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2016年咸寧市創(chuàng)業(yè)政策
創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略既是國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是咸寧市的重大發(fā)展戰(zhàn)略。下面是咸寧市的相關專業(yè)政策,一起了解一下吧:
咸寧市實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略面臨的困境
(一)創(chuàng)新觀念滯后之困。
、闭`以為創(chuàng)新就是原始創(chuàng)新。
、舱`以為創(chuàng)新就是一切從頭做起。
、痴`以為創(chuàng)新就是科技創(chuàng)新。
⒋誤以為創(chuàng)新可以一蹴而就,可以畢其功于一役。
創(chuàng)新觀念滯后之困,局限了人們的視野,阻礙著咸寧創(chuàng)新驅動的實踐,既影響著人們對咸寧創(chuàng)新實踐的評價,也影響著咸寧創(chuàng)新驅動的成效。
(二)創(chuàng)新體制不順之困。
一個良好的創(chuàng)新體制應該是
⒈創(chuàng)新主體成熟、能夠創(chuàng)造出更多的創(chuàng)新成果的體制,
、矂(chuàng)新成果能夠較高比例、比較順暢地運用于經(jīng)濟過程、轉化為實際生產力的體制,
、成婕皠(chuàng)新的各類主體相互配合、相互協(xié)調、各司其職、有效對接的體制,
、纯萍紕(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展能夠很好結合、相互促進的體制。
但是在咸寧,許多時候是政府在唱主角,企業(yè)和科研單位都在唱配角,甚至當觀眾,好像創(chuàng)新是政府的事,是政府要創(chuàng)新,是政府在逼著企業(yè)和科研院所搞創(chuàng)新。
我們的創(chuàng)新主體還不夠發(fā)達、不夠成熟,各種創(chuàng)新要素的角色定位還不明確、不科學、不太符合市場經(jīng)濟的要求,要素的流動還不十分順暢,還存在腸梗阻現(xiàn)象,創(chuàng)新體制還有諸多不順、不活。
(三)創(chuàng)新能力不足之困。
、卑l(fā)明家少,大發(fā)明家更為稀缺。
、财髽I(yè)家少,成功的大企業(yè)家更為缺乏。
、橙鄙亠L險投資和社會創(chuàng)新服務。
、凑Wo創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、促進創(chuàng)新的能力也有待提高。
、祵ζ渌貐^(qū)的創(chuàng)新資源的吸引力不強。
(四)創(chuàng)新成效不彰之困。
創(chuàng)新在咸寧對經(jīng)濟發(fā)展的支撐、引領作用發(fā)揮得仍然不夠。
、眲(chuàng)新產品不夠。
、哺咝缕髽I(yè)不多。
、硠(chuàng)新特色不顯。
、粗巫饔貌粡。
咸寧市實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的具體對策
(一)圍繞產品抓創(chuàng)新,打造創(chuàng)新產品之都。
、眽哑放
對現(xiàn)有的國家馳名商標、省著名商標和市知名商標進行跟蹤培育,采取得力措施加以重點扶持,重點培養(yǎng)。
⒉育新苗
以省著名商標評比為契機,以評促建,以建促大,培養(yǎng)出一批新的創(chuàng)新標桿,培育出一批新的經(jīng)濟增長點。
、硠(chuàng)新品
根據(jù)消費時尚的變化和消費升級的特點,開發(fā)一批個性化的新產品,并根據(jù)消費的新變化及時進行調整改進和轉換。
、粗仄焚|
高品質是經(jīng)濟新常態(tài)下產品的一個重要特點。要通過宣傳、執(zhí)法、教育培訓等方式,培養(yǎng)企業(yè)家樹立質量意識、品牌意識,把質量和品牌當成企業(yè)的生命。
、碉@特色
要圍繞產品的特色抓創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新供給來激活消費。要以咸寧特產和特色產業(yè)為依托,重點培育一批特色產品。
(二)圍繞產業(yè)抓創(chuàng)新,建設創(chuàng)新產業(yè)之城。
、蓖怀霭l(fā)展綠色產業(yè)。
綠色發(fā)展就是一種創(chuàng)新。大力發(fā)展文化旅游、金融服務、健康養(yǎng)老、會展商貿、電子商務、現(xiàn)代物流、教育等現(xiàn)代服務業(yè)和環(huán)保產業(yè)等綠色產業(yè)。特別是依托咸寧的生態(tài)文化優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),依托咸寧的區(qū)位交通優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流和會展商貿業(yè),具有極其廣闊的前景。
⒉著力培育新興產業(yè)。
要敢為人先,大膽設計,精心謀劃,以咸寧區(qū)位、交通、生態(tài)的疊加優(yōu)勢吸引周邊大城市和沿海發(fā)達地區(qū)的新興產業(yè)落戶咸寧。
、炒罅υ僭靷鹘y(tǒng)產業(yè)。
新材料的使用、新方法的引入、信息化的融合、新市場的開拓,能夠推動傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)出新的活力。要通過脫硫改造和自動化控制把煤電變成清潔能源,要把傳統(tǒng)農業(yè)改造為現(xiàn)代生態(tài)觀光農業(yè),發(fā)展房地產業(yè)要大力推廣建筑節(jié)能技術,擴大投資要與國土整治和建設秀美咸寧結合起來。
(三)圍繞市場抓創(chuàng)新,展露創(chuàng)新市場之力。
市場的主體是企業(yè),創(chuàng)新的主體也是企業(yè),是具有企業(yè)性質的發(fā)明家和企業(yè)家。創(chuàng)新活動是發(fā)明家和企業(yè)家的完美合唱。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,就要尊重企業(yè)的主體地位,尊重市場的決定作用,就要主要以市場導向和市場的方式來推動創(chuàng)新,要對阻礙創(chuàng)新的體制機制進行徹底改革。
、彼山,讓企業(yè)家唱主角。
一切創(chuàng)新最終需要企業(yè)家來組織、來推動、來實現(xiàn)。政府要做的就是減少各種審批,給企業(yè)家以充分的自由,讓他們充分地發(fā)揮自己的創(chuàng)新才能。除了必要的禁止,要用法律的形式或政策的形式對創(chuàng)新活動進行規(guī)范。法無禁止即可行,法律禁止之外的一切都是企業(yè)家的權利,都是企業(yè)家的自由。
⒉推動,讓發(fā)明家進市場。
政府不要把什么都管在手里,研究機構和研究人員能放給市場的就要盡量放歸市場。研究機構如果是獨立的,那就由它自己去面對市場的選擇,研究機構不是獨立的,那它就應該是企業(yè)的一部分。要按照國家的統(tǒng)一部署,對屬于事業(yè)單位的科研機構和科研人員進行徹底改革,讓他們回歸市場,回歸創(chuàng)新活動的主體。
(四)圍繞服務抓創(chuàng)新,彰顯服務創(chuàng)新之美。
在市場回歸市場,而政府也回歸政府之后,政府該做的最重要的事,就是為市場主體、為企業(yè)家和發(fā)明家的創(chuàng)新活動做好服務,為創(chuàng)新活動創(chuàng)造一個自由、寬松、有序、有活力的環(huán)境。
、弊龊脛(chuàng)新規(guī)劃。
根據(jù)咸寧市長遠和近期發(fā)展目標,根據(jù)市場需求和市場前景,做好科技創(chuàng)新和經(jīng)濟創(chuàng)新規(guī)劃,為創(chuàng)新活動提供一個明確的方向和指引。
⒉制訂創(chuàng)新法規(guī)。
就是要為創(chuàng)新劃一個圈,圈定創(chuàng)新主體的權利和義務,讓創(chuàng)新活動有序進行。要健全法制,實行法治。有法治才有真正的自由,有自由才能更好地創(chuàng)新。
⒊建設創(chuàng)新園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體和有效載體,創(chuàng)新園區(qū)和科技園區(qū)也是科技發(fā)展和創(chuàng)新活動的重要而有效的載體。咸寧要發(fā)展科技,要激活創(chuàng)新活動,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動,也必須建立自己的創(chuàng)新園區(qū)。要制訂和實施特別的招商引資政策,對創(chuàng)新企業(yè)落戶咸寧、落戶創(chuàng)新園區(qū)提供激勵。
⒋提供創(chuàng)新扶持。
、僦朴喓蛯嵤┘顒(chuàng)新、支持創(chuàng)新的政策。
、谕ㄟ^一定的方式包括物質鼓勵的方式對優(yōu)秀的創(chuàng)新成果給予獎勵,
、弁ㄟ^一定的方式對創(chuàng)新活動給予資金的支持。
④鼓勵風險資本以市場化的方式為創(chuàng)新活動提供資金,
⑤鼓勵更多的創(chuàng)業(yè)者和投資家到咸寧來進行風險創(chuàng)業(yè)、風險投資。
、拚鸩郊哟髮蒲袆(chuàng)新活動的扶持力度,以保證創(chuàng)新活動與整個經(jīng)濟的需要和活力保持協(xié)調。
、哔Y金扶持要集中力量主攻一點,或主攻一面、一線。
、稻S護創(chuàng)新環(huán)境。
①要加強對創(chuàng)新活動的教育宣傳,從小培養(yǎng)咸寧市民的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)意識,讓整個社會崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新,并對創(chuàng)新失敗給予寬容、給予扶持。
②要制定和實施對創(chuàng)新失敗免責的制度。
、垡訌妼(chuàng)新活動的保護,特別是加強對知識產權的保護。對侵權行為要進行輿論譴責、經(jīng)濟制裁和法律懲處。
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