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山西省鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)條例2017
條例是國家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的,針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項(xiàng)而作出的,比較全面系統(tǒng)、具有長期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。下面是CNrencai小編收集整理的的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀參考!!
山西省鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)條例2017
亟待立法
目前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、科技成果轉(zhuǎn)化率低、企業(yè)主體作用不突出等問題。促進(jìn)科技創(chuàng)新已成為我省破解經(jīng)濟(jì)下行壓力、擺脫資源困境、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略。
省科學(xué)技術(shù)廳廳長謝紅介紹,省委、省政府曾先后制定《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新的若干意見》《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略山西行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件,推動(dòng)我省科技創(chuàng)新工作。從我省的立法情況看,制定于上世紀(jì)九十年代的《山西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《山西省科技成果轉(zhuǎn)化條例》已滯后于時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)要求。因此,制定《山西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》為科技創(chuàng)新提供法治保障是促進(jìn)我省科技創(chuàng)新的需要。
人才分類評(píng)價(jià)
《條例(草案)》提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),制定完善科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)引進(jìn)政策,為創(chuàng)新型人才在企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障、崗位聘用以及出入境、戶口或者居住證辦理、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供便利條件。
同時(shí),建立多元化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制!稐l例(草案)》規(guī)定了省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的人才分類評(píng)價(jià)制度;A(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才以市場(chǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià)為主。
鼓勵(lì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)
在高校人才培養(yǎng)方面,《條例 (草案)》規(guī)定,高?梢耘c企業(yè)建立定向、訂單式的人才培養(yǎng)模式,以及高校應(yīng)當(dāng)整合校內(nèi)外資源,通過大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為學(xué)生提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),提供免費(fèi)或者低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、資金支持等措施。
《條例(草案)》還鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)和科研人員離崗創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用。針對(duì)在校大學(xué)生,規(guī)定允許實(shí)行彈性學(xué)制。休學(xué)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生按照規(guī)定可以獲得實(shí)踐教學(xué)方面的學(xué)分。高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的科研人員,則經(jīng)本人申請(qǐng)并由所在單位批準(zhǔn),可以離崗創(chuàng)辦企業(yè)或者到企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng),離崗創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)人事檔案、職稱晉升、檔案工資晉升等不受影響。
同時(shí),《條例(草案)》明確高校、科研機(jī)構(gòu)的用人自主權(quán),即可以自主設(shè)定崗位,自主公開招聘各類科技創(chuàng)新人才;建立符合科研人員崗位特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分類評(píng)聘機(jī)制。
建立容錯(cuò)機(jī)制
在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方面,《條例 (草案)》提出了多項(xiàng)改革措施。規(guī)定了項(xiàng)目申請(qǐng)受理、評(píng)審立項(xiàng)、過程管理和結(jié)題驗(yàn)收等工作應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。這一規(guī)定的目的'就是通過政府購買服務(wù)的形式,將科技項(xiàng)目的管理交由第三方進(jìn)行專業(yè)化管理。
同時(shí),建立科研人員的容錯(cuò)機(jī)制,營造寬松的科研氛圍!稐l例(草案)》規(guī)定,探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目,不能達(dá)到預(yù)期目的,原始記錄能夠證明承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員履行了勤勉盡責(zé)的義務(wù),經(jīng)專家評(píng)議,項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序予以結(jié)題。
微評(píng):鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),這樣的設(shè)想很好,也很容易讓人聯(lián)想起比爾·蓋茨和扎克伯格們的勵(lì)志故事。他們同樣是大學(xué)沒上完便開始創(chuàng)業(yè),最終成為世人矚目的富豪。其創(chuàng)辦的企業(yè)不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。在就業(yè)壓力愈加激烈的情況下,從制度上“鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”,顯然是緩解就業(yè)壓力的一種積極應(yīng)對(duì)之策。