關(guān)于2016年鐵路春運(yùn)的社會調(diào)查報(bào)告
春運(yùn)是現(xiàn)則最流行的一個話題,關(guān)于春運(yùn)鐵路工作是非常嚴(yán)峻的,CN人才網(wǎng)小編今天就為大家介紹2016年鐵路春運(yùn)的社會的調(diào)查報(bào)告,希望大家都了解一下。
調(diào)查目的:春節(jié)前后期間,各大高校的大學(xué)生加上大量的務(wù)工人員的往返,給春節(jié)期間的交通運(yùn)輸帶來了巨大的壓力,這一現(xiàn)象已有了它特有的名稱--春運(yùn)。目前,我國鐵路營業(yè)里程已經(jīng)增加到9、1萬公里,其中高鐵8358公里。這幾年鐵路運(yùn)輸能力的增長是有目共睹的,但是一到春運(yùn),仍然會面臨“一票難求”,回家難的問題,而造成這種春運(yùn)緊張現(xiàn)象的原因主要是鐵路的綜合發(fā)展不足與眾多人口集中流動的矛盾。所以,此次調(diào)查主要是針對我國鐵路的發(fā)展現(xiàn)狀、人口的流動、鐵路運(yùn)輸?shù)那熬耙约按哼\(yùn)緊張的解決方法幾個方面展開。 調(diào)查對象:鐵路運(yùn)輸一直都是陸上運(yùn)輸?shù)闹髁,長時期居于壟斷地位。其運(yùn)力是公路、航空等其他運(yùn)輸方式無法比擬的。但是,在具有全球最多人口的人口大國,同時又有世界加工廠之稱的中國,每到中國的春節(jié)時期都會出現(xiàn)鐵路運(yùn)輸緊張的局面。而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與大量的人群流動有關(guān),其中務(wù)工流、學(xué)生流、商務(wù)及探親流是人群集中流動的主體,因而,此次調(diào)查的對象主要是各大高校的學(xué)生和往返的務(wù)工人員。 調(diào)查時間:20××-01-17---20××-02-15 調(diào)查地點(diǎn):長沙市、南昌市 調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查通過對各大高校學(xué)生及務(wù)工人員從購買車票、購票難易、列車是否晚點(diǎn)、中途是否轉(zhuǎn)站或停留、乘坐火車的感受、在乘坐火車回家過程中所遇到的困難、對鐵路部門服務(wù)的意見等問題進(jìn)行展開。
調(diào)查方法:
(1)訪談法:訪問部分寒假回家的大學(xué)生(包括中南大學(xué)、湖南大學(xué)等各高等院校),以及部分回家過春節(jié)的務(wù)工人員,獲取相關(guān)資料和信息。
(2)問卷調(diào)查:通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問卷共30份,收回有效問卷30份。
調(diào)查結(jié)果:從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在所調(diào)查的人當(dāng)中有九成是各高校學(xué)生和務(wù)工人員,而這些高校學(xué)生和務(wù)工人員都會選擇乘坐火車回家或旅行,主要是由于火車方便,價格較便宜;春運(yùn)期間出行的占69、1%旅客乘坐火車,接近70%;第二是汽車占19、4%;第三是飛機(jī)占了7、3%。在購票前絕大部分人都是直接去火車站詢問,很少通過其他途徑去了解購票信息。在購票時,有50%的學(xué)生或務(wù)工人員會選擇團(tuán)體購票,33%選擇去火車站購買車票,電話訂票約占7%,在代售點(diǎn)購票約占10%;在購票過程中有將近80%的人會排隊(duì)1—3個小時買票,1小時以內(nèi)和3個小時以上的人占了近20%;此外,大多數(shù)人在購票過程中都得排隊(duì)2-3次。在一票難求的問題中,有33%的人認(rèn)為是購票時間過于集中,21%的人認(rèn)為部分地區(qū)運(yùn)輸能力不足,34%的人認(rèn)為是票販子猖獗導(dǎo)致票源緊張,12%的人認(rèn)為是火車站內(nèi)部原因,有票不賣。對于實(shí)名制購票,幾乎所有的人都認(rèn)為很有必要。在整個春運(yùn)過程中,最讓旅客頭痛的是買票難和車上太擁擠。
調(diào)查結(jié)果分析: 與以往春運(yùn)相比,20××年春運(yùn)更加緊張,鐵路運(yùn)輸能力仍大大低于社會客運(yùn)需求,盡管鐵路運(yùn)輸能力在不斷提升,但與社會需求相比,缺口仍然相當(dāng)大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),20××年春運(yùn),最突出的問題是旅客購票難,火車晚點(diǎn),火車擁擠。
買票難:學(xué)生、務(wù)工人員大多選擇普通列車,價格便宜,又方便,使得購買普通列車車票的人特別的多。以長沙為例,長沙火車站共有20余個售票窗口,在售票時段內(nèi)一直都是人滿為患,旅客們都排著長隊(duì)等侯買票。更有甚者,部分旅客為了買到車票會通宵排隊(duì)…但仍然有很多旅客無法買到車票。
火車晚點(diǎn):春運(yùn)期間,火車晚點(diǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生,致使旅客不能按時到站,接客人員在寒冷中苦等。其中的一位旅客說道:“列車原訂8:50到站8:52開車,但8:52才開始檢票,隨后在站臺等車,火車停下先下后上,由于人太多太擠,我身材比較強(qiáng)壯,擠了半天擠上了車,列車大約9:03才開車。”
火車擁擠:普通列車的每節(jié)車廂的定額載員是116人,但常常會達(dá)到170多人,而且在兩節(jié)車廂的連接處站滿了人,包括放置垃圾桶和洗漱間都有人。一位旅客回憶:在車上簡直就是噩夢,行李架堆滿了,堆不下的行李,就放在座位底下,有的座位本該坐兩人,擠下了三個人,我們那排應(yīng)該做三個人,坐了四個人(這種情況屬個別)。我統(tǒng)計(jì)了一下13號車廂定員116人,除了坐下的過道里站了27人,車廂聯(lián)合部站了十幾個人。
由于20××年春節(jié)時間較20××年提前了11天,節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流、探親流出現(xiàn)重疊,20××年春運(yùn)鐵路客流呈現(xiàn)出節(jié)前客流高度集中、節(jié)后客流持續(xù)高位運(yùn)行的特點(diǎn)。
調(diào)查總結(jié)與建議: 目前,我國鐵路營業(yè)里程已經(jīng)增加到9、1萬公里,其中高鐵8358公里。這幾年鐵路運(yùn)輸能力的增長是有目共睹的,但是一到春運(yùn),仍然是“一票難求”, 供需矛盾十分突出。對此,鐵道部曾多次在新聞上發(fā)出承諾。2007年春節(jié)前,鐵道部發(fā)言人王勇平在新聞發(fā)布會上說:“到20××年,發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模,一票難求的問題會得到解決”。2009年,王勇平接受中央臺專訪則聲稱:“到2012年,“一票難求’問題將會得到根本解決”。到20××年,鐵道部則聲稱將在2015年解“一票難求”問題,有人懷疑這又是無法實(shí)現(xiàn)的說辭。
一、解決方法:
1、完善鐵路網(wǎng)、建設(shè)更加完整的鐵路運(yùn)輸體系
目前,我國鐵路已基本形成以北京為中心,以四縱(京廣線、京九線、京滬線、北同蒲—太焦—襄渝—川黔—焦柳線)、三橫(京秦—京包—包蘭—蘭青—青藏線、隴海—蘭新線、滬杭—浙贛—湘黔—成渝—貴昆線)、三網(wǎng)(東北鐵路網(wǎng)、西南鐵路網(wǎng)和臺灣鐵路網(wǎng))和關(guān)內(nèi)外三線(京沈線、京通線、和京承—錦承線)為骨架,聯(lián)接著眾多的支線、輔助線、專用線,可通達(dá)全國的省市區(qū)的鐵路網(wǎng)。我們應(yīng)該在已有的鐵路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大鐵路建設(shè)的力度,不斷完善鐵路運(yùn)輸體系。如去年通車的宜萬鐵路,打破了“蜀道難難于上青天”的神話,有效地緩解了襄渝鐵路的壓力。 同時進(jìn)行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,在我國有部分鐵路是窄軌鐵路,這使得一些標(biāo)準(zhǔn)軌的列車無法直接運(yùn)行,這就需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級,從而在軌道統(tǒng)一的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全國鐵路聯(lián)網(wǎng)。
2、完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)制
在春運(yùn)出現(xiàn)前,充分分析研究春運(yùn)的發(fā)展勢態(tài)。確保準(zhǔn)確掌握春運(yùn)期間的總客流量及分析每日客流量的發(fā)展趨勢。明確交通運(yùn)輸?shù)淖陨沓休d量,細(xì)化分工,努力做好每項(xiàng)工作監(jiān)督,并及時做出報(bào)告并加以總結(jié)。努力做到積極主動的掌握春運(yùn)發(fā)展勢態(tài),堅(jiān)決杜絕被動采取措施和被動管理。確保各項(xiàng)后勤保障工作能夠及時、有效地進(jìn)行。
3、流動人群的管理協(xié)調(diào)
督促各大城市相關(guān)勞動密集型等企業(yè)積極配合,使其與交通管理各部門做好互動工作。相關(guān)大型企業(yè)應(yīng)及時統(tǒng)計(jì)春節(jié)返鄉(xiāng)人數(shù),配合管理部門的協(xié)調(diào)工作做好適當(dāng)?shù)姆偶侔才殴ぷ,并統(tǒng)一負(fù)責(zé)購買車票,有能力可以負(fù)責(zé)相關(guān)人員接送工作。交通管理部門成立臨時應(yīng)對機(jī)構(gòu),積極掌握各中小企業(yè)民工的返鄉(xiāng)情況,并根據(jù)春運(yùn)整體情況與企業(yè)做出合理的放假安排及統(tǒng)一購買車票適宜,必要時開通臨時通道,方便各中小企業(yè)進(jìn)行信息反饋,及時做出相關(guān)調(diào)整。努力做到管理部門與企業(yè)之間的良好信息溝通,確保及時掌握信息做出措施應(yīng)對。
4、方便購票
①增設(shè)售票窗口,給旅客就近購票提供便利。
、诒WC學(xué)生購票,在全國鐵路范圍內(nèi)開辦學(xué)生往返票業(yè)務(wù),學(xué)生在買回家的車票的同時,也可以買返程車票。
、鄯奖戕r(nóng)民工購票,擴(kuò)大辦理農(nóng)民工團(tuán)體往返票業(yè)務(wù)范圍。
④采取電話或者網(wǎng)上訂票的方式,并采用實(shí)名制活者在網(wǎng)上公布購票名單等,增加透明度。
、輸U(kuò)大電話訂票范圍,在去年春運(yùn)期間廣鐵集團(tuán)、上海局、南昌局、鄭州局、成都局、西安局、武漢局、沈陽局等8個鐵路局實(shí)行電話訂票的基礎(chǔ)上,增加更多鐵路局的電話訂票業(yè)務(wù)。
、揲_展銀行卡購票業(yè)務(wù),方便購票。
5、嚴(yán)厲打擊倒票賣票行為
同時,擴(kuò)大火車票實(shí)名制試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步遏制春運(yùn)期間倒票的違法行為。“黃牛”出沒的問題,仍然也是利益問題,和利益引起的腐敗。在各地查處的黃牛黨案中,幾乎都有“貓鼠同眠”的故事。一邊是務(wù)工者為票發(fā)瘋,一邊卻是鐵路部門與“黃牛黨”內(nèi)外溝通互相聯(lián)手,乘人之危賺取不義之財(cái)。在去年春運(yùn)期間:大連一名男子手持砍刀去售票處“劫票”。頭天他被票務(wù)站告知已經(jīng)沒票了,而當(dāng)他拿著砍刀來時,竟能一次買走17張臥鋪票。如此情景,讓人既驚恐又尷尬。驚恐的是,原來車票不是用錢買來的,是拿刀斬來的,鐵道部莫非要逼著大家都作“刀郎”?尷尬的'是,售票口到底有票還是沒票?有票為什么不賣票?沒有的票去了哪里?如此,怎能讓群眾相信你們不是狼狽為奸、沆瀣一氣呢?壟斷與特權(quán)必然產(chǎn)生腐敗,其中既有管理問題,也有體制問題。如何通過制度的改革,競爭的引入,有效的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)這種部門利益與國家利益、群眾利益的結(jié)合與共贏,是從長遠(yuǎn)和根本上解決“一票難求”問題的關(guān)鍵所在。
6、合理調(diào)整不同等級列車車票
現(xiàn)在動車越來越多,而動車、高鐵的票價往往是普通列車的數(shù)倍。大多數(shù)低收入者家庭將更多的去擠便宜的非動車了,在春運(yùn)這一特殊時期,鐵路部門可以適當(dāng)調(diào)整票價,減小動車、高鐵、普客之間的票價差額,為低收入者降低購票門檻,吸引部分人去購買動車或高鐵,從而減緩普通列車的運(yùn)輸壓力。
7、火車提速
2007年4月18日中國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖正式付諸實(shí)施,主要干線開始“時速200公里”的高速運(yùn)行,中國鐵路開啟“追風(fēng)時代”。 這次提速客貨運(yùn)輸能力將分別增加了8%和12%,在當(dāng)前情形下,全國鐵路網(wǎng)線可以全部達(dá)到提速后的水平,不只是限于干線提速。
8、增開專列
勞動密集型產(chǎn)業(yè)區(qū),在高峰時段可增開民工專列,在學(xué)校較為集中的大學(xué)城,可以增開學(xué)生專列。在20××年春運(yùn),廣東很多公司積極為普通員工團(tuán)訂購車票,就連過去一些被視為低端制造業(yè)的企業(yè)也不例外,這一點(diǎn)很是值得其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)借鑒。
9、汽車航空票價降低
在中國,鐵路客運(yùn)的車票票價是固定的,即使是在春運(yùn)期間也不漲價,但是汽車,航空等交通運(yùn)輸,卻不是如此,它們的票價往往是火車票價的兩倍或是數(shù)倍。比如在春運(yùn)期間,國家可以宏觀調(diào)控手段,使汽車、航空適當(dāng)降低票價,為鐵路運(yùn)輸減少壓力。
10、加強(qiáng)鐵路部門內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化售票工作人員的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
二、發(fā)展前景
鐵路作為陸上運(yùn)輸?shù)闹髁,在長達(dá)一個多世紀(jì)的時間里居于壟斷地位。但是自本世紀(jì)以來,隨著汽車、航空和管道運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展,鐵路不斷受到新的浪潮的沖擊。
為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適應(yīng)貨主和旅客——安全、準(zhǔn)確、快速、方便、舒適的要求。各國鐵路紛紛進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化技術(shù)改造,同時改革運(yùn)輸組織工作,積極采用高新技術(shù),在重載、高速運(yùn)輸和信息技術(shù)方面取得了新的突破,再加之現(xiàn)代管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及鐵路的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、洲際聯(lián)網(wǎng),使鐵路增添了新的活力,在陸上運(yùn)輸中仍繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用,在現(xiàn)代化運(yùn)輸方式中占著重要的地位。
現(xiàn)代鐵路的列車性能已趨于能源和維護(hù)費(fèi)用的極限。旅客列車的速度受到安全的約束,貨物列車的重量也已達(dá)到橋梁和線路的活載極限。鐵路的軟件革命即改進(jìn)管理與控制,可使鐵路的技術(shù)設(shè)備發(fā)揮更高效能。
在電氣化鐵路上,采用最高用電量控制技術(shù),即在峰值時,可自動地暫時切斷采暖等用電,以保證正常牽引用電。目前,西歐各國大部分電氣化鐵路都采用了遠(yuǎn)動系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的發(fā)展過程是:從有接點(diǎn)的繼電系統(tǒng),到無接點(diǎn)的半導(dǎo)體電子系統(tǒng),直至電子計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。 在硬件方面,各國都在加強(qiáng)鐵路機(jī)車車輛的技術(shù)改造。隨著內(nèi)燃機(jī)車代用燃料的出現(xiàn),對傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車發(fā)動機(jī)重新優(yōu)化已成必然,目前,大部分電力機(jī)車采用直流串勵電動機(jī),這種電機(jī)盡管有良好的牽引特性,但易發(fā)生空轉(zhuǎn)。采用交流電力機(jī)車已是發(fā)展方向。
可以預(yù)見,隨著高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,鐵路將重新煥發(fā)青春。