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鎮(zhèn)四風(fēng)問題專項調(diào)查報告
鎮(zhèn)自開展黨的群眾路線教育活動前期準(zhǔn)備工作以來，始終高度重視，精心組織實施，認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，充分聽取群眾意見建議，特形成如下報告：
一、貫徹落實中央“八項”規(guī)定和省、州、縣實施辦法的情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是抓經(jīng)常性學(xué)習(xí)。充分利用周一點名學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、各黨總支(支部)理論學(xué)習(xí)等有利時機，及時組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定以及中央、省、州縣實施意見，充分領(lǐng)會文件精神，切實嚴(yán)以律已，形成以勤儉節(jié)約為榮，以鋪張浪費為恥的良好風(fēng)氣。二是班子成員以身作則，率先垂范，改進調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)等工作作風(fēng)，以無聲的行動帶動干部職工認(rèn)真執(zhí)行“八項規(guī)定”。
(二)加強制度建設(shè)。健全機關(guān)工作制度，修改制定了《中共廣通鎮(zhèn)委員會工作規(guī)則》、《廣通鎮(zhèn)黨委會議議事規(guī)則》、《廣通鎮(zhèn)黨政機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管理制度》等一批制度，明確了工作程序、決策程序、組織紀(jì)律等內(nèi)容，按制度管人、按制度辦事的機制和風(fēng)氣進一步形成。結(jié)合貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”， 完善會議審批制度，本著精簡、高效、務(wù)實的原則，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，切實改進會議召開方式，精簡各種會議，可開可不開的會議堅決不開，能合并召開的會議合并召開，要求開套會、短會，杜絕以會議落實會議，以文件落實文件現(xiàn)象，集中精力抓實事、抓落實。進一步規(guī)范公務(wù)接待管理，本著熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，厲行勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費和超標(biāo)準(zhǔn)接待，公務(wù)接待一律安排在機關(guān)食堂就餐，否則不予核銷就餐費。
(三)扎實開展活動。繼續(xù)組織開展以“三深入、四聯(lián)戶”為主要載體的“四群”教育活動，實行領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包組、干部包戶促“三包”責(zé)任制，鎮(zhèn)14名黨政班子成員分別安排進駐14個重點村，15個站所根據(jù)職能特點包村聯(lián)系產(chǎn)業(yè)特色村民小組15個，192名干部根據(jù)干部的行業(yè)、特長分別與552戶農(nóng)戶聯(lián)系結(jié)對，開展“了、知、幫”活動，即：了解基層苦(主要了解基層工作條件差、工作內(nèi)容多、工作對象雜、工作壓力大的情況)，知道群眾難(主要是吃水難、行路難、住房難、經(jīng)濟難)的情況，幫助群眾富(主要是從政策上幫、思路上幫、關(guān)鍵時候幫、物質(zhì)上幫)，使領(lǐng)導(dǎo)班子、站所干部對鎮(zhèn)情村情有了更清醒的認(rèn)識，適時對聯(lián)系村、組、戶發(fā)展經(jīng)濟出謀劃策。繼續(xù)組織開展了“找位置——強化服務(wù)抓落實，站立場——一身正氣強信仰，增活力——激情滿懷創(chuàng)佳績，促發(fā)展——幸福廣通人人享”的主題實踐活動，干部職工轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象、抓機遇、促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感進一步增強。
(四)加強督促檢查。加大監(jiān)督檢查力度，通過明查暗訪方式，對鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的情況，上班在崗、外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)出差等情況進行督促檢查，及時進行能通報，對違返規(guī)定的干部職工一律按《廣通鎮(zhèn)黨政機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管理制度》進行嚴(yán)肅處理。
由于組織有力，措施具體，中央“八項規(guī)定”得到了較好貫徹落實，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分站所、干部職工貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的主動性、自覺性還需進一步增強;二是對貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”情況的督促檢查工作還需進一步加強。
二、“四風(fēng)”方面存在問題的集中表現(xiàn)
通過深入查找，全鎮(zhèn)“四風(fēng)”方面存在的問題主要表現(xiàn)在十個方面：一是責(zé)任心、危機感不強，安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘;二是工作節(jié)奏慢、效率低、推進慢，缺乏一種“干不好工作就吃不下飯、睡不好覺”的精神，今天可以完成的工作，可能推到明天、后天;三是互幫互助協(xié)作精神差，缺少拉一下、搭把手的意識;四是對待群眾態(tài)度生硬，缺乏真情實感和耐性;五是工作上安排部署多，督促檢查少，跟蹤問效不夠，導(dǎo)致“虎頭蛇尾”現(xiàn)象;六是工作方式方法單一，無的放矢，生搬硬套，有決心辦事，無辦法下手;七是遇事怕?lián)?zé)、逃避責(zé)任;八是貪圖安逸、怕苦怕累，精神萎靡不振;九是學(xué)習(xí)氛圍不濃，視野窄，看不透;十是在是非面前立場不堅，不講原則，當(dāng)“老好人”。
三、對解決“四風(fēng)”問題、改進工作作風(fēng)的意見建議
(一)加強對干部職工的教育管理。始終把干部教育放在重之之得的位置，充分星期一學(xué)習(xí)點名學(xué)習(xí)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)等有效形式，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)中央和省、州、縣關(guān)于改進工作、密切聯(lián)系群眾的決策部署，進一步強化干部職工宗旨意識、責(zé)任意識。積極探索新形勢下管理干部的方式方法，注重人文關(guān)懷和柔性管理，切實增強干部職工單位歸屬感。
(二)深入推進活動開展。繼續(xù)組織開展好“找位置——強化服務(wù)抓落實，站立場——一身正氣強信仰，增活力——激情滿懷創(chuàng)佳績，促發(fā)展——幸福廣通人人享”的主題實踐活動，增強干部職工比學(xué)趕超意識。以 “三深入、四聯(lián)戶”和學(xué)習(xí)實踐“插甸經(jīng)驗”工作為契機，組織干部職工深入村組、深入群眾調(diào)查研究，開展好“了、知、幫”活動，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)繼續(xù)加強制度建設(shè)。加強督促檢查工作制度建設(shè)，從嚴(yán)整治有令不行、有禁不止行為，提高執(zhí)行力。
四、對學(xué)習(xí)“插甸經(jīng)驗”、深入開展“四群”教育活動和黨的群眾路線教育活動的意見建議
(一)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政、干部的關(guān)心關(guān)注。財力保障方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作對象雜、工作任務(wù)重，財政資金緊缺，建議給予更多的財力保障。項目實施方面，前期工作經(jīng)費缺乏，且項目實施都要求基層按比例配套資金，導(dǎo)致項目實施越多、欠債越多，建議給予在項目建設(shè)資金方面給予充足的保障。干部管理方面，部分干部長期工作在一線，晉升無望，而非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇長期得不到解決，挫傷了基層干部的工作積極性，建議在解決干部待遇方面有新的舉措。
(二)完善制度設(shè)計。在項目審批制度方面，建議盡量減少中間環(huán)節(jié)，下放審批事項，提高辦事效率。在醫(yī)療、養(yǎng)老制度方面，目前群眾反映保障水平低，就醫(yī)難、養(yǎng)老難問題仍然存在，建議進一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。
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