2016關(guān)于農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告
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【2016關(guān)于農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告一】
一、農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀及問題
(一)住房條件極其簡陋。需要移民搬遷的永義村全村總?cè)丝?3 人,常住人口30人,距公路沿線7公里,進(jìn)入永義村,我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房,且大多處于嚴(yán)重滑坡地段,80%的村民受地質(zhì)災(zāi)害威脅,村內(nèi)不通公交,村民出行大多靠步行,冬季冰雪封路,交通幾乎完全斷絕,基本生活物資都很難保障。在全鄉(xiāng)來看,近年來,危房改造工程解決了部分特重危房戶的房屋改造,但改造數(shù)僅占全鄉(xiāng)不到10%,現(xiàn)各村仍有70-80%的房屋為危房,威脅著農(nóng)民的生產(chǎn)生活安全。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。近年來,雖然國家不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,條件有所改善,但農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基本沒有補給功能,所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿足農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。供水方面:16個村近8000口人存在飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源不足及引水設(shè)施老化等問題;道路方面:目前仍有2個村不通公路,出村路未硬化或已損壞的村有4個,22個村全部街巷硬化不到位;用電方面:全鄉(xiāng)各村全部通電,但有5個村電桿、電線老化,各村電網(wǎng)均未升級改造,所以各村用電質(zhì)量、用電安全都難以保證;全鄉(xiāng)各村均無公共浴室,無防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,全鄉(xiāng)有6所學(xué)校,1所幼兒園,村衛(wèi)生所除交口、官軍兩村占用個人房屋外,其余全部占用村級組織活動場所,無專用房。
(三)污染問題日益突出。農(nóng)民種植作物圖簡單省事,施肥、施藥不科學(xué),造成農(nóng)用化學(xué)品大量浪費并直接污染環(huán)境;大部分家庭完全依賴燒柴為主的用能結(jié)構(gòu)模式,電力能源使用率不到 10%,沼氣資源雖然豐富,但實際利用率幾乎為零,畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒;全鄉(xiāng)沒有一處垃圾處理設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;分散的以戶為單位的生產(chǎn)方式,造成了人、畜、禽混居, 小型養(yǎng)殖場糞便和村民生活污水未經(jīng)處理就直接排放,對人居環(huán)境造成了不良影響。
(四)公共設(shè)施難以完善。農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大,占本級財政收入的70 %以上,但仍不能滿足需求。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基本沒有補給功能,公益事業(yè)建設(shè)主要依靠“一事一議”籌資籌勞,按照“一事一議”制度進(jìn)行籌資籌勞過程中,受農(nóng)民自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的局限,達(dá)成一致意見的時間過長、決策成本過高,完成一個公共服務(wù)設(shè)施工程對于鄉(xiāng)村來說困難重重,想建成完善的公共活動及綜合服務(wù)設(shè)施,達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)對于各村來說,困難特殊大,任務(wù)十分艱巨。
二、目標(biāo)任務(wù)及重點建設(shè)工程
經(jīng)充分調(diào)查并召開改善農(nóng)村人居環(huán)境座談會,明確全鄉(xiāng)以后三年改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)為:完成一個整村移民搬遷的村,建成一個規(guī)劃布局好、居住標(biāo)準(zhǔn)高的移民新村;全鄉(xiāng)各村全部實現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路;25%的村莊人居環(huán)境實現(xiàn)整潔、便捷、舒適;建成一個田園美、村莊美、生活美的美好村莊。
全鄉(xiāng)及各村重點建設(shè)工程為:
除實施移民工程的永義村外,其余21個村全部需要實施的工程有5項:因村內(nèi)排水問題無法解決,各村均需要實施新建排水渠工程;各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩(wěn),需實施閉路電視安裝改造工程;實施公共浴室新建工程;實施文體活動場所硬化或健身器材購置安裝工程;實施防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施新建工程。
信義村為可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村,但要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,充分利用菩提山風(fēng)景旅游區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)家小院,建設(shè)田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等,以特色濃郁的農(nóng)家村落、寧靜整潔的農(nóng)家小院、自然淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)光,打造山與水相融,“景”與村落互依,人與自然和諧的美麗山村,吸引更多的游客“住農(nóng)家屋、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯”,讓旅游業(yè)的發(fā)展與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)相輔相承,相得益彰。信義村在改變基本生產(chǎn)生活條件方面還需要做的有:改造危房30戶,對全村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造,硬化改造部分空閑地。
需要集中整治環(huán)境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村,重點開展以下幾方面工作:一是集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),推廣無害化衛(wèi)生廁所。二是逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)。嘗試實施“政府補貼、群眾自籌、定時收集、定點清運”的農(nóng)村垃圾處理模式,有效解決垃圾污染問題。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治?茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求,加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優(yōu)勢,在具備條件的農(nóng)戶家庭中,大力推廣沼氣池建設(shè),幫助農(nóng)村家庭將單一的沼氣池建設(shè),與改圈、改廁和改廚同步實施。同時,以上5村在基本生產(chǎn)生活條件上還有部分不具備,需要在整治環(huán)境的`同時進(jìn)行改善,需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義;5村均需要進(jìn)行電網(wǎng)改造;在街巷硬化方面,尚義村需要拓寬街道硬化300米,南洪林需要硬化100米,交口村需要硬化5000米;白狐窯需要硬化1000米;仁義需要硬化2500米;需要實施危房改造的戶數(shù):尚義120戶,南洪林50戶,交口85戶,白狐窯130戶,仁義120戶。除此之外,仁義村還需要實施村級活動場所的維修工程;交口村需新建村級衛(wèi)生所;白狐窯需要修建幼兒園。
需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂、鋪上、石壑、中義、正中、長征、候壁、自強(qiáng)、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村,重點工程為改造水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施,用4年的時間,實現(xiàn)全鄉(xiāng)街巷硬化、安全飲水覆蓋率達(dá)100%,實現(xiàn)各村電網(wǎng)升級改造,實施危房改造1865戶,基本解決無房、危房戶的居住問題。具體工程如下:除龍泉、馬泉,其余13村均需要實施安全飲水工程;15個村均需要實施電網(wǎng)升級改造工程;需實施出村路硬化的村及里程為:五鳳峪4500米,中義7000米,龍泉2500米,馬泉2000米;需實施街巷硬化的村及里程為:長征2000米,候壁1000米,自強(qiáng)2500米,北洪林1000米,張壁500米,石壑900米,鋪上100米,安樂300米,新毅500米,官軍3500米,中義700米,龍泉300米,正中2300米;需實施危房改造工程的村及戶數(shù)為:長征35戶,候壁80戶,自強(qiáng)80戶,北洪林70戶,張壁50戶,石壑30戶,鋪上40戶,安樂50戶,新毅70戶,官軍230戶,五鳳峪140戶,中義 90戶,龍泉65戶,馬泉100戶,正中200戶。除此之外,候壁村還需實施關(guān)帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復(fù)工程,打造旅游品牌;長征、安樂、張壁、自強(qiáng)、北洪林5村需維修改造村級組織活動場所;官軍村需要新建衛(wèi)生所;長征、正中、官軍3村需修建幼兒園;官軍村因牧源公司畜禽養(yǎng)殖造成了環(huán)境污染,因此需實施畜禽糞污綜合利用工程。
永義村為需要移民搬遷的村,重點工程是爭取在2015年前完成移民搬遷整體工作。
【2016關(guān)于農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告二】
近年來,我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委”五五戰(zhàn)略”、縣委“辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園”的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
一、基本情況及現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)位于**縣北部,南枕**山麓,北連**,東至**,**四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里,轄23個行政村,10個自然村,總?cè)丝?3700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積2.1萬畝,林地面積5.7萬畝,森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米,無霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,具有“黃金三角”之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量1000萬噸,發(fā)展?jié)摿薮蟆9I(yè)作為**的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個,年設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸,鋁礬土廠1個,建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時度勢,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項為手段,以改善民生為目標(biāo),在“轉(zhuǎn)型”中實現(xiàn)了“跨越”,在“機(jī)遇”中實現(xiàn)了“崛起”。
村莊改造力度勢頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資1000余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,對**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。**、后溝等村累計投資452.5萬元,完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,實施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了2000畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。
二、存在的問題和不足
一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性,使得我鎮(zhèn)形成了“工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩”的尷尬局面。天干少雨,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的“短板”,山大溝深,交通網(wǎng)閉塞,觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)“三產(chǎn)”項目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),**村、紅蓮村及個別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,此外,**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。**村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造“四區(qū)一樞紐”城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以**村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢,重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū):即以后溝村為中心的“北片區(qū)”、以古寨村為中心的“南片區(qū)”、以西溝村、鐵水溝村的“西片區(qū)”、以王鳳村、賈郭村的“東片區(qū)”。 四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程
教育事業(yè)。按照“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成**小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見,積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系,加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn),健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度,進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,確保群眾生命健康。
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