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2016違反紀(jì)律調(diào)查報(bào)告
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2016紀(jì)律月違反紀(jì)律調(diào)查報(bào)告(1)
為進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)源頭治腐和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,根據(jù)泉港紀(jì)〔2012〕10號(hào)《關(guān)于開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》的文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,我校認(rèn)真開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
學(xué)校在接到通知后,便立即組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的我校財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、自查自糾情況
1、工程公開招投標(biāo)、工程款撥付方面。,為規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)行為,我校制定《泉港二中校園校舍檢查維修制度》,同時(shí)我們也嚴(yán)格認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)30萬(wàn)元以下零星工程及修繕項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)辦理流程》,
并依據(jù)此制度嚴(yán)格管理我校日常校舍基建維修工作。2015年以來(lái)我校沒(méi)有大型的基建工程項(xiàng)目,只有個(gè)別50萬(wàn)元以下的校舍小型維修項(xiàng)目,如教學(xué)樓宿舍樓部分門窗更換及部分圍墻翻修工程、大會(huì)議室裝飾工程等。此幾項(xiàng)工程均按照相關(guān)部門要求進(jìn)行公開招投標(biāo),工程款的撥付也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及協(xié)議進(jìn)行。本年度我校正在申報(bào)尚未開工的項(xiàng)目有:學(xué)生宿舍樓拆除重建工程、教學(xué)樓辦公樓粉刷工程、校史展覽室裝修工程及學(xué)生臨時(shí)宿舍改造工程等,我們也定將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、政府采購(gòu)執(zhí)行方面。,為規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)行為,我校制定《泉港二中物品采購(gòu)制度》,同時(shí)我們也嚴(yán)格認(rèn)真貫徹執(zhí)行泉港教【2015】綜132號(hào)《泉港區(qū)教育系統(tǒng)物品采購(gòu)管理補(bǔ)充規(guī)定》文件精神,并依據(jù)此制度嚴(yán)格管理我校日常物品采購(gòu)工作。在對(duì)年度“政府采購(gòu)”預(yù)算編制工作前,都要召開“政府采購(gòu)”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)大筆采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真研究編制。對(duì)學(xué)校在教育教學(xué)工作中臨時(shí)急需采購(gòu)的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備及教學(xué)儀器裝備,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析,并根據(jù)我校財(cái)力在保障教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)安排和上報(bào)采購(gòu)。我校在政府采購(gòu)工作中,做道了依法實(shí)施采購(gòu),無(wú)違法違規(guī)行為。在政府采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中,為供應(yīng)商提供了透明、公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
3、規(guī)范工資、福利津貼方面。我校的一切費(fèi)用開支能認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),勤儉辦學(xué)”的精神,各項(xiàng)開支均符合費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。學(xué)校自定的除國(guó)庫(kù)統(tǒng)發(fā)工資外發(fā)放給教職員工的各類津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及各類過(guò)過(guò)節(jié)費(fèi)、加班費(fèi)等福利獎(jiǎng)勵(lì),由總務(wù)處每月根據(jù)發(fā)放的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)匯總制表,每月一次一表發(fā)放(統(tǒng)一委托國(guó)庫(kù)統(tǒng)發(fā)工資的代發(fā)銀行發(fā)放),不存在濫發(fā)錢物和贈(zèng)送禮品等鋪裝浪費(fèi)現(xiàn)象。我校于12月制定《泉港二中財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)學(xué)校日常各項(xiàng)津補(bǔ)貼的審批程序作了明確規(guī)定。
4、往來(lái)款清理、固定資產(chǎn)登記方面。我校一直以來(lái)注重往來(lái)款清理及固定資產(chǎn)登記工作。2015年底,我校根據(jù)財(cái)政部門要求對(duì)本校的往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行了一次徹底的清查,所能理清的全部理清,個(gè)別因年份較為久遠(yuǎn)的也在努力清理。我校根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定了《泉港二中固定資產(chǎn)管理辦法》,并嚴(yán)格按照規(guī)定和辦法進(jìn)行固定資產(chǎn)登記工作,每次的財(cái)政資產(chǎn)清查我校都盡力做到最好。
5、招待費(fèi)支出方面。我校對(duì)招待費(fèi)支出方面控制得極為嚴(yán)格,不該支出的絕不浪費(fèi),該支出的也而且嚴(yán)格定額標(biāo)準(zhǔn)絕不鋪張。不存在違反規(guī)定列支招待費(fèi)。
6、教育收費(fèi)方面。我校嚴(yán)格推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。在收費(fèi)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教育收費(fèi)政策,沒(méi)有擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為,更無(wú)國(guó)家已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的現(xiàn)象。學(xué)校進(jìn)行亮證收費(fèi),使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。事業(yè)性收費(fèi)收入按照財(cái)政部門的規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,主動(dòng)接受物價(jià)、財(cái)政、教育、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。學(xué)校實(shí)施“陽(yáng)光收費(fèi)”。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按達(dá)標(biāo)中學(xué)及物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行;課本、簿籍費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)文件執(zhí)行,嚴(yán)格遵循“按實(shí)發(fā)生,據(jù)實(shí)收取,不得盈利,期末結(jié)算,多退少補(bǔ)”的原則。同時(shí)全面實(shí)行收費(fèi)公示制度,通過(guò)校園網(wǎng)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園、校長(zhǎng)公告等公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
7、帳外設(shè)帳和私設(shè)“小金庫(kù)”方面。按照有關(guān)文件的要求,我校財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一到財(cái)政部門購(gòu)領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄;設(shè)立專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒(méi)有以任何形式進(jìn)行私存私放。
8、2012年“兩節(jié)”期間財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行方面。“兩節(jié)”期間,我校教職工嚴(yán)于律己,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),本著務(wù)實(shí)、節(jié)約的原則,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),安排好節(jié)日期間工作、學(xué)習(xí)和生活。
三、努力的方向
近年來(lái),因財(cái)務(wù)的各方面工作措施得力、執(zhí)行到位,工作人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī),工作責(zé)任心強(qiáng),工作成效顯著,我校于2011年6月被泉州市教育局、財(cái)政局評(píng)為“泉州市2015-2010年度教育財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”。但我們?nèi)愿屑缟县?zé)任大,任務(wù)重。今后,我校將更加嚴(yán)格地執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
1、認(rèn)清形勢(shì),不斷提高對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí)。
我校首先從思想上提高認(rèn)識(shí),將財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作做成學(xué)校的品牌,努力形成保持財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行行為規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制,在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作做得更實(shí)更好。
2、堅(jiān)定目標(biāo),把財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的法律法規(guī),牢固樹立“依法行政、依法治校、依法辦學(xué)”的法制觀念。學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理編制開支預(yù)算,繼續(xù)實(shí)行學(xué)校收費(fèi)收入和使用情況定期公示制度,預(yù)防各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生,有效控制違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2016紀(jì)律月違反紀(jì)律調(diào)查報(bào)告(2)
學(xué)校接到市教育局辦公室關(guān)于開展市直學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查的通知后,認(rèn)真組織了自查,現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、重要人事任命
學(xué)校根據(jù)市委教工委《泰州市直學(xué)校中層干部選拔任用工作暫行規(guī)定》的文件精神和學(xué)校工作的實(shí)際情況,按照黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)洌罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī),公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)及民主集中制的原則選拔任用中層干部。
學(xué)校制定了中層干部選拔任用實(shí)施程序。根據(jù)人事變動(dòng)和崗位需求,黨政聯(lián)席會(huì)提出擬提拔職位及職數(shù),由職能部門(黨辦)起草“競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案”,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)通過(guò)確認(rèn)后向全體教職工公布,經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、個(gè)人報(bào)名、資格審查、組織考察、領(lǐng)導(dǎo)集體研究、公示、任命等一系列程序,完成中層干部選拔任用工作。中層干部選拔任用程序公開透明、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),拓寬了選人用人渠道,有效提高了教職工參與學(xué)校管理的主動(dòng)性和積極性,形成了一支精干實(shí)效,充滿生機(jī)和活力的中層干部隊(duì)伍。
二、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)收支情況
(一)我校食堂實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由分管校長(zhǎng)、后勤處、校財(cái)務(wù)共同參與領(lǐng)導(dǎo)、校膳食管理委員會(huì)參與食堂財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、校東南勞服中心具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的食堂管理模式。
(二)食堂依據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求設(shè)置會(huì)計(jì)科目,在不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,根據(jù)我校食堂的實(shí)際情況分拆、合并了個(gè)別會(huì)計(jì)科目,特別是明細(xì)科目的設(shè)置,力求準(zhǔn)確、合理。采用借貸記賬法,遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,系統(tǒng)、完整、連續(xù)記錄食堂的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(三)食堂會(huì)計(jì)崗位制度健全,職責(zé)明確,嚴(yán)格按照不相容崗位分設(shè)的要求,設(shè)置了總賬(兼明細(xì)分類賬)、出納、保管、售卡等不相容崗位,做到錢、卡、賬、物分管,分工明確、責(zé)任清晰。
(1)建立健全食堂物資采購(gòu),規(guī)范物資采購(gòu)行為。建立和完善物資采購(gòu)內(nèi)部牽制制度,實(shí)行雙人采購(gòu),且采購(gòu)人員必須做到定期輪換。
(2)建立食堂財(cái)務(wù)審批和稽核制度,規(guī)范食堂審批人員的審批、稽核權(quán)限、程序和責(zé)任。建立物資采購(gòu)報(bào)批制度。采購(gòu)人員每天應(yīng)根據(jù)采購(gòu)的品種、數(shù)量、價(jià)格等編制“食堂采購(gòu)申報(bào)單”,經(jīng)復(fù)核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購(gòu)。
(3)建立物資采購(gòu)驗(yàn)收制度。食堂物資采購(gòu)回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗(yàn)收等入庫(kù)手續(xù),經(jīng)采購(gòu)人員、復(fù)核人員、保管人員和審批人員在統(tǒng)一印制的食堂自制采購(gòu)、驗(yàn)收(入庫(kù))單上分別簽字認(rèn)可后,方可登記入賬。
(4)建立食堂存貨盤點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫(kù)時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫(kù)存貨。進(jìn)廚存貨指購(gòu)進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫(kù)存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲(chǔ)存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、調(diào)料和燃料等。我校食堂對(duì)進(jìn)庫(kù)存貨進(jìn)行按月定期清查盤點(diǎn),學(xué)期結(jié)束進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
(四)、食堂收入管理
(1)食堂收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入,師生就餐消費(fèi)一律刷卡,杜絕現(xiàn)金,預(yù)收的伙食費(fèi)即金龍卡充值款,實(shí)行月初預(yù)收、月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)食堂伙食收入。
(2)學(xué)校食堂原則上不允許對(duì)外承包經(jīng)營(yíng),對(duì)于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下,實(shí)行合作經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目收入,統(tǒng)一納入食堂損益核算。
(3)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜泔水處理等所產(chǎn)生收入,一律納入食堂收入,不得另行存儲(chǔ)。
(4)學(xué)生伙食費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
(五)、食堂支出管理
學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為宗旨,按照“量入為出”的原則安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格支出管理,提高伙食資金的使用效益。
(六)、食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余及分配管理
學(xué)校食堂不以盈利為目的,堅(jiān)持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。學(xué)校要求按月對(duì)食堂的收支進(jìn)行結(jié)算,食堂每月反映財(cái)務(wù)盈虧狀況,按月編制“資產(chǎn)負(fù)債表”、“利潤(rùn)表”、“食堂運(yùn)營(yíng)狀況表”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
三、各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用、代辦費(fèi)收繳及三公經(jīng)費(fèi)收繳情況
學(xué)校嚴(yán)格按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金的投入和使用,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用有真實(shí)、合法、完整的內(nèi)部控制,專項(xiàng)資金的使用不存在舞弊或錯(cuò)誤。財(cái)政資金能做到?顚S貌⒓{入專項(xiàng)資金核算,財(cái)務(wù)處理規(guī)范。各項(xiàng)代辦費(fèi)用嚴(yán)格按照物價(jià)局的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收繳入賬,并及時(shí)結(jié)算、清退。購(gòu)置大額辦公用品及耗材都附有采購(gòu)明細(xì)清單,符合政府采購(gòu)規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行政府采購(gòu)。三公經(jīng)費(fèi)的列支符合國(guó)家文件的規(guī)定。
2015年4月以來(lái),辦公室修訂了學(xué)校公務(wù)用車《派車單》和《租車單》,辦理了公車加油卡,2015年4月至2015年5月以來(lái),共執(zhí)行公務(wù)用車海陵區(qū)外138次,海陵區(qū)內(nèi)300余次,為技能抽測(cè)、技能大賽、創(chuàng)新大賽等項(xiàng)目共租車18次,對(duì)學(xué)校公務(wù)用車和租車均實(shí)現(xiàn)了電子臺(tái)帳管理,定期登記車輛出車公里數(shù),油料實(shí)行預(yù)算定額管理,達(dá)到學(xué)校預(yù)期的節(jié)約效果。
2015年4月以來(lái),辦公室修訂了學(xué)校《公務(wù)接待安排通知單》,2015年4月至2015年5月以來(lái)共接待教育部,廣西省、江蘇省市領(lǐng)導(dǎo),重慶力帆,中德諾浩項(xiàng)目官員等近1500人次,圓滿、高效、節(jié)儉、優(yōu)質(zhì)地完成了各項(xiàng)接待工作任務(wù)。
四、工會(huì)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明
上屆工會(huì)具體做賬人是袁利杰同志(已故)。本屆工會(huì)經(jīng)學(xué)校黨委集體研究決定:工會(huì)單獨(dú)建賬。財(cái)務(wù)委員謝穎同志非財(cái)務(wù)出身,對(duì)記賬要求和規(guī)范處理賬務(wù)正在學(xué)習(xí)之中,工會(huì)主席多次與分管校長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)反映,要求給工會(huì)配備一個(gè)具有會(huì)計(jì)職稱、熟悉業(yè)務(wù)的同志幫助工會(huì)建賬,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)正在研究之中。2015年1月至今,工會(huì)使用的經(jīng)費(fèi)都是在有預(yù)算、項(xiàng)目公示的前提下再請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后使用的,而且每筆費(fèi)用、支出均已入賬。
五、其他情況說(shuō)明
近兩年,學(xué)校黨員干部無(wú)一人收受禮金禮品。2015年我校共5名教師按省教育廳安排出國(guó)培訓(xùn),2015年至今我校無(wú)教師因公出國(guó)。
通過(guò)自查自糾,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度,合理使用各項(xiàng)資金,不斷提高學(xué)校資金使用效益。
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