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如何堅(jiān)持用權(quán)為民發(fā)言材料
權(quán)力是國(guó)家行政機(jī)構(gòu)重要的組成要素,是國(guó)家政治生活運(yùn)行的核心能否樹立馬克思主義權(quán)力觀,正確對(duì)待手中的權(quán)力,是領(lǐng)導(dǎo)干部能否踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)鍵所在。
正確理解權(quán)力的本質(zhì)
正確理解權(quán)力的本質(zhì)是樹立馬克思主義權(quán)力觀的前提。“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和人民賦予的。權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是黨和人民對(duì)我們的信任和重托。”這段重要論述精煉地概括了馬克思主義權(quán)力觀的本質(zhì)內(nèi)容和核心要義。
首先,權(quán)力就是服務(wù)。黨是人民的公仆,是人民實(shí)現(xiàn)自己利益的工具,黨員干部只有強(qiáng)化公仆意識(shí),不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),才能真正代表人民執(zhí)好政用好權(quán),真正贏得人民群眾的尊重和愛戴,不斷強(qiáng)化黨和人民的血肉聯(lián)系。
其次,權(quán)力就是責(zé)任。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著黨和人民賦予的或大或小的權(quán)力,因而也都承擔(dān)著或大或小的責(zé)任。面對(duì)權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部保持什么樣的心態(tài)很關(guān)鍵。有些人“一朝權(quán)在手,便把令來行”,把黨紀(jì)國(guó)法放諸腦后,損公肥私,枉法濫權(quán),躺在權(quán)力的溫床上肆意享樂,最終使自己一步步滑向權(quán)力深淵。黨員干部對(duì)手中的權(quán)力應(yīng)當(dāng)常懷敬畏之心,夕惕若厲,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰。
最后,權(quán)力就是黨和人民對(duì)我們的信任和重托。馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話:“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。”我們手中的權(quán)力,既不是封建王朝的“君授”,也不是宗教言說的“神授”,而是“民賦”,是人民賦予我們的權(quán)力。黨員干部要時(shí)刻牢記我們手中的權(quán)力是人民給予的,要為國(guó)家的發(fā)展掌好權(quán),為人民的利益用好權(quán),殫精竭慮,恪盡職守,不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
充分理解權(quán)力問題的復(fù)雜性
充分理解權(quán)力問題的復(fù)雜性是樹立馬克思主義權(quán)力觀的基礎(chǔ)。權(quán)力問題的復(fù)雜性集中體現(xiàn)在權(quán)力本身的公共性與權(quán)力運(yùn)行的私人性之間的矛盾上。也就是說,政治權(quán)力解決的是公共性問題,因而政治權(quán)力必然表現(xiàn)為公共權(quán)力,但這種公共的政治權(quán)力在現(xiàn)實(shí)中卻只能由單獨(dú)的個(gè)人來掌握和行使,這就使得公共權(quán)力在運(yùn)行中不可避免會(huì)打上權(quán)力行使者的個(gè)人烙印。
為了防止權(quán)力運(yùn)行的私人性對(duì)權(quán)力本質(zhì)公共性的侵害,在西方政治理論的發(fā)展過程中,一些思想家曾提出了社會(huì)契約論和主權(quán)在民思想,進(jìn)而又發(fā)展出三權(quán)分立、代議制民主和多黨競(jìng)爭(zhēng)等各種各樣的政治體制。但這些思想與做法最終還是不能解決權(quán)力運(yùn)行過程中的問題與弊端。正如恩格斯所指出的:“現(xiàn)代國(guó)家,不管它的形式如何,本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器。”“國(guó)家的本質(zhì)特征,是和人民大眾分離的公共權(quán)力。”只有到了社會(huì)主義國(guó)家,隨著資本主義私有制的消滅,建立了社會(huì)主義公有制,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)對(duì)財(cái)富的共同占有,只有在這種情況下,公共權(quán)力重新回歸社會(huì)才真正成為可能。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和中華民族的先鋒隊(duì),他代表著最廣大人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是自封的,而是來自億萬中國(guó)民眾莊嚴(yán)的歷史選擇。中國(guó)人民之所以選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,就因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨沒有自己的黨派之私,全心全意為人民服務(wù)。從這種意義上說,中國(guó)共產(chǎn)黨所掌握的權(quán)力本質(zhì)上就是人民的權(quán)力。共產(chǎn)黨干部不是為自己掌握權(quán)力,而是代表人民掌握權(quán)力,這是黨的使命和宗旨的根本要求,也是共產(chǎn)黨員黨性的直接表現(xiàn)。
自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”
自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是實(shí)現(xiàn)馬克思主義權(quán)力觀的根本要求。社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體只是為我們破解權(quán)力運(yùn)行過程中的異化現(xiàn)象提供了可能,而要真正保證權(quán)力運(yùn)行的合理性,我們還要從兩方面下功夫。
一是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。絕不允許讓權(quán)力的使用者毫無顧忌地使用權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必受監(jiān)督、違法必追究。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成黨員干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
二是權(quán)力執(zhí)行者的道德自律。無論制度框架設(shè)計(jì)的如何合理,但權(quán)力最終還是要由人來行使的,要想使權(quán)力運(yùn)行不出問題,外在的強(qiáng)制規(guī)范是必要的,但僅僅依靠外在的制約與規(guī)范還是不夠,必須加強(qiáng)權(quán)力行使者的自身修養(yǎng),讓他律與自律結(jié)合起來,從根本上保證權(quán)力健康運(yùn)行。
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