過公職人員帶頭拆帶動其他群眾配合拆,通過黨員“設(shè)崗定責(zé)”協(xié)助做好拆除后“后半篇文章”。二是針對自身短板,積極與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流,學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗,尋求符合xx實際的工作方式方法,加快農(nóng)村破舊泥磚房拆除工作進度。三是結(jié)合“一線雙聯(lián)”“民情夜訪”“組團服務(wù)、網(wǎng)格治理”扥活動載體,加大進村入戶工作力度,班子成員帶領(lǐng)團隊利用晚上的時間進村入戶宣傳,做思想工作,談心聽訴求,動員群眾主動支持配合。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告4
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。今年年初,中央、省委、市委對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署,分別下發(fā)了“一號文件”,明確了一系列目標(biāo)、措施和要求。黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在高陽縣全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也關(guān)系到全縣能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,結(jié)合我縣實際,在全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步明確了工作思路和具體做法,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況及主要做法成效
今年以來,我縣按照中央、省、市的總體部署和要求,重點抓好鄉(xiāng)村振興工作,各項工作開展情況如下:
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設(shè)工作制定下發(fā)《高陽縣鄉(xiāng)村振興工作要點》、《堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、相關(guān)部門按照責(zé)任分工結(jié)合自身實際制定實施方案。
①1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求,結(jié)合縣情實際,《高陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》委托第三方制定,5個方案由相應(yīng)的部門承接,正在制定中。
、卩l(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定高陽縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū),已經(jīng)制定工作方案,先期對南龐口村、北龐口村進行了大范圍環(huán)境整治,下一步將對村內(nèi)街道、村民活動廣場進行美化、綠化、亮化工作,進一步提升村容村貌。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
、俎r(nóng)村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅年,省安排專項資金643萬元,縣級安排專項資金400萬元。3月份,到廊坊、文安、任丘的廁具公司進行實地考察,對比廁具質(zhì)量、價格等。5月7日,組織相關(guān)人員去涿州、曲陽考察學(xué)習(xí)農(nóng)村廁所改造有關(guān)事宜,并結(jié)合我縣實際情況,制定我縣20xx年農(nóng)村旱廁改造工程可行性研究報告。農(nóng)村廁具進行政府采購招標(biāo),施工建設(shè)與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進行招投標(biāo),資金采取先建后補形式。6月12日,邀請省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長組織召開了全縣農(nóng)村改廁工作培訓(xùn)會,6月17日,省、市就改廁工作召開調(diào)度會,我縣被定為三類縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高),要求各縣結(jié)合實際調(diào)整改廁任務(wù)數(shù),我縣根據(jù)改廁資金情況給市里報的調(diào)整數(shù)是8000座,待省里開常委會后下發(fā)各縣。目前,正在進行廁具招投標(biāo)。招標(biāo)完成后,在白洋淀上游1公里范圍內(nèi)的39個村整村推進改廁工作。
、趯嵤┐迩f清潔行動。按照省、市要求,結(jié)合我縣實際,制定《高陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。先后召開3次會議 ,動員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動,目前臟亂差基本得到有效解決,衛(wèi)生狀況基本達到干凈、整潔、美好。
、鄹咚傺鼐集中整治工作。高陽縣高速沿線涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個村莊,分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村,龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村,龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經(jīng)多次督查,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,并建立臺賬。目前,龐口鎮(zhèn)安莊村、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對村里坑塘垃圾進行了徹底清理,恢復(fù)了坑塘原貌。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
①完成對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務(wù),按時完成上年年填報表工作。
②完成保定碩豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司為20xx年創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)申報工作。
③完成保定碩豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司申報20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設(shè)項目工作。
、芨哧柨h碩豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為河北省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供平臺。
、菪略鲂亮⑶f葡萄種植、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經(jīng)濟村建設(shè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
、藿衲晡覀冎鲃雍褪小⒖h統(tǒng)計部門溝通聯(lián)系,爭取把更多的企業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計范疇,力爭今年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有所提升。
二、下一步工作目標(biāo)
、俜(wěn)步推進農(nóng)村改廁施工工作,按照時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成今年任務(wù)目標(biāo)。
、9月底,基本完成164個村村莊清潔行動“五清三建一改”工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題。
、劾^續(xù)加強對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務(wù),較好地完成下半年填報表工作。爭取培樹2-3家市級龍頭企業(yè)。
④趙官佐、莘橋、東趙堡3個中心村積極完善開工前的各項手續(xù),爭取10月份開工建設(shè)。
三、剖析瓶頸問題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,高陽縣委、縣政府高度重視,積極組織實施,成效顯著,雖然取得了很多的成績,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農(nóng)村人才資源要素較少。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上。有許多在外務(wù)工和在縣城打工的人從此留在了城市,基本不回村里。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識不強,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,有的村地處偏遠,交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進一步加強。一是農(nóng)業(yè)大而不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,分散經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設(shè)的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!20 字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
、偌涌煅a齊突出短板。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,把道路、自來水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、通信、物流等作為今后一段時期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量,讓廣大農(nóng)村居民與城市居民一樣享受到現(xiàn)代化的生活。
、谠黾訉m椯Y金投入。在資金使用上,重點補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,各級財政要逐步增加資金投入,相關(guān)職能部門加大幫扶投入,鼓勵社會資本、農(nóng)民投入資金,推動農(nóng)村人居環(huán)境更好。
、垡婪ê喕椖砍绦。相關(guān)職能部門加大項目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批程序和招投標(biāo)程序。
二是搞好頂層設(shè)計,一張藍圖繪到底。
、俳y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
、诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經(jīng)濟增數(shù)相適應(yīng),建立“三農(nóng)”投入增長機制,財政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對于經(jīng)營主體無力經(jīng)營或利益不大的社會管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計劃、按步驟建設(shè)。把項目資金的整合權(quán)更多的下放給鎮(zhèn)街。
、劢y(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī);l(fā)展的優(yōu)先及重點產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護體系,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。
三是尊重市場規(guī)律,明確政府職責(zé)。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的體制機制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學(xué)有效的決策機制,進一步規(guī)范和明確政府職責(zé),更好地發(fā)揮政府職能作用。
、倏茖W(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等,鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過政策這個指揮棒,解決市場失靈方面的問題。
、趦(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點是在項目審批、權(quán)利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負擔(dān)、綠色通道等方面,規(guī)范部門職責(zé),防止不作為。同時,更要防止添亂添堵的亂作為。
、奂哟笾攸c產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術(shù)隊伍,健全網(wǎng)絡(luò),配齊人員,保障經(jīng)費。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告5
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來,雖然實施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī);N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時基層農(nóng)技員知識更新有待進一步加強。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
二、建議意見
。ㄒ唬┘訌姟叭r(nóng)”工作隊伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
。ǘ┘涌炫嘤滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。
。ㄈ┐罅ν七M農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標(biāo)率,加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源,加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實保障農(nóng)民住房安全。
。ㄋ模┘哟筠r(nóng)業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告6
為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在xx市黨委政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總要求,務(wù)實發(fā)展,不斷推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)將推進情況匯報如下:
一、在“特”字上下功夫,做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區(qū)域,實現(xiàn)特色優(yōu)勢最大化
xx鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富。八、九十年代,原國有煤礦、陶瓷廠、膨潤土礦、水泥廠等曾一度輝煌。同時,海螺集團發(fā)祥地——xx水泥廠位于xx鎮(zhèn)山門村境內(nèi)。隨著宏觀形勢的變化,以礦產(chǎn)資源為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速走向衰退,隨之而來的是環(huán)境治理難度加大、歷史遺留問題凸顯。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞皖南工業(yè)重鎮(zhèn)定位,堅持做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區(qū)域,著力建設(shè)xx工業(yè)新城,打造成為xx戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全域旅游的示范區(qū)。
在“特”字上下功夫,做強特色產(chǎn)業(yè)。按照“立足基礎(chǔ)、挖掘特色、放大優(yōu)勢”的思路,找準(zhǔn)符合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。累計發(fā)展花卉苗木等經(jīng)濟林3.2萬畝,水稻煙葉等規(guī)模種植8200畝,培育農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體達145家,規(guī)模化水平分別達70%和40%。大力實施“雙一號”工程,著力培育新材料、精細化工、先進制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達4平方公里,全鎮(zhèn)億元以上企業(yè)9家,在建投資億元以上項目29個。生態(tài)旅游業(yè)由無到強,已初步建成景區(qū)6家,主題拓展線路4條,研學(xué)基地6個,主題村落和特色景觀區(qū)域3個,形成了人文自然和藝術(shù)文化兩條旅游精品線路,被評為全省旅游特色景觀名鎮(zhèn)和旅游強鎮(zhèn)。
在“特”字上下功夫,做美優(yōu)勢區(qū)域。xx鎮(zhèn)充分挖掘自然稟賦、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源、工業(yè)遺產(chǎn)等特色優(yōu)勢,圍繞“一主兩園五特色區(qū)域”空間布局,初步構(gòu)筑起以xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場,以副中心城為龍頭,以千年龍窯、世外桃源、西村花鼓、樹木博覽、茶香漫城五個特色區(qū)域為重點,以灰山石文化等主題村落、廉潔文化主題景區(qū)和水泥廠生活區(qū)等工業(yè)文化遺產(chǎn)為補充的“1+1+5+X”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,結(jié)合旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“田園精品區(qū)”。
二、借鑒工業(yè)園區(qū)理念,搭建鄉(xiāng)村振興平臺,吸引社會資本下鄉(xiāng),探索經(jīng)營鄉(xiāng)村市場化
思路確定后,如何有效推進鄉(xiāng)村振興步伐,是擺在面前的突出問題。為此,xx鎮(zhèn)借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興平臺建設(shè),20xx年xx月成立了xx旅游投資公司,具體負責(zé)特色區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投入與市場化運營,引導(dǎo)政府投資、民間資本和當(dāng)?shù)厝罕姽餐瑓⑴c,走出了一條市場化經(jīng)營鄉(xiāng)村的新思路。短短的幾年,xx公司擁有景區(qū)5個,省級和宣城市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各1個,千年龍窯博物館1家,開發(fā)陶瓷新產(chǎn)品100多種。
“小平臺”整合“大資源”。圍繞“1+1+5+X”發(fā)展戰(zhàn)略,在保障和發(fā)展民生的基礎(chǔ)上,整合各類涉農(nóng)資金和項目,向特色區(qū)域傾斜。為最大限度防止特色資源碎片化,對規(guī)劃區(qū)農(nóng)村“四閑”資源(閑置房屋、耕地、林地、集體建設(shè)用地)進行流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村振興平臺的建立,不僅將零散的資源、涉農(nóng)項目和資金有效整合起來,同時也使這些投資和農(nóng)村“四閑”資源變成鄉(xiāng)村振興的有效資產(chǎn),為推進市場化經(jīng)營打下堅實基礎(chǔ)。
“小平臺”對接“大市場”。實行“先筑巢,后引鳳”,明確xx旅游公司投資重點為:特色區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、1—2個提升人氣項目和宣傳推介,搭建起與社會資本對接的“橋梁”。結(jié)合特色區(qū)域規(guī)劃和基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、土地利用規(guī)劃調(diào)整等,預(yù)留發(fā)展空間,開展景區(qū)經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營性項目招商引資。西村里精品民宿、小火車農(nóng)場、莤莤無動力樂園、楊名國際青少年營地、松鼠先生樂園、西村鄉(xiāng)村夜游景區(qū)等投入運營。
“小平臺”帶動“大發(fā)展”。一方面,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游幾乎從零起步,目前,西村村成為全省首個夜游主題藝術(shù)鄉(xiāng)村,樹博園成為華東地區(qū)最大的珍稀鄉(xiāng)土樹種博覽園,山門景區(qū)成為全省首家婚紗攝影基地,大洪芙蓉園成為全省首個廉政主題景區(qū),長征主題拓展線路成為全省首個長征主題文化體驗基地,茶香慢城成為全市首個戶外運動和戶外露營基地,金牛山陶業(yè)將建成全國唯一龍窯文化主題景區(qū),世外桃源小鎮(zhèn)成為全省首批健康小鎮(zhèn)。另一方面,帶動村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特色區(qū)域所在的村,將生態(tài)資源、村級投入資金,結(jié)合“三變”改革,折算成股份參與分紅。各村組建景區(qū)運維公司,負責(zé)景區(qū)商業(yè)布點,參與經(jīng)營性項目,多渠道增加集體經(jīng)濟收入。同時,吸引了近千名農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、堅持文化鑄魂,探索藝術(shù)鄉(xiāng)村,加大宣傳推介,推動魅力鄉(xiāng)村品牌化
鄉(xiāng)村振興,既要解決發(fā)展的了,同時又要推廣的開,最終能吸引得住。品牌培育就顯得尤為重要,成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)深入挖掘本地特色文化,探索多藝術(shù)融合,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展,為鄉(xiāng)村注入文化基因,培育獨具魅力的地域品牌。品牌的形成,不僅帶動人氣的增長,也推動招商引資的迅猛發(fā)展。目前,xx鎮(zhèn)年旅游接待人次達80萬人,年均增長50%以上;三次產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長50%以上。
培育傳統(tǒng)文化品牌。將國家級非遺皖南花鼓戲和省級非遺千年龍窯作為文化品牌重點打造。振興皖南花鼓戲,建成花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團長效機制,打造西村村“皖南花鼓戲第一村”。建成千年龍窯博物館、陶藝村、陶藝主題街區(qū)和當(dāng)代陶藝主題公園,開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)實習(xí)基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術(shù)家創(chuàng)作基地等投入使用,“千年龍窯、世界唯一”品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)達10家,年銷售收入達3.5億元。
率先探索藝術(shù)鄉(xiāng)村。與中國攝影家協(xié)會合作“攝影藝術(shù)+”模式,率先探索和實踐藝術(shù)援鄉(xiāng)和藝術(shù)家駐村計劃。中國攝影家協(xié)會主席李舸、著名攝影家解海龍等深入鄉(xiāng)村,參與文藝名家駐村計劃。西村村成為全國首個攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。探索多藝術(shù)與鄉(xiāng)村有機融合,組建xx文化旅游聯(lián)盟,先后引進浙江匠藝、南京三鳥倉、洪潮書畫院、寧鋼大師工作室、宜興紫砂研究院、xx紫砂研究院、梁冰教授工作室等20多個創(chuàng)意團隊和藝術(shù)家工作室,與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、中華陶瓷大師聯(lián)盟、安徽建筑大學(xué)、安徽藝術(shù)學(xué)院等10余所院校建立合作關(guān)系,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。中國文聯(lián)黨委書記李屹同志對藝術(shù)鄉(xiāng)村給予充分肯定,并作為全國典型予以推廣。
打造文化活動品牌。為彰顯文藝在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用,xx鎮(zhèn)以活動為載體,以攝影為手段,傳統(tǒng)媒體和新媒體全程參與,形成了獨特的文化品牌效應(yīng)。以傳統(tǒng)文化回歸為主題,連續(xù)三年舉辦民俗旅游文化系列活動、農(nóng)民豐收節(jié)、過大年系列活動。以鄉(xiāng)村大秀場為主題,舉辦主題攝影季、草雕藝術(shù)展、三維立體彩繪展、鄉(xiāng)村音樂會、戶外大型裝置藝術(shù)展、田園歌手大賽、變裝秀等系列活動。與此同時,中央電視臺、人民日報、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體與《今日頭條》、公眾號、抖音等自媒體全程參與、有效互動,使一個個名不見經(jīng)傳的偏僻山村,已逐步變成具有較強感染力、吸引力的特色旅游鄉(xiāng)村。
四、突出黨建引領(lǐng),落地民生福祉,優(yōu)化基層治理,實施鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)化
和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,既是鄉(xiāng)村振興的固本之策,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和保障。xx鎮(zhèn)既始終強化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍。
實施黨建“115”工程。xx鎮(zhèn)找準(zhǔn)組織建設(shè)的難點、黨員關(guān)注的重點、鄉(xiāng)村振興的切入點,確定了農(nóng)村黨建“115工程”發(fā)展思路。目前,已打造出一條串聯(lián)12個綜合體、全長50公里的黨建文化旅游精品線路;設(shè)立“村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金”,村級集體經(jīng)濟年收入均達到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))6個,100萬元以上1個。實施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升、“一村一品”黨建品牌化、“清廉鄉(xiāng)村”、鄉(xiāng)村治理和“智慧黨建”工程,被評為全省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵。同時,出臺了《xx鎮(zhèn)村級黨組織高質(zhì)量發(fā)展12條標(biāo)準(zhǔn)》(試行),確定了基層干部看得懂、做的了、行的通的31條具體標(biāo)準(zhǔn)。
實施鎮(zhèn)級民生工程。每年年底分片召開村民代表會議,梳理群眾反映強烈的民生問題,在完成省市民生工程的基礎(chǔ)上,堅持每年實施十大鎮(zhèn)級民生工程。設(shè)立“360發(fā)展基金”,著力幫助集體經(jīng)濟薄弱村解決民生問題。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的年度個性化任務(wù)。近年來,累計整合各類資金1.2億元,解決民生問題186個,完成馬村河疏浚、山門河小流域治理、東區(qū)排水、拆遷戶安置、居民危房改造和改廁、水泥廠周邊環(huán)境治理、安全飲水等一批群眾反映多年、愿望強烈的民生問題,群眾發(fā)展的獲得感和幸福感明顯提升。
探索鄉(xiāng)村社會治理。以“1311N”組織體系、“三會”制度、清廉鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)和新時代文明實踐站為載體,協(xié)同推進村級組織治理、基層協(xié)商治理、“微權(quán)力”治理、新型社區(qū)治理、文化生態(tài)治理,構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,推進鄉(xiāng)村治理向基層延伸、向系統(tǒng)化推進。被評為全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、下一步計劃
盡管xx鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上進行了一些有益探索,但仍剛剛起步,發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,自我發(fā)展的能力仍欠缺,發(fā)展的機制有待進一步優(yōu)化。在工作實踐中,我們有這樣一些體會。
第一、以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須找準(zhǔn)符合自身發(fā)展的路子。各地資源區(qū)位、自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,切忌貪大求全、盲目跟風(fēng)。要按照宜工則工、宜農(nóng)則宜、宜游則游原則,明確主攻方向,形成獨具特色的發(fā)展競爭力。近年來,我們初步形成了“1+1+5+X”發(fā)展格局,逐漸探索出一個主城區(qū)帶動多個特色村鎮(zhèn),形成二層級特色小鎮(zhèn)集群的特色模式。我們找準(zhǔn)工作痛點、難點和薄弱點,著力推進農(nóng)村黨建設(shè)“115工程”。這兩個“115”,形成了推動xx發(fā)展的強大引擎,使廣大干部群眾思路明確、方向明確、措施明確,從而形成推進高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
第二,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須著力破解要素制約。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人才、資源、資金等要素資源匱乏。為此,我們深化農(nóng)村“三變”改革,大力整合涉農(nóng)資金和項目,盤活農(nóng)村“四閑”資源,吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),集中力量合力攻堅。我們借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,堅持政府引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合,組建xx旅游投資公司,實行“先筑巢、后引鳳”,加大品牌培育和招商引資力度,吸引社會工商資本積極投身鄉(xiāng)村振興。要素的破解和體制的優(yōu)化,掃除了制約發(fā)展的阻力和障礙,激發(fā)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的.生機,形成推進高質(zhì)量發(fā)展新的活力。
第三,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須強化群眾主體作用。人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體。我們既始終強化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。在發(fā)展的過程中,廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍,成為推進高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“精氣神”。
第四,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須咬定青山不放松。再好的思路和規(guī)劃,沒有落實只是一句空話,必須要有一股闖勁和韌勁。我們確定兩個“115”發(fā)展戰(zhàn)略后,始終心無旁騖抓發(fā)展,聚焦項目抓落實,堅定不移地朝著既定方向前進。多年來,我們堅持實行月工作計劃、月工作督查和月工作調(diào)度機制。每月初召開調(diào)度會議,排出每月重點工作節(jié)點任務(wù),每月底實地督促檢查完成情況。正是靠穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,才可能積小變?yōu)榇笞儯e量變?yōu)橘|(zhì)變,使推進高質(zhì)量發(fā)展成為可能。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告7
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議。現(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
。ǘ┼l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
。ㄈ┼l(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
。ㄒ唬┎粩嗉訌娻l(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別!芭嘤(xùn)”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
。ǘ┎粩嗉訌娻l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設(shè)生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
。ㄈ┎粩嗤七M鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告8
20xx年,xx鄉(xiāng)緊抓鄉(xiāng)村振興等重點工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
狠抓鄉(xiāng)村振興,推進共同富裕。
一是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化防止返貧監(jiān)測。嚴(yán)格按照國家防止返貧動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)各項操作要求和縣《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施方案》,開展防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內(nèi)的各項日常工作,持續(xù)推進我鄉(xiāng)防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。進一步做好“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序推廣使用工作,積極向群眾宣傳推廣,確保農(nóng)戶準(zhǔn)確高效申報,拓寬群眾自主申報渠道。強化預(yù)警信息處置。充分發(fā)揮駐村工作隊、村兩委干部、村民組長、網(wǎng)格員等作用,不定期對所有農(nóng)戶以及縣級反饋的預(yù)警信息,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,20xx年收到縣下達的一次預(yù)警信息為20xx年xx月-20xx年xx月防止返貧致貧部門預(yù)警信息,共117個人,方邊村10人、柳畈村2人、閔山村42人,泥潭11人,xx人,上畈25人、xx人、土庫3人。均已開展入戶核查,并填寫了預(yù)警線索處置表,各村均未發(fā)現(xiàn)返貧致貧人口。強化問題數(shù)據(jù)整改。結(jié)合集中排查、督查暗訪、數(shù)據(jù)比對等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù),及時進村入戶予以核實,并在信息系統(tǒng)中及時修正。
二是持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平。堅持落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平,對20xx年省、市、縣脫貧攻堅督查暗訪、考核評估等發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”,對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),分村分網(wǎng)格開展常態(tài)性排查,確保發(fā)現(xiàn)問題立即整改,動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線。20xx年上半年職校生雨露計劃正在按照要求進行摸排。
三是抓好項目實施和項目管理工作。20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目目前已下達三批,xx鄉(xiāng)第一批項目共7個,涉及6各村,分別為:xx村薏仁米加工、閔山茶旅觀光項目、xx村中藥材種植項目、方邊村中藥材種植項目、上畈易地扶貧搬遷農(nóng)業(yè)發(fā)展基地項目、下潭易地扶貧搬遷茶果基地和xx村易地搬遷點人飲提升及道路排水溝建設(shè)工程項目,目前均已開工,都在有序建設(shè)中。第二和第三批項目已接到縣下達通知,已將通知發(fā)給各村,并要求各村準(zhǔn)備前期的公示公告。
四是抓好穩(wěn)崗就業(yè)和金融扶貧工作。通過入戶走訪和電話訪問等形式,對鄉(xiāng)內(nèi)16-59周歲的勞動力資源進行專項調(diào)查,摸清脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能。加大脫貧人口小額信貸政策宣傳解讀和貫徹落實,結(jié)合實際對有資金需求的脫貧戶、監(jiān)測戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸,幫助支持脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。同時,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室堅持定期調(diào)度,嚴(yán)控貸款逾期風(fēng)險。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告9
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī);(jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
。ǘ┮(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
。ㄈ┡嘤鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
。ㄎ澹╅_展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告10
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的`十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻一番農(nóng)村力量。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告11
根據(jù)培訓(xùn)班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽區(qū)東梓關(guān)村、龍門古鎮(zhèn),湖州安吉縣橫山塢村、碧門村、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入了解,基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗的目的,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要經(jīng)驗
考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中形成了獨具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,一派生機盎然景象?陀^來講,xx在經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進方式上,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,依托高水平設(shè)計團隊,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計,孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。富陽區(qū)東梓關(guān)村委托綠城設(shè)計團隊(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。
在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項目化,項目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴(yán)格按照規(guī)劃進行施工建設(shè)。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點體驗”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實現(xiàn)了三產(chǎn)的有機融合。建德市齊平村采取引進農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元,實現(xiàn)了從經(jīng)濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。安吉縣碧門村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺,培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個性化服務(wù)的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木毠芾砗腿罕姷沫h(huán)保意識密不可分。安吉縣余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點,實行“定點投放、定時收集”,每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動力技術(shù),實施自動化控制運行,生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結(jié)合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛蓮文化,弘揚廉政文化。
富陽區(qū)龍門古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設(shè)影視基地,打造運動休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,實現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機制優(yōu)?v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè),從“千村示范、萬村整治”工程的推進,到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導(dǎo),就是在規(guī)劃編制、資金整合、項目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府財務(wù)投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,實行以獎代補,主導(dǎo)實施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項目。
農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識和建設(shè)主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門村無不是引入社會資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā),實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益最大化。市場運作,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房,每年為村集體增收160余萬元。
二、啟示和思考
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進思想大解放,推動工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯誤認識,才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟基礎(chǔ)好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨厚的有利條件,應(yīng)該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動謀劃、創(chuàng)新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡單的城市化,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實踐來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進標(biāo)準(zhǔn)高,必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合xx實際,系統(tǒng)設(shè)計,協(xié)同推進。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制團隊,高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進一步細化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點和建設(shè)時序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對于重點村莊,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖冊》使用效果,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。
(二)堅持示范帶動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點帶面,形成重點示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
(三)加強產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會資本,運用市場機制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,引進和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實現(xiàn)對農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照桐廬環(huán)溪村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設(shè)立“垃圾兌換超市”,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(五)促進文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設(shè),把弘揚傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結(jié)合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項目,充分發(fā)揮財政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎代補辦法,本著“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補,調(diào)動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告12
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱。縣內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。
一是實施文明培育工程,促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設(shè)進度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實用人才。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
七、實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強礦山修復(fù)、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告13
xx村委會是xx鎮(zhèn)的貧困行政村之一,自開展脫貧攻堅以來,xx村“兩委”立足村情積極探索和實踐,抓住民生根本,聚力鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,繪就了一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)xx村委會距xx市區(qū)4公里,村委會下轄8個自然村,9個村小組,有住戶254戶,人口987人,其中以彝族為主的少數(shù)民族921人,占總?cè)丝诘?5.4%。屬全市12個建檔立卡貧困行政村之一,全村有建檔立卡脫貧戶89戶、319人,占總?cè)丝诘?3%,于20xx年實現(xiàn)了整村脫貧出列。xx村黨總支共有黨員67名,設(shè)立有4個黨支部。近年來,xx村“兩委”以基層黨建為抓手,積極開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,村民幸福感和滿意度不斷提升,全村各項社會事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。
二、主要做法
(一)加強基層黨組織建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機,把脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的辦事公道正派、能力強、有威望的黨員和群眾充實到了村“兩委”中,切實加強黨的基層組織和隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村“兩委”班子,高票選舉出連任多屆的村黨總支書記,同時擔(dān)任村民委員會主任,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入推進農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級后備力量力度。三是深入開展“萬名黨員進黨!,加大智慧黨建在農(nóng)村基層的推廣使用力度。加強對農(nóng)村基層干部激勵關(guān)懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。推進村委會規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽光工程”。四是加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以群眾喜聞樂見的方式。在村組深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。
。ǘ┙∪晟凄l(xiāng)村治理制度。緊扣脫貧攻堅工作中反映出來的村民較關(guān)注的農(nóng)村低保、危房改造、臨時救助等問題,圍繞鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求,重點聚焦鄉(xiāng)村綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),與時俱進建章立制,讓公序良俗有規(guī)可依,移風(fēng)易俗有章可循。一是層層召開會議,廣泛征求意見,圍繞“四會一約”(村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、村規(guī)民約)對《村規(guī)民約》《紅白理事會章程》進行了修訂,對村組殯葬改革、廁所革命、自來水管理、村道管護、整潔村莊、綠化亮化等管理制度進行了健全完善,形成了一套有效的鄉(xiāng)村治理新機制;加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,樹立婚育新風(fēng),使xx村逐步樹立起村組用制度管事、村民遵制行事的規(guī)則。二是在全村9個村小組組建了紅白理事會,充分發(fā)揮群眾參與到移風(fēng)易俗、客事辦理各個環(huán)節(jié)的主體作用,專門負責(zé)對本村客事辦理進行組織和監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村黨組織和黨員的先鋒模范作用,村組黨員干部積極參與紅白理事會管理工作,帶頭執(zhí)行紅白理事會規(guī)定,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹立良好鄉(xiāng)風(fēng)。強化村黨組織對村民自治、紅白理事會的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理力度,培育廣大群眾自覺移風(fēng)易俗、遵守公序良俗共享文明新風(fēng)尚。
。ㄈ┣袑嵧七M鄉(xiāng)村建設(shè)。一是堅持整體推進與重點突破并重,按照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn),積極開展以村委會創(chuàng)建精品示范村“六有”、村小組創(chuàng)建美麗村莊“五有”、農(nóng)戶創(chuàng)建“三美帶頭示范戶”的示范創(chuàng)建工作,持續(xù)開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,推動鄉(xiāng)村振興。二是結(jié)合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”工作,開展好村組村莊、產(chǎn)業(yè)、道路等方面建設(shè)規(guī)劃,加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),因地制宜穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)。三是加強村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)延伸覆蓋力度,落實好路長制保障村道路暢通,加強村小組公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。四是因地制宜開展污水、黑臭水體治理,健全生活垃圾收運處置措施,健全人居環(huán)境設(shè)施管護機制。五是提升基本公共服務(wù)水平。不斷改善村小寄宿辦學(xué)條件,抓好常態(tài)化控輟保學(xué)。提升村衛(wèi)生健康管理水平,加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深入推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”等工作。
(四)不斷推進依法治村。建立村民道德講堂,開展“紅黑榜”評比活動,挖掘和宣傳村內(nèi)的孝老敬親、“文明家庭”等典型;評選模范榜樣,讓村民隨處都能受到熏陶;開展新時代文明實踐活動,組建志愿者服務(wù)隊,常年開展衛(wèi)生清理等志愿服務(wù),在疫情防控期間村口義務(wù)值守;組建了籃球隊,左腳舞隊,每年舉辦農(nóng)民文化體育節(jié),充實了村民的生活。加強法律進村工作,選取一批懂法律、政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,引導(dǎo)并培訓(xùn)其擔(dān)任“法律明白人”,宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛,推動xx村形成了遇到問題找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛圍。
。ㄎ澹┡汛蠹w經(jīng)濟。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。xx村立足穩(wěn)定增收目標(biāo),清理盤活村內(nèi)各類資產(chǎn)資源,建立村級合作經(jīng)濟組織,開展資產(chǎn)性經(jīng)營活動,千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。形成了產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)經(jīng)營、股份合作等集體經(jīng)濟發(fā)展增收模式,增強了自身“造血”功能。經(jīng)過幾年的發(fā)展,全村共種植花椒3000余畝,種植軟籽石榴33畝3080株,全村有肉牛、黑山羊養(yǎng)殖戶近10戶,肉牛存欄100多頭,黑山羊存欄800多只;有一百多人外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。全村農(nóng)民人均收入從1997年的1700元到20xx年已達17240元,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從“空殼”零效益到20xx年收入達12.87萬元,讓村黨組織有能力、有財力投身于鄉(xiāng)村治理和建設(shè)。
三、經(jīng)驗成效
。ㄒ唬┐迩f建設(shè)和人居環(huán)境得到了明顯提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件。全村所有小組道路全部硬化為水泥路,村內(nèi)戶外道路已全部硬化,建垃圾填埋場1個,排污溝400米,種植綠化樹500棵,垃圾池16個,垃圾焚燒爐2個,垃圾箱2個,購買垃圾桶260個發(fā)放到農(nóng)戶。新建及改造衛(wèi)生廁所222座,已全部投入使用,全面完成旱廁拆除工作。目前,20xx年9個村民小組垃圾清運費每人每月24元,已全部收交結(jié)束。制定了環(huán)境衛(wèi)生四項制度,實行環(huán)境衛(wèi)生包保責(zé)任制,房前屋后由農(nóng)戶負責(zé)包保,村間道路到戶包保,平時保潔員清掃,每月1日為全村大清掃日,并充分利用紅黑榜進行每月的包保情況進行亮相,形成村委會監(jiān)督各小組,各小組互相監(jiān)督,小組長監(jiān)督各農(nóng)戶,農(nóng)戶互相監(jiān)督的監(jiān)督檢查機制,各村人居環(huán)境明顯提升。
。ǘ┓⻊(wù)群眾更加貼心。xx村積極利用微信交流平臺,村委會與支部書記、黨小組長、村民小組長建立微信群,支部書記、黨小組長與黨員建立支部交流群,村民小組長與村民建立小組交流群,每個群里都有負責(zé)人和信息員,定期將村委會的動態(tài)、活動通知、典型事跡等上傳至微信群。進群后,黨員、群眾可輕松獲取村委會建設(shè)和服務(wù)方面的最新資訊,足不出戶就能了解各項事務(wù)的辦事流程、反映問題并尋求服務(wù),還可與村委會工作人員以及其他村民交流,加深鄰里之間的交流。工作人員也可通過微信及時解答村民的問題,做到村情民意“早知道、早化解、早回復(fù)”!坝惺略谖⑿湃悍从常瑳]事也進群聊聊”已成為xx村大多村民的習(xí)慣。
(三)歷史文化資源得到了進一步的傳承發(fā)揚。xx村山清水秀,人杰地靈,有著厚重的歷史和清幽的自然景觀,勤勞善良的xx人民在漫長的歷史長河中一代又一代地發(fā)展,創(chuàng)造著屬于人類、也屬于自己的文明。xx村通過深度挖掘突出的歷史遺跡、文化資源和自然景觀,從“石階回夢-古石梯”到“幽谷歡歌-響水河”,一段段口口相傳的傳說故事,一處處歷史悠久的古跡,每一處都蘊含著文化,每一寸都承載著鄉(xiāng)愁,如今成了獨一無二的“xx十二景”。借彝族傳統(tǒng)節(jié)日為契機,通過開展相應(yīng)傳統(tǒng)活動,講好傳統(tǒng)村落故事,傳承彝族特色文化,讓村落活起來。如今,xx這個彝族傳統(tǒng)村落正逐步成為當(dāng)?shù)匾粡埩聋惷?/p>
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理水平得到了進一步的提升。通過理事會協(xié)商議事,土地糾紛、鄰里矛盾等突出問題得到有效解決。近年來,駐村工作隊牽頭,與xx司法所聯(lián)合,免費開展法律咨詢服務(wù),設(shè)立法律咨詢服務(wù)崗和法律服務(wù)宣傳員,建立法治講堂,每年開展法律宣傳4場次,解答法律咨詢100多人次。加強平安建設(shè),健全矛盾糾紛排查調(diào)解機制,矛盾糾紛化解率100%,做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾不上交”。近5年來,xx全村未發(fā)生越級上訪事件、未發(fā)生刑事案件。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告14
在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應(yīng)變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關(guān)系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學(xué)會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩兊煤唵纹饋。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識,才能完成一份有質(zhì)量的社會實踐調(diào)查報告。
在這次的社會實踐調(diào)查活動我學(xué)到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告15
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕(biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè);貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝(dān)任村干部。
三、意見建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
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