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農(nóng)村農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報告

時間:2021-02-25 14:26:02 調(diào)查報告 我要投稿

關(guān)于農(nóng)村農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報告

  加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著WTO的加入,農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何,影響農(nóng)民收入增長的癥結(jié)何在?以及怎樣應(yīng)對入世帶來的挑戰(zhàn)和ss機遇?02年4月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時2個月的時間,深入全市10個鎮(zhèn)處、50個村莊和500個農(nóng)戶,采取聽匯報、入戶調(diào)查和召開座談會等形式,對全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進行了認真調(diào)節(jié)器查,有關(guān)情況如下。

關(guān)于農(nóng)村農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報告

  一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀

  近幾年來,市委、市政府認真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想,堅持以增加農(nóng)民收入為目標,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計,2001年全市農(nóng)民人均純收入3308元,比上年增加295元,增長9.8%。其中人均工資性收入1206元,比上年增加126元,增長10.4%;人均家庭經(jīng)營收入1944元,比上年增加169元,增長8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財產(chǎn)性收入152元,與上年持平。其主要特點是:

  1、全市農(nóng)民收入呈恢復性增長。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長14.6%,99年6.6%,2000年6.3%,2001年反彈明顯,達到9.8%。全市農(nóng)民收入增長的主要方面,

  一是非農(nóng)收入增長較快。據(jù)對10個鎮(zhèn)處、50個村莊、500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看,2001年500個農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元,人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達到30.5%,比上年增長6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長迅猛,總收入達125.2萬元,占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%,外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達到22.3%。

  二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,2001年500個農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元,占家庭收入的23.7%,比上年增長17.5%,人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經(jīng)濟發(fā)展進一步擴大。據(jù)抽查的500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,2001年500個農(nóng)戶家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元,比上年增長5.3%,人均家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。關(guān)于農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報告由精品學習網(wǎng)提供!

  2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查,由于自然環(huán)境、勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因,造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進一步拉大。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計,2001年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶,占調(diào)查總戶數(shù)32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶,占調(diào)查總戶數(shù)30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶,占調(diào)查總戶數(shù)23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶,占調(diào)查總戶數(shù)6.7%,家庭人均純收入3120元;

  以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶,占調(diào)查總戶數(shù)7.2%,家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結(jié)構(gòu)來看,同是第一產(chǎn)業(yè),收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一,主要從事糧食種植業(yè);高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理,糧經(jīng)比例適當,產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計,2001年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元;中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元,是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元,是低收入戶的3.1倍.

  3、農(nóng)民人均消費水平喜憂參半。據(jù)500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計來看,2001年農(nóng)村居民人均消費1892元,比上年增加264元,增長14%。生產(chǎn)費用支出占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%;生產(chǎn)消費支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二,達到62.6%;繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費的50.3%,其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫(yī)療保艦文化教育和交通通迅等項目的消費繼續(xù)呈上升趨勢。居住消費支出、醫(yī)療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。

  二、制約當前農(nóng)民收入增長的因素

  通過調(diào)查來看,我市農(nóng)民收入雖有一定增長,但隨著我國加入WTO,下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。

  1、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,價格持續(xù)走低,出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的'現(xiàn)象,造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻逐年減少,直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看,1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元,到2001年下降為777元,下降了34.5%,這相當于每個農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元,相當于70萬農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此,我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價格還高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格20%—40%之間,特別是我國入世后,將面臨國外優(yōu)質(zhì)、價廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價格持續(xù)下滑的情況下,農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。

  2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制制度,隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營模式。這種模式制約了規(guī);、專業(yè)化生產(chǎn),在一定程度上限制了先進農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動手段的推廣應(yīng)用,導致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率降低,很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費用居高不下,農(nóng)業(yè)平均利潤率連年下跌,造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”,嚴重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,1997—2001年,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費用支出由103.8億元增加到149.8億元,年均增長速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長幅度為9.8%,費用增幅遠遠高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例,據(jù)調(diào)查來看,2001年小麥畝產(chǎn)成本255.03元,較上年增加8.8%,較1999年增加13.2%。分項來看,2001年小麥畝(畝產(chǎn)400公斤)費用188元,比上年增長4.8%,其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元,分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

  3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過調(diào)查來看,影響農(nóng)民增收的因素,除了農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,據(jù)調(diào)查,在生產(chǎn)條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約400元;種植牧草,每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗,每畝純收入約4000元;大棚蔬菜,每畝純收入約8000元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了19倍,這說明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā),非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問題反映仍較明顯,仍與國際、國內(nèi)市場要求不適應(yīng)。

  通過調(diào)查來看,有相當一部分農(nóng)民因信息閉塞,對市場需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢,農(nóng)民對市場的變化感到束手無策,農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時,各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,大而全、小而全,產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通,再加上資金不足,水利設(shè)施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

  4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開放以來,市委,市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模,已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,1978——2001年,全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%,有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化,小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足,影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過調(diào)查來看,農(nóng)民增收困難,一個很重要的原因是農(nóng)民太多,農(nóng)村富余勞動力多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全市菜有農(nóng)村勞動力35.8萬個,從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬個,仍有農(nóng)村富余勞動力8萬多個需要轉(zhuǎn)移。

  從增加農(nóng)民收入的角度看,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,可通過讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進行勞務(wù)輸出,使這部分農(nóng)民收入有所增加,并帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后,可相對增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,使經(jīng)營農(nóng)戶收入增加。改革開放以來,特別是90年代后,實踐表明,農(nóng)民進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工,始終是農(nóng)民收入增長的一個重要來源。據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計,今年一季度,農(nóng)村閑散勞動力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大了農(nóng)民收入,已成為農(nóng)民增收的一個亮點。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民,外出從來人員23人,同比增長77.8%,收入為43042元,同比增長85%,其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元,同比增長80.1%。關(guān)于農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報告由精品學習網(wǎng)提供!

  5、農(nóng)業(yè)標準化水平低。隨著WTO的加入和市場準入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準化體系、農(nóng)產(chǎn)品評價體系與國際標準不配套、不完善,農(nóng)業(yè)監(jiān)測建設(shè)滯后,我市農(nóng)產(chǎn)品無標生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標,重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴重,使我市具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠,嚴重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,今年1—4月份,我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬美元,比去年同期下降16.3%,僅這一項農(nóng)民減少收入7500余萬元。

  三、下一步農(nóng)民增收的對策建議

  確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標。面對我國加入世界貿(mào)易組織新的形勢,要增加農(nóng)民收入必須進一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,采取綜合措施,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?偟囊阂允袌鰹閷颍蕴岣呓(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入為目標,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn),進一步加快城市化進程,全面促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。具體要做好以下幾個方面:

  (一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

  搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前,國內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格高于國際市場價格20%—70%。入世后,隨著關(guān)稅的降低,國陸軍廉價優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反,我市勞動密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如:蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價格大大低于國陸軍市場價格,在國際上則有較強的競爭力,是我市的一大優(yōu)勢。因此,在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們應(yīng)該堅持“以市場為導向,以民展畜牧業(yè)為軸心,以擴蔬菜、優(yōu)果品為主線,以發(fā)展經(jīng)濟林為新的經(jīng)濟增長點”的原則,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,做大做強。畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達化增值,促進種植業(yè),帶動加工業(yè),拉動消費的中軸產(chǎn)業(yè)。目前,我市畜牧業(yè)發(fā)展與國家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計,我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%,而我省經(jīng)濟發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%,世界中等以上發(fā)達國家所占的比重為60%—70%。

  特別是隨著人們生活水平的提高,對肉、奶、蛋需求量的增加,發(fā)展的空間和潛巨大。同時,大力發(fā)展畜牧業(yè),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于糧食轉(zhuǎn)化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明,把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的軸心產(chǎn)業(yè)來抓,是十分必要的一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時,農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn),盡快擴大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模,加快奶牛品種改良步伐,進一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè),加快開發(fā)新產(chǎn)品(如學生奶),創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn),良種是關(guān)鍵。而通過調(diào)查來看,奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點。特別是要充分發(fā)揮萊陽農(nóng)學院的優(yōu)勢,運用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù),加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法,采取政府扶持、龍頭帶動、院企聯(lián)合等方式,由市畜牧局牽頭,建立奶牛良種繁育中心,依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點,建立肉牛良種繁育示范點。同時,也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。

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