最新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)查報告
加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)隆起帶，是各地黨委、政府在新形勢下為趕超先進地區(qū)發(fā)展的共識。XX縣位于魯中腹地，屬于經(jīng)濟欠發(fā)XX縣和傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)縣，近幾年來，XX縣委、縣政府積極轉(zhuǎn)換思路，大力實施了“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，取得了積極成果。55 萬人口的一個小山區(qū)縣，日前已有4家上市公司，被業(yè)內(nèi)人士稱之為了“沂源現(xiàn)象”。山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就是實施這一重大決策，實現(xiàn)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升的重要平臺。經(jīng)過多年招商引資、發(fā)展工業(yè)，山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等情況究竟如何？最近，山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對此做了專項調(diào)查。
一、產(chǎn)業(yè)概況
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2007年實際完成工業(yè)總產(chǎn)值27.14億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值6.01億元，分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的17.5%和14.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共43家，資產(chǎn)達(dá)24.53億元。規(guī)模企業(yè)占開發(fā)區(qū)累計已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)57家的75.44%。
按照行業(yè)分類，山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)涉足其中19個產(chǎn)業(yè)。2007年區(qū)內(nèi)工業(yè)增加值排名前五位的產(chǎn)業(yè)依次是：醫(yī)藥包裝，精細(xì)化工，節(jié)能材料，機械制造，玻璃纖維等。這五大類產(chǎn)業(yè)2007年度工業(yè)增加值分別為： 1.2億元、0.7964億元、0.761億元、0.39億元、0.2億元，合計為3.4174億元。在全縣工業(yè)經(jīng)濟中合計占比8.4%。
2007年區(qū)內(nèi)工業(yè)實現(xiàn)銷售收入26.28億元，利稅5.15億元，分別占全縣工業(yè)企業(yè)總量的18.7%和22.7% 。其中，重點五類產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)企業(yè)中的效益權(quán)重比分別為3.2%、2.7%、2.4%、0.17%和0.13%。
二、五大類產(chǎn)業(yè)分布情況
節(jié)能材料業(yè)主要集中在魯陽公司，區(qū)內(nèi)主要布局硅酸鎂針刺毯、陶瓷纖維背襯板和莫來石磚產(chǎn)品，三種產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值2007 年度合計2.1億元，占集團公司總產(chǎn)能的33%，居全國同行業(yè)的龍頭地位。其他，德瑞防腐、宏泰防腐也占據(jù)了部分份額；醫(yī)藥包裝業(yè)主要集中在藥玻公司，區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)品分別為棕色瓶和丁基膠塞系列產(chǎn)品，2007年工業(yè)產(chǎn)值分別為0.66億元、2.4億元，合計3.06億元，占集團公司總產(chǎn)能的31%，占全國同行業(yè)總產(chǎn)能的50%以上，全國市場銷售率分別占50%和35%；玻璃纖維業(yè)主要分布在思創(chuàng)玻纖公司、國易玻纖公司、金鼎玻纖公司、鑫峰玻纖公司、光力士玻璃球廠、雙英復(fù)合材料公司、永盛玻纖公司、鑫慧玻纖公司、魯源新型建材公司、玉山玻纖公司、淄博萬盛隆玻纖公司、鴻坤玻纖公司等12家企業(yè)，2007年工業(yè)產(chǎn)值合計1.2億元，占全縣同行業(yè)的60%以上；精細(xì)化工業(yè)主要集中在聯(lián)合化工、瑞豐高分子、世拓高分子、日科高分子、淄博錦隆達(dá)化工公司等5家企業(yè)，2007年工業(yè)產(chǎn)值合計8.61億元，占全縣同行業(yè)的95%以上。聯(lián)合化工在全國同行業(yè)中第二個構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，公司主要產(chǎn)品工業(yè)硝酸銨為山東省獨家生產(chǎn)，多年來在省內(nèi)民爆行業(yè)中享有盛譽。瑞豐高分子公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模在江北最大；機械制造業(yè)主要分布在民營工業(yè)園，主要企業(yè)包括源通機械、魯山金屬、華瑞鑄造、淄博北辰金屬材料、沂源亞泰機械等公司，2007年工業(yè)產(chǎn)值為1.45億元，占該行業(yè)全縣的70%以上。其他，正在建設(shè)中的格賽博玻纖公司，其產(chǎn)品在全國同行業(yè)中處于高端地位。
以上統(tǒng)計顯示，醫(yī)藥包裝業(yè)中的藥用玻璃、節(jié)能材料業(yè)中的陶瓷纖維、精細(xì)化工中的煤化工及高分子材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模較大，先進制造業(yè)較集中，行業(yè)齊全，行業(yè)領(lǐng)頭作用明顯，工業(yè)產(chǎn)值在占比上遠(yuǎn)大于開發(fā)區(qū)數(shù)量比例。玻璃纖維、機械制造產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)企業(yè)中所占份額較大，但在全國同行業(yè)位次還處于中下游地位。其它，公用設(shè)施類企業(yè)包括電力、熱力、污水處理、天然氣，食品類企業(yè)，生物肥料類企業(yè)，橡塑制品類企業(yè)，能源設(shè)備類企業(yè)，工藝品類企業(yè)，婦幼用品類企業(yè)，印刷類企業(yè)，服裝類企業(yè)等所占份額較低。
三、主要產(chǎn)業(yè)特點
根據(jù)以上調(diào)研分析，山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況呈現(xiàn)四大特點：
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于多元。經(jīng)過多年的發(fā)展，山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形成了以丁基膠塞、棕色瓶等制品為主的藥用玻璃包裝產(chǎn)業(yè)，以針刺毯、背襯板、莫來石磚為主的陶瓷纖維產(chǎn)業(yè)，以合成氨、有機無機化工產(chǎn)品、抗沖改性劑等為主的精細(xì)化工及高分子材料產(chǎn)業(yè)，以格賽博、國易、金鼎等為主的玻璃纖維產(chǎn)業(yè)，以永華濾清器、源通為主的機械制造等多個產(chǎn)業(yè)群。在山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)19個產(chǎn)業(yè)中，排在前5位的產(chǎn)業(yè)擁有的規(guī)模企業(yè)29家，既代表先進產(chǎn)業(yè)水平，又在同行業(yè)中占據(jù)著重要地位或者龍頭地位、壟斷地位，5大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值2007年占到了開發(fā)區(qū)所有產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的56.86%，說明這5大產(chǎn)業(yè)已成為山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚度較高、主導(dǎo)性突出。山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)在數(shù)量上占比不及XX縣規(guī)模企業(yè)的十分之一，卻創(chuàng)造了超過五分之一多的工業(yè)經(jīng)濟效益。特別是藥用玻璃、陶瓷纖維、精細(xì)化工及高分子材料等區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的22.69%。全縣一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益好的工業(yè)企業(yè)，特別是XX縣四大上市公司的3家主導(dǎo)生產(chǎn)車間全部安排在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，產(chǎn)能儲備也基本上積聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，初步形成了“大企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈”的良好發(fā)展態(tài)勢。這些企業(yè)不但有較大生產(chǎn)規(guī)模和市場份額，更重要的是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌，不僅享譽省內(nèi)外，有的在國際上也占有一席之地。
3、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)逐漸興起。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)漸成規(guī)模，魯陽、藥玻、聯(lián)合化工等3家上市企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢明顯，科研及專利水平在行業(yè)內(nèi)一直處于前列，已成為國內(nèi)同行業(yè)各個產(chǎn)業(yè)區(qū)域的領(lǐng)頭羊；“基地型”企業(yè)逐步興起，以格賽博、思創(chuàng)、國易、金鼎、萬盛隆玻纖公司為代表的企業(yè)集群成為江北玻璃纖維產(chǎn)業(yè)基地之一，以瑞豐、日科、世拓公司為代表的企業(yè)集群成為江北最大的高分子材料生產(chǎn)基地，民營工業(yè)小區(qū)成為首批“全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等。
4、民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。淄博永華濾清器公司成為國內(nèi)較大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的工業(yè)濾清器專業(yè)生產(chǎn)廠家，目前，已達(dá)到年產(chǎn)500萬只的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品被“一汽”“二汽”“重汽”等服務(wù)站指定為首選產(chǎn)品，“永華”牌系列產(chǎn)品獲山東省著名商標(biāo)稱號；山東德瑞防腐公司，專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營犧牲陽極產(chǎn)品、海洋工程、環(huán)保材料設(shè)備、船舶配件、陰極保護技術(shù)及工程設(shè)計、安裝、技術(shù)服務(wù)等，是集科、工、貿(mào)為一體的綜合經(jīng)濟實體；蒲公英婦幼用品公司是集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的民營科技企業(yè)，自行研發(fā)的滴注性衛(wèi)生巾填補了行業(yè)空白。其他，淄博宏泰防腐公司、沂源華瑞鑄造公司、沂源歐凱玻璃制品公司、沂源華陽能源設(shè)備公司等，已成為全縣民營企業(yè)的排頭兵。
5、重點產(chǎn)業(yè)中的高大企業(yè)支撐有力。一是山東藥玻、魯陽公司、聯(lián)合化工、瑞豐高分子等高大企業(yè)產(chǎn)值占據(jù)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上，有力地支撐了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。二是格賽博、思創(chuàng)玻纖等新興高大產(chǎn)業(yè)項目日益成為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。
四、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)集群不夠密集。近年來，山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)雖然有了跨越式發(fā)展，但支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'僅是幾個具有代表性的龍頭企業(yè)，各個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)密度不夠高，工業(yè)增加值所占比例明顯偏低，沒有形成密集的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。
2、新興特色產(chǎn)業(yè)匱乏。雖然山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整體產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的擴張，但基本上是沿襲了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興的產(chǎn)業(yè)不多，特別是能具有帶領(lǐng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)更是鳳毛麟角。
3、部分產(chǎn)業(yè)缺乏有效整合。像玻璃纖維、高分子材料、機械鑄造等產(chǎn)業(yè)當(dāng)前大多是單兵作戰(zhàn)式的發(fā)展，很難在日趨激烈的市場競爭中發(fā)揮更有利的整體作戰(zhàn)優(yōu)勢。
4、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性問題值得關(guān)注。調(diào)查顯示，越是先進的產(chǎn)業(yè)，如陶瓷纖維、藥用玻璃等產(chǎn)業(yè)，在山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的重合相對較少，越是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，如機械鑄造、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)的同構(gòu)相對較多。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，必然面臨激烈的市場競爭和殘酷的同行搏殺。如何選擇整合或差異化發(fā)展戰(zhàn)略，依托各自企業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，適度“捆包”或錯位發(fā)展，是下一步山東沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整轉(zhuǎn)型、換代升級需要深入思考和認(rèn)真解決的一大課題。
五、今后發(fā)展思路
1、政策扶持，為提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。進一步強化政策扶持力度，努力營造激勵自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境。一是加大對企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升的扶持力度。對在全國、全省乃至世界具有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先作用或占有相當(dāng)大份額的產(chǎn)業(yè)給予重點獎勵；二是加大對高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。對獲得省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的除給予一定物質(zhì)獎勵外，要在稅收、費用等方面給予或減免；三是加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。特別是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的環(huán)保型、生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)，給予重點關(guān)注和政策扶持。
�、惨源箜椖客七M為抓手，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。進一步加快特色產(chǎn)業(yè)的集聚，推進當(dāng)前“五大產(chǎn)業(yè)”的快速膨脹，以大項目帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照 “一區(qū)多園”的模式，推進多種產(chǎn)業(yè)由“點”到“面”的拓展。加強高、精、尖產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)和項目儲備，吸引更多的科技型企業(yè)和項目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量。
⒊整合資源，搭建產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺。按照資源整合、優(yōu)勢互補的原則，采取整體設(shè)計、分段實施的策略，突出重點，全力整合三大產(chǎn)業(yè)。一是整合玻璃纖維產(chǎn)業(yè)。以格賽博公司為龍頭，實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，全面提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品檔次。二是整合高分子材料產(chǎn)業(yè)。以瑞豐高分子公司為龍頭，整合世拓、日科等相同或相似產(chǎn)業(yè)企業(yè)，打造具有與國內(nèi)同行業(yè)最大企業(yè)相抗衡的品牌和實力。三是整合機械鑄造產(chǎn)業(yè)。以源通公司為龍頭，將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)重點機械鑄造資源摸底，整合華瑞鑄造、魯山金屬、北辰金屬材料、亞泰機械等相關(guān)企業(yè)，提高競爭力，實現(xiàn)資源、技術(shù)、市場共享和共贏。
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