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交通肇事刑事案件的調查報告

  一、基本情況

  從數據分,自2004年5月《道路交通安全法》實施以來,我院受理的交通肇事案件呈上升的趨勢,已經成為新收刑事案件中最常見的類型之一。其中適用簡易程序或普通程序審理“被告人認罪案件”(以下簡稱普通程序簡化審)審理的占90%以上,緩刑適用率較高。

  二、存在的突出問題及處理意見

  1、關于“交通肇事后逃逸”的認定

  逃逸既是交通肇事罪的加重情節(jié),也可能是定罪的要件之一。因此,被告人是否構成逃逸往往成為控辯雙方爭議的焦點。我們認為,認定逃逸的關鍵在于行為人是否為逃避法律追究而逃離現場。判斷行為人的主觀目的,不能僅僅依據其辯解,而要結合案發(fā)的時間、地點、環(huán)境、肇事者事后表現等因素作客觀的分。對于有報案條件卻不及時報案,潛逃外地或將肇事車輛轉賣、與受害人“私了”等行為的,應當認定其有“逃避法律追究”的目的。如本院審理的張明海交通肇事一案,被告人辯解其離開現場是為了籌款搶救被害人。經過審理查明,被告人在案發(fā)后駕車離開現場,次日從雇主處得知被害人死亡,即試圖與被害人的親屬“私了”,在協(xié)商不成被害方報案的情況下,被迫向公安機關投案。因此,其辯解理由不能成立,本院認定其構成“交通肇事后逃逸”。

  2、逃逸和自首能否同時成立

  一種觀點認為,被告人在交通肇事后逃逸,主觀上有逃避法律追究的目的,因而不能同時構成自首。我們認為,逃逸和自首情節(jié)本質上不相抵觸,可以同時成立。首先,自首由刑法總則規(guī)定,適用于分則中的各類犯罪,并沒有將交通肇事罪排除在外;其次,行為人在肇事逃逸后又自動投案,并如實供述肇事的經過,符合自首所要求的“自動投案、如實供述自己的罪行”兩個條件,應當認定為自首;再次,逃逸和自首是不同的法定情節(jié),對肇事逃逸,同時有自首情節(jié)的被告人,在相對較重的法定刑基礎上從輕或減輕,不違背罪責刑相適應的原則。在交通肇事案件的審理過程中,我們不僅慎重對待逃逸等加重情節(jié)的認定,而且注重自首等從輕情節(jié)的使用,即使被告人沒有就自首作辯解,我們也通過核實其歸案情況,證實其是否具有自首情節(jié),以實現對被告人正確量刑,不枉不縱。

  3、交通肇事后報警并接受處理是否成立自首

  在交通肇事后,行為人沒有離開現場,主動報警并搶救傷者,接受交警部門的處理,能否認定其具有自首情節(jié),實踐中爭議頗大,甚至出現了截然相反的判決,影響了司法的統(tǒng)一性。對此我們認為,行為人逃逸后符合自首的條件,仍然可以成立自首,但不逃逸的行為并不當然地構成自首。因為,《道路交通法》第七十條規(guī)定:“在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛人應當立即停車,保護現場;造成人身傷亡的,車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員,并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。”由此可見,在肇事后停車、保護現場、搶救傷者并報警是行政法上已設定的強制義務,履行這種強制義務的行為,在刑法上就不能再被評價為自動投案,進而被認定為自首。交通肇事罪第一檔法定刑的規(guī)定已經體現出未逃逸而主動投案行為的肯定,體現了從寬,在此情形下如果再將履行法定強制義務的行為認定為自首,等于對一種行為作出兩次評價,顯然不當。

  4、關于“因逃逸致人死亡”的認定

  “因逃逸致人死亡”一直是實踐中爭議較大的問題,如本院審理的馮廣山交通肇事案中,馮肇事后逃逸,傷者經搶救無效死亡。被告人是否構成“因逃逸致人死亡”,是控辯雙方爭論的焦點。我們認為,不能因為發(fā)生了逃逸和死亡的事實,就在兩者之間劃等號,而要重點審查逃逸和死亡之間是否存在因果關系。上述案件中的傷者在事故發(fā)生后即被在場群眾送往醫(yī)院搶救,終因傷勢過重搶救無效而死亡。因此被害人死亡的直接原因仍是肇事行為,而非逃逸延誤治療所致。被害人死亡與肇事者逃逸之間沒有因果關系,因此不屬于“因逃逸致人死亡”。

  5、關于交通事故認定書的效力問題

  肇事者在事故中承擔何種責任是交通肇事罪的構成要件之一,通常由交警部門以交通事故認定書的形式認定。實踐中,肇事者因逃逸導致現場遭破壞,交警部門推定其負全責,但審理中發(fā)現被害人也并非完全沒有過錯。如張明海交通肇事案,肇事司機張明海因逃逸被交警部門推定為全責,但經開庭查明,事故發(fā)生的直接原因是乘客馬清未及車停穩(wěn)便跳下車,導致頭部受傷死亡。張明海雖然存在貨運機動車非法載客、案發(fā)后逃逸等行為,但事故的發(fā)生不應由其承擔全部責任。本院依據相關證據適當減輕了對被告人刑事及民事部分的處罰,雙方均未提出上訴。

  我們認為,判斷肇事者的責任大小不能僅憑交警部門的事故認定書,而應當認真聽取被告人的辯解,綜合全案證據進行分。事故認定書的性質不同于鑒定結論,它既不是認定肇事者責任的唯一證據,也不是最權威、最有效的證據,而只是證據的一種。對于因逃逸被推定為全責的案件,應當詳細查明事故發(fā)生的原因,如果確有證據足以推翻交警部門的推定責任的,應當實事求是地作出認定。

  

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