大會上的表態(tài)發(fā)言

　　各位領導，同志們：

　　今天，市委、市政府在這里召開動員大會，專題研究部署國家森林城市創(chuàng)建工作，明確提出“三年建成，五年提高”的創(chuàng)建目標，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對深化生態(tài)廣元建設、提高城市綜合競爭能力的高度重視。我們一定深刻領會、認真落實會議精神，切實履行規(guī)劃設計、業(yè)務指導等協(xié)調(diào)服務職能，精心組織實施相關創(chuàng)森工程，堅定信心、克難攻堅，強化措施、務實苦干，千方百計確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

　　一、緊扣創(chuàng)森目標，切實增強使命感責任感

　　用3年時間把廣元建設成為國家森林城市，是市委、市政府立足我市生態(tài)建設基礎，著眼于加快經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的客觀要求作出的戰(zhàn)略決策。全市林業(yè)和園林系統(tǒng)一定要堅定不移地圍繞這一目標，對照國家森林城市評價指標，深入挖掘我市森林資源豐富、國土綠化較好、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速等“創(chuàng)森”優(yōu)勢，按照全市創(chuàng)建森林城市總體規(guī)劃，明確工作職責，細化目標任務，切實把各項創(chuàng)建工作落實到具體行動上，體現(xiàn)到精品工程上，積極主動推進國家森林城市創(chuàng)建活動。特別是要勇于面對我市城區(qū)、城周、“兩網(wǎng)”綠化薄弱，立體綠化、庭院綠化滯后和經(jīng)費投入壓力大等問題帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，切實增強創(chuàng)建國家森林城市的責任感、緊迫感和使命感，正視差距，增添措施，堅定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署和工作安排，努力確保國家森林城市創(chuàng)建目標圓滿完成。

　　二、抓住關鍵指標，集中精力攻重點破難點

　　(一)實施身邊增綠工程，加快城市森林發(fā)展

　　在城市中心區(qū)，我們將按照大力推進身邊增綠、改善城市生態(tài)環(huán)境的'要求，充分利用可綠空間，大幅度增加城市“綠量”和森林面積。一是大力推進重要節(jié)點森林化。對重要街道、進出城等重要節(jié)點，在不影響交通的情況下，大量栽植常綠、落葉搭配的大規(guī)格喬木樹種，并適當搭配地帶植被，打造特色景觀大道;在城市公園、廣場等公共休閑區(qū)域，加大植物造景和鄉(xiāng)土樹種補植補造力度，建設城區(qū)內(nèi)的大-片森林;積極配合規(guī)劃建設等部門，通過拆墻透綠、拆墻建綠等措施，構建通透開敞的臨街綠地和庭院綠地，增加城市公共綠地面積;協(xié)同交通、水利部門做好城際通道、水系綠化，盡快健全城市森林生態(tài)系統(tǒng)。二是強力推進單位庭院園林化。大力開展園林式單位、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動，指導各單位、各小區(qū)高標準、高質量進行庭院綠化改造，著力打造庭院綠化示范亮點，努力提升單位小區(qū)綠化整體水平。三是努力推進立體建筑綠色化。結合城市立體建筑物實際，開展以屋頂、墻體、陽臺、橋墩等為主的立體綠化，解決城市綠量不足、“綠”與建筑“爭地”等突出問題，拓展城區(qū)造綠空間，促進我市城市綠化從平面走向立體，塑造獨特的城市景觀。

　　(二)深化城周綠化建設，加速森林圍城步伐

　　自2005年實施城周綠化工程以來，城周生態(tài)環(huán)境明顯改善，但從總體來看，城周森林體系還存在薄弱環(huán)節(jié)，保障城區(qū)生態(tài)安全的能力還很脆弱。我們要以創(chuàng)建國家森林城市為契機，切實鞏固提升城周綠化建設成果，加大補植補造力度，真正實現(xiàn)“森林圍城”。一是積極向上爭取林業(yè)項目，實施天然林保護工程，管理和保護好城周現(xiàn)有森林;結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展核桃等生態(tài)經(jīng)濟兼用樹種，加強城周農(nóng)田綠化，減少對城周生態(tài)環(huán)境的人為破壞，增加森林面積。二是選擇彩葉景觀樹種補栽稀疏林分，加快城市周邊地區(qū)生態(tài)風景林、森林公園的建設，保護保存較好、景觀較佳的城市周邊森林，充分發(fā)揮森林景觀效益。三是在近郊大力發(fā)展經(jīng)果林和景觀林，達到春有花、夏有陰、秋有果、冬有綠的要求，形成具有各具特色的農(nóng)家樂、林家樂，滿足人們城周生態(tài)休閑、觀光旅游的需求。

　　(三)健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加大森林經(jīng)營力度

　　堅持“生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)促進”原則，深化山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)資源轉化，不斷建立健全林板加工、森林果業(yè)、森林蔬菜、森林旅游、森林畜牧、木本油料以及蠶桑、茶葉、中藥材等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升森林經(jīng)營效益，增強國家森林城市建設的內(nèi)生動力。一是大力培育產(chǎn)業(yè)基地。充分調(diào)動林農(nóng)、大戶和企業(yè)的積極性，利用宜林荒地、四旁地、低效林地和采伐跡地等林地空間，建設林板加工、森林果蔬等原料林基地，并切實加強集約化經(jīng)營管理，促進森林產(chǎn)業(yè)基地提質增量。二是不斷壯大龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大投入、改進技術，支持科技含量高、產(chǎn)品質量好、環(huán)境污染孝附加值高的林產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展壯大;鼓勵各企業(yè)通過資金、技術合股，組建跨地區(qū)、跨所有制的大型企業(yè)集團，幫助一批涉林企業(yè)加大資本運作成功上市。三是深入推進精深加工。堅持走優(yōu)勢資源深加工的發(fā)展路子，引導市內(nèi)資源向本地龍頭企業(yè)集中，積極支持企業(yè)通過改進工藝、引進人才、開展合作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)更多終端產(chǎn)品，尤其是努力推動林板加工向家具飾材方向發(fā)展，打造拳頭產(chǎn)品，拓展市場空間，增加產(chǎn)品附加值。通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推生態(tài)建設，真正形成青山常在、永續(xù)利用。

　　(四)狠抓森林資源管理，加強生態(tài)安全保障

　　一是加強林政管理。嚴格執(zhí)行木材采伐、木材運銷、木材經(jīng)營加工、林地征占用等林業(yè)資源管理制度，大力開展中幼齡林撫育、封山育林、低效林改造等森林經(jīng)營活動，嚴格實行分類經(jīng)營，管住公益林、放活商品林，確保不亂砍濫伐森林，促進森林資源永續(xù)利用。二是加強綜合執(zhí)法。強化執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設，提高林業(yè)綜合執(zhí)法水平，堅持全市一盤棋，按照“抓大限小汰劣”原則，取締高污染、高耗能、低產(chǎn)出加工企業(yè)，堅決打擊涉林違法案件，杜絕重大事件和破壞森林資源行為發(fā)生。三是加強災害防控。堅持“預防為主、積極消滅、綜合治理”的方針，不斷完善森林災害防御機制，加強森林災害防治隊伍和基礎設施建設，嚴把火險高峰關、重點人員關、重點部位關，認真深入落實“三線”責任制，遏制重大森林火災發(fā)生;嚴格執(zhí)行林業(yè)有害生物檢疫法，加大巡山力度，防治森林病蟲害傳播和破壞森林資源。通過以上三大措施，加強森林資源的保護和管理，切實維護城市和嘉陵江上游生態(tài)安全。

　　(五)提升生態(tài)休閑功能，加速森林旅游發(fā)展

　　我市地處亞熱帶與溫帶之間，氣候南北兼?zhèn)�，�?ldquo;北方的南方，南方的北方”，森林旅游資源豐富，已建成國家級自然保護區(qū)2個，盛市級自然保護區(qū)及濕地保護區(qū)9個，國家級森林公園2個，盛市級森林公園5個。在國家森林城市創(chuàng)建活動中，我們要以自然保護區(qū)、森林公園和濕地保護區(qū)豐富的景觀資源為依托，進一步加強基礎設施和接待能力建設，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游;結合野生動植物保護等項目工程，在促進自然保護區(qū)上檔升級的同時，開發(fā)新建一批景觀特色突出、品位高的森林景區(qū)、景點，形成一個以森林公園、自然保護區(qū)、濕地保護區(qū)為主體，布局合理、設施先進、管理高效的森林生態(tài)旅游體系，弘揚森林生態(tài)文化，提升城市生態(tài)休閑功能，增強國家森林城市創(chuàng)建內(nèi)涵。

　　三、加強協(xié)調(diào)指導，確保任務落實好完成好

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，創(chuàng)建國家森林城市，為林業(yè)園林工作帶來了新的機遇，賦予了新的使命，我們將進一步轉變工作作風，提高工作效能，確保各項工作落到實處。一是明確目標，落實工作責任。積極抽調(diào)精干力量，充實創(chuàng)建國家森林城市領導小組辦公室，細化創(chuàng)建方案、創(chuàng)建指標和創(chuàng)建責任，做到有計劃、分步驟地推進創(chuàng)建工作，并對照目標任務分解表和國家森林城市評價指標體系，確定專人逐條逐項抓落實，確保創(chuàng)建工作落實到位。二是增強能力，提高服務水平。國家森林城市創(chuàng)建工作輻射面廣，專業(yè)性強，對相關技術人員的業(yè)務素質要求高。我們一定滿懷激-情，牢記使命，不斷提高業(yè)務人員的綜合素質，主動抓好銜接協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，積極配合各級各部門推進國家森林城市創(chuàng)建設工作。三是提高效能，強化廉政建設。在國家森林城市創(chuàng)建過程中，我們將切實加強機關行政效能建設和廉政建設，嚴格管理使用項目資金，加大作風問責和效能督查力度，努力確保創(chuàng)建工作健康、有序、高效推進。

　　各位領導，同志們，創(chuàng)建國家森林城市、建立綠色生態(tài)屏障，任務艱巨，使命光榮。我們一定以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，認真落實好這次會議安排的各項工作，為圓滿實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進廣元跨越發(fā)展作出應有努力。

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