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村級財務(wù)審計的報告

時間:2024-06-16 13:06:17 其他報告 我要投稿
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村級財務(wù)審計的報告

  隨著社會不斷地進(jìn)步,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的村級財務(wù)審計的報告,希望能夠幫助到大家。

村級財務(wù)審計的報告

  村級財務(wù)審計的報告 篇1

  為強(qiáng)化村級和管理,更好地服務(wù)于社會主義建設(shè),去年我們嘗試開展了村級財務(wù)工作。根據(jù)市政府的安排,我們對碼頭等4個村-村級財務(wù)狀況進(jìn)行了審計調(diào)查,查出違紀(jì)金額118萬元,糾正金額69萬元。入庫金額13.4萬元,提出改進(jìn)意見15條,均被有關(guān)部門和鄉(xiāng)村采納。

  一、由來

  1、市領(lǐng)導(dǎo)摸清村底的初衷。

  市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為了摸清稅改后村級財務(wù)底細(xì),給市出題進(jìn)行專題調(diào)研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計、、等部門參加的調(diào)研小組,對全市21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、的村級財務(wù)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。結(jié)果表明,村級財務(wù)管理存在許多問題,主要表現(xiàn)在:(1)白條抵庫嚴(yán)重;(2)無手續(xù)借支公款;(3)虛開發(fā)票報賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務(wù)公開、村民理財沒有落到實處;(5)項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬;(6)村級招待費(fèi)用過多,資金使用不合理;(7)村級債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

  2、市政府另辟蹊徑的安排。

  針對村級財務(wù)存在的諸多問題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級集體組織審計由農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)做法,下發(fā)專門文件,授權(quán)市審計局對碼頭等4個村~村級財務(wù)狀況進(jìn)行審計調(diào)查。

  3、審計局拓展領(lǐng)域的探索。

  近年來,基層審計機(jī)關(guān)的審計面越來越窄,拓展審計領(lǐng)域是擺在基層審計機(jī)關(guān)的新課題。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的延伸審計過程中,發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)管理存在諸多不容忽視的問題,于是我們把審計監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)向關(guān)注村級財務(wù)上來,利用領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計這個平臺,把審計的觸角延伸到村級財務(wù)管理領(lǐng)域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。

  二、作法

  1、在認(rèn)識上突破兩個誤區(qū)。

  在安排項目之初,局部分干部甚至少數(shù)班子成員對村級財務(wù)審計也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個方面并未形成共識。對此,我們組織大家反復(fù)鉆研《審計法》等相關(guān)法規(guī)。通過討論,大家有了基本一致的看法:雖然現(xiàn)行法規(guī)未對審計機(jī)關(guān)進(jìn)行村級財務(wù)審計作出明確規(guī)定,但是審計機(jī)關(guān)受政府的授權(quán),對村級財務(wù)進(jìn)行審計監(jiān)督,是履行自身職責(zé)的行為,符合《審計法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計機(jī)關(guān)分別在省長、州長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作!焙偷诙鶙l:“除本法規(guī)定的審計事項外,審機(jī)關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計的事項,依照本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督”的規(guī)定;同時也符合中辦、國辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民理的意見》中關(guān)于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”以及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計規(guī)定》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作,審計業(yè)務(wù)接受審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)”的規(guī)定精神。村級財務(wù)審計的可行性不言而喻,從而使大家在“能不能審”的問題上消除了疑慮。另一方面,我們通過反復(fù)分析我市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合學(xué)習(xí)市政協(xié)的'村級財務(wù)狀況,使大家認(rèn)識到村級財務(wù)管理混亂問題已成為農(nóng)村基層各種矛盾的焦點(diǎn)、審計監(jiān)督的盲點(diǎn),堅定了大家對村級財務(wù)審計必要性的認(rèn)識,從而在“有沒有審頭”的問題上達(dá)成了共識。

  2、在定點(diǎn)上選擇三種類型。

  如何定點(diǎn),我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村!按蟆本褪羌w收入大。這類村的村干部財大氣粗、花錢大手大腳,違紀(jì)違規(guī)問題就在所難免,審計發(fā)現(xiàn)問題的幾率就比較大,審計成果也就容易體現(xiàn);反之,集體經(jīng)濟(jì)來源少的村,僅靠轉(zhuǎn)移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運(yùn)轉(zhuǎn)!盎睢本褪墙(jīng)濟(jì)交往活。這類村往往地處城郊,與市里有關(guān)部門、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴(kuò)展,征地拆遷、土地補(bǔ)償和房地產(chǎn)開發(fā)收入較多,審計從這塊資金切入,最容易發(fā)現(xiàn)問題,“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級財務(wù)管理中問題突出,群眾積怨太深,群眾強(qiáng)烈要求我們進(jìn)行審計,以期給廣大村民一個明白。

  3、在內(nèi)容上突出六審六查。

  一審現(xiàn)金存款,查賬款是否相符。在對四個村庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤庫時,發(fā)現(xiàn)都存在白條抵庫現(xiàn)象,個別村白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重,有的是幾年甚至是十多年前的條據(jù)。二審各項收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個村,村干部借支公款時,均未履行借款手續(xù),有的雖有借據(jù),但既無審批人,又無證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對。三審財產(chǎn)物資,查賬物是否相符。在審計肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時,通過走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬,我們查實后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)處理。四審各項往來,查債權(quán)債務(wù)是否落實。抽審的四個村都存在一定債務(wù),至8月份,四個村債務(wù)平均達(dá)14.32萬元。五審專項資金,查是否?顚S谩3閷彽乃膫村都不同程度地存在擠占專項資金的現(xiàn)象。六審基建項目,查是否漏繳稅費(fèi)。在審計碼頭村往來賬時,發(fā)現(xiàn)該村下屬經(jīng)濟(jì)實體從事了房地產(chǎn)開發(fā),延伸審計后發(fā)現(xiàn)其工程結(jié)算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協(xié)助配合下,責(zé)令其補(bǔ)交了偷漏的稅款,同時依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對其作出了相應(yīng)的處理處罰,收繳違紀(jì)資金13萬元。

  4、在方法上注重兩個結(jié)合。

  在使用傳統(tǒng)的查詢法、審閱法、復(fù)核法、核對法的基礎(chǔ)上,我們特別注重了兩個結(jié)合。一是查訪結(jié)合。在著力查深查透會計資料的同時,我們通過召開會議、個別走訪、鼓勵舉報等形式進(jìn)行調(diào)查取證,廣泛發(fā)動群眾尤其是老支書、老、老參與審計,鼓勵大家提供審計線索,摸清經(jīng)濟(jì)交往和財務(wù)往來的真相,從而掌握了大量第一手真實資料,為正確定性和處理提供了可靠的依據(jù)。二是審懾結(jié)合。在審清問題的來龍去脈、掌握真憑實據(jù)的基礎(chǔ)上,對隱瞞事實真相、編造假賬、設(shè)立賬外賬、收支不入賬的當(dāng)事人,講清政策法規(guī)、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機(jī)關(guān)的后果,使當(dāng)事人親身體驗到審計的威懾力,變被動接受詢問為主動提供實情。碼頭村基建及土地開發(fā)漏稅問題,就是充分發(fā)揮審計的威懾力而查清的。

  5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實關(guān)。初步發(fā)現(xiàn)問題后,我們還反復(fù)調(diào)查、研究、核對被審單位(或人員)以及村民群眾的意見,堅持依據(jù)事實真相來敲定發(fā)現(xiàn)的問題,模棱兩可的東西沒有列進(jìn)審計報告。二是定性關(guān)。依據(jù)事實和情節(jié),劃清界限、分清責(zé)任、依法處理。對于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池,允許自行糾正,不予追究;對于一般性的違規(guī)和錯誤,恰當(dāng)處理,治病救人;對于貪贓枉法和民憤難平的責(zé)任人,絕不姑息,堅決依法處理。三是執(zhí)行關(guān)。在作出處理決定之前,同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商,多次聽取了當(dāng)事人的意見,使之口服心服。決定作出之后,我們毫不動搖地執(zhí)行,有力地維護(hù)了審計決定的嚴(yán)肅性。

  6、在善后上搞好三項服務(wù)。一是幫助摸清家底。做到每審計一個村,就摸清一次家底,協(xié)助建好一套完整的資產(chǎn)、財務(wù)臺賬。二是指導(dǎo)健全內(nèi)控。做到在查出違紀(jì)違規(guī)問題的同時,又指出如何預(yù)防這類問題的發(fā)生,指導(dǎo)建立一套較為嚴(yán)密的內(nèi)控制度。三是財務(wù)人員。做到每審計一個村,都要對該村財會人員甚至主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次系統(tǒng)的當(dāng)家理財、財會知識培訓(xùn),提高他們的財務(wù)管理水平。通過我們的幫助、指導(dǎo)、服務(wù),給被審的村留下一個常駐的審計組。

  三、三個重要性的點(diǎn)

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視是開始。

  村級財務(wù)審計,審計機(jī)關(guān)過去從未涉獵。如果沒有市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,我們就師出無名、無法介入;如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,我們的審計也可能陷入“查賬時轟轟烈烈,處理時靜靜悄悄”的尷尬境地。為此,我們的村級財務(wù)審計計劃,爭取了以市政府的名義專門發(fā)文;對每個村的審計情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通,從而有效地保證了審計工作的順利進(jìn)行。

  2、部門配合是關(guān)鍵。

  村級財務(wù)審計過去由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),民政部門在村委會換屆選舉中對此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經(jīng)驗。我們在審計過程中注意虛心向他們請教,爭取資源共享和成果利用,少走了許多彎路。在處理階段,我們又爭取稅務(wù)、財政部門的配合,確保了違紀(jì)資金及時足額入庫。

  3、確保質(zhì)量是根本。

  審計質(zhì)量是村級財務(wù)審計的生命線。質(zhì)量高,則審計工作有權(quán)威;質(zhì)量差,則審計不但收不到效果,反而會引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計質(zhì)量,我們要求全體審計人員做到“四多”,即多學(xué)習(xí)、多、多協(xié)調(diào)、多溝通。在具體操作中則以“六據(jù)”規(guī)范審計行為,即審前準(zhǔn)備,要找足依據(jù);賬目審查,要注重憑據(jù);賬外調(diào)查,要搜集實據(jù);審計結(jié)論,要依靠證據(jù);審計報告,要提供數(shù)據(jù);處理意見,要講清根據(jù)。

  這就全方位保證了審計質(zhì)量,審計的公信力在廣大村民群眾中得到了進(jìn)一步的確認(rèn)和提升。

  村級財務(wù)審計的報告 篇2

汾陽市市委、市政府:

  xx年4月份村民知道汾州裕源土特產(chǎn)有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地,涉及金額611.3萬元,反映過程中發(fā)現(xiàn)前幾任村干部涉及違法亂紀(jì)行為,有以下四個特點(diǎn):

  一、干部作風(fēng)不民主,部分干部獨(dú)斷專行,搞家長制、一言堂,濫用權(quán)力,假公肥私,盲目決策,造成決策失誤,浪費(fèi)嚴(yán)重。

  二、權(quán)力運(yùn)作不透明,一些干部缺乏民主和公開意識,權(quán)力封閉運(yùn)作,辦事暗箱操作,決策脫離群眾。

  三、監(jiān)督機(jī)制不健全,事前監(jiān)督無制度,事中監(jiān)督無辦法,事后監(jiān)督無力度。

  四、家族勢力,爭政、擾政、執(zhí)政。

  因我石家莊村從98年起至今:

  一、村內(nèi)耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地,高速綠色通道、綠化帶占地補(bǔ)助資金,高速建設(shè)土方開挖耕地補(bǔ)償款等,然而至今土地補(bǔ)償情況沒有公布,資金不知去向(此事涉及村內(nèi)100多戶村民耕地);

  二、村集體辦有三個企業(yè)(預(yù)制板廠、洗煤廠、磚廠),緊鄰307國道個人、私企建房、建廠占據(jù)我村大片耕地,包括國家補(bǔ)助專項資金、社會企事業(yè)捐贈福利款,這些資源應(yīng)該每年有不菲收入,然而村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)卻無錢完工;

  三、汾州裕源公司租用我村耕地139畝(強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)),如今證實xx年、xx年與原村主任高耀富私自簽署了耕地征用即土地轉(zhuǎn)賣合同涉及58畝耕地(違反了土地流轉(zhuǎn)規(guī)定和土地管理法、土地承包法等),由于還涉及村集體道路和集體機(jī)井一眼,巨額資金現(xiàn)在不知去向(根據(jù)《國家土地管理法》規(guī)定土地征收必須先告知,且必須全額支付土地補(bǔ)償款、安置、社保資金,才可以進(jìn)行土地上報、審批),此事涉及26戶村民耕地;

  為讓國家、集體資金合理安排,村民合法利益得到法律保護(hù),對此我們要求對我村1998年至xx年的村務(wù)公開、財務(wù)進(jìn)行審計,審計前對審計人員進(jìn)行公示,進(jìn)行合法規(guī)避,保證審計結(jié)果的嚴(yán)肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為,打造一個遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、和諧安定、勤勞致富,新時代、新型農(nóng)村真正的'主人!

  在此請求市委、市政府成立專項調(diào)查組,對我村進(jìn)行全面調(diào)查、審核!

  汾陽市栗家莊鄉(xiāng)石家莊村民

  20xx年xx月xx日

  村級財務(wù)審計的報告 篇3

  為了確保換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于組織開展村級財務(wù)審計工作的通知》(會組發(fā)[20xx]65號)文件精神及要求,我鄉(xiāng)于9月下旬對全鄉(xiāng)10個村委會自20xx年村“兩委”換屆以來,整個任期內(nèi)的財務(wù)收支及管理情況進(jìn)行了審計,F(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:

  一、基本情況

  四房吳鄉(xiāng)位于會寧縣中北部,流域面積為258。8平方公里,耕地面積12。7萬畝。轄10個行政村63個村民小組4045戶19903人,其中20xx人以上的行政村為三房村、四房村、大南村、小南村、大房村、坡里村和灣口村,20xx人以下的行政村為范溝村、朱溝村、藺灣村。

  二、工作開展情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任

  鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次村級財務(wù)審計工作,并于9月20日召開會議進(jìn)行了專題安排,會上成立了由鄉(xiāng)長萬世新同志任組長,紀(jì)委書記劉志剛、農(nóng)經(jīng)財政綜合服務(wù)中心主任楊本為副組長的村級財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊本同志兼任辦公室主任,董維祥同志負(fù)責(zé)此次村級村務(wù)審計的日常事務(wù)。

 。ǘ﹪(yán)格工作程序,狠抓任務(wù)落實

  1、前期準(zhǔn)備階段:四房吳鄉(xiāng)財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年9月20日制定了《四房吳鄉(xiāng)村級財務(wù)審計工作時間安排表》及審計通知書,并下發(fā)到各被審計村。

  2、自查驗收階段:9月21日至9月30日,鄉(xiāng)村級財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組以民政救災(zāi)款項、救災(zāi)物資及村級辦公經(jīng)費(fèi)作為重點(diǎn),對10個行政村的各項收入、支出、各類債權(quán)債務(wù)、村集體資產(chǎn)情況、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況等逐村進(jìn)行調(diào)查審計。

  3、整改落實階段:鄉(xiāng)村級財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組于10月1日至10月7日對各村級財務(wù)收支和帳目情況進(jìn)行了全面詳實的公布,并接受黨員群眾監(jiān)督。對于在審計過程中發(fā)現(xiàn)的有手續(xù)不合理的`條子,不符合財會制度的行為要求相關(guān)村限期整改。

 。ㄈ┮(guī)范財務(wù)運(yùn)行,總結(jié)自查結(jié)果

  經(jīng)我鄉(xiāng)審計組為期10天的村級財務(wù)審查,各行政村的賬務(wù)資料得到及時糾正和完善,審計組通過現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式,使各村的財務(wù)運(yùn)行得到進(jìn)一步規(guī)范。審計認(rèn)為:我鄉(xiāng)各村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務(wù)收支情況及財務(wù)收支活動。各村不存在公款私存、借支挪用、私設(shè)“小金庫”、濫用職權(quán)侵占、挪用和長期占用集體資金、資產(chǎn)等問題。

  三、存在的問題

  一是村“兩委”對村級財務(wù)管理重視程度不夠。由于村級辦公經(jīng)費(fèi)較少,可支配收入有限,村級財務(wù)人員對財務(wù)管理工作未能引起高度重視,以致在工作中出現(xiàn)書寫不規(guī)范、入賬不及時、票據(jù)不規(guī)范的現(xiàn)象。

  二是村級財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。我鄉(xiāng)各行政村并未設(shè)置專門的財務(wù)管理人員,村級財務(wù)管理工作一般由村文書兼任,不具備從事財務(wù)工作的專業(yè)知識和工作能力,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。

  四、下一步工作打算

  一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,保證會計資料及時、完整、真實;

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)對專項資金的管理。做到專項資金專款專用,保證財務(wù)的真實性,防止擠占挪用,使黨的惠民政策真正落到實處;

  三是進(jìn)一步建立健全財務(wù)管理制度。著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度,特別要抓緊建立村干部任期和離任審計制度。

  四是進(jìn)一步建立健全村級組織財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項必須嚴(yán)格按照按程序?qū)嵭校⒍ㄆ谶M(jìn)行財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。

  特此

  村級財務(wù)審計的報告 篇4

  一、基本情況

  XXX鎮(zhèn)所轄19個行政村,19個核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機(jī)動地32,279畝,截止到二0xx年末資產(chǎn)總額:xx萬元,其中:流動資產(chǎn):7萬元,固定資產(chǎn)558.1萬元。債權(quán)總額:1445.9萬元,債務(wù)總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應(yīng)付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。

  二、財務(wù)審計出的問題及處理意見

  1、XXX政府二0xx年違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放各種獎金316,200元。

  處理意見:按照《XXX省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例》第八條規(guī)定:“定額補(bǔ)貼報酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。XX鎮(zhèn)村級老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金,責(zé)令XX鎮(zhèn)政府將批準(zhǔn)發(fā)放的各種獎金,超過報酬標(biāo)準(zhǔn)以外的'金額請退回村集體。

  2、機(jī)動地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。

  處理意見:按照相關(guān)的法律法規(guī),補(bǔ)簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。

  3、村級支出考察費(fèi)82,700元。

  處理意見:村干部確實需要外出考察的項目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會計負(fù)責(zé)將此款分?jǐn)偟娇疾烊,村不予報銷。

  4、白條子支出23,000元。

  處理意見:限期在七月三十日前補(bǔ)辦合法有效票據(jù)。

  5、派出所收費(fèi):2,500元。

  處理意見:按照國務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理條例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請退回村集體。

  6、涉農(nóng)部門亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。

  (1)、黨校培訓(xùn)費(fèi)10,960元。

  (2)、宣傳部資料費(fèi):5,750元。

  (3)、縣紀(jì)委資料費(fèi):570元。

  (4)、縣團(tuán)委資料費(fèi):1,200元。

  (3)、縣婦聯(lián)資料費(fèi):2,615元。

  (6)、征兵費(fèi):9,100元。

  處理意見:對涉農(nóng)部門在村級進(jìn)行的收費(fèi)辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),否則一律不得在村級收費(fèi),同時要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)把審計關(guān),對沒有經(jīng)過市以上人民政府審批的收費(fèi)項目,審計人員不得審計。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、建議XX鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財務(wù)法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來,糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開。

  2、機(jī)動地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標(biāo),真正做到公開、公平、公正。

  3、對各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧資金,任何組織和部門都無權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

  以上處理意見由XX鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。

  村級財務(wù)審計的報告 篇5

  為認(rèn)真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督,實行財務(wù)公開和民主管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民群眾的利益,根據(jù)蓮花縣縣委辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作方案》(蓮辦字[20xx]73號)文件精神,我鄉(xiāng)成立了村級財務(wù)審計工作組對全鄉(xiāng)8個行政村村級財務(wù)進(jìn)行了全面審計清理。

  一、基本情況

  為了保證這次村級財務(wù)審計工作順利完成,我們抽調(diào)了得力財務(wù)人員,組成了審計小組,認(rèn)真組織了審前培訓(xùn)和審前調(diào)查工作,由鄉(xiāng)副書記帶隊,統(tǒng)一部署,分工協(xié)作。每進(jìn)駐一個村我們都貼出了審計預(yù)告,召開了部分村民座談會,進(jìn)行了走訪調(diào)查,實地查看。從審計開始到審計結(jié)束,我們用了4天時間,共計審計了8個行政村,走訪了48戶農(nóng)戶,實地查看了3個項目工程。從審計情況來看,全鄉(xiāng)只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村,村里全年收入來源,目前絕大部分行政村全靠財政轉(zhuǎn)移支付資金(每村45000元)進(jìn)行日常運(yùn)作。

  二、審計查出的主要問題

  (一)收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范,存在亂收費(fèi)現(xiàn)象

  審計查明,部分村一是沒有使用鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi),而是用自制現(xiàn)金收入憑單收費(fèi)。二是違反有關(guān)規(guī)定收取不當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)。

  (二)項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬

  從審計情況來看,8個行政村,20xx-20xx年度所有項目工程建設(shè)都沒有經(jīng)過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關(guān)于規(guī)范我縣基建審計工作的通知》的規(guī)定。

  逃避審計監(jiān)督,為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出提供了方便。

  (三)白條列支現(xiàn)象仍然嚴(yán)重

  在審計中我們發(fā)現(xiàn),白條列支現(xiàn)象還是相當(dāng)嚴(yán)重。8個行政村均不同程度存在白條支付費(fèi)用現(xiàn)象,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴(yán)重?fù)p害了國家利益,為偷逃稅者大開了方便之門。

  從實際情況來看,村里有的費(fèi)用支出確實無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,并要求項目工程必須經(jīng)審計方能最后結(jié)算。

  (四)報賬不及時,坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在

  在審計中發(fā)現(xiàn),村里報賬員因業(yè)務(wù)素質(zhì)原因,收入不及時繳交村級財務(wù)代理室入賬,而直接用于費(fèi)用開支,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鄉(xiāng)政府對村里收支的監(jiān)管,使村級財務(wù)代理室失去了應(yīng)有的作用,僅為村里憑證的保管員。究其原因,一是報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)過低,報賬不及時;二是報帳員對現(xiàn)金管理管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。

  (五)村干部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不平衡,標(biāo)準(zhǔn)不一

  審計發(fā)現(xiàn),各村在執(zhí)行村干部工資時,標(biāo)準(zhǔn)不一,有的村三太頭工資平均每月每人800元,有的只有500元。這種現(xiàn)象即給村級財務(wù)代理室監(jiān)管帶來不便,又容易造成村干部之間相互攀比,影響工作開展,打擊村干部積極性。建議鎮(zhèn)政府制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村級財務(wù)代理室操作規(guī)程。

  (六)將專項資金挪作他用或滯留賬戶不及時下?lián)墁F(xiàn)象存在

  按規(guī)定,新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準(zhǔn)”,嚴(yán)禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發(fā)現(xiàn),部分村將新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設(shè),部分村將財政下?lián)艿膶m椯Y金滯留賬戶。至審計之日,該資金仍滯留在賬戶上,沒有用到項目上去。

 。ㄆ撸村級招待費(fèi)過多,資金使用不合理

  從審計中可以看出,村委會招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),多數(shù)村年招待費(fèi)在7000元左右,有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說,嚴(yán)重超標(biāo)。

  三、當(dāng)前村級財務(wù)管理中存在問題的主要原因

  (一)管理意識淡泊

  有村委會沒有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認(rèn)為行政村一級沒有必要搞預(yù)、決算,只要自己不貪污,只要錢用在集體事業(yè)上,怎么用都沒關(guān)系。

  (二)財務(wù)公開流于形式,透明度不高

  按照《村委會組織法》規(guī)定,村委會實行財務(wù)公開制度。但是有的村財務(wù)公開隨意性大、流于形式或透明度不高;有的村公開的內(nèi)容不具體、不真實,民主理財小組監(jiān)督乏力,導(dǎo)致村級財務(wù)管理亂上加亂。

  (三)非生產(chǎn)性開支數(shù)額相當(dāng)大

  違反規(guī)定亂開支。盡管農(nóng)村稅費(fèi)改革中規(guī)定村級不允許有招待費(fèi)、自行設(shè)立的`獎金之類的費(fèi)用報賬,但有的村還是我行我素。非生產(chǎn)性支出如招待費(fèi)等開支隨意性大,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有的村里開支無約束,花費(fèi)無度,致使村里欠債很多。

  (四)財務(wù)監(jiān)督控制機(jī)制不健全

  1、收支審核把關(guān)不嚴(yán)。白條入賬、白條支出多且真實性不強(qiáng),手續(xù)不全。

  2、財務(wù)監(jiān)督主體力量不足。鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室監(jiān)督力度較弱,對村財務(wù)不能進(jìn)行及時有效指導(dǎo)與審查。

  3、財務(wù)制度不健全。有的村或沒有財務(wù)制度,或未構(gòu)成完整的財務(wù)制度體系。有的村竟將現(xiàn)金放在村干部手中,給村干貪占、挪用提供可乘之機(jī)。

  4、村級財務(wù)審計流于形式。村級財務(wù)審計一般由鄉(xiāng)政府行使,并由鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室具體執(zhí)行。但由于這種審計缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力和人員素質(zhì)都較差,對審核查出的問題處罰不力。

  6、財務(wù)核算管理不規(guī)范

 。1)會計事項核算不清,收支不實。

 。2)違反現(xiàn)金管理條件。主要表現(xiàn)為:一是村級財務(wù)中白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重,部分領(lǐng)導(dǎo)干部有長期借用公款現(xiàn)象;二是沒有建立現(xiàn)金日記賬,或者雖建有日記賬,但記賬和修改都不規(guī)范。

  四、審計意見和建議

  (一)建議村級財務(wù)代理室建立健全內(nèi)控制度。一是建立會計、報賬員考核制度,保證會計資料及時、完整、真實;二是強(qiáng)化票據(jù)審核制度,實現(xiàn)二級審核制,嚴(yán)格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強(qiáng)村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時報帳,按時報表;四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規(guī)定,或制定一個幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強(qiáng)內(nèi)部檢查,提高會計質(zhì)量。

  (二)加強(qiáng)對專項資金的管理。做到專項資金?顚S茫WC財務(wù)的真實性,防止擠占挪用、套取專項資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費(fèi)國家資金,使黨的惠民政策真正落到實處。

  (三)加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督,貫徹《村民委員會組織法》的規(guī)定,實行財務(wù)公開和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經(jīng)濟(jì)組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項,如集體土地征用、變賣、出租,集體企業(yè)改制,干部報酬,大額舉債,大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項,都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組,實現(xiàn)民主管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。民主理財小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利,參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,參與重大財務(wù)事項的決策,有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則,定期召開例會,充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目,有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋,有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理狀況。三是實行財務(wù)公開,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有財務(wù)活動,必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行公開,接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員普遍關(guān)心的財務(wù)活動,都要及時逐項逐筆進(jìn)行公布,對群眾提出的問題,集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人有義務(wù)及時給予解答和解決,并將結(jié)果向群眾公布。財務(wù)公開要一目了然。財務(wù)公開是給群眾看的,凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細(xì)列出,力求及時、真實、具體,對一些群眾關(guān)注的情況:如干部報酬、非生產(chǎn)性開支、集體資產(chǎn)使用情況等,要作詳細(xì)說明。

  四是加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)和督促檢查。對于財務(wù)不公開或假公開的集體經(jīng)濟(jì)組織,要組織專人幫助其清理財務(wù),并監(jiān)督其進(jìn)行財務(wù)公開。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府應(yīng)依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定對拒不執(zhí)行財務(wù)公開的有關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。

  (四)建立健全財務(wù)管理制度。一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。進(jìn)行清產(chǎn)核資,明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評估確認(rèn)資產(chǎn)價值,建立資產(chǎn)臺賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,必須經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評估,按照市場原則確定價格;集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租時,出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論通過;集體建設(shè)項目、購置大型或大批設(shè)備,必須公開招標(biāo)。二是建立健全各項財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)活動程序。應(yīng)當(dāng)著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè),特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章;經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章;交民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核記賬;按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開,接受群眾監(jiān)督。

  (五)切實加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督,建立并完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要采取得力措施,組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。當(dāng)前要結(jié)合財務(wù)公開工作,對集體土地征用、組織專項審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)等,以及群眾要求審計的其他事項。

  村級財務(wù)審計的報告 篇6

  為做好村級組織換屆選舉工作,根據(jù)上級指示精神,現(xiàn)就我市開展農(nóng)村集體財務(wù)“三年一輪審”工作作如下通知:

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持懲防并舉、注重預(yù)防、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,以有利于換屆選舉的順利進(jìn)行、規(guī)范農(nóng)村財務(wù)為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村審計監(jiān)督力度,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促使農(nóng)民群眾選出作風(fēng)正派、廉潔公正的村干部,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

  二、基本原則

  1、客觀公正。堅持從實際出發(fā),以事實為依據(jù),以法律、制度為準(zhǔn)繩,全面、準(zhǔn)確了解農(nóng)村財務(wù)管理的實際情況,找準(zhǔn)問題、肯定成績,分清責(zé)任界限,客觀公正地反映情況。

  2、民主監(jiān)督。以村務(wù)監(jiān)督委員會成員為主體執(zhí)行財務(wù)清理,由代表大會對開支合理性爭議進(jìn)行裁決,公開清理結(jié)果,接受全體成員的監(jiān)督。

  3、依法辦事!妒修r(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度》與村級組織“三項制度”是規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)的兩項基本制度。財務(wù)清理,重點(diǎn)是要對照制度查找問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)制度提出整改意見和建議。通過財務(wù)清理,營造一個管理民主、公開透明、人人按制度辦事的環(huán)境。

  三、輪審范圍、內(nèi)容和方式

  1、輪審范圍:20xx年起尚未開展財務(wù)清理的村級組織;雖已經(jīng)進(jìn)行清理,但群眾意見仍較大的村級組織;其他需要進(jìn)行專項審計的村級組織。

  2、輪審內(nèi)容:村財務(wù)收支情況,重點(diǎn)是清理資產(chǎn)、資源承包兌現(xiàn)、土地補(bǔ)償費(fèi)到位情況、財政轉(zhuǎn)移支付款項、“一事一議”籌資籌勞資金、債權(quán)債務(wù)管理、工程建設(shè)招投標(biāo)及其工程款支付等。對群眾反映問題強(qiáng)烈的村,應(yīng)根據(jù)具體情況向前作必要的延伸。

  3、輪審方式:財務(wù)清理作為“三年一輪審”的主要方式,由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實施;經(jīng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織清理后,群眾仍意見較大的村級組織,可委托市農(nóng)業(yè)局或社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。委托社會中介機(jī)構(gòu)審計的,社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)向鎮(zhèn)(街道、區(qū))報送審計報告。

  四、工作要求

  1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體財務(wù)“三年一輪審”工作能促進(jìn)農(nóng)村集體財務(wù)、三資服務(wù)中心管理走向規(guī)范,事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將此項工作擺上重要議事日程,抓實抓好,要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定工作計劃。要組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員、聯(lián)村干部、聘請熟悉農(nóng)村集體會計業(yè)務(wù)人員一起組成財務(wù)清理小組;要協(xié)調(diào)村主要干部、會計人員及相關(guān)人員主動配合清理小組的咨詢與調(diào)查。從今年開始,“三年一輪審”和“三資”服務(wù)中心等工作列入各鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

  2、認(rèn)真做好“三年一輪審”的準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要扎實做好“三年一輪審”的準(zhǔn)備工作。

  一是要做好摸底排查。對本屆尚未執(zhí)行“三年一輪審”的村進(jìn)行一次排摸,將問題多、難度大、風(fēng)險高的村先安排清理。

  二是要事先完成遺留賬務(wù)清理。加快“三資”服務(wù)中心賬務(wù)處理進(jìn)度,原則上分類賬應(yīng)在報賬后的下一個月底前完成。少數(shù)鎮(zhèn)仍留有以前年度的賬務(wù)尚未處理的,要組織力量、搶時間、抓速度、保質(zhì)量,務(wù)必在今年6月底前完成。

  三是要加強(qiáng)服務(wù)中心隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行“三資”服務(wù)中心工作人員配置、人員素質(zhì)與穩(wěn)定性的有關(guān)要求。要高度重視因“三資”服務(wù)中心人力配置不足、業(yè)務(wù)水平不高而產(chǎn)生的`一系列問題。要加強(qiáng)“三資”服務(wù)中心隊伍建設(shè),充實服務(wù)中心人員力量,在“三年一輪審”工作中,發(fā)揮管理和規(guī)范村級財務(wù)的積極作用。

  四是要抓好村干部重復(fù)領(lǐng)取報酬的清退工作。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要嚴(yán)格落實村黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村計生服務(wù)員和其他村干部不得重復(fù)領(lǐng)取報酬的有關(guān)規(guī)定,對20xx年以來,村干部重復(fù)領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行檢查清理。經(jīng)核實確屬重復(fù)領(lǐng)取的,要堅決清退。要將清退結(jié)果在村公開欄進(jìn)行公示,并填寫好表格(表格附后)隨同加蓋村委會印章的收據(jù)復(fù)印件上報到市紀(jì)委黨風(fēng)室。要求在5月底前完成村干部重復(fù)領(lǐng)取報酬的清退工作。

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