整體支出績效報告(精選20篇)
在我們平凡的日常里,報告對我們來說并不陌生,報告包含標題、正文、結尾等。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的整體支出績效報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
整體支出績效報告1
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績〔2022〕46號)文件精神,結合實際,我單位對財政預算基本支出、項目支出有關賬目進行自查,收集整理分析支出相關資料并進行評定,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、單位基本情況
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、預防保健、康復、急救、公共衛(wèi)生服務為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔宜章縣域內城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉診;按照國家有關規(guī)定開展院前急救、意外災害事故的現(xiàn)場急救,應急保障等;適宜醫(yī)療技術的推廣應用;接受下級醫(yī)院轉診,培訓和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員,承擔人才培養(yǎng)和一定的科研任務以及相應公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務;按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對口支援工作等。
我院經機構管理部門核定人員編制數640人,年末實有在崗人數705人,其中在編在崗人數321人,合同制用工人員384人。編制床位400張,實際開放病床640張。內設臨床專科28個(其中住院科室21個)、醫(yī)技科室11個、行政職能科室21個。有兒科、護理2個縣級省重點建設?坪5個縣級省重點?平ㄔO項目;有心內科、神經外科、呼吸與危重癥醫(yī)學科等12個郴州市臨床重點學科。擁有DSA、西門子1.5T核磁共振、西門子64排128層螺旋CT和多層螺旋CT各一臺、四維彩超、DR、鉬靶機及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備150余臺,設備總值達1.02億元。
二、一般公共預算支出情況
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20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出121.6836萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
(二)項目支出情況
20xx年無項目支出預算。
三、政府性基金預算支出情況
我單位無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
我單位無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
我單位無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位收到縣財政撥款共1026.0916萬元,其中:年初預算基本支出121.6836萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)275.748萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經費、全員核酸檢測經費)63.56萬元、20xx年抗疫特別國債(PCR實驗室)320萬元、20xx年中央補助醫(yī)療服務和保障能力提升項目(呼吸重癥與核酸檢測能力服務)經費140萬元、人才能力提升培訓費5.1萬元、20xx年省補助醫(yī)療服務能力提升(公立醫(yī)院)重癥救治能力建設項目經費100萬元。
我單位嚴格按照有關規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了厲行節(jié)約、?顚S,做到不截留、不擠占、不挪用、不虛列支出,發(fā)揮了財政資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結轉,根據工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
(一)新冠疫情救治與防控工作常態(tài)化
一是常態(tài)化開展新冠核酸檢測。PCR實驗室項目預計總投資350萬元,其中:鋼架結構土建等170萬元、設備采購180萬元,現(xiàn)PCR實驗室已經建成,正在進行財政投資評審結算。項目建成后,新冠核酸檢測由原先的送上級檢測,到現(xiàn)在在本院進行檢測,最快可以當天出檢測結果,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至20xx年12月,累計核酸檢測155973人次,其中:發(fā)熱門診核酸檢測7298人次,住院患者核酸檢測31263人次,陪人核酸檢測46052人次,醫(yī)院高風險崗位核酸檢測12835人次,中風險崗位核酸檢測10292人次,其他愿檢盡檢48233人次。
二是扎實推進宜章縣“新冠疫苗接種點醫(yī)療救治保障”工作。
根據20xx年5月17日全縣新冠疫苗接種醫(yī)療救治保障專題調度會要求,我院制定下發(fā)了《宜章縣人民醫(yī)院新冠病毒疫苗接種醫(yī)療救治保障工作實施方案》。自開展新冠疫苗接種實施醫(yī)療救治保障以來,我院派出全縣片區(qū)新冠疫苗接種點現(xiàn)場醫(yī)療救治保障工作小分隊686批次1818人次,為全縣有效推動新冠疫苗接種起到了保駕護航作用。
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一是加強醫(yī)院重點學科建設。落實醫(yī)院重癥醫(yī)學科、呼吸與危重癥醫(yī)學科、骨科重點?颇芰ㄔO,為呼吸與危重癥醫(yī)學科購入電子支氣管鏡、便攜式肺功能檢測儀、除顫監(jiān)護儀等10臺醫(yī)療設備103.5萬元;為ICU購入難度喉鏡、病人監(jiān)護儀等10臺醫(yī)療設備10.55萬元;為骨科購入移動式C臂X射線機38萬元;為感染科重癥救治購入監(jiān)護儀等設備30.78萬元。通過?迫瞬排嘤柡驮O施的添置,規(guī)范建設了呼吸與危重癥醫(yī)學科內鏡室、重癥監(jiān)護室(RICU)和肺功能室,明顯提升了呼吸重癥救治能力和技術水平,提高了呼吸重癥患者的救治率和治愈率,通過建設發(fā)展,特別提升了急慢性呼吸衰竭機械通氣治療重癥肺炎救治水平,提高了肺癌的早期診斷,規(guī)范化治療率。骨科醫(yī)療服務能力與水平逐年提高,診療技術、手術水平向高、精、尖發(fā)展,對高齡、高危手術病人手術的開展日漸增多。
二是加強業(yè)務培訓學習,提升急救能力。20xx年組織全院醫(yī)務人員舉行業(yè)務培訓學習8次,選派9名急救業(yè)務骨干參加湖南省人民醫(yī)院“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”導師培訓,已完成“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”培訓基地建設,并積極參加全省首屆縣級醫(yī)院急診急救能力競賽。截至目前,醫(yī)院舉行“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”臨床醫(yī)務人員急救理論和技能培訓7場,培訓人員565人次,本院職工參加培訓率100%,考核合格率92.92%。
三是狠抓衛(wèi)生人才建設。按照“人崗相適,人盡其用”原則,全年新聘任17名衛(wèi)生系列中高級職稱,引進各類專業(yè)技術人員39名。舉辦院級培訓會議112次,大型培訓11次,其中聘請三甲醫(yī)院專家來我院進行院級業(yè)務講座及技術指導5次,培訓6317人次。參加學術年會培訓273人次,選派業(yè)務骨干到中南大學附屬湘雅醫(yī)院等三級醫(yī)院進修學習26人次,選派住院醫(yī)師參加規(guī)范化培訓6人次。
七、存在的問題及原因分析
由于醫(yī)院屬于業(yè)務型單位,應對突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,年初預算很難精細、完整編制,追加的.預算只能從總額進行控制。
八、下一步改進措施
1.細化預算編制工作,編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析,盡可能地做到決算與預算相銜接。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,實行績效評價結果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網站公開了績效自評的相關信息,數據真實、完整、準確。
整體支出績效報告2
一、部門概況
(一)部門職能概述
1.貫徹執(zhí)行國家審計方針、政策,制定審計工作規(guī)章制度和工作規(guī)劃并組織實施。
2.負責對全市財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督。
3.向市人民政府提出年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告。受市人民政府委托向市人大常委會提交市本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告。
4.根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,進行下列審計,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議。
(1)市本級財政預算執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
(3)市直各部門及其下屬單位預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
(4)市屬國有企業(yè)和市屬資本占控股或主導地位的企業(yè)的資產、負債和損益情況。
(5)市人民政府部門管理的和其他單位受市人民政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支。
(6)市政府投(融)資和以市政府投(融)資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算;與政府投資項目直接相關單位的財務收支;政府投資項目工程結算和其他費用的.結算。
(7)市政府接收的國際組織和外國政府援助、貸款項目以及贈款項目的財務收支。
(8)其他法律、法規(guī)規(guī)定應由審計局審計的其他事項。
5.負責市領導干部經濟責任審計領導小組辦公室日常工作,按規(guī)定對市管黨政領導干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經濟責任審計。
6.負責對與國家財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
7.負責上級審計機關授權的審計項目和專項審計調查項目的組織實施。
8.指導和監(jiān)督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
9.承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
(二)部門組織機構及人員情況
瀏陽市審計局設7個內設機構和2個副科級事業(yè)單位:
1.辦公室
負責處理局機關日常黨政事務,負責宣傳、信息發(fā)布和機關文電處理;組織完成人大代表、政協(xié)委員的議案提案答復,人民群眾來信、來訪的接待回復工作;負責全局各類會議的會務組織和記錄,搞好部門協(xié)調;起草和撰寫有關報告和材料;負責局機關財務工作,管理審計事業(yè)經費,搞好后勤保障;負責機關固定資產管理和檔案資料管理;負責機關黨建、人事、精準扶貧、社保、計生、綜治、工青婦、老協(xié)、關協(xié)等工作。
2.法規(guī)審理科
負責組織實施審計項目質量檢查、審計項目審理,加強審計業(yè)務內部監(jiān)督;負責審計整改的督查;負責承辦局機關的審計行政復議、應訴和其他法律性事務;負責審計普法宣傳教育工作;負責局機關年度審計計劃的草擬工作,審計統(tǒng)計工作和業(yè)務考核工作。
3.審計一科
負責市本級及部門預算執(zhí)行和園區(qū)、政府融資平臺、政府性債務審計、聯(lián)網審計以及市直單位分線聯(lián)系范圍內的行業(yè)性或系統(tǒng)性審計的歸口管理和組織協(xié)調工作,承擔金融機構和外資項目的審計任務;負責對所分配的審計監(jiān)督對象進行審計監(jiān)督。
4.審計二科
負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處財政收支審計和市直單位分線聯(lián)系范圍內的行業(yè)性或系統(tǒng)性審計業(yè)務的歸口管理和組織協(xié)調工作;負責對所分配的審計監(jiān)督對象進行審計監(jiān)督。
5.審計三科
負責紀檢監(jiān)察;負責政府性基金和各類民生資金的專項審計或審計調查,市直單位分線聯(lián)系范圍內的行業(yè)性或系統(tǒng)性審計的歸口管理和組織協(xié)調工作;負責對所分配的審計監(jiān)督對象進行審計監(jiān)督。
6.經濟責任審計科
主要職責為:負責對依法屬于審計監(jiān)督對象的領導干部在任職期間對本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計監(jiān)督;負責市領導干部經濟責任審計領導小組辦公室日常工作。
7.電子數據審計科
主要職責為:負責局機關計算機和局域網的管理維護和計算機審計技術的培訓與推廣;負責聯(lián)網審計信息支持與審計信息化支持。
8.瀏陽市審計局政府投資審計專業(yè)中心
為市審計局管理的副科級事業(yè)單位。主要職責為:按照審計權限開展建設項目預算執(zhí)行情況審計和績效審計。
9.內部審計事務中心
為市審計局管理的副科級事業(yè)單位。主要職責為:協(xié)助局審計機關指導服務全市內部審計工作。
我局機關行政編制為23名,其中機關后勤服務全額撥款編制1名;內部審計事務中心核定全額撥款事業(yè)編制12名;瀏陽市審計局政府投資審計專業(yè)中心核定全額撥款事業(yè)編制15名。20xx年末,實有在編人員48名,其中行政編制21人,事業(yè)編制27人(含工勤1人)。退休人員24人。
(三)年度重點工作計劃
始終圍繞中心、服務大局,在做好常態(tài)化“經濟體檢”的同時,聚焦以下五個方面重點發(fā)力。一是聚焦市委、市政府中心任務。緊扣“六穩(wěn)”“六!,圍繞減稅降費、就業(yè)優(yōu)先、重大項目、產業(yè)鏈建設、三大攻堅戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,提出針對性審計建議,發(fā)揮審計監(jiān)督和保障落實作用,全力推進各項政策措施落地見效。二是聚焦財政資金提質增效。把推動財政資金增效、促進政府精打細算過“緊日子”作為審計監(jiān)督的重點,進一步強化財政預算執(zhí)行、支出結構優(yōu)化、“三資”盤活、國資國企運行等方面專項審計,促進財政資金結構優(yōu)化、配置合理、使用高效。三是聚焦規(guī)范權力運行。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,重點揭示領導干部在重大資金、資源和資產方面以權謀私,重大政策措施執(zhí)行不到位、重大風險防控不力、嚴重侵害群眾利益、嚴重損毀生態(tài)環(huán)境和違規(guī)決策造成重大損失浪費等問題,促進權力規(guī)范運行。同時,認真落實“三個區(qū)分開來”,支持鼓勵干部履職盡責、擔當作為。四是聚焦增進民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持計益人民,當好人民利益的“守護者”,保質保量完成醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農業(yè)農村等各類民生項目審計,推動各項富民政策落到實處。五是聚焦審計整改落實。健全審計整改跟蹤督辦機制,實行審計發(fā)現(xiàn)問題整改“一本賬”逐一銷號,發(fā)揮了審計“治已病、防未病”的建設性作用。
(四)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內容和涉及范圍
我單位20xx年支出合計1449.15萬元。其中:基本支出943.37萬元,項目支出505.78萬元。主要用于局機關和兩個二級事業(yè)單位人員經費和公用經費,其中人員經費包括:基本工資、津補貼、獎金、社保繳費等;公用經費包括:辦公費、差旅費、其他交通費、勞務費、公務接待費、培訓費等。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1.實際整體支出情況:我單位20xx年度基本支出943.37萬元,其中:人員經費892.34萬元,占94.6%,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、退休費、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助支出;公用經費51.03萬元,占5.4%,主要包括:辦公費、郵電費、差旅費、會議費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等。
2.“三公” 經費總支出情況:我單位20xx年度“三公”經費總支出0.09萬元,均為公務接待費支出,與20xx年相比下降0.52萬元。
3.20xx年度無因公出國(境)費和公務用車購置及運行維護費支出。
(二)項目支出
項目支出是為完成審計特定行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標而安排的年度項目支出,我單位20xx年度項目支出505.78萬元,其中:一般行政管理事務489.20元,其他審計業(yè)務支出16.58萬元.
為進一步提高各項支出的規(guī)劃性和有效性,我單位從預算收支管理、資產管理、政府采購管理、合同管理等方面,健全和完善單位財務管理制度,堅定實施各項內部控制制度,嚴格執(zhí)行資金管理,嚴格審核原始憑證的合格性、合理性和及時性,確保支付手續(xù)齊全,資金支付及時,充分發(fā)揮財政資金使用的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益,強化績效目標管理,做好績效運行監(jiān)控,加強績效評價和結果運用。
三、部門項目組織實施情況
1.項目資金安排情況。
我單位20xx年度項目支出579.50萬元。主要支出為瀏陽市審計局政府投資審計專業(yè)中心人員經費275.00萬元、審計業(yè)務工作經費169.94萬元、審計外勤經費134.56萬元等。
2.項目管理情況。
項目目標設定依據充分、明確、合理,項目建設符合市委、市政府相關規(guī)定,實施過程均按照相關制度執(zhí)行。資金的撥付均有完整的審批程序和手續(xù)。
3.項目管理情況分析
項目支出嚴格按照國家財經法規(guī)、預算資金管理辦法、財務管理制度以及省級政府對財政專項資金管理有關法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,把項目資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效評價相結合,實行單獨核算、?顚S。項目支出均遵循先預算、再審批、后支出的原則,確保了財政資金分配和財政審批程序合法、保證了項目資金的合理使用。
為規(guī)范聘請專業(yè)技術人員參與審計行為,我單位制定了審計專家聘請方案,規(guī)定了專業(yè)技術人員的聘請條件,聘請程序、聘用后的工作內容及聘用期內的管理辦法;為提高聘請人員的審計質量及工作積極性,制定了審計專家績效考核方案,規(guī)定了受聘人員的工資組成及綜合考評內容和具體考評辦法。我單位按照相關管理方案進行專業(yè)人員的聘用、管理及考核。
四、資產管理情況
我單位嚴格實行預算管理,嚴格各類經費支出,各項目經費支出歸口管理的部室負責人為經費支出的直接責任人,分管財經領導對經費支出實施財務監(jiān)督,對各部室的項目預算執(zhí)行情況和項目組織實施情況進行財務監(jiān)督。
我單位建立了資產管理制度并下發(fā)至各個科室,各科室人員嚴格執(zhí)行資產管理制度。資產的配置嚴格按照市財政局相關文件執(zhí)行,各科室按需填報購買計劃并由相關領導簽字審批后,由辦公室統(tǒng)一購買;財務每月按照實際資產變動情況進行賬務處理,由辦公室與計算機科共同管理資產系統(tǒng),及時在系統(tǒng)內填報各項資產變動情況;資產處置按照固定資產處置流程進行手續(xù)報批,手續(xù)完成后再進行處置。
我單位通過長沙市行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)管理資產卡片,正確、全面、及時地記錄資產的增加、減少、使用等情況,真實地反映資產的實際情況。
五、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位緊扣市委、市政府工作大局,聚焦主責主業(yè),依法全面履行審計監(jiān)督職責,扎實做好常態(tài)化“經濟體檢”工作,有效服務瀏陽高質量發(fā)展。
我單位20xx年較好地完成了以下工作任務:一是著力推動重大政策措施貫徹落實。按照長沙市審計局統(tǒng)一布置,開展20xx年至20xx年鄉(xiāng)村振興實施情況專項審計調查和“10件民生實事”政策落實情況跟蹤審計,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)以虛假材料、虛增投資額、虛報收入等方式獲取財政資金等問題,并及時督促相關部門單位整改完成,促進鄉(xiāng)村振興各項政策措施有效落實,確保政令暢通、令行禁止。二是著力推動財政資金提質增效。通過大數據分析加疑點核查方式實現(xiàn)對一級預算單位審計全覆蓋,督促12.6億元財政收入及時繳入國庫或財政專戶,2274.96萬元結余結轉資金收回財政統(tǒng)籌使用,促進財政資金提質增效。三是著力促進保障和改善民生。聚焦民生利益,開展保障性安居工程等3個專項審計調查,揭露了專項資金使用不規(guī)范、民生項目管理不到位等問題41個,提出審計建議13條,查出問題金額4940.1萬元,確保兜牢基本民生底線。四是著力促進反腐倡廉。加大對不作為、慢作為、亂作為、假作為現(xiàn)象揭示和反映力度,對9個單位15位領導干部開展經濟責任審計,以審計監(jiān)督強化干部管理監(jiān)督,促進干部履職盡責。并切實加強審計機關自身建設,以高水平管理打造高效能機關,全面落實“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信”總要求,加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練,打造審計精英鐵軍。20xx年獲“省優(yōu)秀審計項目”1個,獲“長沙市優(yōu)秀審計項目”1個,獲“市級三八紅旗集體”等榮譽。
六、存在的主要問題
在預算編制的過程中,預算編制不夠準確,導致年初預算不能滿足實際工作需要,應在下年加以重視。
七、改進措施和有關建議
1.強化預算管理,提高單位預算執(zhí)行力度。
2.進一步建立健全制度,規(guī)范工作開展,提升審計效能。
3.進一步加強培訓力度,提升業(yè)務水平,推進審計執(zhí)行。
八、部門整體支出績效評價等級
根據相關績效評價參考指標,自評得分96分。(附相關評分表)。
整體支出績效報告3
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
德安縣磨溪鄉(xiāng)人民政府是德安縣政府為正科級單位,主要負責磨溪鄉(xiāng)轄區(qū)管理工作。內設辦辦公室、發(fā)展計劃與xx管理室、農社發(fā)展與人才引進室等3個職能科室。內設辦辦公室、財經發(fā)展辦公室、社會發(fā)展辦公室等6個職能科室,F(xiàn)有編制41人,其中:事業(yè)編19人,行政編22人。實際在職39人,其中:事業(yè)編19人,行政編20人。
。ǘ┎块T主要職責
。1)貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策、法律和法規(guī),調查研究并擬訂適合本鎮(zhèn)實際的具體政策措施。
。2)組織制訂全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃,搞好經濟發(fā)展的總體布局和產業(yè)布局,制訂并組織實施全鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化新農村建設的規(guī)劃和措施。
。3)鞏固發(fā)展壯大村級集體經濟,加強農村社會化服務體系建設,指導、協(xié)調農業(yè)生產和農村多種經營及貿易工作。
。4)依法加強土地管理,搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理,不斷推進新農村新集鎮(zhèn)建設。
。5)負責制訂全鄉(xiāng)計劃生育、扶貧工作計劃和各項目標任務指標的分解落實。
。6)貫徹社會治安綜合治理方針政策,落實社會治安綜合治理目標責任制,加強法制宣傳教育,做好人民調解、治安保衛(wèi)和法律服務工作,維護全鄉(xiāng)的.社會穩(wěn)定。
。7)負責做好全鄉(xiāng)黨的建設、宣傳、教育、精神文明建設及指導工、青、婦群團工作。
。8)負責全鄉(xiāng)機關干部和村、企事業(yè)單位干部的管理、監(jiān)督及年度考核工作;負責制訂后備干部的培養(yǎng)計劃和黨員的發(fā)展教育工作。
。9)負責做好兵員征集、現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)撫、退伍軍人的安置、救災救濟、農村社會保險和推進殯葬改革的工作。(10)承辦縣委、縣政府及其工作部門交辦的其他事項。
。ㄈ┎块T整體收入支出情況
20xx年決算收入總計6127.72萬元,其中財政撥款收入5581.91萬元、其他收入545.81萬元;全年決算總支出6127.72萬元。年初結轉和結余1256.98萬元,年末結轉和結余0元。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過對20xx年德安縣磨溪鄉(xiāng)人民政府進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
。ǘ┛冃гu價原則、依據、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照相關績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標體系分為投入管理指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占30%、40%、20%、10%,具體見附件。
。ㄈ┛冃гu價實施
1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準備績效評價資料;
2、德安縣磨溪鄉(xiāng)人民政府報送20xx年度部門預算決算及賬務、履職相關資料和20xx年工作總結;
3、滿意度調查和歸納匯總,F(xiàn)場抽樣進行滿意度調查,結合現(xiàn)場評價情況對提供的材料進行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績效評價報告。
三、20xx年單位履職情況
20xx年,我單位在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹市黨代會“融圈入群、強產興城、綠色發(fā)展、實干崛起”決策部署及縣黨代會“強工興旅、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、幸福宜居”發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。從實現(xiàn)磨溪經濟社會高質量發(fā)展方面著眼,從加強班子隊伍建設方面著手,從服務民生方面著力,銳意進取、擔當有為、狠抓落實,全鄉(xiāng)經濟建設和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為完成全年工作任務奠定堅實基礎。
四、績效評價指標分析及評價結論
。ㄒ唬┰u價指標分析
1、產出指標,總分值77分
。1)數量指標,分值28分。其中:
20xx年我單位在全體干部職工的共同努力下較好完成了各項工作目標和任務,全年組織全體黨員干部集中學習次數4次,得2分;組織開展中共黨史教育次數17次,得2分;新增國土綠化面積3448.8畝,得2分;引進億元以上項目3家,得2分;新增規(guī)上企業(yè)數3家,得2分;全鄉(xiāng)9個村集體經濟年收入均達10萬元以上,得2分;遺體火化率和骨灰入公墓安葬(放)率100%,得2分;設立扶貧公益崗位51個,得2分;集中組織開展安全生產專項整治行動4次,得2分;完成水利設施建設項目數1個,得2分;完成交通道路建設項目數8個,得2分;預算完成率達100%,得2分;預算控制率達100%,得2分;在職人員管理妥善,控制率達100%,得2分。合計得分28分。
。2)質量指標,分值39分。
鄉(xiāng)村低保動態(tài)管理實現(xiàn)了應保盡保、應退則退,得3分;轄區(qū)重大安全生產責任事故發(fā)生0起,得3分;對“兩違”行為依法查處率100%,得3分;監(jiān)測戶、邊緣戶等均安排專人幫扶,建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧后的鞏固率100%,得3分;各類矛盾糾紛化解率100%,得3分;基層黨建“三化”建設達標率100%,得3分;各類工程項目質量驗收合格率100%,得3分;工程項目招投標程序合規(guī),得3分;各類工程項目質量監(jiān)督程序合規(guī),得3分;各類工程項目竣工驗收程序合規(guī),得3分;“三重一大”事項決策制度執(zhí)行合規(guī),得3分;財務管理制度健全,得3分;部門資金管理使用及會計核算合規(guī),得3分。合計得分39分。
。3)時效指標,分值4分。
預算執(zhí)行進度能夠按季度完成,得2分;重點項目建設均能按期完工,得2分。合計得分4分。
。4)時效指標,分值4分。
預算執(zhí)行進度能夠按季度完成,得2分;重點項目建設均能按期完工,得2分。合計得分4分。
3、效益指標,社會效益,分值19分。
。1)經濟效益指標,分值5分。
全年完成財稅收入大于1.2083億元,得2.5分;磨溪水梨、千畝葛根、白茶、油茶等特色農業(yè)產品的知曉率和影響力明顯提升,得2.5分。合計得分5分。
。2)社會效益指標,分值6分。
全鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等各項社會事業(yè)均衡發(fā)展,助力社會和諧發(fā)展效果明顯,得2分;萬家?guī)X抗戰(zhàn)遺址、生態(tài)文明、人文歷史三方面的特旅游精品線路仍需進一步打造提升,得1分;新冠肺炎疫情輸入性病例數0例,得2分。合計得分5分。
。3)生態(tài)效益指標,分值4分。
通過綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境,水、土、氣生態(tài)環(huán)境狀況有所改善,但在秸稈禁燃方面仍存有部分火點未能及時發(fā)現(xiàn)并撲滅,得1分;新農村建設工作按照上級部署有序建設,農村人居環(huán)境得到改善,得2分。合計得分3分。
4、滿意度指標,分值4分。服務對象滿意度反饋情況良好,得分4分。
。ǘ┛冃гu價結論
根據部門整體支出績效評價指標規(guī)定的內容,經綜合評價,德安縣磨溪鄉(xiāng)人民政府20xx年度整體支出績效評價分數為98分,等級為“優(yōu)”,具體評分如附件所示。
五、存在的問題
1、預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算執(zhí)行力度需把握到位。
2、部門預算管理控制還需要進一步加強。
3、農村人居環(huán)境治理效果需建立長效機制,效果要長期觀察。
六、建議
1、嚴格落實《預算法》及實施條例規(guī)定,做好單位預決算編制工作,為預算管理打好基礎;
2、樹立績效管理觀念,根據過去經驗和未來履職需要做好合理預算,編制合理、明確的績效目標,按照國務院、省市及區(qū)有關績效評價管理精神,將績效評價與預算管理有機結合起來,以績效評價促進預算管理;
3、加強單位基礎管理工作,完善各項管理制度,不斷提升管理效率。
整體支出績效報告4
一、部門概況:
截止20xx年12月,我校有在職教師101人,無退休教師,在校學生人數1607人。
學校的主要職責是:貫徹落實黨的教育方針及有關教育工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,實施中、小學義務教育,促進基礎教育發(fā)展,中、小學學歷教育。
學校部門整體支出包括教育基本經費、教育發(fā)展信息技術經費、教育發(fā)展校方責任經費和教學儀器設備經費。
教育基本經費:保障教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運行。
教育發(fā)展信息技術經費:提高師生信息化水平。
教育發(fā)展校方責任經費:保障學生及時入學,活躍校園氣氛,保證學生安全及身心健康。
教育發(fā)展教學儀器設備經費:教學教研活動的有效開展。
二、部門整體支出管理及使用情況:
。ㄒ唬┗局С: 教育基本經費總支出11144954.46元:其中工資福利支出9354687元,商品和服務支出1507295.96元,對個人和家庭補助480元,資本性支出282491.5元。
區(qū)教育局建立健全了資金分配規(guī)程和各項財務管理制度,成立了教育財務審核中心,制定了財務報賬審批制度,修訂完善了會議費、公務接待費、差旅報銷管理辦法。由核算中心進行會計核算和財務管理,嚴格執(zhí)行政府采購制度,做到先申報后采購,按流程辦理。嚴格執(zhí)行因公出國(境)、公務接待和公務用車購置及運行維護政策規(guī)定,學!叭涃M”得到有效控制,20xx年無因公出國(境)費支出;無公務接待費;無公務用車購置及運行維護費。
。ǘ⿲m椫С觯海ń逃l(fā)展信息技術經費、教育發(fā)展校方責任經費、教學儀器設備經費)
教育發(fā)展信息技術經費、教育發(fā)展校方責任經費、教學儀器設備經費,在教育局裝備站的指導下,為加大學校建設力度,提高師生信息水平,抓好教研教改工作,促進學校教育協(xié)調發(fā)展,根據學校預算金額,?顚S,無違規(guī)超范圍使用情況。
三、部門專項組織實施情況
學校的.教育發(fā)展信息技術經費、教育發(fā)展校方責任經費、教學儀器設備經費,是由區(qū)教育局裝備站,根據學校具體情況,組織管理專項資金的項目招投標、調整及使用,學校配合督查管理。
四、部門整體支出績效情況:
教育基本經費的使用,力保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運行。
學校的教育發(fā)展信息技術經費、教育發(fā)展校方責任經費、教學儀器設備經費的使用,給學校教育教學設備設施得到充實,學校辦學條件得到很大改善,大力推動了學校辦學條件達標建設。
部門整體支出績效情況:自評優(yōu)良
五、存在的主要問題:
學校水電費、打印耗材費開支較大,應加強管理、減少浪費。
六、改進措施和有關建議:
切實做好預算編制工作,做好本單位情況調查,仔細測算部門資金需求,努力使預算資金合理,防止資金完成后出現(xiàn)結余,減少部門資金結轉。
進一步建立健全財務制度,規(guī)范財務管理,規(guī)范教育教學行為;提高教育教學質量,加強校園文化建設,加強學校廉政建設。
整體支出績效報告5
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T主要職責職能,組織架構、人員及資產等基本情況。
1.部門主要職責
德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強對工信工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標、規(guī)劃、政策措施并組織實施,對有關執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決工業(yè)運行中的有關問題并提出政策建議;
3、指導企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造,推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級;
4、按規(guī)定權限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產投資項目(主要指技術改造投資項目),承擔上級工業(yè)和信息化主管部門備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產促進有關管理辦法和規(guī)定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。
7、職能轉變。將原縣中小企業(yè)局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務局)承擔的鹽業(yè)行政管理職責,劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構設置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業(yè)經濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導和推動企業(yè)技術升級改造等工作,內設7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經濟運行股、新興產業(yè)與信息化推進股、投資計劃與節(jié)能股、企業(yè)協(xié)調與行業(yè)管理股、行政許可與行政執(zhí)法股、企業(yè)管理服務股。
3、人員構成及編制現(xiàn)狀
現(xiàn)有編制人數為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實有人數23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產情況
截至20xx年12月31日,我單位資產總額(賬面凈值)208.35萬元,負債總額87.97萬元,凈資產120.38萬元。其中,流動資產199.96萬元,占資產總額95.97%;固定資產8.39萬元,占資產總額4.03%。
二、當年部門履職總體目標、工作任務。
1、強化運行調度,穩(wěn)定工業(yè)增長。進一步加強對全縣工業(yè)經濟的監(jiān)測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關部門召開全縣工業(yè)經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業(yè)經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規(guī)劃引領,促進產業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業(yè),發(fā)揮產業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
3、強化協(xié)調推進,推動項目建設。嚴格按照“五個一”要求推進項目建設,完善重大工業(yè)項目調度機制,對于確定的重點工業(yè)項目,建立項目推進責任制,強化項目建設中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開源節(jié)流,積極盤活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進一步挖潛內部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務,助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認真落實好規(guī)上企業(yè)“一對一”、規(guī)下企業(yè)“一對多”的幫扶責任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務平臺服務指引,主動送政策上門,切實為企業(yè)排憂解難。做好銀企對接服務,協(xié)調金融部門為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進、培育科技創(chuàng)新人才,對引進的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問題,各部門、各單位,應切實幫助企業(yè)全力紓困解難。持續(xù)用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng)造寬松、開放的政策環(huán)境,重點在技術創(chuàng)新等方面加大扶持。
5、強化戰(zhàn)興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng)中心和產業(yè)轉型升級示范園兩個平臺,引進培育一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫(yī)用敷料等現(xiàn)有項目,加快實現(xiàn)英利能源年產太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫(yī)用敷料產業(yè)園項目建成投產,推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領先優(yōu)勢,加快產業(yè)上下游布局,大力推進整縣屋頂分布式光伏開發(fā)全國試點,壯大光伏產業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃,利用九江市平板液晶顯示器工程技術研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術中心,新增建設一批省市級創(chuàng)新平臺,加強創(chuàng)新成果產業(yè)化,提升產業(yè)核心競爭力。
6、強化融合發(fā)展,推動產業(yè)升級。實施產業(yè)優(yōu)化升級行動,每年實施市級優(yōu)化升級項目10個以上。圍繞提升生產工藝、技術裝備、管理效能,創(chuàng)建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網+先進制造”示范項目。全力推進德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬年青已成功通過國家貫標的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進一步推進企業(yè)信息化進程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網”標桿企業(yè);繼續(xù)推進英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實推進“入網上云”工程,推動中小企業(yè)“上云用數賦智”,積極開展工業(yè)大數據應用試點示范,大力培育發(fā)展數據驅動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當年部門年度整體支出績效目標。
1、績效評價目的
通過對20xx年德安縣工信局進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
2、績效評價原則、依據、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照相關績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標體系分為投入管理指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。
3、部門預算績效管理開展情況。
。1)建章立制。按照相關文件要求,結合本單位實際,規(guī)范預算績效指標體系建設、跟蹤監(jiān)控、績效評價、評價結果運用等工作流程,為預算績效管理提供制度保障。
。2)加強預算績效目標管理?冃繕耸菍嵤╊A算績效管理的基礎和前提,是開展預算績效管理工作的首要環(huán)節(jié)。
(3)開展績效運行跟蹤全過程監(jiān)控。將財政監(jiān)督預算績效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監(jiān)控職能和國庫資金撥付監(jiān)管作用,建立起以財政監(jiān)督檢查為手段、以規(guī)范約束績效運行為目的跟蹤監(jiān)控機制。
(4)認真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的'基礎上,認真總結經驗,進一步完善制度設計,規(guī)范評價流程。
(5)強化結果運用,增強績效約束?冃гu價結果應用是整個預算績效管理的落腳點和出發(fā)點,也是預算績效管理的根本,更是目前整個預算績效管理工作的難點。結合績效評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門預算及執(zhí)行情況。
20xx年全年收入預算678.72萬元,其中一般公共預算撥款678.72萬元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的資金0元,上年結余收入0元。
20xx全年支出預算數為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執(zhí)行數854.16萬元,執(zhí)行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執(zhí)行率56.72%;項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
五、部門整體支出績效實現(xiàn)情況
1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準備績效評價資料。
2、德安縣工信局報送年度部門預算決算及賬務、履職相關資料和工作總結。
3、滿意度調查和歸納匯總,F(xiàn)場抽樣進行滿意度調查,結合現(xiàn)場評價情況對提供的材料進行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。
六、履職完成情況:
從數量、質量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務完成情況。
1、產出數量指標情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩(wěn)居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標綜合評比通報結果中,我縣工業(yè)指標綜合評分二次進入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規(guī)上工業(yè)完成營業(yè)收入559.12億元,同比增長14.4%;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業(yè)固定資產投資同比增長8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規(guī)上企業(yè)25戶,凈增16戶,凈增數排全市第3位,年中在庫規(guī)上企業(yè)總戶數達166戶,規(guī)上企業(yè)數量排全市第5位。綜上所述,產出數量指標完成情況較好。
2、產出質量指標情況分析
畝產效益有效落實。為強化“畝產論英雄”導向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經過名單確定、指標取數、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規(guī)上企業(yè)進行綜合評價工作。其中美寶利醫(yī)用敷料、鵬仕林業(yè)機械設備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類,富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類,仁安藥業(yè)、鎂淇實業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類,恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T類。加大對企業(yè)綜合評價工作的宣傳力度,做好有關評價指標、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用,營造更好的營商環(huán)境,促進全縣工業(yè)企業(yè)加快轉型升級、提質增效。
綜上所述,產出質量指標完成情況較好。
3、產出時效指標情況分析
做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業(yè),發(fā)揮產業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全部在計劃時間內完成階段性工作,產出時效指標完成情況較好。
4、產出成本指標情況分析
工業(yè)項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關部門支出標準。
七、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結論
1、項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內容。
20xx年全年支出預算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%。項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
(1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執(zhí)行率48.66%。
(2)20xx年度第三方購買服務(節(jié)能審查咨詢、紡織產業(yè)規(guī)劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執(zhí)行率100%。
。3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老醫(yī)療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執(zhí)行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執(zhí)行率100%,此筆資金年初未做項目預算。
(5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執(zhí)行率46.87%。
。6)20xx年工業(yè)和經濟聯(lián)合會工作經費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執(zhí)行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執(zhí)行率32.58%。
(8)20xx年礦產改制省屬國有企業(yè)費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執(zhí)行率47.36%。
。9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區(qū)改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執(zhí)行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。
。10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執(zhí)行率100%。
。11)20xx年傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級引導項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執(zhí)行率100%。此筆資金年初未做項目預算。
(12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執(zhí)行率0.21%。
。13)全縣高質量發(fā)展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執(zhí)行率60%。此筆資金年初未做項目預算
2、績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
預計年底能實現(xiàn)績效目標的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元。預期實現(xiàn)的效果:進一步加強對全縣工業(yè)經濟的監(jiān)測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關部門召開全縣工業(yè)經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業(yè)經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績效運行的整體質量較好,但單個項目實施進度影響資金使用進度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進行支付全年費用,一年付一次,進而上半年的資金使用進度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預算資金使用效率。確?冃繕藢崿F(xiàn)預期的效果。
2、績效運行監(jiān)控結論。
本年度開展的預算績效運行監(jiān)控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴格按照上級有關項目管理和經費管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時,使用得當。
八、問題、糾偏措施和建議
1、存在的問題
(1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執(zhí)行率為56.72%。但項目資金執(zhí)行率較高,執(zhí)行率為211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
。2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實際使用過程中產生偏差,無法準確預計全年經濟活動。
。3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒有及時撥付到位,導致統(tǒng)計工作開展艱難。
(4)根據實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進措施
1、結合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收化因素,科學、合理地編制本年預算支出,根據項目資金下達時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。
2、科學嚴謹編制年度部門預算,細化部門預算內容,保證預算的精準性,通過中期預算執(zhí)行情況合理調配資金,提高資金使用效益。
3、通過中期預算執(zhí)行情況合理調配資金,增強與各業(yè)務股室協(xié)調合作,提高項目執(zhí)行率,提高資金支付效率。
4、進一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預估政府采購金額。
整體支出績效報告6
為確實做好2020年度財政支出績效自評工作,提高財政資金使用效益。根據《張家界市財政局關于開展2020年度市級財政資金支出績效自評工作的通知》(張財績〔2021〕1)號文件精神,結合實際,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1、組織機構設置及人員情況
張家界高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)為市政府派出機構,管委會下設內設機構8個,分別是:辦公室、招商合作局、產業(yè)發(fā)展局、財政局、規(guī)劃建設環(huán)保局、經濟秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務員管理人員編制38名;管委會下屬正科級事業(yè)單位1個——湖南張家界經濟開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機構2個,分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個派駐高新區(qū)機構經費由高新區(qū)財政負擔,相關費用均未獨立核算,統(tǒng)一納入管委會機關預算進行管理。2020年機關人員編制數為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預算實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
(1)貫徹執(zhí)行有關高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,經批準后組織實施。
。2)按照規(guī)定權限組織實施高新區(qū)的規(guī)劃、建設、高新和管理。
。3)貫徹落實國家產業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點行業(yè)、產品的研制和高新方案,并組織實施。
。4)負責高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項目,并按照規(guī)定權限審批或報批。
。5)負責高新區(qū)內土地管理。
。6)負責高新區(qū)的環(huán)境保護、安全生產工作。
。7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財政、國有資產的監(jiān)督和經營工作。
(8)負責對派出機構進行統(tǒng)一協(xié)調、監(jiān)督和管理。
(9)負責高新區(qū)內企業(yè)的協(xié)調、管理和服務工作,保障高新區(qū)內企業(yè)依法自主經營。負責高新區(qū)的進出口業(yè)務和對外經濟技術合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務。
。10)負責高新區(qū)黨的建設工作。
。11)負責高新區(qū)的公共服務和社會管理工作。
。12)代管永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)。
。13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
。ǘ┎块T整體支出使用方向和主要內容
2020年我單位部門整體支出使用方向和內容主要體現(xiàn)在園區(qū)當年度推進園區(qū)發(fā)展的各項工作目標任務、工作重點上。
1、工作目標任務:2020年,在市委、市政府的正確領導下,高新區(qū)管委會按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應對疫情負面影響,突出“抓產業(yè)提質、抓招商提效抓項目提速、抓服務提升”,園區(qū)上下共同努力應對大戰(zhàn)大考。
2、工作重點:
。ㄒ唬┳ダ螐娀对,爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。
。ǘ┳收猩踢x資,不斷提質產業(yè)鏈。
。ㄈ┳嶍椖拷ㄔO,推進經濟增長潛力。
(四)抓緊深化改革,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
(五)抓細安全生產,創(chuàng)建平安園區(qū)。
二、一般公共預算支出情況
2020年度收入總計2813萬元,其中本年收入1715.41萬元,上年結轉和結余1097.59萬元;支出總計2813萬元,其中本年支出2097.76萬元(基本支出1223.48萬元,項目支出874.28萬元),年末結轉和結余715.24萬元(基本支出結轉35.85萬元,項目支出結轉和結余679.39萬元),與2019年度相比,收、支總計減少245.78萬元,下降8.04%。
(一)收入情況
本年收入1715.41萬元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬元,主要為利息收入及其他獲得各類先進單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情況
本年支出2097.76萬元。其中:
1、基本支出1223.48萬元(人員經費1184.03萬元,日常公用經費29.39萬元,對個人和家庭的補助10.06萬元),占本年支出的58.32%;
2、項目支出874.28萬元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預算支出情況
本單位年初政府性基金預算數為0萬元,全年無政府性基金收支。
國有資本經營預算支出情況
本單位年初國有資本經營預算數為0萬元,全年無國有資本經營收支。
社會保險基金預算支出情況
本單位年初社會保險基金預算數為0萬元,全年無社會保險基金收支。
三、部門整體支出績效情況
2020年整體支出績效實施主要體現(xiàn)在當年園區(qū)工作任務中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
。ㄒ唬⿵娀斣磁嘀病R荒陙,在新冠疫情導致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責,保證全年實現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項工作的正常運轉。全年共完成一般預算收入29311萬元,完成年度績效目標的111.55%,同比增長19.08%。其中:完成地方收入17302萬元,完成年度績效目標的106.64%,同比增長13.03%;稅收收入27940萬元,稅收占比達到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬元,完成年度預算目標的635%,同比增長108%。
園區(qū)年內納稅達1000萬元工業(yè)企業(yè)新增1家,產值過億元工業(yè)企業(yè)達到7家,產值過5000萬元工業(yè)企業(yè)達到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術企業(yè)新增11家達到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點企業(yè),繼源科技、暢想農業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴重疫情影響下,園區(qū)各項主要經濟指標保持了正增長。
。ǘ┖葑フ猩烫嵝。新增簽約項目14個,合同引資105.99億元,實際利用內聯(lián)引資7.67億元,超過市定任務。其中,引進工業(yè)項目10個、簽約額10.93億元,引進“500”強項目2個,總部經濟實現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動,12家園內龍頭企業(yè)與昆藥集團、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應鏈和產業(yè)鏈,又擴展了招商平臺。實際利用外資1749萬美元,完成外貿進出口9530.07萬美元,外貿破零2家、倍增3家。赴長沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進行實地考察洽談,為下一步的產業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。開發(fā)公司與步步高集團、韓國K&C株式會社合資成立湖南撲當食品有限公司,建設的年產750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場化改革探索了新路。
。ㄈ╉椖拷ㄔO逆勢上揚。實施超常規(guī)高質量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬元以上產業(yè)項目37個、開工項目30個、投產項目24個,實現(xiàn)“當年簽約、當年投產”項目12個,“52151”年度計劃超額完成,項目個數、質量、進度名列全市前茅。全力打造經濟新增長極,中國翠谷植物提取產業(yè)園、綠色循環(huán)建材產業(yè)園建設加速推進。首次試水設計采購施工總承包(EPC)和項目全過程咨詢建設招標,助力重大產業(yè)項目前期工作從以往的9-12個月提速至3個月完成,為“六穩(wěn)”“六!碧峁┝藦姶髣恿。
(四)優(yōu)化要素保障。年內為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專項債券5.9億元、部門項目資金2237.97萬元、抗疫特別國債1736萬元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費238.7萬元、貸款貼息463.72萬元。項目審批服務堅持“上午來不過夜,下午來不過天”,工業(yè)項目“拿地即開工”。落實“人才強園”計劃,引進市級科技創(chuàng)新人才3名、省級科技創(chuàng)新人才2名、高學歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽湖溪泄洪溝渠,24小時值班巡守,實現(xiàn)園內平安度汛、安全生產“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績效評價情況
根據部門整體支出績效評價的要求,管委會按照整體支出績效評價指標進行分析,具體情況如下:
(一)預算配置
1、在職人員控制率:2020年市財政局在職人員編制數45人,年末實際在職人數44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經費”變動率:2020年“三公經費”預算數為182萬元,2019年“三公經費”預算數為182萬元,“三公經費”變動率為0%。
。ǘ╊A算執(zhí)行
1、預算到位率:2020年度年初預算1365.40萬元,年末決算2097.76萬元,預算到位率為65.09%。
2、預算控制率:2020年度年初預算1365.40萬元,年中追加預算732.36萬元,預算控制率為53.64%。
3、結余結轉率:2020年度年末結余結轉715.24萬元,本年支出2097.76萬元,結余結轉率為34.09%。
4、結余結轉變動率:2020年度年末結余結轉715.24萬元,2019年度結余結轉1097.59萬元,結余結轉變動率為-34.84%。
5、公用經費控制率:2020年度預算安排公用經費總額46萬元,實際支出公用經費29.39萬元,公用經費控制率為63.89%。
6、“三公經費”控制率:2020年度“三公經費”預算安排數為182萬元,實際支出數為52.58萬元,“三公經費”控制率為28.89%。主要原因是加強預算管理,厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮“三公經費”支出。
7、政府采購執(zhí)行率:2020年政府采購預算數為74.45萬元,實際政府采購金額為22.84萬元,政府采購執(zhí)行率為30.68%。
(三)預算管理
1、管理制度健全性。為規(guī)范機關財務管理,建立健全財務管理制度,管委會先后制定了《張家界高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關財務管理制度》《張家界高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關接待管理制度》、《張家界高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關車輛管理制度》、《張家界高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會內部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強可操作性財務管理制度,并且得到了嚴格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定,以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經費支出符合部門預算批復的用途;資金使用除部分支出預算不足有調劑使用外,無截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預決算信息公開性。部門預決算信息按規(guī)定內容,在規(guī)定的時限內在公共網站予以公開,基礎數據信息和會計信息資料真實、完整、準確。
(四)職責履行
從自評情況來看,本單位部門支出績效整體上完成了年初設定的績效目標,保障了園區(qū)的正常運轉,體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動新型工業(yè)化向更高水平邁進的決心,充分發(fā)揮了財政資金的經濟效益和社會效益。
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1、經濟效益
全年完成技工貿總收入32.35億元,增長1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產值23.05億元,增長4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產值21.42億元,增長0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長達5%;完成固定資產投資19.27億元,增長16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長15.59%,基礎設施投資3.2億元,增長14.29%;完成一般公共預算收入2.93億元,增長19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅持深化改革、協(xié)調發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構建親清新型政商關系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經費和工作津貼機制,不斷健全工作機制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設力度之大前所未有,強力推進污染防治攻堅戰(zhàn),高標準建設張聯(lián)路沿江風光帶工程,強化園區(qū)在建工地揚塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)VOC治理。陽湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬噸,污染防治階段性目標順利實現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導產業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產業(yè)園建成投產預計可實現(xiàn)百億產值,綠色發(fā)展的.步伐更加堅定。
4、社會公眾滿意度
充分發(fā)揮黨建引領作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復工復產,抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰(zhàn),西界村“屋場會”經驗被央媒點贊、全國推介。黨風廉政建設深入開展,統(tǒng)計、宣傳、治安管理等工作實現(xiàn)新進步,工會、共青團、婦聯(lián)工作取得新成績。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評為“湖南省平安園區(qū)”。
五、存在問題及原因分析
在資金預算安排、使用過程中存在以下問題:
1、預算準確率有待提高。年初預算編制不夠精確,考慮不全面,導致年底決算數與年初預算數相差較大。原因一是由于不是全口徑預算,僅指市級財政年初安排數,沒有本級財政市級安排以及預算年中追加的調整預算撥款數,二是前瞻性不強,沒有綜合考慮單位公用經費及項目支出。
2、預算執(zhí)行存在偏差。由于預算安排不足,造成部分科目實際支出比預算偏高,缺口資金只能調劑其他資金使用,存在著預算項目間互相進行調劑的情況。
3、精細化管理有待加強。從績效評價看,部門支出預算和績效評價部分項目目標無法用量化指標來進行考評,需要進一步做到合理性與可操作性的有機統(tǒng)一。
六、改進措施
推行政府機關績效管理制度是推進政府職能轉變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉變機關作風、加強政府勤政廉政建設的重要抓手。管委會高度重視績效評價工作,下一步,將繼續(xù)加強績效管理,爭取產生更多的經濟效益和更好的社會效益。
1、實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過程化。夯實工作基礎,完善工作制度,細化工作內容,建立起對應的工作流程和業(yè)務規(guī)范,運用預算管理、對標管理、資產管理等手段,實現(xiàn)全過程控制,將財務管理由事后管理轉化為事前控制、事中監(jiān)督、預警管理,實現(xiàn)對財務工作的動態(tài)管理。
2、建立以績效為導向的預算編制模式。提高部門預算和整體支出績效目標編制的科學性和前瞻性,科學合理編制預算,提高預算預見力,嚴格執(zhí)行預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強化內部管理,健全單位內控制度。努力做到“使用有預算、開支有標準、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產定期清查處置制度,有效地加強對單位內部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績效。
4、抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規(guī)模和比例,把好審批、審核關,合理壓縮“三公經費”經費支出。
2020年度管委會機關績效評價工作不斷深入,貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公經費”、降低一般運行經費、加強項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績效評價指標表》要求,我們認真進行了自評打分,自評得分90分。今后將進一步加強財政資金支出績效評價工作,提升部門整體支出績效評價水平。
整體支出績效報告7
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策。組織擬制農業(yè)農村有關規(guī)范性文件草案,指導農業(yè)綜合執(zhí)法。參與擬制涉農的價格、收儲、金融保險、進出口等政策措施。
。ǘ┙y(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。
(四)指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息,監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,指導農業(yè)標準化生產。負責漁政漁港監(jiān)督管理。
。┴撠熮r產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。貫徹執(zhí)行農產品質量安全國家標準,參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
。ㄆ撸┙M織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
。ò耍┴撠熡嘘P農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設。貫徹執(zhí)行農業(yè)生產資料、獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴撠熮r業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監(jiān)督區(qū)內動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。
。ㄊ┴撠熮r業(yè)投資管理。編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃,提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目基金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇мr業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。
。ㄊ┙M織參與農業(yè)對外合作工作。承辦有關農業(yè)涉外事務,組織開展農業(yè)貿易促進和有關對外交流合作,具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。
。ㄊ模┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農村工作領導小組交辦的其他任務。
2、機構情況
零陵區(qū)農業(yè)農村局內設機構包括:零陵區(qū)農業(yè)農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發(fā)展規(guī)劃和計劃財務室、黨風廉政室、區(qū)委農辦秘書室、農業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農藥監(jiān)管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規(guī)室、農業(yè)綜合服務中心、農田建設與農墾室、市場與信息化室、植保站、農產品質量安全監(jiān)管室、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展室、農村社會事業(yè)促進室。歸口管理4個下屬單位:區(qū)畜牧水產事務中心、區(qū)農機事務中心、區(qū)農村經營服務站、區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊。
3、人員情況
2021年9月底本單位實有在崗人員114人,其中公務員及參照公務員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標
2021年,全區(qū)完成糧食播種面積85.51萬畝、總產量35.9萬噸;全區(qū)建設湘江源蔬菜標準化生產基地11萬畝、優(yōu)質柑橘生產基地16萬畝、優(yōu)質茶葉生產基地1萬畝;全區(qū)實現(xiàn)農產品加工總產值237億元以上;農村基礎設施和公共服務不斷完善,鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效提升,全區(qū)所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級特色精品鄉(xiāng)村1個以上,完成農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建10050戶,農村衛(wèi)生廁所普及率達到88%以上,積極試點廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng)建“國家級農產品質量安全示范縣區(qū)”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
2021年《零陵區(qū)財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個,分別是農博會專項經費和農產品質量安全專項經費;其中財政已將農產品質量安全專項經費撥付區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,由區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農博會1個項目。
零陵區(qū)2021年農業(yè)類博覽會專項經費由區(qū)財政管理,?顚S,全部用于參加農民豐收節(jié)、農博會、產銷對接會等專項工作。一是農民豐收節(jié)。抓好本市和本地區(qū)大宗農產品市場農產品展示和銷售。及時把本地特色農產品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業(yè)博覽會。三是產銷對接會。本地特色農產品對接省外和粵港澳等地區(qū)展示和銷售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績效監(jiān)控工作組織實施情況
按照《零陵區(qū)財政局關于開展2021年度部門預算績效運行監(jiān)控工作的通知》(零財績[2021]18號)的文件要求,我局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作?冃ПO(jiān)控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算所有的支出。
三、績效監(jiān)控結果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T整體支出
按照《零陵區(qū)財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬元,其中:基本支出經費2038.67萬元,項目支出經費8584萬元。
1-9月基本支出實際支出1749.2萬元,完成預算85.8%;項目支出實際支出6858.62萬元,完成預算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬畝,已完成糧食播種面積88.23萬畝,完成任務的103.2%,;二是1-9月全區(qū)農產品加工業(yè)總產值達181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉(xiāng)村治理中期評估組對零陵區(qū)鄉(xiāng)村治理試點工作進行了中期評估,專家組對零陵鄉(xiāng)村治理試點工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
。ǘ╉椖恐С
2021年《零陵區(qū)財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個,分別是農博會專項經費和農產品質量安全專項經費;其中財政已將農產品質量安全專項經費撥付區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,由區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農博會1個項目。
截止2021年9月底,財政未撥付農博會專項經費,項目預算執(zhí)行率0%;但費用實際已開支,參加了永州市第四屆農民豐收節(jié)等,待經費撥付到位進行支付,預計項目支出績效能按照年初制訂的目標任務完成。
四、存在的主要問題及原因分析
(一)部門整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的.各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。但我局基本支出沒有得到有效的保障;局С鼋涃M保障水平偏低,預算執(zhí)行基本圍繞保人員經費、保正常運轉進行,公用經費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉椖恐С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務而發(fā)生的支出項目資金撥付進度較慢。但我單位專項資金較多,年中追加的各類項目資金繁多、任務重、壓力大,然而專項資金撥付緩慢,影響項目的實施。
五、下一步改進工作的意見建議
。ㄒ唬┨岣哓斦A算標準。當前執(zhí)行的公用經費預算標準太低,遠遠不能滿足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
。ǘ┗唽m椯Y金撥付手續(xù),加快資金撥付進度,便于項目的順利開展。
六、其他需要說明的問題
無
整體支出績效報告8
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
職能職責
貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關教育教學法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學管理有關規(guī)章制度,并實施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進行業(yè)務培訓,工資申報,實施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務。負責本;A設施建設,實施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報基建進度,審核資金運行,確保專款專用。
機構設置
吉首市太平希望學校為二級全額撥款事業(yè)單位,內設教導處,總務處,教科室,德育處,辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學校有預算單位1個,屬于市本級二級預算單位,編制數7人,實有人數27人,退休人員1人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標
為了保障我校日常工作正常運轉,20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費用和運行經費支出;(2)項目支出為38.1萬元.
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
20xx年本部門基本支出預算數553.61萬元,主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費。其中:人員經費550.94萬元,人員經費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經費0萬元,公用經費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務支出、稅金及附加費用、業(yè)務委托費、專用材料費、手續(xù)費、咨詢費。
(二)項目支出情況
20xx年本部門項目支出預算0萬元.
三、政府性基金預算支出情況
我校沒有政府性基金預算支出情況。
四、國有資本經營預算支出情況
我校沒有國有資本經營預算支出情況。
五、社會保險基金預算支出情況
我校沒有社會保險基金預算支出情況。
六、部門整體支出績效情況
績效目標完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內;從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關的配套資金、必要的人員機構要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關內容進行了及時補充完善。
七、綜合評價情況及評價結論
通過開展績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,使財政資金通過部門行使其職能,服務社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關要求開展以下工作:
1.精心組織抓好落實。我單位及時召開相關人員專題會議,確定評價內容、評價小組成員、制作問卷調查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
組長:陳茂喜
副組長:羅維忠魯碧
成員:盛惠娥張自杰將函書
2. 加強管理,強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴格按照上級部門的評價要求結合我校實際情況開展自評工作,并對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調查,一是對本單位內部職工發(fā)放50份,收回調查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構相關人員座談會,進行問卷調查,同時充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評價結論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調查和多次信息反饋,確認了整體支出績效指標評分,并對各項指標數據進行認真核準,我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結論:評分等級為優(yōu),財政資金績效自評分數為98分。
八、主要經驗做法、存在的問題及原因分析
。1)根據根據《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕5號)和《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕6號)等文件精神要求,我校召開相關人員專題會議,確定評價內容、評價小組成員、制作問卷調查的對象與范圍。
。2)收集績效評價相關資料;
從預算批復和部門決算采集基礎數據,收集與項目有關資料,并經過認真復核,按照財政整體支出績效評價指標進行評分
。3)對資料進行審查核實;
對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調查,一是對本單位內部職工發(fā)放50份,收回調查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構相關人員座談會,進行問卷調查,同時充分聽取他們的意見和建議。
。4)綜合分析并形成評價結論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調查和多次信息反饋,確認了整體支出績效指標評分,并對各項指標數據進行認真核準,最終形成整體支出評價結論
。5)撰寫與提交評價報告;
根據第(4)工作,形成評價報告。
。6)建立績效評價檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
績效評價的局限性
由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學、經濟學、社會學等多項領域,故僅僅依靠財務領域的人才在沒有與其他相關領域的專家進行溝通的情況下,對部門整體支出進行獨立評價可能結果并不完整。
九、有關建議
(一)進一步規(guī)范財政資金管理,強化各處室、部門責任意識,做好財政資金預算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確?冃гu價的科學性和準確性。
。ǘ┻M一步貫徹落實相關精神,提升教育培訓實效。
。ㄈ┻M一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調動專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質量的'教學成果,不斷提升教學水平和質量。
。ㄋ模┻M一步加強后勤服務保障,提高辦學質量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務,在服務中加強管理。在主動服務的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高服務水平。同時通過提供周到的服務,為師生學習發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實現(xiàn)管理目標。
。ㄎ澹┻M一步開展紅色文化活動,推進校園文化建設。結合黨史 學習教育,推進紅色文化進校園活動,努力創(chuàng)設氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質。堅持教育為本,傳達黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
十、績效自評結果擬應用和公開情況
根據我校20xx年度財政資金績效自評結果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節(jié)約嚴格管理專項活動。
1、強化我校單位內部控制制度,預算管理、收支管理、財務管理、資產管理、采購管理、項目建設、合同管理的執(zhí)行,
2、加強內部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
3、按照上級要求真實、完整、準確的公開預決算信息、績效評估報告信息,基礎數據信息和會計信息等資料。
十一、其他需要說明的問題
為了應對上述挑戰(zhàn),首先應從會計科目上作出調整,這需要財政部門對經濟科目進一步細化,財務軟件的運營商對軟件做出改良,同時也需要項目經手人能夠在取得相應的票據時注明項目名稱,方便財務人員進行賬務處理。
要將非單位職能化的義務和責任一并納入績效評價,這樣才能真實反映預算收入與實際之間的矛盾。
財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關資金尚未來得及使用,導致賬目上資金有所結余。因此在評價“預算完成率”這項指標時會導致評分基準不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
整體支出績效報告9
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績〔20xx〕109號)文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┗厩闆r
宜章縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1952年,歷經幾代“中醫(yī)人”的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,F(xiàn)有在職在崗職工490人,編制床位220張,實際開放病300張。內設臨床?17個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫(yī)院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產總值0.56億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、宜章縣職工醫(yī)保、宜章縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、宜章縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫(yī)療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務。
(二)整體支出情況
20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經費支出5273.7萬元、衛(wèi)生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產折舊293.5萬元、提取醫(yī)療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。
二、整體支出管理及使用情況.
。ㄒ唬20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經費101.5萬元,財政已按時全額撥付到位。
。ǘ20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元,年度總支出為101.5萬元,其中基本支出101.5萬元,用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,包括人員經費和公用經費,經費支出使用比例為100%。
。ㄈ┗局С鍪褂霉芾砬闆r
醫(yī)院建立健全了收入、支出、政府采購、資產管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度,成立了內部控制工作領導小組,加強內部控制和監(jiān)督。資金使用符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。各項經費支出實行一支筆審批制度,嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內,有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,切實降低醫(yī)院運行成本。
三、資產管理情況
制定了資產管理制度,對單位公共財產物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配,建立了資產實物管理臺賬,根據各部門的需求制訂了采購計劃,按國有資產配置、政府采購和有關規(guī)定加強管理,程序到位,專人管理,對取得的資產及時進行會計核算,每年對財產物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產共計0.56億元,保證了國有資產的保值增值。
四、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支的管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下:
。ㄒ唬┙洕栽u價
1、從源頭抓起,科學合理編制經費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的`有關要求,結合單位實際需要,按標準、按項目科學認真編制部門預算。
2、預算執(zhí)行方面,支出總額基本控制在預算總額以內;不存在截留或滯留專項資金情況。
。ǘ┬姓茉u價
為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2、重視制度的學習和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節(jié)約管理意識。
3、加強醫(yī)療質量管理,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫(yī)療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4、在健康扶貧“一站式”結算服務平臺,為貧困人員提供“一站式”即時結算服務。住院報銷時,通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)一次性結算、補償到位,患者只需支付自付費用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫(yī)報賬“多頭跑、耗時長、手續(xù)繁、效率低”的問題,極大提高了工作效率,獲得了各級領導的好評。
五、存在的問題
年初預算的編制不夠精細,沒有按照費用支出的使用范圍和內容進行類、款、項三個層級的明細預算,并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。
六、改進措施和有關建議
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3、科學執(zhí)行績效預算管理制度。一是進一步優(yōu)化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業(yè)務培訓,完善績效評價方法和評價指標體系,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流,多注重督促指導推進績效評價的開展。二是加強對績效評價結果的運用。推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執(zhí)行過程等前置環(huán)節(jié)延伸,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。
整體支出績效報告10
為進一步加強我鎮(zhèn)預算績效管理工作,壓實部門整體支出績效管理主體責任,根據上級部門要求,曹碑鎮(zhèn)認真開展了部門整體支出績效評價工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)機構組成
曹碑鎮(zhèn)為獨立核算的行政單位1個(曹碑鎮(zhèn))。
。ǘC構職能
1.認真貫徹實施國家、省、市各項方針、政策和法律、法規(guī);
2.負責轄區(qū)內的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作;
3.負責轄區(qū)內的集鎮(zhèn)建設和集鎮(zhèn)管理等工作;
4.負責轄區(qū)內的維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作;
5.負責轄區(qū)內的民事調解、法律服務工作,維護居民的合法權益;
6.負責社區(qū)建設和管理,積極開展社區(qū)服務工作,發(fā)動和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動;
7.負責優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作;
8.發(fā)展集鎮(zhèn)經濟,管理集體資產;
9.組織提供人才、科技、信息和其他各種服務,推動街道經濟發(fā)展和維護市場經濟秩序;
10.負責計劃生育、勞動就業(yè)和民事調解等工作;
11.保障轄區(qū)內少數民族的權益;
12.指導和幫助村民委員會和社區(qū)居民委員會搞好組織建設和制度建設以及群眾自治;按照市人民武裝部的要求做好人民武裝工作;
13.配合有關部門做好防汛、防風、防火、防震、搶險和防災工作;
14.向市人民政府反映居民群眾的意見和要求,辦理人民群眾來信來訪事項;
15.承辦市委、市府交辦的其他事項。
(三)人員概況
本單位人員行政編制共計28名,事業(yè)編制12人,20xx年實有在職人員共計32名。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┦杖腩A算情況
按照綜合預算的原則,曹碑鎮(zhèn)人民政府所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入;支出包括:一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農林水支出、住房保障支出、災害防治及應急管理支出。曹碑鎮(zhèn)人民政府20xx年收支總預算648.63萬元,較20xx年收支預算總數減少14.8萬元,主要是減少上年結轉、機關事業(yè)在職人員食堂就餐伙食補助。
(二)部門資金支出情況
一般公共服務支出303.78萬元,占46.83%;社會保障和就業(yè)支出69.91萬元,占10.78%;衛(wèi)生健康支出21.21萬元,占3.27%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.28萬元,占0.2%;農林水支出218.33萬元,占33.66%;住房保障支出24.12萬元,占3.72%;災害防治及應急管理支出10萬元,占1.54%。
三、部門整體預算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預算管理。
我鎮(zhèn)各項預算項目程序嚴密、規(guī)劃合理、結果符合、分配科學、分配及時,專項預算績效目標完成、實施績效情況較好。
(二)結果應用情況。
1.抓防疫,鞏固疫情防控成果。
一是嚴格落實市級各項工作要求,“四強化”措施抓實常態(tài)化疫情防控,做到“平戰(zhàn)結合、扁平化管理”。
二是積極開展疫苗接種工作,完成疫苗全程接種4012人,加強針接種136人,全鎮(zhèn)疫情防控成果有效鞏固。
2.抓三農,全面助推鄉(xiāng)村振興。
農業(yè)發(fā)展成效顯著,20xx年人均純收入達19600元,同比增長15%;A設施建設不斷完善,新硬化道路3.09公里,整治山坪塘3座、提灌站1座、灌溉渠5.4公里。撂荒地整治和土地流轉工作取得明顯成效,全鎮(zhèn)撂荒地整治面積預計達2000畝,30畝以上規(guī)模流轉土地達8500畝,流轉收入230余萬元。落實各項惠民補貼,全年累計發(fā)放400余萬元。
積極落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是開展集中入戶排查5次,新增監(jiān)測對象2戶7人。脫貧村集體經濟收入達13.28萬元,村“五有”進一步加強。
二是完善易地搬遷集中安置點基礎設施和管理制度,幫助有勞動力的123人實現(xiàn)務工就業(yè)。爭取銜接資金項目3個,資金138萬元,全部用于改善農業(yè)生產條件和發(fā)展產業(yè)。
三是幫助脫貧學生申請雨露計劃65人,教育扶貧救助187人,防貧保賠付5人。
3.抓民生,持續(xù)增進百姓福祉。
城鄉(xiāng)社會救助和保障體系不斷完善。救助貧困黨員、困難群眾等74戶83人。為8戶住院特困對象解決住院及護理費用2.672萬元。擁軍工作效能進一步提高,解決優(yōu)撫對象看病難26人、解決資金1.76萬元,為27名現(xiàn)役軍人發(fā)放“義務兵優(yōu)待金”49.6萬元。
4.抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)向好。
一是強化宣講教育,提升群眾環(huán)保意識。建立三級網格員宣講隊伍,切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。
二是強化環(huán)境整治,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。完成集鎮(zhèn)污水管網“應接未接”整治和大田村污水處理站新建項目。全面落實養(yǎng)殖場季巡查制度,配齊環(huán)保智能垃圾箱,扎實開展秸稈禁燒及廁所革命,示范村廁所無害化率達到90%以上,人居環(huán)境持續(xù)向好。
5.抓平安,維護社會和諧穩(wěn)定。
一是繃緊“禁毒神經”。創(chuàng)新開展“醫(yī)政合作”模式,充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)勢,健全、強化我鎮(zhèn)禁毒網絡的“神經末梢”,得到遂寧市、射洪市禁毒支隊肯定,全鎮(zhèn)禁毒形勢持續(xù)向好。20xx年底,我鎮(zhèn)將全面發(fā)力,以禁毒“摘牌”結束,向禁毒“示范”推進。二是繃緊“治理神經”。建立健全維穩(wěn)工作機制,糾紛調解成功率達到90%以上,信訪辦理結果滿意率達95以上,同派出所開展治安夜間聯(lián)合巡邏30余次。
三是繃緊“安全神經”。實行24小時領導帶班值班值守制度,開展安全生產大檢查6次,各類專項安全檢查12次,安全生產形勢總體平穩(wěn)。
四、評價結論及建議
(一)評價結論
始終突出工作重點,積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用;統(tǒng)籌落實各項任務,推動面上工作平衡發(fā)展;認真履行主體責任,切實加強干部隊伍建設?冃н\行良好。
(二)存在問題
一是績效評價管理制度尚不健全?冃гu價開展缺乏強有力的制度保障。
二是事后績效評價不夠全面。難以滿足不同層面和不同性質的績效評價需求。
三是對目標管理結果運用不夠完善。
四是相關工作的宣傳及培訓不到位。
。ㄈ└倪M建議
推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式。從項目績效評價制度入手,借鑒其他部門在績效管理方面的.經驗和做法,制定機關統(tǒng)一的績效考核制度,并將其貫徹到預算申請、預算分配、項目實施和績效考核的全過程。對考核指標進行全面系統(tǒng)的梳理,完善相關資材,加強績效管理工作的學習,強化各部門協(xié)調溝通,充分發(fā)揮部門績效管理考核的作用。做好預算,保證預算準確,無失誤。
整體支出績效報告11
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內容:1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。
2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監(jiān)測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。
4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。
7.學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監(jiān)測和血清學監(jiān)測,進行項目追蹤、評價。
(二)項目績效目標情況
1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設,穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。
2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。
4.資金執(zhí)行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范。
二、項目實施及管理情況
一是強化組織領導,完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領導小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕213號),形成了財務與業(yè)務即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執(zhí)行,年度資金以當年目標要求管理使用。
二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。
三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關制度執(zhí)行;設有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,?顚S;無支出依據不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。
四是加強基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務知識的`培訓,強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導,確保實效。業(yè)務科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導,對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。
三、項目績效自評開展情況
按照《云南省20xx年度中央轉移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標,各縣市首先認真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進行復評,確保自評報告和數據真實、完整。
四、項目目標實現(xiàn)情況分析
(一)產出分析
1.數量指標
(1)麻風病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;
(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;
(3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標本采集數1040份;
(4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數156份;
(5)手足口病標本采集數300份;
(6)麻風病癥狀監(jiān)測380例;
(7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;
(8)瘧疾血檢任務17775份;
(9)鼠疫監(jiān)測任務數4030份;
(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。
2.質量指標
(1)麻風病可疑線索報告率達100%;
(2)流感標本核酸檢測率100%;
(3)學生常見病監(jiān)測任務完成率100%;
(4)手足口病重癥、死亡病例調查及時率100%;
(5)學生常見病監(jiān)測學生完成率100%;
(6)飲用水監(jiān)測任務完成率100%。
(二)有效性分析
時效指標。各項指標完成時間,20xx年12月。
(三)社會性分析
可持續(xù)影響。
1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;
2、進一步提高醫(yī)療機構、學校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護群眾身體健康;
3、居民健康水平提高;
4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。
(四)其他需要說明的事項
無其他說明事項。
五、結論
(一)主要指標情況及結論(可附表)
各項指標均達到年度要求,完成率較好。
(二)主要經驗及做法
各部門溝通協(xié)調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。
(三)存在的困難、問題
中央補助資金有限,地方財政困難,經費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執(zhí)行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉移支付項目經費,用于當地多部門合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。
整體支出績效報告12
一、部門(單位)基本情況
1.職能職責
xx幼兒師范高等?茖W校(原郴州師范學校)是20xx年經湖南省人民政府批準、國家教育部備案的全日制公辦普通高等學校,是財政補助全額撥款的事業(yè)單位。主要職能是培養(yǎng)全日制師范類大專學生,學校堅持“做大做強教師教育類專業(yè),做精做優(yōu)藝術技術類專業(yè),突出幼兒師范特色”的辦學定位,努力打造“有特色、高質量、高水平”的“xx龍頭、省內一流、全國知名”的幼兒師范高等專科學校品牌。
2.機構設置
截至20xx年末,全校編制數276人,實有人數260人,另外聘教職工84人,共計教職工344人,學生達7065人。學校有黨群機構6個:黨政辦公室、組織宣傳人事處、紀檢監(jiān)察室、工會、團委、婦委會;行政機構7個:教務處、科研處、計劃財務處、招生就業(yè)指導處、學生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處;系部6個:學前教育系、初等教育系、藝術系、教育技術系、繼續(xù)教育部、基礎課教學部。
二、一般公共預算支出情況
20xx年度實際總支出為11061.32萬元。其中基本支出7064.51萬元,項目支出3996.81萬元。
20xx年收入年初預算數為9529.5萬元,全年預算數為12822.82萬元,年末決算數為11061.32萬元。其中財政撥款收入年初預算數為7329.5萬元,年末決算數為10226.86萬元,事業(yè)收入年初預算數為2200萬元,年末決算數為551.42萬元,其他收入的年末決算數為283.04萬元。
20xx年支出年初預算數為9529.5萬元,年末決算數為11061.32萬元,年末決算數按照支出經濟分類,其中工資福利支出6383.88萬元,商品和服務支出1554.22萬元,對個人和家庭的補助支出1232.05萬元,資本性支出(基本建設)979.84萬元,其他資本性支出911.33萬元。
(一)基本支出情況
我校20xx年基本支出7064.51萬元。主要有以下支出:
1、工資福利支出5291.63萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出;
2、商品和服務支出754.99萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、工會經費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出;
3、對個人和家庭的補助支出613.15萬元,主要包括:撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學金、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等;
4、資本性支出404.74萬元,主要用于辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新等。
20xx年度“三公”經費支出預算10.96萬元,實際支出9.44萬元,占預算的`86.13%。公務接待費預算2.46萬元,實際支出為0.62萬元,占預算的25.2%;公務用車購置及運行費支出預算為8.5萬元,實際支出為8.82萬元,超預算3.8%;因公出國(境)費預算為0萬元,實際支出為0萬元。20xx年度“三公”經費支出是嚴格執(zhí)行市委、市政府的相關規(guī)定,進行了有效地控制,嚴格按照計劃、標準執(zhí)行,總決算數小于預算數,其中公務用車購置及運行費支出超預算,是因為20xx年公務用車油費使用了7萬元,車齡長車輛老化維修費增加,發(fā)生維修費1.5萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
20xx全年預算下達項目資金共計5758.31萬元,我校20xx項目支出3996.81萬元,明細如下:
1、業(yè)務工作經費:
1.1業(yè)務工作經費(思政科普):預算下達38.72萬元,支出38.01萬元,主要用于高校思政建設,知識普及活動經費等?s小我校思政等相關資金缺口,為我校日常工作等正常開展提供經費保障,提升我校辦學能力。加大學?蒲锌破展ぷ髁Χ,提高教師專業(yè)水平。
1.2公費定向教師培養(yǎng):預算下達1831.86萬元,支出1831.86萬元,主要用于支付培養(yǎng)公費師范生及教學人員的相關經費,差旅費,水電費,專用設備購置,書籍費等。打造教師公費定向培養(yǎng)基地,公費生在校學習期間的學費、住宿費、軍訓服裝費、教材費免繳,課程有保障,擴大培養(yǎng)規(guī)模,緩解農村教師培養(yǎng)補充不足的矛盾。
1.3中等職業(yè)學校免學費:預算下達2.68萬元,支出2.68萬元,主要用于用于教學人員的培訓差旅費,學生活動經費,中職階段學生在校學習期間的學費、住宿費、軍訓服裝費、教材費免繳,課程有保障,緩解學生學業(yè)經濟壓力,提高學校辦學質量和水平。
2、運行維護經費:無
3、市級專項資金:
3.1編制經費:預算下達332.96萬元,支出332.96萬元,主要用于彌補教學人員經費不足部分,維持學校各項工作運行正常,擴大教師規(guī)模,提高辦學條件,推動學科、專業(yè)集群拓展,人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,提高教學質量。
3.2獎助學金:預算下達590.04萬元,支出576.75萬元,主要用于學生的獎學金和助學金發(fā)放,讓各項國家資助政策按規(guī)定得到落實,教育公平顯著提升,滿足家庭經濟困難學生基本學習生活需要。
3.3教育專項建設資金:預算下達2938.25萬元,其中圖書館工程建設、裝修及設施設備購置及變壓器采購安裝經費699.59萬元,學海廣場工程建設經費60萬元,體育館工程建設及邊坡支護建設經費1568.81萬元,校園四期道路建設經費200萬元,主水電官網改造經費120萬元,校園建成區(qū)域綠化完善經費150萬元,室外籃球場建設(四食堂樓頂)及室內籃球場改造經費30.22萬元,食堂裝修設施設備經費3.78萬元,運動場后山護坡建設經費105.85萬元。
實際支出共計1194.94萬元,其中圖書館工程建設、裝修及設施設備購置及變壓器采購安裝經費支出50.4萬元,學海廣場工程建設經費支出56.9萬元,體育館工程建設及邊坡支護建設經費支出894.53萬元,校園四期道路建設經費支出62.71萬元,主水電官網改造經費支出81.91萬元,室外籃球場建設(四食堂樓頂)及室內籃球場改造經費支出0.66萬元,食堂裝修設施設備經費支出3.77萬元,運動場后山護坡建設經費支出44.06萬元,主要用于校園建設投入工程款的支付,圖書館及食堂設施設備改造升級購置等,改善校園環(huán)境。
以上支出做到了費用支出制度健全,會計核算規(guī)范,設備購置有預算、申購審批,物資采購嚴格按政府采購等規(guī)定執(zhí)行,履行規(guī)定的程序和手續(xù),嚴格單據送審和資料完整制度。
三、政府性基金預算支出情況
我校無政府性基金。
四、國有資本經營預算支出情況
我校無國有資本經營資金。
五、社會保險基金預算支出情況
我校無社會保險基金。
六、部門整體支出績效情況
我校不斷健全財務管理制度,制定了《xx幼兒師范高等?茖W校采購內控制度》(xx幼專校發(fā)〔20xx〕11號)、《xx幼兒師范高等?茖W校公務接待管理實施細則》(xx幼專校發(fā)〔20xx〕7號)、《xx幼兒師范高等專科學校公務卡報銷結算管理辦法》等,財務管理上堅持執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系。在增人增資費用、招聘費用、學生獎助學金等費用中設立專門人員核算并執(zhí)行,多部門共同協(xié)作、相互監(jiān)督,合理合規(guī)開支。新建樓堂館所面積控制率、“三公經費”控制率均達標,另外我校在預算管理執(zhí)行過程中支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目支出按規(guī)定經過評估認證,支出符合部門預算批復的用途,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,并且我校按規(guī)定內容公開預決算信息。
在預算管理一體化國庫集中支付管理下,財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支,因此本年財政撥款賬務無結轉結余。
我校部門整體支出年末決算數大于年初預算數,主要是因原上報市財政預算不含中省資金、公費生培養(yǎng)經費、生均獎補等資金,故實際收入超出上報年初預算數額。而上報市財政預算金額并不能滿足學校正常運行維護和發(fā)展所需。
我校部門整體支出績效良好,在黨委、行政的正確領導下,全體教職工按照既定部署,大力實施“三高四新五全”戰(zhàn)略,圍繞“七抓四辦”工作要點求真務實、勠力進取,取得了系列成績,較好地完成了各項目標任務,具體如下:
1、人才隊伍建設日趨優(yōu)化合理
按照學校黨委提出的“五個一”要求抓好師德師風教育整頓,取得了較好成效。在20xx年湖南省師德師風建設年“身邊的好老師”征文比賽,學校2篇獲二等獎,3篇獲三等獎,通過評選表彰第二屆“湘幼系列”教書育人楷模為教職工樹立榜樣,促進隊伍建設;全年公開招聘編內教師6名,招聘編外教師16名,其中碩士研究生學歷8名,人才選聘保證了教師隊伍在年齡結構、知識結構上的梯次配置;20xx年遴選推薦湖南省職業(yè)院校教師素質提高計劃國家級、省級項目培訓對象41人,其中國家級項目培訓對象30人、省級項目培訓對象11人;遴選推薦20xx年國內學校訪問學者2人、湖南省普通高校青年骨干教師培養(yǎng)對象3人,為青年骨干教師培養(yǎng)注入活力;通過做好崗位設置工作,爭取到“雙肩挑”崗位15個,“雙身份”崗位3個,解決了學校管理崗位與專輯崗位間相互交流的矛盾,首次崗位設置聘任得以落實。
2、教學質量、職業(yè)技能穩(wěn)步提升
20xx年度湖南省職業(yè)院校技能競賽學校在三個賽項7人獲獎,獲3個省二等獎,4個省三等獎;全國大學生英語競賽共獲省特等獎2個,一等獎3個;湖南省大學生英語口語網絡大賽獲省一等獎;參加省教育廳組織的就業(yè)指導課程創(chuàng)新大賽獲三等獎;20xx年湖南省“楚怡杯”職業(yè)院校教師職業(yè)能力競賽教學能力比賽,獲高職高專組教育與體育大類專業(yè)課程教育與體育大類一等獎第一名,并獲國賽三等獎。著眼專業(yè)建設,提升教學質量。完善機構和制度,成立了教學指導委員會、專業(yè)建設委員會,出臺了課程帶頭人、專業(yè)負責人、教學團隊、精品課程建設管理等系列制度,進一步提升了廣大教師對專業(yè)建設和課程教學的認知,促進了各專業(yè)建設水平的提高。
3、科研工作取得成就
20xx年實現(xiàn)省社科類課題立項1個,實現(xiàn)學校零的突破;申報教育科學研究規(guī)劃課題16個、科學研究項目16個、職業(yè)教育教學改革項目12個,省教育科學研究工作者協(xié)會課題17個,結題項目33個。全年參編教材19本,發(fā)表學術論文97篇。全年科研數量和質量較往年有較大增加和提升。
4、完成二期項目建設地方專項債1.8億爭資立項
完成《“十四五”規(guī)劃編制》、為學校進一步發(fā)展奠定了基礎;新建體育館即將竣工,老圖書館升級改建工程,行政樓前坪的停車場車位提質擴容工程的建設,學校硬件建設的投入,將會向社會展現(xiàn)xx幼專全新面貌。
5、為郴州本地提供更多學前教育專業(yè)學位
與郴州綜合職業(yè)中專簽訂合作辦學合同,共同開展“3+2’模式的五年制人才培養(yǎng)方案,共享教育教學資源。
6、學習教育持續(xù)推進
各黨總支在學生中開展輔導講座近30場,共計參與師生9000余人次,為統(tǒng)一和提高師生員工思想認識打下了堅實基礎。
7、解決學校的急事、學生的難事
出臺學!丁笆奈濉币(guī)劃編制》,為學校未來五年發(fā)展繪就美好藍圖,校園文化建設持續(xù)投入,“一院一品”格局加速形成,對宿舍消防水網改造升級,緩解學生熱水供應不足問題,新建體育館即將竣工,解決學生身體鍛煉場地不充裕問題。
與第一人民醫(yī)院開展醫(yī)教合作項目,解決學生就醫(yī)難問題,組織發(fā)放自考本科畢業(yè)證729本,解決學生學歷提升難問題,開展學生普通話測試、教師資格證考試、育嬰師考試等校內考點服務,解決學生“考證難”問題。
8、解決社會所盼的事
積極響應省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牽頭成立幫扶工作隊,入駐宜章縣五嶺鎮(zhèn)鄧家灣村開展鄉(xiāng)村振興工作。承辦幼兒園園長任職資格的培訓,開展“三進一亮”活動,走進社區(qū)進行幫扶。
七、存在的問題及原因分析
問題:1、在建工程完工投入使用未及時辦理竣工財務決算。
2、個別項目預算完成率不高。
原因分析:1、建立健全有關規(guī)章制度,加強內部控制,彌補管理漏洞,及時按程序辦理竣工財務決算。
2、預算編制管理不夠精細化。
八、下一步改進措施
按照預算管理要求,進行精細化預算編制管理。預算單位應根據年度工作目標,結合上年預算執(zhí)行情況,實事求是的分析當年資金需求,對包括上年結余、預算收入、本年追加,根據年度工作目標需要,通過測算進行年度預算編制。保證預算安排既能體現(xiàn)“過緊日子”的節(jié)約原則,又能充分滿足學校正常運轉需要。并以此作為年度預算執(zhí)行、控制和對部門處、室進行預算管理、評價考核的依據。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
我校將運用現(xiàn)有的績效自評結果做好經驗總結,為以后的預決算工作、預算執(zhí)行工作提供數據參考?冃ё栽u報告連同附表在我校的門戶網站上公開,接受社會監(jiān)督。
整體支出績效報告13
一、項目概況
20xx年省重點民生實事“困難殘疾人家庭無障礙改造”市殘聯(lián)本級承擔了200戶改造任務。項目實施按照省殘聯(lián)實施方案和《湖南省殘疾人家庭無障礙改造指南》要求,精心組織,狠抓落實,市中心城區(qū)9個街道(園區(qū))全覆蓋,實現(xiàn)“動態(tài)清零”目標。項目實施消除了殘疾人居家生活障礙,保證最困難、需求最迫切的殘疾人家庭優(yōu)先得到了改造服務。中殘聯(lián)“十四五”困難殘疾人家庭無障礙改造推進現(xiàn)場會在我市召開,益陽經驗做法得到推介。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u工作的目的
嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作有關規(guī)定,客觀評價殘疾人托養(yǎng)資金使用績效,進一步強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,規(guī)范殘疾人托養(yǎng)資金管理,加強資金使用監(jiān)督,提高資金使用社會效益,防止財經違紀問題發(fā)生,促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ╉椖拷M織情況
根據績效評價的要求,成立理事長作組長的工作領導小組,狠抓工作落實。
一是提高政治站位,保持高位推進。市委、市政府高度重視困難殘疾人家庭無障礙改造工作,市委書記瞿海專題聽取市殘聯(lián)相關工作匯報,市長非常關注工作進展,市級領導多次調度重點民生實事工作,與全市各項民生工作一同部署、統(tǒng)籌推進。通過微信、廣播、電視、報紙、網站等媒體平臺進行項目宣傳,引導全社會關心關愛弱勢群體。
二是規(guī)范實施流程,實現(xiàn)高效管理。建立“業(yè)務部室干部+公司專業(yè)人員+社區(qū)工作人員+殘聯(lián)各部室(中心)干部”工作隊,逐戶上門篩查,核準需求信息,選準改造對象。根據不同個性需求,制定“一戶一案”,實行“量體裁衣”式個性化服務,最大程度滿足殘疾人無障礙改造第一需求。規(guī)范工作流程,嚴格投資評審、政府采購招投標程序,精心組織改造施工,上下聯(lián)動抓項目質效。6月中旬,省殘聯(lián)在我市召開了專項工作推進現(xiàn)場會,肯定了益陽做法。
三是堅守施工底線,打造樣板工程。定期抽查施工單位是否按照政府招投標、采購程序和要求,辦理申購改造器具,確保施工材料正品合格,確保施工質量到位、資金監(jiān)管到位,守住質量底線。加強項目全方位監(jiān)管,提升資金使用效能,保證資金用好用足,對存在的問題及時督促整改,確保公開透明、文明規(guī)范、安全可靠。發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用,全程接受紀檢監(jiān)察、審計等部門監(jiān)督項目實施,接受服務對象和社會的監(jiān)督,確保項目在陽光運行,經得起檢驗,贏得社會評價和殘疾人點贊。
三、綜合評價結論
我會困難殘疾人家庭無障礙改造項目資金績效自評得分100分,自評結果優(yōu)秀。
四、績效目標實現(xiàn)情況分析
(一)項目資金使用及管理情況
1.項目資金安排落實、總投入等情況分析。市本級困難殘疾人家庭無障礙改造項目資金主要來源于一般公共預算及省級專項資金。20xx年專項資金100萬元,其中中央、省下?lián)?0%,市財政配套30%,實際安排100萬元。
2.項目資金實際使用情況分析。按照省殘聯(lián)文件明確任務200戶,戶均5000元/戶,實際支出資金100萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照省殘聯(lián)《困難殘疾人家庭無障礙改造實施方案》和《湖南省殘疾人家庭無障礙改造指南》要求組織項目實施,市殘聯(lián)制定了《200戶困難殘疾人家庭無障礙改造實施方案》,資金管理嚴格落實申請、使用、監(jiān)管、會審等各項規(guī)定,執(zhí)行情況良好。
(二)總體績效目標完成情況分析
1.項目實施成效斐然。市中心城區(qū)實現(xiàn)了9個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))75個社區(qū)(村)符合條件的改造對象“動態(tài)清零”,市、縣殘聯(lián)上下聯(lián)動、主動擔當圓滿完成年度任務。12月8-10日,全國“十四五”困難殘疾人家庭無障礙改造部署推進會在我市召開,中國殘聯(lián)和來自全國的省級殘聯(lián)分管領導、湖南省人民政府副省長陳文浩、益陽市人民政府代市長陳競等120余人與會,益陽經驗做法走出湖南走向全國。
2.社會評價反響良好。通過走訪調研反饋,項目實施達到了“改造一戶,滿意一家,好評一片”的效果。赫山區(qū)銀東社區(qū)困難肢體重度殘疾人周國貴逢人就說“感謝黨和政府好的政策,感謝殘聯(lián)對我的關心,通過居家無障礙改造,我依仗輪椅可以室內暢行并自助下檔出入家門,參與社區(qū)活動,我非常滿意!碧医h殘聯(lián)整合農業(yè)農村局廁改資金,幫助視力重度殘疾人趙雪生改造旱廁,安裝化糞池,新建柴火灶,安裝安全扶欄,平整硬化進出道路,添置語音生活設備,趙雪生的居家生活有了很大改觀。鄉(xiāng)村干部和地方群眾對項目實施效果評價很高。
3.全面驗收全部合格。11月中下旬,市殘聯(lián)組織本級200戶逐戶驗收,對3戶不合格和38戶改造不到位的責令整改;12月上旬再行驗收,全部達到規(guī)范標準。市殘聯(lián)還拍攝了《益陽市困難殘疾人家庭無障礙改造工作紀實》專題宣傳片。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.經濟性。任務如期保質保量完成,沒有出現(xiàn)超預算情況。
2.效率性。依法依規(guī)開展項目實施,為越來越多的殘疾人和身體行動不便的人提供了便利,無障礙建設已經和正在走入居民家庭、貼近市民身旁,融進百姓生活,其服務功能與社會價值得到彰顯。按時完成年度任務,服務滿意率達到98%,項目實施評為省殘聯(lián)系統(tǒng)先進單位。
3.可持續(xù)性分析。全市持證重度殘疾人7300余人,基本游走在困難家庭邊緣生活,而我市從20xx年始項目實施至20xx年,困難殘疾人家庭無障礙改造實施了4482戶,還有廣大的有需求的困難殘疾人家庭沒有享受到政策惠及。隨著社會保障水平的提高,困難殘疾人家庭無障礙改造應擴面增效,最終實現(xiàn)應改盡改,實現(xiàn)殘疾人共同富裕。
五、存在的.問題和改進措施
“十四五”期間,受指標經費保障約束,對象全覆蓋、城鄉(xiāng)全覆蓋比例較低,殘疾人個性化需求適改率較低。目前,戶均5000元/戶的改造資助標準(含地方配套資金不低于30%),對舒緩殘疾人居家現(xiàn)實困難長效作用不明顯,且有的縣區(qū)(市)配套資金按標保障還有困難。建議“十四五”期間,按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)部署要求,加快推進困難殘疾人家庭無障礙改造。進一步提高政策資金保障水平,縮小改造需求與資助保障水平差距。進一步加強宣傳引導,強化服務意識,彰顯個性化為主、人性化為輔的改造要求。有計劃地推進全市已錄入中殘聯(lián)數據庫4843戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造,力爭通過持續(xù)多年的努力,最終實現(xiàn)有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭應改盡改。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
20xx年市殘聯(lián)托養(yǎng)項目支出績效自評100分,自評結果為“優(yōu)秀”。按照財政局通知的要求,我會已如期在市殘聯(lián)門戶網站上進行了項目績效自評情況公開。
七、其他需要說明的問題
無。
整體支出績效報告14
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績字〔20xx〕52號)文件精神,結合實際,我單位對財政預算基本支出、項目支出有關賬目進行自查,收集整理分析支出相關資料并進行評定,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本情況
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、預防保健、康復、急救、公共衛(wèi)生服務為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔宜章縣域內城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉診;按照國家有關規(guī)定開展院前急救、意外災害事故的現(xiàn)場急救,應急保障等;適宜醫(yī)療技術的推廣應用;接受下級醫(yī)院轉診,培訓和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員,承擔人才培養(yǎng)和一定的科研任務以及相應公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務;按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對口支援工作等。
我院經機構管理部門核定人員編制數640人,年末實有在崗人數676人,其中在編在崗人數328人,合同制用工人員348人。編制床位400張,實際開放病床640張。內設心血管內科、呼吸與危重癥醫(yī)學科、產科、兒科等臨床?25個、骨科、泌尿外科、中醫(yī)康復科、肛腸科等住院科室18個、檢驗科、放射科、核磁共振室等醫(yī)技科室11個、辦公室、醫(yī)務科、護理部、財務科等行政職能科室21個。
。ǘ┎块T整體支出績效目標
1.為人民提供疾病診斷和治療、護理、康復服務;
2.開展健康教育、進行科學研究;
3.有效控制傳染病暴發(fā)與流行;
4.開展醫(yī)學教育;
5.承擔全縣醫(yī)療急救;
6.承擔全縣公共衛(wèi)生應急服務;
7.按計劃完成本年度內科大樓工程項目建設進度。
二、一般公共預算支出情況
(一)20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算支出4168.4576萬元,財政已全額撥付到位。
(二)20xx年收入支出決算情況
1.基本支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出113.5296萬元,其中人員經費113.5296萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
2.項目支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款項目支出4054.928萬元,主要包括2018年全民健康保障工程中央預算內基建資金3700萬元,用于建設內科大樓;公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系建設經費354.928萬元,用于建立獨立的規(guī)范化的發(fā)熱門診,提升實驗室檢測能力,建設重癥醫(yī)學科室,提升綜合防控能力,加強防護物資的儲備,急救中心配備防護監(jiān)護型負壓救護及相關車載醫(yī)療設備等。各項專項資金嚴格按照有關法律法規(guī)、財經紀律、財務規(guī)章制度進行管理。
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1.在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2.重視制度的學習和宣講工作,并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的'《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》、《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節(jié)約管理意識。
3.加強醫(yī)療服務質量建設,規(guī)范醫(yī)務人員診療行為,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫(yī)療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4.內科大樓項目的建設將緩解我縣醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療資源配置不足的問題,增強縣域醫(yī)療機構服務能力、服務質量。通過兒科、呼吸與危重癥醫(yī)學科、腎內科等專科建設,逐步提高縣域醫(yī)院醫(yī)療服務水平。讓大多數疾病在家門口就能看好,更好地滿足人民群眾日益增長的健康需求,充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在基層診療中的優(yōu)勢和作用,群眾反映良好,醫(yī)院形象進一步提升,醫(yī)院的經濟效益和社會效益都明顯提高。
5.公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系的建設,有效地支持了新冠肺炎等重點傳染病監(jiān)測和救治能力建設,疫苗冷鏈運轉能力建設、縣級公立醫(yī)院醫(yī)防結合能力建設、院前醫(yī)療急救服務能力提升等重大疫情防控救治體系建設,提升了我院重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和救治能力,最大程度保障了人民群眾的健康。
四、存在的問題及原因分析
年初預算的編制較為精細,但是由于醫(yī)院屬于業(yè)務型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,因此對于追加的預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
五、改進措施和有關建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算編制;編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會及制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結果在部門預算編制和執(zhí)行預算編制和執(zhí)行中的應用,實行績效評價結果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網站公開了績效自評的相關信息,數據真實、完整、準確。
整體支出績效報告15
按照《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》(瀘財〔20xx〕158號)文件要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度整體支出績效評價綜合情況匯報如下。
一、部門整體支出基本情況
20xx年度我鎮(zhèn)預算支出總數為1884.56萬元,決算支出總數為1902.68萬元。差異主要是本年度結轉至上年度的金額為31.78萬元,結轉金額的主要是保險及項目款。
支出數主要是以下8項:
1.一般公共服務支出數為430.95萬元,占總支出的22.65%;
2.國防支出數為1.22萬元,總支出0.06%;
3.社會保障和就業(yè)支出數為48.54萬元,占總支出2.55%;
4.衛(wèi)生健康支出數為24.93萬元,占總支出1.31%;
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出數為7.41萬元,占總支出0.38%;
6.農林水支出數為1325.7萬元,占總支出69.67%;
7.住房保障支出數為49.54萬元,占總支出2.6%;
8.節(jié)能環(huán)保支出數為14.34萬元,占總支出0.75%
二、部門整體支出評價工作開展情況
按照文件通知要求,我鎮(zhèn)領導班子及鎮(zhèn)黨委高度重視,庚即開展自評工作,召開相關會議,就部門整體支出績效自評工作開展自清自查、自查自糾并做出相關要求和指示,對資金使用情況進行自清自查,及時自查發(fā)現(xiàn)問題及時自行整理和糾正問題,對治理不足的要提出并制定相應整改方案。
三、評價結論及績效分析
。ㄒ唬┛冃Х治
1.預算編制情況
我鎮(zhèn)在績效目標編制時要素完整,績效指標按照要求進行細化量化,20xx年全面我鎮(zhèn)部門績效目標實際實現(xiàn)程度與預期目標相符基本相符,20xx年我鎮(zhèn)預算編制數據基本支出與決算數基本相等,主要在于項目年度調劑數較大,無法預估,綜合評價我鎮(zhèn)在預算編制合計得分為25分。
2.預算執(zhí)行情況
20xx年度,我鎮(zhèn)部門公用經費及非定額公用支出與年初預算數基本相等,預決算偏差程度在10%以內,部門開展績效運行監(jiān)控后,將績效監(jiān)控結果應用到預算調整的情況不理想,20xx年我鎮(zhèn)在11月預算執(zhí)行進度達到82.5%,綜合所得評分為13分。
3.完成結果情況
我鎮(zhèn)20xx年預算執(zhí)行進度在年末支付進度達到了100%,資金使用率達到100%。20xx年我鎮(zhèn)未接受審計,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,在完成結果方面綜合得分20分。
4.整改反饋情況
關于績效檢查提出的建議和存在的問題,我鎮(zhèn)都庚即改進,完善相關制度,加強項目績效管理支出,按時報送相關報告材料。在此項問題得分6分。
5.自評質量情況
在開展整體績效自評時,我鎮(zhèn)均按照各項指標對比自查,對發(fā)現(xiàn)的'問題及時更正,也存在自查不到位的情況,自查得分6分。
。ǘ┰u價結論
20xx年度,綜合整體績效評價,我鎮(zhèn)總體得分70分,預算資金整體完成情況總體上較20xx年度有很大提升和進步,但是還需加強績效應用和反饋,完善相關機制,嚴格按照預算管理要求,嚴格管理相關資金,做到了不亂用、不挪用、不私設小金庫,杜絕了預算科目與實際使用科目不實,做到專款專用、專人管理,提高每一筆資金的使用效益。
四、存在的主要問題
一是部門預算績效管理法律級次較低;二是部門預算績效管理的保障機制不完善;三是部門預算績效評估全系不完善;四是預算績效管理從業(yè)人員的專業(yè)素質偏低。
五、相關措施建議
一是要建立健全部門預算績效管理的法律法規(guī)體系;二是要完善預算績效管理體系與指標評估體系;三是要提升績效管理從業(yè)人員的專業(yè)素質和思想水平。
整體支出績效報告16
一、學院基本情況
。ㄒ唬⿲W院概況
xx職業(yè)技術學院于20xx年8月掛牌成立,是一所經云南省人民政府批準、教育部備案的全日制公辦普通高等職業(yè)學院,由xx市人民政府舉辦,業(yè)務接受云南省教育廳指導。以“立足xx,服務云南,面向全國,輻射南亞東南亞”為辦學定位,推進產教深度融合、校企緊密合作,為促進區(qū)域產業(yè)轉型升級和經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質技術技能人才。
xx職業(yè)技術學院20xx年末實有人員編制75人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制75人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員75人(含參公管理事業(yè)人員0人)。離退休人員0人。
。ǘ┛冃繕嗽O立及完成情況
1.項目支出
初步完成信息化一期建設工程
2.整體支出
任務:xx職業(yè)技術學院在校生規(guī)模達到1800人,能夠保障學院正常運轉,滿足正常教學需要。
措施:
、磐瓿20xx年招收高職大專生1500人;
、瓢凑帐“l(fā)改委的批復,加快校園規(guī)劃建設;
、羌訌妿熧Y隊伍建設;
、韧卣箤I(yè)設置。
。ㄈ╊A算批復及決算情況
20xx年收入預算批復2784.40萬元,其中:一般公共預算財政撥款2784.40萬元;支出預算批復2784.40萬元,本級財力安排的支出2784.40萬元,其中:基本支出1502.40萬元,項目支出1282萬元。
20xx年決算收入19704.78萬元,其中:一般公共預算財政撥款18775.4萬元,事業(yè)收入929.38萬元,上年結轉859.6萬元;決算支出16152.16萬元,其中:基本支出2983.90萬元,項目支出13168.26萬元,項目支出結轉4412.22萬元。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
1.抓好績效目標編制,及時報送績效目標
在編制項目預算時,結合學院目前發(fā)展情況及事業(yè)目標,擬定科學合理的績效目標,旨在做好資金導向及目標設定,確保項目預算符合學院實際,保障資金流向科學合理,同時向相關部門報送績效目標。
2.不斷制訂完善相關管理制度
學院正在制訂財務管理、預算管理、內部控制等管理制度。通過加強“三重一大”事前、事中、事后的監(jiān)督及認真執(zhí)行上級有關項目建設和資金使用的職業(yè)技術紀律和財務制度,確保了項目安排和資金使用合法合規(guī),程序不漏、手續(xù)不缺,檔案完整、規(guī)范。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
通過績效目標的設置情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況自我評價,了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u指標體系
部門整體支出項目整體評價的內容包括項目投入、過程管理、產出及效果四個方面,評價指標分為三級,包括5個一級指標,12個二級指標,具體詳見附件。
。ㄈ┳栽u組織過程
成立績效自評領導小組,由書記任組長、分管財務副院長任副組長,黨政辦公室、計劃財務處、紀檢監(jiān)察處、資產處、教務處等部門為小組成員,組織開展20xx年學院績效自評工作。
自評小組根據業(yè)務資料、財務資料,按照自評方案對履職效益或質量做出評判;對照評價指標體系與標準,通過分析年初設定的績效目標完成情況及實施效果,對部門整體績效情況進行綜合性評判;分析存在的'問題及下一步工作目標;形成評價結論并撰寫自評報告。
(四)評價情況分析及綜合評價結論
通過對“xx職業(yè)技術學院20xx年度部門整體支出”績效目標的完成情況和績效實現(xiàn)情況進行綜合評價。鑒于學院20xx年大專生計劃招收1500人,實際招收1800人,20xx年實際在校生規(guī)模2512人,在校生規(guī)模超計劃完成;由于學院于20xx年新成立,目前沒有大專畢業(yè)生的原因,xx職業(yè)技術學院20xx年度整體支出績效自評分為90分,整體支出自評等級為“良”。
三、存在的問題和整改情況
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1.績效評價體系不夠完善。
2.績效評價操作性不足。部分績效目標量化程度不夠?冃Э己诉^程中無法科學、直觀的體現(xiàn)目標完成情況。
。ǘ┱那闆r
為落實政府會計制度改革目標,以及《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)等文件關于緊緊圍繞提高財政資源配置效率,將績效理念和管理方法融入預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程等要求。經研究,我院重點在年初項目績效目標定量定性平衡設定、過程控制、評價、糾偏、評價結果運用等環(huán)節(jié)制定整改措施并組織實施,進一步完善符合學院預算實際的績效管理制度,充分使用信息系統(tǒng),確保工作質量和效果。具體措施和效果如下。
1.加大宣傳,統(tǒng)一認識。學院高度重視,在中層干部大會、教職工大會等多次會議上強調績效管理的重要性,確保將財稅體制改革、全面實施預算績效管理等要求、意義及措施等精神傳達到位。切實增強事先有目標、事中有考核、事后有評價、評價有運用的績效管理意識,提升學院績效管理水平。
2.進一步完善績效預算績效管理體系,最大可能設置定量考核指標。建立健全定量和定性相結合的共性績效指標框架。構建定量和定性相結合的共性績效指標框架,所有績效目標編制必須細化、量化,確保績效目標評價可以真實反映項目效益,突出結果導向,重點考核實績,切實提升項目管理水平,提高資金使用效率。收入方面,重點關注收入結構、收入完成情況及效率、減收風險點;支出方面,重點關注預算資金配置效率、使用效益,特別是重大政策和項目實施效果。細化并明確每一個考核點。
3.搭建績效管理全程信息化管理平臺。構建起以“預、核、決”為主體,“收費管理、人員支出管理、獎助學金發(fā)放管理”等多項功能并重的財務閉環(huán)管理系統(tǒng)。目前已逐步將預算績效目標設定、中期評價、糾偏、績效評級、結果運用等全過程融入信息化系統(tǒng),切實提高績效管理科學化水平及工作效率。
4.績效自評結果應用。一是績效評價結果作為下年安排xx職業(yè)技術學院整體支出資金的重要依據,為預算編制提供參考,其在績效因素分配資金占比達將20%以上;二是利用績效評價結果,促進學院各部門及學院增強責任和效益觀念,提高資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評價結果中存在的問題,督促落實整改措施,及時督促相關部門調整工作計劃、績效目標,加強項目財務管理,提高資金使用效益;通過績效評價結果了解資金的配置是否合理,是否發(fā)揮了應有的作用,支出規(guī)模是否適當,總結經驗和教訓,進一步改進工作。
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1.績效目標設定深度融入學院事業(yè)發(fā)展。根據學院年度工作重點、重大事項及發(fā)展目標,設定涵蓋經濟效益、社會效益、可持續(xù)發(fā)展效益等多方面的整體支出績效目標。
2.督查落實
主要是由學院紀委牽頭,紀檢監(jiān)察處進行督促檢查,落實主體責任,每月督查工作計劃完成情況,不能完成計劃的,從主觀原因查找問題,啟動問責機制。
整體支出績效報告17
一、項目支出基本情況
我單位項目支出包含公用經費、城管信息系統(tǒng)運行電費、市民隨手拍及違章建筑獎勵金和數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務服務項目共計四個項目。
公用經費主要用于辦公費、維修(護)費、公務用車運行維護費、勞務費、差旅費、其他商品和服務支出等方面。主要目的是為了保障單位的正常運轉,滿足單位日常開支需要。
城管信息系統(tǒng)運行電費用于支付市城市綜合管理服務平臺的電費,年度目標是確保市城市綜合管理服務平臺正常運轉。
市民隨手拍是長沙城市管理市民投訴獎勵的主要方式,為市民參與并監(jiān)督城市管理提供了一個良好的渠道,為長沙城市管理精細化提供了保障。該項目由市民通過關注“長沙城管”微信公眾號上傳城市問題生成案卷,由坐席員嚴格按照《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》及時將投訴問題進行篩選及下派。形成有效案卷并結案存檔的,根據《長沙城市管理市民舉報獎勵方案》對不同案卷類別給予市民相應話費獎勵,獎勵每月統(tǒng)計發(fā)放。
坐席員勞務服務項目是服務于長沙市數字化城管綜合信息處理平臺的人力資源服務外包項目。本項目共54人,被招聘人員統(tǒng)稱坐席員,主要職能是按照《20xx年長沙市城管工作考核案卷立結案標準》、《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》等標準要求,對受理的城市管理問題進行篩選把關并及時立、結案。充分利用信息采集、天網抓拍及市民隨手拍立結案流轉,全面提升城市管理,改善城市面貌。高效、高質完成信息采集、天網抓拍、市民隨手拍等數字化實時案卷的立、結案工作。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
針對公用經費項目的使用,我單位嚴格按照相關政策要求及中心財務制度,在保證單位正常運轉的前提下,科學合理的使用公用經費,使用方向按照20xx年預算執(zhí)行,確保資金使用合法合規(guī)。針對部門項目資金的'使用,財務人員依據項目的相關管理規(guī)定及專項資金使用辦法,根據每月考核結果,按時支付項目資金,并定期對項目資金的使用情況進行梳理,及時跟進項目完成進度。
三、績效運行監(jiān)控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況
公用經費年初預算111.12萬元,截止6月30日,已執(zhí)行33.73萬元,執(zhí)行率為30.35%。
城管信息系統(tǒng)運行電費年初預算14.68萬元,截止6月30日,已執(zhí)行1.99萬元,執(zhí)行率為13.56%。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金年初年初預算22.75萬元,截止6月30日,已執(zhí)行11.87萬元,執(zhí)行率為52.18%。
數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務服務項目年初年初預算323.55萬元,截止6月30日,已執(zhí)行154.56萬元,執(zhí)行率為47.77%。
。ǘ╉椖恐С隹冃繕送瓿汕闆r
截止20xx年6月30日,公用經費較好的保障了單位的正常運轉,職工滿意度大于90%,預算執(zhí)行率30.35%。
截止20xx年6月30日,城管信息系統(tǒng)運行電費項目支出績效目標完成情況:保障了市城市管理綜合服務平臺的正常運轉;較好的控制了電力消耗,在滿足正常需求的前提下節(jié)能減排。
截止20xx年6月30日,市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目支出績效目標完成情況:完成1-6月所有市民隨手拍統(tǒng)計及獎勵發(fā)放,無遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過年度目標值;案卷日清月結,無積壓的情況發(fā)生;通過市民的積極參與,及時高效的發(fā)現(xiàn)、處置市民發(fā)現(xiàn)的城市管理問題,提升市民對于城市管理的認知度和認同度,最大限度地消減政府與市民間信息隔閡產生的社會矛盾,贏得市民對城市管理的理解和支持,進而減少城市管理成本,促進社會和諧與安定。
截止20xx年6月30日,數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務服務項目支出績效目標完成情況:完成全部數字化案卷的派遣與辦結,無遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過年度目標值;案卷日清月結,無積壓的情況;通過數字化城管系統(tǒng)的高效運行保證了城市的清潔美麗,提升了城市品位,增加了市民幸福指數。
四、存在問題及其原因
上半年,公用經費預算執(zhí)行率低于50%,主要是由于:一是在過“緊日子”的大背景下,我單位本著厲行節(jié)約的原則,相關經費支出更加審慎;二是部分經費采取集中統(tǒng)一結賬的方式,尚未予以支付。
城管信息系統(tǒng)運行電費預算執(zhí)行率低于50%是由于該項目支出是按照電力的實際消耗予以支出,前兩個季度電力消耗量不高,預計第三季度電力消耗會有所增加。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目預算執(zhí)行率高于50%,經相關業(yè)務科室分析發(fā)現(xiàn):在項目管理過程中,市民可對環(huán)衛(wèi)保潔、市容秩序、城管應急三大類城市管理進行投訴,嚴格按照市民隨手拍立結案標準受理投訴。目前存在上報問題區(qū)域不平衡現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為市民上報問題集中在岳麓區(qū),給相關處置部門帶來了巨大的工作壓力,也對城市管理考核工作造成極大困擾。經比對分析,發(fā)現(xiàn)聚集在岳麓區(qū)的市民投訴案卷很大一部分是由部分市民一人注冊多個賬號進行操作,這樣既違背了市民參與城市管理工作的初衷,也不符合上級關于網絡安全管理的相關要求。
五、有關建議及工作措施
針對上述問題,我單位將從以下幾個方面予以糾偏:
1.加強預算管理,及時跟進相關經費使用及后續(xù)報銷,保證單位正常運轉。
2. 在項目實施過程中,加強對項目資金使用的監(jiān)督作用,加強與業(yè)務科室的溝通聯(lián)系,及時反饋項目資金預算執(zhí)行情況。
3.建議對市民舉報城市管理問題賬號進行實名認證,本人身份證只能綁定本人一個手機號碼,由網絡管理科在微城管市民隨手拍發(fā)布完善賬號信息的公告。
整體支出績效報告18
一、本部門項目績效目標管理情況
(一)項目年度預算安排總體情況;
我單位全年安排項目預算660萬元,共8個項目,所有項目均要求在本年度全部完成。項目經費嚴格按照相關財務制度和預算支出的范圍使用,做到?顚S谩
。ǘ╉椖糠植记闆r及項目年度預算安排數
我單位8個項目中涉及礦產資源項目有4個,涉及項目資金399萬元;涉及國有農墾土地確權發(fā)放項目有4個,涉及項目資金10萬元;涉及城鎮(zhèn)建設用地報批預存社保資金項目有1個,涉及項目資金209萬元;涉及地災體系建設項目有1個,涉及項目資金42萬元。
二、單位自評工作組織開展情況
。ㄒ唬┛冃ПO(jiān)控目的、對象和范圍。
目的:提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益;
對象:所有的項目工程;
范圍:按照“誰支出,誰負責”的原則,預算執(zhí)行單位(包括部門本級及所屬單位,下同)負責開展預算績效日常監(jiān)控,并定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總、填報。
。ǘ┛冃ПO(jiān)控方式方法:績效監(jiān)控采用目標比較法,用定量分析和定性分析相結合的方式,將績效實現(xiàn)情況與預期績效目標進行比較,對目標完成、預算執(zhí)行、組織實施、資金管理等情況進行分析評判。
。ㄈ┛冃ПO(jiān)控工作過程。
1、收集績效監(jiān)控信息。預算執(zhí)行單位對照批復的績效目標,以績效目標執(zhí)行情況為重點收集績效監(jiān)控信息。
2、分析績效監(jiān)控信息。預算執(zhí)行單位在收集上述績效信息的基礎上,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預計,并對預計年底不能完成目標的原因及擬采取的改進措施做出說明。
3、填報績效監(jiān)控情況表。預算執(zhí)行單位在分析績效監(jiān)控信息的基礎上填寫《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,并作為年度預算執(zhí)行完成后績效評價的依據。
4、報送績效監(jiān)控報告?冃ПO(jiān)控工作完成后,及時總結經驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出下一步改進措施,形成本部門績效監(jiān)控報告,并將所有一級項目《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》報送財政對口部門和預算部門。
三、綜合評價結論
所有8個項目都已按時保質保量完成,資金支付嚴格按照相關財務制度和預算支出的范圍使用,做到?顚S谩
四、績效目標完成情況總體分析
我單位8個項目中均為本年度完成項目,涉及礦產資源項目有4個,涉及項目資金399萬元;涉及國有農墾土地確權發(fā)放項目有4個,涉及項目資金10萬元;涉及城鎮(zhèn)建設用地報批預存社保資金項目有1個,涉及項目資金209萬元;涉及地災體系建設項目有1個,涉及項目資金42萬元。
五、偏離績效目標的.原因和改進措施
未發(fā)生偏離績效目標的情況出現(xiàn)。
六、績效自評結果應用和公開情況。
20xx年項目支出績效評價結果與20xx年部門單位項目預算安排掛鉤,作為改進預算管理、編制年度預算和安排財政資金的重要依據:對績效評價結果為“優(yōu)秀”的8個項目,根據政策制度,縣委、縣政府重點工作安排以及財力情況等預算編制因素,在編制20xx年預算中優(yōu)先予以保障。
整體支出績效報告19
根據武財績(20xx)3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標
1、單位機構及人員構成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機關本級納入了財政預算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預算在職人數129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責
。1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關法律法規(guī);負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關工作的聯(lián)絡和協(xié)調。
。2)、貫徹執(zhí)行國家(。┯嘘P水庫管理的法律、法規(guī)及相關技術標準,編制并執(zhí)行水庫調度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區(qū)的水利工程管理和農田灌溉管理。
。3)、負責水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。
。4)、定期對灌區(qū)的啟閉設備進行維護和保養(yǎng),做好機電設備的維護,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。
。5)、嚴格執(zhí)行防汛調度指令,并做好記錄復核工作,執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。
。6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協(xié)助做好洪水調度預報和調度方案,及時與有關部門溝通和匯報。
。7)、汛期緊急時,協(xié)調做好威溪灌區(qū)人員的轉移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。
。8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標
根據國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況,建立健全財務管理制度、事業(yè)單位內部控制制度和內部約束機制,依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。
4、部門內部控制及厲行節(jié)約制度建設
高度重視預算績效管理評價工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領導為副組長,股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組,明確各職能股室的評價責任,進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。
加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習,不斷提高各職能股室的業(yè)務能力。
建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度,并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產管理制度、項目建設管理制度及事業(yè)單位內部控制制度,對公務招待費、公務用車等“三公”經費支出進行有效地控制。
嚴格制度執(zhí)行,特別是“三公”經費的預算控制。加強公務用車的管理,嚴格公務接待費用的審核審批程序,“三公”經費控制在財政預算范圍內。
二、部門整體支出規(guī)模及內容
1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。
2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務支出593918元,因20xx年退休人員經費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預算。
3、“三公”經費預算:20xx年機關運行經費593918元,“三公”經費預算64000元,其中公務接待費25000元,公務車運行維護費39000元。
三、單位資產負債、整體收支管理情況及“三公”經費預算執(zhí)行情況
20xx年末資產合計8711.62萬元,其中固定資產8228.15萬元,流動資產合計483.47萬元,20xx年財政預算收入723.9457萬元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬元(含退休人員經費236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經費車輛運行維護費24697元,公務接待費24303元,20xx年我所“三公”經費預算全額為64000元,沒有超過預算,“三公”經費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財政性支出績效評價
市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
。ㄒ唬┙洕б嬖u價
1、 本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯涃M預算總額嚴格控制在預算指標內,與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預算執(zhí)行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內,本年度公共財政預算未進行相關事項調整!叭苯涃M財政策性支出總體控制較好,公務接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經費決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預算管理方面,各項管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進一步強化,資金的使用和管理需進一步加強。
4、固有資產管理方面,建立了固定資產管理制度,定期進行了資產盤點和資產清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所
有資產按要求粘貼了條形碼。
根據部門整體支出績效評價指標體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。
。ǘ┬市栽u價和有效性評價
我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉,體現(xiàn)了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的,我所在預算執(zhí)行上嚴格遵守各項財政性法規(guī),嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利,灌區(qū)各項指標得到了增長;三是財政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護經費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長85米,完成工程維護經費36.75萬元,右干渠修復垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護經費26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產已報市國資辦進行資產評估并進行資產交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財務管理制度。根據本單位的工作實際,在建立并實施內部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細則》和《固定資產管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了財務內部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、準確性、完整性,加強了對本單位財產物資的監(jiān)督和管理。
依據《會計法》規(guī)定及單位財務管理制度,財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規(guī)范》,做到核算會計、支付會計分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和有關票證分別保管,并按時與銀行、國庫進行核對,杜絕每筆業(yè)務由會計或支付會計一人經辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效.
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮?冃Э己酥笜嘶就瓿。
六是加強國有資產動態(tài)管理.根據市國資委安排對固定資產進行動態(tài)管理,并對資產進行清理和盤查,實現(xiàn)資產管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產利用率,發(fā)揮固定資產最大效率。
七是完成政府性重點工作。20xx年根據市委市政府經濟工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套,建設掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補項目建設,投資額450萬元。實現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定,經專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的'初步設計工作。
(三)社會公眾滿意度評價
20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過低,上訪事件時有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應,部分開支應由其他資金列支的費用,從財政性預算內資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進措施。
1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂。
2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類情況、業(yè)務開展需要,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進一步提高預算編制的科學性,嚴謹性和可控性,切實提高資金的使用效益。
3、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規(guī)模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
5、加強單位內部控制制度建設,確保一般公共財政性績效目標的順利完成。
整體支出績效報告20
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構組成。
機構組成情況:我部門設2個內設機構,分別是辦公室、計財股。
(二)機構職能。
。ㄒ唬﹪栏褙瀼貓(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關政策;
。ǘ┴撠煶擎(zhèn)規(guī)劃區(qū)內和獨立選址非農業(yè)建設用地的統(tǒng)征工作,保障各類項目建設用地;
。ㄈ┱魇胀恋貒栏駥嵭小皟晒、一登記”制度,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(四)負責征收土地的范圍界定、實物調查、補償登記,做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;
。ㄎ澹┴撠熞婪皶r向被征地集體經濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉村組農民生活補助費的核定和發(fā)放工作;
。┴撠熞婪〝M定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關部門實施;
(七)負責依法擬定《被征地農民社會保障實施方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
。ò耍┴撠熃M織調查統(tǒng)計,科學合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權機關批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權益;
。ň牛┴撠熣鞯、拆遷、安置、補償工作領域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
。ㄊ┏修k自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
。ㄈ┤藛T概況。
編制人數12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當年財政撥款收入9078.59萬元,
。ǘ┎块T財政資金支出情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經費,包括基本工資、津補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經費。
三、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算管理。
建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的`預算編審班子。預算編審班子嚴格規(guī)定各自的工作職責,保證預算編制任務的完成。預算編審班子根據上年度的預算執(zhí)行情況和本年度經濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況
各項支出按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支;局С霰仨殘猿止(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。
。ㄈ┚C合管理情況
為保障項目資金安全,確保資金?顚S,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際核算,確保?顚S。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
。ǘ┙Y果應用情況。
本年度結束后嚴格執(zhí)行績效評價,比對各個指標結果進行總結、分析,將各個指標反饋相應業(yè)務股室。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
。1)評分結果:90分
。2)主要結論
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關;土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項目自評工作,根據西財績〔20xx〕1號《XX縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
。1)成立項目自評小組;
。2)收集項目相關資料,如財務資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務人員收集項目相關資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;
。3)開展績效評價,形成自評報告。依據收集的項目資料,自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
無
(三)改進建議。
無
XX縣土地征收征用事務中心
20xx年8月23日
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