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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告

時(shí)間:2023-02-04 15:30:26 其他報(bào)告 我要投稿

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告

  在生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇1

  根據(jù)晉農(nóng)辦經(jīng)發(fā)〔20xx〕31號《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化大檢查和農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)大調(diào)查的通知》精神。我中心緊接著將上述《通知》以黎農(nóng)經(jīng)〔20xx〕12號文件轉(zhuǎn)發(fā)給全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,并迅速召開了全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站站長會議,研究部署安排了這次大檢查大調(diào)查(以下簡稱“兩查”)工作具體實(shí)施的時(shí)間、方法、步驟、要求,會后各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站積極組建成立“兩查”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力人員組成檢查小組,同時(shí)縣農(nóng)經(jīng)管理中心組織相關(guān)股室成立檢查小組,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村普查,縣級抽查的自查方法,于6月10日開始到20日結(jié)束,為期10天的“兩查”自查工作。現(xiàn)將其中的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化大檢查工作自查情況報(bào)告如下:

  一、財(cái)務(wù)管理的概況

  全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),250個村級集體經(jīng)濟(jì)組織核算管理單位。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于20xx年、20xx年都成立了農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,所涉及的250個村級集體經(jīng)濟(jì)組織管理單位隨之也都實(shí)行了農(nóng)村會計(jì)委托代理制。村級“三資”管理等一切經(jīng)濟(jì)活動的全過程都在中心的監(jiān)督下運(yùn)作,目前運(yùn)行質(zhì)量良好,充分顯示出了它一定的優(yōu)勢,達(dá)到了預(yù)期的效果,從根本上解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作始終得不到解決的前清后亂,理不清、算不完的“斷頭帳”、“包包帳”、“糊涂帳”。明顯遏制了以前因農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂導(dǎo)致上訪告狀案件時(shí)常發(fā)生,農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)秩序相對和諧穩(wěn)定。

  二、財(cái)務(wù)規(guī)范化管理自查情況

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心建設(shè)情況

  全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,隸屬政府下設(shè)機(jī)構(gòu)。各中心設(shè)中心主任1人,大都是農(nóng)經(jīng)站站長兼任,共有工作人員32人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.5人,其中主管業(yè)務(wù)會計(jì)19人、出納9人、電腦操作員4人、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心都有固定而單獨(dú)的辦公場所,全部實(shí)現(xiàn)了“五有三統(tǒng)一”。即:有場所、有牌子、有人員、有制度、有電腦、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一佩戴上崗證、統(tǒng)一使用審批單。會計(jì)核算全部實(shí)現(xiàn)了電算化,所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基本能夠?qū)崿F(xiàn)了手工登記帳簿和網(wǎng)上錄入雙重管理的要求。建立健全了工作崗位責(zé)任制度,貨幣資金管理制度,集體資金收支、審批、予決算、財(cái)務(wù)公開、會計(jì)委托代理規(guī)范化流程等各項(xiàng)管理制度。村級銀行賬戶設(shè)置除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別村因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)所致原開戶銀行(信用社)不便辦理業(yè)務(wù)和因有歷史貸款問題影響正常開展業(yè)務(wù)的村,實(shí)行中心總戶代理外,其余90%以上的村級銀行賬戶仍啟用原銀行(信用社)賬戶,并正在逐步推行“村級財(cái)務(wù)章”和“服務(wù)中心財(cái)務(wù)章”、村級組織法人手章和服務(wù)中心主任手章,雙印簽管理制度。

  (二)村級管理情況

  全縣250個村級經(jīng)濟(jì)管理單位全部建立了民主理財(cái)小組,基本能夠正常按要求工作,發(fā)揮出了一定的積極作用。電算化網(wǎng)絡(luò)管理覆蓋了全縣70%左右的村,有30%的村是邊遠(yuǎn)山區(qū)。250個村全部實(shí)行了財(cái)務(wù)公開,在原實(shí)行固定場所實(shí)行公開欄公示的基礎(chǔ)上,去年在縣紀(jì)委、縣農(nóng)廉辦的協(xié)同支持下,在縣政務(wù)大廳設(shè)立了農(nóng)廉信息網(wǎng)服務(wù)窗口,同時(shí)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用電算化網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋面廣的優(yōu)勢,專設(shè)了“三資”等財(cái)務(wù)管理情況公示窗口,拓寬了公開渠道,增加了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開透明度,今年針對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息員存在的不懂操作技術(shù),難以發(fā)揮作用的問題,縣農(nóng)廉辦、農(nóng)經(jīng)管理中心、聯(lián)合舉辦了一期全縣農(nóng)村范圍的專題培訓(xùn)會,使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開工作更加扎實(shí)有效,基本做到了網(wǎng)上隨時(shí)公開,固定場所,半年一公開,全年兩公開。建立健全了相應(yīng)的各種管理規(guī)章制度,在“三資”清查工作過程中制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)經(jīng)管理中心又以〔20xx〕8號和〔20xx〕13號文件,將統(tǒng)一制訂的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清查制度、臺賬、合同管理、工程招投標(biāo)、專項(xiàng)資金管理、轉(zhuǎn)移性資金管理、會計(jì)票據(jù)、財(cái)務(wù)檔案管理等各項(xiàng)管理制度印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,要求具體認(rèn)真貫徹落實(shí),逐項(xiàng)落實(shí)到村,做到制度公示規(guī)范上墻。讓制度“管錢”、“管事”、“管人”,使我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作不斷規(guī)范、不斷完善。

  三、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理工作開展情況

  為強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范管理,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管作用,縣農(nóng)經(jīng)管理中心先后印發(fā)了〔20xx〕9號〔20xx〕27號《關(guān)于開展農(nóng)村集體三資管理審計(jì)實(shí)施方案》和《關(guān)于開展村級干部任期和離任審計(jì)工作通知》兩個相關(guān)文件,使我縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作規(guī)范、有序有效開展。截止檢查之日,共完成審計(jì)單位146個,占全縣村數(shù)的58%,審計(jì)資金總額9863萬元,審計(jì)出違紀(jì)單位63個,違紀(jì)金額510萬元,其中,不合理開支100萬元,違規(guī)票據(jù)報(bào)賬支款93萬元,庫存現(xiàn)金超限32萬元,大額現(xiàn)金結(jié)算款65萬元,坐支款50萬元,其它違紀(jì)違規(guī)金額30萬元,構(gòu)成挪用侵占集體資產(chǎn)犯罪行為40萬元。涉及村主要干部5人,財(cái)務(wù)管理人員5人,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分8人,移送司法機(jī)關(guān)處理的2人。

  四、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)情況

  截止目前,縣鄉(xiāng)兩級共組織舉辦不同類型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會計(jì)知識,政策法規(guī),電算化等管理知識培訓(xùn)會(班)35期,接受專業(yè)知識教育的人數(shù)達(dá)20xx人次,通過開展培訓(xùn)教育,使全縣農(nóng)村經(jīng)營管理干部的管理素質(zhì)明顯提高,農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理明顯加強(qiáng)。

  五、存在問題

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心工作職能與人員配置關(guān)系不協(xié)調(diào)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心主要承擔(dān)著全縣農(nóng)村集體“三項(xiàng)管理一項(xiàng)指導(dǎo)”的具體工作,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo),實(shí)屬政府行為。但中心人員,除中心主任1人是在編人員,其余人員90%以上是當(dāng)時(shí)聘用人員,在一無正式勞動工作關(guān)系,二無經(jīng)濟(jì)待遇的情況下,很難勝任、做好這些工作。直接影響著農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心的建設(shè),影響著整個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。

  (二)村級管理制度不健全,落實(shí)不夠到位

  各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在制定制度上各有不同,有的缺少這方面,有的缺少那方面,都是有選擇性地制定的,總體衡量不夠全面、不夠具體,大部分村缺少工程招投標(biāo)制度,專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移性資金、土地補(bǔ)償費(fèi)資金方面的管理制度,盡管制定有,也是大框粗條,不夠詳細(xì),在具體執(zhí)行過程中,難免出現(xiàn)漏洞,且存在主觀意斷、有章不循現(xiàn)象,透明度不高,制度上墻公示做的不夠。

  (三)審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)展緩慢,工作不夠規(guī)范。

  這個問題主要有兩個方面,其一是縣鄉(xiāng)兩級行使審計(jì)工作人員,沒有有效的工作證件和必要的工作經(jīng)費(fèi);其二個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺編空員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心人員是聘用臨時(shí)人員,對于行使這項(xiàng)政策性強(qiáng),工作關(guān)系比較復(fù)雜的工作有諸多困難,很難開展完成好這項(xiàng)工作,一定程度上影響著我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作的正常開展。

  (四)財(cái)務(wù)公開不及時(shí),不夠全面。

  主要體現(xiàn)在農(nóng)民關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、專項(xiàng)專題的公開方面,如:糧食直補(bǔ)、退耕還林、社會保障、土地補(bǔ)償、“一事一議”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金,以及村級項(xiàng)目建設(shè)資金的到位、發(fā)放、使用情況的公開。

  (五)民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。

  個別村級民主理財(cái)小組工作人員對工作存有不負(fù)責(zé)態(tài)度,敷衍了事,只是象征性的簽字、蓋章,且有代簽、代蓋現(xiàn)象,監(jiān)督只是走過程,流于形式。同時(shí)也反映出理財(cái)小組成員文化水平低,理解執(zhí)行政策法規(guī)能力有限,只能馬虎應(yīng)付,不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督管理作用。

  (六)財(cái)務(wù)會計(jì)使用票據(jù)不規(guī)范。

  一是原始票據(jù)不規(guī)范,有白條、普通票據(jù)進(jìn)賬;二是自制憑證不規(guī)范,記賬憑證、支出審批單、相應(yīng)的憑證封面大小不一,全縣沒有做到統(tǒng)一規(guī)范。

  (七)財(cái)務(wù)檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn),欠規(guī)范

  一方面是受辦公場所的限制,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專柜無專室;另一方面檔案資料造冊登記不規(guī)范,資料不健全,沒有明確的檔案管理人員。

  六、整改措施及建議

  (一)、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心工作人員和村級行使經(jīng)營管理的主要干部、專業(yè)會計(jì)(報(bào)賬員)的政策法規(guī)專業(yè)技術(shù)的教育培訓(xùn),縣農(nóng)經(jīng)管理中心現(xiàn)已擬定出了教育培訓(xùn)方案,同時(shí)也得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持批示,準(zhǔn)備在7月份具體實(shí)施。

  (二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級服務(wù)、管理組織的'機(jī)構(gòu)、制度建設(shè),采取缺什么、補(bǔ)什么,有什么規(guī)范什么完善什么的整改辦法。

  (三)、加大審計(jì)監(jiān)管力度,全面提升審計(jì)質(zhì)量。

  一方面要克服困難,努力工作,贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,給予各方面的支持;近期由縣農(nóng)經(jīng)管理中心具體制定縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意通過以縣人民政府文件印發(fā)《關(guān)于對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理開展審計(jì)實(shí)施方案的通知》,這樣必將對我縣的農(nóng)審工作有一個極大的推動作用。另一方面拓展審計(jì)范圍,延伸審計(jì)內(nèi)容,實(shí)行從經(jīng)濟(jì)管理的全過程到各個具體管理環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。

  (四)、建議相關(guān)部門理順解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心工作職能與工作人員關(guān)系不協(xié)調(diào)出現(xiàn)的,工作無正常辦公經(jīng)費(fèi),工作人員無勞動關(guān)系,無經(jīng)濟(jì)待遇保障等問題。

  (五)、建議上級業(yè)務(wù)主管部門盡快辦理審計(jì)人員審計(jì)工作證件。制定出臺一個能夠解決審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)審工作正常開展具有實(shí)質(zhì)性、可操作性、統(tǒng)一規(guī)范的文件。

  總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作,關(guān)聯(lián)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)非常重要工作,因此我們通過這次大檢查,對好的工作管理辦法,取得的成績繼續(xù)鞏固發(fā)揚(yáng),對檢查暴露出的問題和不足,要認(rèn)真查找分析問題的根源,采取有效措施,對癥下藥,徹底整改,爭取在最短時(shí)間內(nèi),使我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范,再上一個新的臺階。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇2

  縣農(nóng)委:

  臨水鎮(zhèn)認(rèn)真按照霍農(nóng)〔20xx〕42號文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會議學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)辦經(jīng)〔20xx〕11號文件及國家四部委農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號文件精神,研究決定,以紀(jì)委書記為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組,及時(shí)召開了全鎮(zhèn)村級干部參加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件精神。使全體干部充分認(rèn)識到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性。

  我鎮(zhèn)歷經(jīng)7天通過對各村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查情況,各村財(cái)務(wù)能夠按照上級有關(guān)文件精神,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級組織會計(jì)核算財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù),認(rèn)真按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定及《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,開設(shè)銀行賬戶,統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程,全面核算反映各村經(jīng)濟(jì)活動管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會計(jì)事項(xiàng)。認(rèn)真審核做賬,每月1―5號統(tǒng)一時(shí)間為各村做賬,統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺。

  1、規(guī)范了村級會計(jì)委托代理,實(shí)行村級會計(jì)委托代理,尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán),確保了財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督由村級組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實(shí)提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé),嚴(yán)格了操作流程,強(qiáng)化了工作內(nèi)部監(jiān)控,落實(shí)了工作責(zé)任追究,建立健全了村級財(cái)務(wù)檔案管理。

  2、落實(shí)了村級民主理財(cái)。各村務(wù)監(jiān)督委員會,加強(qiáng)了對村級財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財(cái)?shù)淖饔。保證了農(nóng)民群眾對整體財(cái)務(wù)的.知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動都制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都履行了民主程序,有會議記錄等,實(shí)行了民主理財(cái)。

  3、完善了村級財(cái)務(wù)公開,各村村級組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收支,各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容,每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本村公開欄中公開。村“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金,都全程公開了。

  4、規(guī)范了村級民主評議,各村干部與村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進(jìn)行一次,統(tǒng)一組織,由村務(wù)監(jiān)督委員會主持,召開黨員、群眾代表會議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實(shí)和發(fā)展。

  以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級財(cái)務(wù)沒有存在問題,領(lǐng)導(dǎo)組是固定的,每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)制度。

  建議:請上級部門每年對村級財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn),使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇3

  XX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站:

  根據(jù)《XX市農(nóng)經(jīng)站關(guān)于開展我市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀調(diào)查的通知》(渝農(nóng)合經(jīng)發(fā)[20xx] 6號)文件精神,我站組織人力對全市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了全面調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  我市共有34個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處 )346個行政村,51個農(nóng)業(yè)居委會,2743個農(nóng)業(yè)社,404個農(nóng)業(yè)居民小組,鄉(xiāng)村人口57.11萬人。農(nóng)業(yè)人口55.57萬人。耕地面積61.24萬畝。其中田40.37萬畝,土20.87萬畝。20xx年農(nóng)民人均純收入2227元。

  二、調(diào)查獲取的情況

  〈一〉 機(jī)構(gòu)的設(shè)置

  全市34個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處 )除中橋鄉(xiāng)將農(nóng)經(jīng)站工作職能交由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)外其于的33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位均設(shè)有農(nóng)經(jīng)站,鄉(xiāng)級共有農(nóng)經(jīng)從業(yè)人員119人,每個村和農(nóng)業(yè)居委會均配備了專業(yè)會計(jì)。市農(nóng)經(jīng)站有12人,其中:借調(diào)出去2人,內(nèi)退3人,抽調(diào)到行政審批服務(wù)中心1人,到局機(jī)關(guān)開車1人在站內(nèi)從事業(yè)務(wù)的5人。市編委在機(jī)構(gòu)改革中核準(zhǔn)市農(nóng)經(jīng)站的編制為6人。

  (二)、業(yè)務(wù)的開展

  我市市委、市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作極為重視。根據(jù)XX市對20xx年度農(nóng)經(jīng)工作的部署,經(jīng)向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,以《南川市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年農(nóng)經(jīng)工作的通知》(南川府辦發(fā)[20xx] 30號)行文,由市政府對今年的農(nóng)經(jīng)工作進(jìn)行了全面的安排,在一定程度上提高了農(nóng)經(jīng)工作的.權(quán)威性。

  為搞好我市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作。市政府以《南川市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的通知》(南川府辦發(fā)[20xx] 65號)對全市的農(nóng)村財(cái)務(wù)與集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開等相關(guān)工作都作了詳細(xì)安排。為使南川府辦發(fā)[20xx] 65號文件得以認(rèn)真貫徹落實(shí),是農(nóng)業(yè)局以《南川市農(nóng)業(yè)局關(guān)于貫徹〈南川市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的通知〉的通知》(南川農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx] 58號)要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作。并于每季度頭月15日前向市農(nóng)經(jīng)站上報(bào)《南川市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開報(bào)表》,由市農(nóng)經(jīng)站匯總后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并向全市通報(bào)。

  對農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。我市統(tǒng)一規(guī)定為“村帳鄉(xiāng)管,社帳村管”,目前全市所有農(nóng)業(yè)社和農(nóng)業(yè)居民小組的財(cái)務(wù)已全面實(shí)施社帳村管。而村帳鄉(xiāng)管還有東城、古花、魚泉、石溪4個鄉(xiāng)(街道辦事處)還未實(shí)施,其于的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都已按規(guī)定正在認(rèn)真實(shí)施村帳鄉(xiāng)管工作。

  農(nóng)村稅費(fèi)改革后,我市農(nóng)業(yè)稅附加除西城、南平、土溪、金山、冷水、木涼等6個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處按有關(guān)規(guī)定將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站分村建帳,實(shí)施監(jiān)督管理外,其余的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處仍將農(nóng)業(yè)稅附加視為國有資產(chǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理和支付,改變了資金性質(zhì)。 農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,報(bào)市農(nóng)辦備案,其籌資籌勞納入村級財(cái)務(wù)管理,在項(xiàng)目終了,將籌資籌勞情況向村民公開。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中補(bǔ)助村級資金缺口的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全然不知,市農(nóng)經(jīng)站也無從知曉。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化工作,我市準(zhǔn)備先在5個鎮(zhèn)(辦事處)試點(diǎn),但由于財(cái)力困難,市財(cái)政無錢補(bǔ)助(市里今年已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員工資納入全額預(yù)算),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)銜接后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一時(shí)也無力解決。而各級領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化是有“百益而無一害”的工作,只是苦于經(jīng)費(fèi)困難無法及時(shí)實(shí)施,肯請XX市農(nóng)經(jīng)站、處及局領(lǐng)導(dǎo)設(shè)法補(bǔ)助我市5萬元資金,在今年內(nèi)將財(cái)務(wù)電算化工作的試點(diǎn)開展起來。

  總之,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,我們將根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),力爭盡早解決存在的問題和不足,切實(shí)履行農(nóng)經(jīng)工作職能,做好我市農(nóng)經(jīng)工作。

  南川市農(nóng)經(jīng)站

  20xx年7月5日

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇4

  根據(jù)*****文件,為認(rèn)真總結(jié)好20xx年財(cái)務(wù)管理工作,我單位對會計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)預(yù)算、資金安全和財(cái)務(wù)管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

  (一)會計(jì)基礎(chǔ)工作情況

  會計(jì)科目和會計(jì)賬簿均根據(jù)《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》和公司財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定設(shè)置,會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表信息真實(shí),賬表之間、賬賬之間、賬證之間對應(yīng)真實(shí)。會計(jì)往來科目、會計(jì)結(jié)余科目真實(shí)。財(cái)務(wù)報(bào)銷制度完善,嚴(yán)格按照會計(jì)人員檢查原始憑證、填寫報(bào)銷憑據(jù)、財(cái)務(wù)部主任審核、分管財(cái)務(wù)部經(jīng)理復(fù)核的報(bào)銷程序進(jìn)行,有效地保證取得的原始憑證真實(shí)、合法。取得的增值稅專用發(fā)票及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證,各項(xiàng)稅費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確,并保證及時(shí)納稅。財(cái)務(wù)收支無坐支現(xiàn)象。出納每月核對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。會計(jì)憑證及時(shí)整理裝訂,存放安全、規(guī)范。

  (二)預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)20xx年利潤及成本費(fèi)用預(yù)算明細(xì)說明,財(cái)務(wù)部每月都要把各項(xiàng)主要成本費(fèi)用的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較,特別結(jié)合公司管理特點(diǎn),要求各生產(chǎn)隊(duì)發(fā)生500元以上的非生產(chǎn)性支出必須向公司領(lǐng)導(dǎo)申請批準(zhǔn),務(wù)必將實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)算費(fèi)用之內(nèi)。

  20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入22350萬元,實(shí)現(xiàn)利潤828萬元,產(chǎn)生成本費(fèi)用21522萬元,其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)80萬元,會務(wù)費(fèi)35萬元,生產(chǎn)檢查費(fèi)30萬元,差旅費(fèi)44。39萬元。20xx年實(shí)際實(shí)現(xiàn)銷售收入18026。12萬元,共發(fā)生成本費(fèi)用13819。70萬元,其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)165。88萬元,會務(wù)費(fèi)28萬元,生產(chǎn)檢查費(fèi)26萬元,差旅費(fèi)52。91萬元。

  (三)財(cái)務(wù)管理辦法完善和執(zhí)行情況

  根據(jù)單位實(shí)際工作情況,20xx年對原有財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行了修改,包括對財(cái)務(wù)管理辦法整體上的修改,以及對差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用報(bào)銷管理辦法的修改。修改后的管理辦法明確了職責(zé)權(quán)限,能有效防止舞弊;修改后的管理辦法明確了經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),控制了經(jīng)費(fèi)開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項(xiàng)管理辦法的同時(shí),相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,相互監(jiān)督,保證了會計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全。

  (四)資金安全管理情況

  考慮到各生產(chǎn)隊(duì)地處偏遠(yuǎn)以及膠農(nóng)取錢不便等因素,公司在支付干膠款、扶管費(fèi)以及當(dāng)?shù)鼐用竦?土地租金時(shí)都采取現(xiàn)金發(fā)放的形式。為了防范資金安全風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部每個月都是提前10天估算好現(xiàn)金需要量,并與銀行協(xié)調(diào)好。事前做好保密,當(dāng)天由銀行專門運(yùn)送現(xiàn)金到財(cái)務(wù)部,由出納一人負(fù)責(zé)發(fā)放和統(tǒng)計(jì),發(fā)放時(shí)有治安管理部人員負(fù)責(zé)安全,發(fā)放完成后及時(shí)進(jìn)行扎算,并將剩余現(xiàn)金存入銀行,嚴(yán)格按照公司現(xiàn)金管理制度的規(guī)定執(zhí)行。20xx年全年無一起安全事故并且數(shù)目準(zhǔn)確。

  通過自查,我公司在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。

  ******公司

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇5

  農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理師農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的一切重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身這一觀點(diǎn),利用工作之便對柳林縣陳家灣鄉(xiāng)的村級財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了為期5日的調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

  陳家灣鄉(xiāng)共18個行政村,40個核算單位,23個村級報(bào)賬員。從20xx年11月起該鄉(xiāng)的40個核算單位全部實(shí)行了會計(jì)委托代理,做到每月一結(jié)賬,并在每次結(jié)賬結(jié)束后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心打印好財(cái)務(wù)公開表,村報(bào)賬員進(jìn)行公布。通過一年多的運(yùn)作,使該鄉(xiāng)的村級財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上上訪案件。

  1、 財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理

  以前村級的財(cái)務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料,半天都找不到。現(xiàn)實(shí)行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔專柜管理。

  2、摸清各村村務(wù)的家底

  該鄉(xiāng)大多數(shù)的村在未實(shí)行委托代理制前,根本就沒有認(rèn)真對各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時(shí)間拖得過長,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實(shí),無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不及時(shí)兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。在實(shí)行委托代理時(shí)代理中心對村級財(cái)務(wù)移交資料進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,清理了各項(xiàng)往來款項(xiàng)和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時(shí)處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。

  3、支出民主化

  在未實(shí)行委托代理之前,村級的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意,F(xiàn)實(shí)行委托代理制度后,按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,對村級的一切財(cái)務(wù)之出進(jìn)行聯(lián)簽,即村報(bào)賬員簽“名字”、村民主理財(cái)組組長簽“屬實(shí)”、村委主任簽“準(zhǔn)支”、村支部書記簽“同意”、農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心主任簽“審核”,方可報(bào)銷入賬,實(shí)行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。

  4、財(cái)務(wù)實(shí)事求是,按時(shí)公開

  在未實(shí)行委任代表以前,村級財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開,公開的內(nèi)容有時(shí)不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意,F(xiàn)實(shí)行代理制以后,實(shí)事求是,按時(shí)公開,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時(shí)作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

  5、建立健全各項(xiàng)管理制度。

  該鄉(xiāng)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、招投標(biāo)制度、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級財(cái)務(wù)管理工作有章可循。

  二、存在的問題

  1、對委托代理的認(rèn)識不夠

  大多數(shù)的村干部對村級財(cái)務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認(rèn)為實(shí)行委托代理是取代了村級財(cái)務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。

  2、報(bào)帳員素質(zhì)偏低,履行的職責(zé)力度不夠

  一方面大批青年、高素質(zhì)的農(nóng)民進(jìn)程務(wù)工,造成了農(nóng)村財(cái)務(wù)人員年齡偏高,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識及一些新的法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),只能記記賬,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,不能很好的為經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。還有 少數(shù)村級報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財(cái)務(wù)管理,發(fā)生的財(cái)務(wù)沒有按實(shí)際的事實(shí)來處理,變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。

  3、民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財(cái)小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的`,而是由干部指定,民主理財(cái)小組失去了本身意義;理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,在實(shí)際理財(cái)過程中不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財(cái)小組成員參加活動不及時(shí),其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、建立健全村-會計(jì)核算中心一體的會計(jì)內(nèi)部控制制度,完善內(nèi)部制約機(jī)制

  會計(jì)核算中心從事村會計(jì)委托代理服務(wù),決定了會計(jì)核算中心于村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個核算整體兩個不可分割的組成部分。制定會計(jì)內(nèi)部控制制度是要村-會計(jì)核算中心兩個方面綜合起來考慮,明確并制定村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和報(bào)賬員的崗位職責(zé)、村民主理財(cái)?shù)膶徟鷪?bào)銷制度、備用金制度、會計(jì)監(jiān)督檢查制度、票據(jù)管理制度等。在此基礎(chǔ)上制定會計(jì)核算中心的相應(yīng)制度,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)組織與核算中心的有效銜接,避免相互間的扯皮推諉。

  2、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高理財(cái)水平

  一是提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷學(xué)習(xí)充實(shí)新的財(cái)務(wù)管理知識,并組織好村級財(cái)務(wù)人員的考試和考核。對考試和考核合格的會計(jì)人員頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證,會計(jì)崗位工作者一律要求持證上崗。二是提高財(cái)務(wù)人員的思想素質(zhì)。廣泛開展農(nóng)村財(cái)務(wù)人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責(zé)任感,敢于照章辦事。三是堅(jiān)持獎罰制度。對堅(jiān)持原則、按章辦事的財(cái)務(wù)人員,要維護(hù)其合法權(quán)益;對不堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度、違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律、不適合在財(cái)務(wù)崗位工作的人員,要堅(jiān)決清除出財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍,促進(jìn)財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

  3、堅(jiān)持民主理財(cái),夯實(shí)村級財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)

  由于目前民主理財(cái)人員普遍業(yè)務(wù)水平有限,理財(cái)監(jiān)督往往只停留在賬務(wù)的表層,直觀地查看單據(jù),了解大致收支情況,對一些支出是否合理,難以發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問題。一是要充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督作用。要民主推選理財(cái)人員,由群眾民主推選有一定文化素質(zhì)和財(cái)務(wù)知識、敢于說話、對群眾負(fù)責(zé)的黨員群眾,組成民主理財(cái)組,建立理財(cái)人員登記簿,保持相對穩(wěn)定;要提高民主理財(cái)人員的理財(cái)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所要定期對理財(cái)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高理財(cái)人員的理財(cái)業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督能力,同時(shí)及時(shí)登記處理理財(cái)意見,民主理財(cái)時(shí),理財(cái)組要及時(shí)對違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行登記,并拿出處理意見;要大力推進(jìn)民主議事制度,充分發(fā)揮群眾管理集體財(cái)務(wù)的積極性,堅(jiān)持村黨支部審議制度,村集體每年的財(cái)務(wù)預(yù)決算、經(jīng)營項(xiàng)且的承包、集體資產(chǎn)資源的處理、集體公益事業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的籌集、基建項(xiàng)目安排等重大財(cái)務(wù)活動必須征得村黨支部討論審議。二是堅(jiān)持村民代表大會審議制度。

  4、加強(qiáng)審計(jì)理財(cái)監(jiān)督,建立完善審計(jì)制度,切實(shí)有效地做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作

  規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開有力的監(jiān)督,推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),有利于揭露農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題,有利于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。一是建立健全審計(jì)體系,切實(shí)提高審計(jì)人員的素質(zhì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性能很強(qiáng)的工作,客觀上要求審計(jì)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力、政策水平和很好的職業(yè)道德。在過去,審計(jì)隊(duì)伍長期不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊,質(zhì)量不高的基礎(chǔ)上要逐步建立健全縣鄉(xiāng)兩級審計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)審計(jì)人員,同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村審計(jì)人員額培訓(xùn)考核和監(jiān)督,從整體上提高審計(jì)人員的素質(zhì),嚴(yán)格對審計(jì)人員的監(jiān)督管理;二是努力克服不利因素積極改善審計(jì)環(huán)境。三是嚴(yán)格審計(jì)審計(jì)紀(jì)律,樹立審計(jì)權(quán)威。隨著審計(jì)面的逐步打開,要把提高審計(jì)質(zhì)量,樹立審計(jì)權(quán)威作為審計(jì)工作的生命來抓。要求比監(jiān)督審計(jì)人員做到“四不”,即審計(jì)賬簿不留死角、核查手續(xù)不留漏洞、定性是非不偏聽偏信、處理問題不留情面,并借助個方面力量,運(yùn)用各種手段加大審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度,樹立審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是突出重點(diǎn),把握環(huán)節(jié)。在審計(jì)中,要始終抓住審計(jì)工作重點(diǎn),做到“六審、六查”,同時(shí)在各個環(huán)節(jié)上力求做到查清、查深、查透。

  總之,面對新的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā),以績效為導(dǎo)向,采取有效的對策和措施,解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的問題,進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,全面保證和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇6

  一、總體工作情況

 。ㄒ唬┐寮壺(cái)會基礎(chǔ)工作開展情況

  各村在信用社開設(shè)基本賬戶,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī),均未設(shè)立帳外帳、違規(guī)多頭開戶等;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制定了財(cái)務(wù)操作流程并要求各村按流程運(yùn)行;因全部采用手工記帳,所以未建立財(cái)務(wù)管理信息化平臺;村級組織會計(jì)核算財(cái)務(wù)管理的自主權(quán)能得到充分保證;明確財(cái)務(wù)管理的目的、界定財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、整合財(cái)務(wù)管理的.程序,從而進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。

 。ǘ┐寮墝徲(jì)工作開展情況。

  我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站為主體的審計(jì)小組,對各村日常收支等進(jìn)行常規(guī)審計(jì)及村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、農(nóng)村集體“三資”等專項(xiàng)審計(jì)。

 。ㄈ┐寮壺(cái)務(wù)民主監(jiān)督落實(shí)情況。

  在財(cái)務(wù)程序?qū)徟矫妫鞔宥寄車?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。在自查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計(jì)以外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。不定期召開民主理財(cái)會,各村理財(cái)小組由3-5名成員組成,對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,并將結(jié)果按時(shí)上墻公布。

 。ㄋ模┐寮壺(cái)會隊(duì)伍建設(shè)情況。

  各村都聘請會計(jì)、出納各一名,工作補(bǔ)貼和待遇從村級轉(zhuǎn)移支付里支付,各村財(cái)會人員均在鄉(xiāng)農(nóng)技站統(tǒng)一登記備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事村級財(cái)會工作人員工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。

  二、通過自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

  還存在管理工作上的松懈,各項(xiàng)制度的執(zhí)行力方面有待加強(qiáng),沒有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制。

 。ǘ┴(cái)務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高

  隨著電算化在財(cái)務(wù)工作的應(yīng)用,在規(guī)范和方便財(cái)務(wù)工作的同時(shí),也對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。

  三、今后工作努力的方向及措施

  (一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度。

  嚴(yán)格管理是做好財(cái)務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鄉(xiāng)一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。

 。ǘ┨岣哓(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

  不斷提高財(cái)務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的要求。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇7

  為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,推動農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,體現(xiàn)公開透明,根據(jù)省、市、區(qū)印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開工作檢查的通知》(皖農(nóng)經(jīng)[20xx]365號)文件精神,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,積極做好自查自糾工作,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

  一、主要做法及成效

  根據(jù)文件精神,山口鄉(xiāng)組織相關(guān)人員對所轄4個行政村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、檢查考評等五個方面的情況進(jìn)行檢查,就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  (一)財(cái)務(wù)管理

  1、各村各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度較為健全,并建立了會計(jì)核算制度,各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照既定制度落實(shí)。

  2、各村成立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督委員會,每月召開會議,履行日常民主理財(cái)和民主監(jiān)督職責(zé)。

  3、村集體土地征用、流轉(zhuǎn)等重大財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)事項(xiàng),實(shí)行民主決策,科學(xué)規(guī)范實(shí)施。

  4、“一事一議”籌資籌勞、債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理等進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管。票據(jù)管理和使用規(guī)范。

  (二)財(cái)務(wù)公開

  各村通過黑板報(bào)、宣傳欄以及公開欄,定期對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行公開公示。由熟悉檔案管理的工作人員專職管理檔案工作,做到分門別類、完整無缺、存放有序、方便查找。財(cái)務(wù)公開后,對于村民提出的疑問,村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人做到有問必答,耐心講解,虛心接受村民提出的意見和建議。對于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的'問題,及時(shí)糾正完善。真正做到推行民主理財(cái)制度,村民議事制度,公開公示制度。

  (三)體系建設(shè)

  我鄉(xiāng)在行政服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立委托代理中心,有專職會計(jì)人員1名,其他相關(guān)工作人員1名。各村配備報(bào)賬員1名,及時(shí)準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)委托代理機(jī)構(gòu)報(bào)送賬目。對鄉(xiāng)會計(jì)人員及各村報(bào)賬員實(shí)行定期培訓(xùn),組織進(jìn)行書本學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  (四)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

  1、鄉(xiāng)委托代理中心實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化管理,使用統(tǒng)一財(cái)會軟件,利用財(cái)會軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)公開并公布明細(xì)賬。

  2、實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡(luò)互連。

  (五)檢查考評

  我鄉(xiāng)成立了“農(nóng)村三資委托代理服務(wù)中心”,抽調(diào)專人從事“三資”代理工作,建立了農(nóng)村資金、資源財(cái)產(chǎn)管理制度,統(tǒng)一發(fā)放資金、資源和資產(chǎn)委托管理流程圖,并做到制度和流程圖上墻。在規(guī)范的基礎(chǔ)上統(tǒng)一要求公開,及時(shí)將村級基金使用情況錄入觸摸屏,以便上級監(jiān)管和群眾查詢。制定了科學(xué)合理的工作激勵機(jī)制,做到賞罰分明。

  二、典型經(jīng)驗(yàn)

  (一)完善制度,有章可循是基礎(chǔ)

  1、建立健全財(cái)務(wù)管理制度,主要包括:

  (1)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

  (2)收入管理及開支審批制度

  (3)債權(quán)債務(wù)管理制度

  (4)票據(jù)管理制度

  (5)會計(jì)檔案管理制度

  (6)轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等

  2、建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度,定期開展財(cái)產(chǎn)清查,年底進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。

  3、建立健全財(cái)務(wù)公開制度和監(jiān)察制度。

  (二)齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

  領(lǐng)導(dǎo)工作熱情的高低、工作方法的好壞直接決定著一項(xiàng)工作完成質(zhì)量的好壞。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。大多數(shù)村干部也由過去怕公開、不公開變?yōu)榉e極主動地要求公開,增強(qiáng)了公開意識。

  (三)嚴(yán)格審查,加強(qiáng)監(jiān)督是保障

  審計(jì)監(jiān)督機(jī)制為工作的執(zhí)行提供了重要保障。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體制由鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村民主監(jiān)督小組分管組成,保證了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的公開性、透明性、規(guī)范性。同時(shí),設(shè)立意見和建議箱,聽取群眾心聲,接受群眾監(jiān)督。

  三、存在的問題

  (一)個別村民主理財(cái)小組理財(cái)意識不強(qiáng),監(jiān)督不力,圖形式、走過場。

  (二)經(jīng)管辦力量薄弱。實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理,主要工作依靠經(jīng)管辦人員來做。而目前,我鄉(xiāng)經(jīng)管辦人員缺少,三資委托代理中心工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

  (三)經(jīng)費(fèi)緊缺。實(shí)行委托代理,需聘用人員,整修辦公室,配置電腦、打印機(jī)、辦公用品等,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

  (四)白條列支現(xiàn)象存在。有些村不同程度存在白條支付費(fèi)用現(xiàn)象。

  四、整改措施及意見

  (一)加大對村級財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會人員的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn),促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理。

  (二)想方設(shè)法增加投入,解決鄉(xiāng)委托代理中心的辦公經(jīng)費(fèi)。

  (三)嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件,及時(shí)公開、公示處理結(jié)果,發(fā)揮警示作用,維護(hù)好農(nóng)民的集體利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇8

  農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、西街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

  西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制)的會計(jì),一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20xx年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。

  通過一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。通過實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。

  現(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財(cái)務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問題:

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計(jì)委托代理工作當(dāng)作一回事,有個別人員還千方百計(jì)橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。

  因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

  2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。

  如有的地方以白條收費(fèi)并且對收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m?xiàng)資金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

  3、財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全,出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財(cái)務(wù)公開流于形式,沒有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開,形成事實(shí)上的假公開。

  4、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財(cái)小組的成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級民主理財(cái)小組對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認(rèn)為民主理財(cái)小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財(cái)務(wù)不實(shí)施監(jiān)督,失去了民主理財(cái)小組應(yīng)有的作用。

  進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開的質(zhì)量。

  5、財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44;有的村(居)委的.財(cái)務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失,致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。

  二、聽到的呼聲和要求

  1、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

  2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財(cái)小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)的素質(zhì)和能力。

  三、解決問題的辦法

  1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見,加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)“委托代理制”的認(rèn)識,加強(qiáng)對實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。

  切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。

  2、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會計(jì)委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計(jì)委托代理制切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]102號)對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財(cái)務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法和具體措施。

  對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。

  只有對村(社)財(cái)務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長期堅(jiān)持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。

  3、規(guī)口管理專項(xiàng)資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金都納入財(cái)務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

  4、建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]98號)的要求建立健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。

  加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開,做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。

  5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的需要。

  層層安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對下一級農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財(cái)務(wù)人員、村級“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員三個層次中與財(cái)務(wù)相關(guān)的人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。

  6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,并對審計(jì)的情況及時(shí)向群眾公布;對查出的問題要按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達(dá)到查處一件教育一片的效果,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇9

  按照縣農(nóng)委下發(fā)《薊縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理集中整治工作實(shí)施方案》的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理自查出的問題及整改情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:

 。ㄒ唬┙⒔∪黜(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。

  1、村級開支審批制度:凡是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支,必須堅(jiān)持“五支筆”簽字制度,即經(jīng)辦人、理財(cái)小組長、駐村指導(dǎo)員、村主任和支部書記簽字,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站審核后方可入賬,特別是一些非生產(chǎn)性開支,除上述五支筆簽字外,還需用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的票據(jù)匯總單經(jīng)片領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,農(nóng)經(jīng)站方可入賬。

  2、定期報(bào)賬制度:村報(bào)賬員每月到農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬一次,本月沒有業(yè)務(wù)的,到農(nóng)經(jīng)站告知,對不按規(guī)定報(bào)賬的村,主管領(lǐng)導(dǎo)干部對村干部進(jìn)行批評教育,并責(zé)令按期報(bào)賬。

  3、現(xiàn)金管理制度:現(xiàn)金管理實(shí)行四不允,不準(zhǔn)公款私存,不允白條頂庫,不允私自借支,不允私設(shè)小金庫。各村嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度:1000人以下的村1000元,1000人以上20xx元。

  4、嚴(yán)格現(xiàn)金審批制度:村級支取現(xiàn)金時(shí),必須經(jīng)村書記、村主任、駐村指導(dǎo)員、包片領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長、主管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字后,農(nóng)經(jīng)站方可支付,否則,任何人無權(quán)動用。對于大額資金(分地款、修路款等)的使用,必須按照“六步三要”程序?qū)徟娇芍Ц顿Y金。

  (二)強(qiáng)化事前監(jiān)控,帳前嚴(yán)格審核把關(guān),搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。搞好事前監(jiān)控,是抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。我們首先從票據(jù)管理入手,認(rèn)真落實(shí)票據(jù)管理制度:凡是村級收入,必須使用《天津市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用統(tǒng)一收據(jù)》,此收據(jù)不發(fā)放到村,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理;村報(bào)賬員在收取現(xiàn)金時(shí),對數(shù)額較小的收入,由村報(bào)賬員走暫時(shí)手續(xù),持現(xiàn)金到農(nóng)經(jīng)站開票換取統(tǒng)一收據(jù)后,再將收據(jù)退還交款農(nóng)戶或個人;二是對大額的承包款和賣樹款,農(nóng)經(jīng)站到現(xiàn)場辦公,全程參與,現(xiàn)場收款,保證村集體資金及時(shí)入庫。三是堅(jiān)持帳前嚴(yán)格把關(guān)。近幾年來,我站堅(jiān)持不論是生產(chǎn)性開支或非生產(chǎn)性開支,都必須使用正式稅票;對一些不規(guī)范的票據(jù),農(nóng)經(jīng)站及時(shí)退回,換取規(guī)范的票據(jù)后,才可入賬;對村代銷點(diǎn)購買的辦公用品以及食品等,無法取得稅票的要到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦稅票,否則農(nóng)經(jīng)站不予入賬。通過我們帳前嚴(yán)格把關(guān),對那些不合理開支和不規(guī)范的票據(jù),控制在帳前,解決在帳前。

 。ㄈ﹫(jiān)持事后財(cái)務(wù)公開:實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是還干部清白,還群眾明白,便于群眾監(jiān)督的有效途徑。在財(cái)務(wù)公開上,我們實(shí)行按票據(jù)公開制度,即按原始發(fā)票一張一張的公開。對購物較多,金額又開在一起的`,按后面清單逐項(xiàng)公開,把村級支出全部公布于眾,讓群眾看明白。在財(cái)務(wù)公開方面,主要做到兩點(diǎn):一是村級報(bào)賬后,將微機(jī)輸出的逐筆逐項(xiàng)財(cái)務(wù)收支明細(xì)發(fā)放到村報(bào)賬員手中,利用廣播公開本月的收入、支出。二是月初,農(nóng)經(jīng)站利用一天時(shí)間,將全鎮(zhèn)各村上月的收入支出明細(xì)由村主要干部或報(bào)賬員簽字后張貼到村公開欄,照相后貼在當(dāng)月的記賬憑證中。同時(shí)存入微機(jī),便于群眾查閱,確保公開質(zhì)量。

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  1、村“兩委”對村級財(cái)務(wù)管理重視程度不夠。由于村級辦公經(jīng)費(fèi)較少,可支配收入有限,村級財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)管理工作未能引起高度重視,以致在工作中出現(xiàn)書寫不規(guī)范、入賬不及時(shí)的現(xiàn)象。

  2、村級財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。村級財(cái)務(wù)管理工作一般由村支委、村委兼任,不具備從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識和工作能力,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

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  1、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,保證會計(jì)資料及時(shí)、完整、真實(shí)。我鎮(zhèn)定于每季度形成一次村級財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,進(jìn)一步提高村級會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。

  2、各村報(bào)賬員,實(shí)行月報(bào)帳制,達(dá)到日清月結(jié)、準(zhǔn)確無誤,及時(shí)與農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)金會計(jì)核對資金余額。凡是有收入、支出業(yè)務(wù)的村部,必須將收入、支出的票據(jù),按財(cái)務(wù)制度的要求,按月即時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,以增加財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量和透明度。農(nóng)經(jīng)站主管會計(jì)和各駐村指導(dǎo)員及時(shí)督促各村按時(shí)報(bào)賬,對不按時(shí)報(bào)賬的,農(nóng)經(jīng)站拒絕再次支付現(xiàn)金。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇10

  深入貫徹《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》和《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理的暫行辦法》,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況的基礎(chǔ)上,組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員前往龍樹、中泰、新陸、寶泉等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  管理工作。

  縣鄉(xiāng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理取得重大成績

  (一)農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)逐漸受到重視。村會計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化,配備三臺縣708名村會計(jì),其中委派會計(jì)80名,實(shí)行會計(jì)委派制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個,參與會計(jì)委派的村304個;在建平、中信、中泰等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在縣農(nóng)業(yè)局組織的村委會培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對村會計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)進(jìn)一步提高村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。農(nóng)村會計(jì)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處工作的村有628個,占67%。通過集中辦公、集中審核票據(jù)、辦理會計(jì)憑證、登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表,會計(jì)質(zhì)量明顯提高。有913個村和7713個社區(qū)規(guī)范使用了主管部門制作的賬簿和報(bào)表,分別占村社區(qū)總數(shù)的97.6%和93.8%;782個村,6812個村實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化核算,分別占村總數(shù)的83.6%和82.8%;財(cái)政審批制度已在902個村和7928個社區(qū)實(shí)施,分別占村社區(qū)總數(shù)的96.5%和96.4%。

  (三)大面積實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開

  三臺縣935個村,8223個社區(qū),868個村,7514個社區(qū)建立了民主理財(cái)小組,能夠履行職責(zé),分別占村社區(qū)總數(shù)的92.8%和91.4%。大多數(shù)村堅(jiān)持費(fèi)用由民主理財(cái)小組審核簽字后,村集體組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的程序,發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。有863個村和7383個社區(qū)的財(cái)政收支賬目及時(shí)規(guī)范公布,分別占村和社區(qū)總數(shù)的92.3%和89.8%。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)披露內(nèi)容詳細(xì),格式統(tǒng)一,程序規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊將公布收據(jù)進(jìn)行集中歸檔,按時(shí)組織檢查驗(yàn)收,并及時(shí)告知檢查結(jié)果,提高了財(cái)政收支的透明度,增加了群眾的滿意度。

  (四)村級會計(jì)檔案集中保管取得初步成效。根據(jù)三發(fā)〔11〕號、三農(nóng)治〔13〕號等文件規(guī)定。目前,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了村會計(jì)檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會計(jì)變更不移交檔案、會計(jì)資料丟失發(fā)霉等問題。

  (五)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理制度和考核辦法比較具體。比如新陸、中泰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的村級財(cái)務(wù)管理考核辦法,具體可操作。

  存在的問題

  (一)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者不落實(shí),認(rèn)識不到位,村級財(cái)務(wù)管理工作難以開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)干部,原農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)干部分流到其他崗位。目前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事村級財(cái)務(wù)管理的人員變動頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊。他們中的一些人是新手,從來沒有做過這方面的工作,根本不懂村里的財(cái)務(wù)管理。他們中的.一些人是熟悉業(yè)務(wù)的前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)干部,但由于分流后新崗位任務(wù)繁重,他們很難有時(shí)間和精力做好村級財(cái)務(wù)管理,難以實(shí)施村級財(cái)務(wù)管理。

  (二)部分地方村會計(jì)人員變動頻繁,新手多,專業(yè)素質(zhì)參差不齊。有的村會計(jì)專業(yè)技能差,缺乏責(zé)任心,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派的會計(jì)反映工資低,有思想有情緒,一定程度上制約了村社的正常財(cái)務(wù)管理。

  (三)村社財(cái)務(wù)管理有待進(jìn)一步規(guī)范,賬目質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照三發(fā)〔11〕和三農(nóng)治〔20〕號文件的規(guī)定購買和使用主管部門監(jiān)管的賬簿和報(bào)表,憑證的使用具有隨意性。在一些村莊,各種收據(jù)仍然用于向農(nóng)民收取水費(fèi)或討論一案一案的資金,并填寫在一份副本中。有些地方甚至不開收據(jù),只在表格上登記。有些村的支出單據(jù)極不規(guī)范,賬單要素不統(tǒng)一,有效的原始憑證由管理人員私人保管“供將來參考”,會計(jì)人員用代理人自制的無效票據(jù)進(jìn)行記賬,等等。憑證使用中的各種違規(guī)行為嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定,存在一定隱患。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇11

  為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理,推動農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《安慶市農(nóng)業(yè)委員會安慶市監(jiān)察局關(guān)于開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開工作檢查的通知》精神,我鄉(xiāng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、主要做法及取得的成效

  1、財(cái)會制度進(jìn)一步健全。一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度,主要包括:三資委托代理服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)二是建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度,定期開展財(cái)產(chǎn)清查,目前區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)事務(wù)所對各村資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)認(rèn)證,做到摸清家底,防止集體資產(chǎn)流失,充分利用現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效益。三是建立有效的內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)對土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、一事一議籌資籌勞、村級債務(wù)管理、進(jìn)行內(nèi)部控制,資產(chǎn)資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度,由鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心、鄉(xiāng)紀(jì)委書記和村監(jiān)督委員會監(jiān)督實(shí)施。

  2、工作流程進(jìn)一步規(guī)范。主要是建立健全財(cái)務(wù)工作規(guī)范流程。村級所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章所有會計(jì)憑證必須經(jīng)村監(jiān)督委員會審核同意并簽字蓋章所有會計(jì)憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批所有會計(jì)憑證必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由村級報(bào)帳員送會計(jì)服務(wù)中心按規(guī)定審核記帳,結(jié)賬前應(yīng)將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入帳按規(guī)定編制月份、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表,并及時(shí)按要求向上級報(bào)送會計(jì)資料和檔案定期整理,裝訂成冊,歸檔保管,做到五個統(tǒng)一:統(tǒng)一制度,統(tǒng)一審核,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一公開,統(tǒng)一歸檔。

  3、管理機(jī)制進(jìn)一步民主。一是村成立村監(jiān)督委員會,其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財(cái)辦法,明確職責(zé)、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財(cái)會議,履行民主理財(cái)職責(zé)。四是設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄,所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)。真正做到:推行民主理財(cái)日制度,把財(cái)務(wù)開支的審批權(quán)交給群眾;推行村民議事日制度,把重大事項(xiàng)的決定權(quán)交給群眾;推行公開公示日制度,把村級財(cái)務(wù)的總結(jié)果交給群眾。

  4、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開等日常審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)抓好村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。

  5、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是自學(xué)。要求村級報(bào)帳員加強(qiáng)自學(xué),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性;二是組織學(xué)。主要是組織會計(jì)人員參加市財(cái)政局每年組織的會計(jì)繼續(xù)教育。

  二、基本經(jīng)驗(yàn)

  1、宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識是基礎(chǔ)。推行農(nóng)村集體三資委托代理工作一開始,我們就進(jìn)行了廣泛宣傳,教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識推行農(nóng)村集體三資委托代理的重要意義,以高度的責(zé)任心和使命感,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持做到四個統(tǒng)一:一是統(tǒng)一資料。街掛村領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人人手一套《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作文件匯編》《清查登記表》及填表說明等學(xué)習(xí)資料;二是統(tǒng)一召開動員會。鄉(xiāng)組織召開了三資清理監(jiān)管代理工作動員大會,各村組也相應(yīng)召開了黨員、群眾代表會;三是統(tǒng)一標(biāo)語、橫幅、專欄及工作流程,為推進(jìn)全鄉(xiāng)三資管理工作造勢;四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),全鄉(xiāng)分機(jī)關(guān)干部、村干部、清查專班人員三個層次開展了三資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  2、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的'意見》,鄉(xiāng)村各級都相應(yīng)成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,有力的推進(jìn)了三資代理工作,并印發(fā)了各項(xiàng)制度。

  3、成立機(jī)構(gòu),組織體系是保障。鄉(xiāng)成立三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)實(shí)施方案》,三資委托代理服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)農(nóng)村三資管理工作的日常事物;機(jī)構(gòu)成立后,迅速制定了《農(nóng)村集體三資管理制度和代理服務(wù)流程圖》,為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作打下良好的基礎(chǔ)。

  三、突出的問題

  三資委托代理中心由于不是坐班會計(jì),對支出的真實(shí)性、合理性不可能完全把關(guān),在實(shí)際工作中對資金的用途不能及時(shí)歸類。合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租賃合同管理不規(guī)范,許多征地未簽訂協(xié)議,征地款也不能及時(shí)到賬。有的村監(jiān)督委員會成員監(jiān)督不力,意識不強(qiáng),不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用。加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村三資清理工作,是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。鄉(xiāng)紀(jì)委將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的全程監(jiān)督,對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為,要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令改正;對失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患未然,嚴(yán)肅紀(jì)律,為此項(xiàng)工作的順利開展提供有力保障。

  四、幾點(diǎn)建議

  1、加大對村級財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會人員的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn),促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理。

  2、各代理會計(jì)可以抽查定量票據(jù)、實(shí)地對各村去了解一下資金的性質(zhì)用途,做到不偏信、不偏離,真正發(fā)揮會計(jì)職能。

  3、加強(qiáng)對村級資產(chǎn)資源管理,不能讓村集體資產(chǎn)資源流失,做到資產(chǎn)資源發(fā)揮最大的效益。

  4、嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件,及時(shí)公開、公示處理結(jié)果,發(fā)揮警示作用,維護(hù)好農(nóng)民的集體利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理報(bào)告 篇12

  農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級所有會計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

  一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從xx月開始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)xx個村委會、xx個村民小組的村級財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。

  二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷名冊》、《支出報(bào)銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《xx省村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。

  三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天,xx個村委會按上、中、下三片劃分,每天報(bào)x個村委會的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開,并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長實(shí)地查看公開情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。

  四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個村委會認(rèn)真選任x-x名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財(cái)務(wù)管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動時(shí),民主理財(cái)小組對帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作,組織專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。

  五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開,實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。

  二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,xx個村民村委會,xx個村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來,同時(shí)承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的'核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,x名出納,x名會計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近xxx桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

  二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個村委會報(bào)賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時(shí)間來對每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。

  三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。

  四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。

  五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動,由村會計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。

  六是村級財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

  三、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的對策和建議一是要對代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來,農(nóng)經(jīng)站集xx個村委會,xx個村民小組的出納與會計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。

  二是要加強(qiáng)對報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對單據(jù)及流程方面的錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。

  三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個村委會的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對各村委會村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。

  四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對村民對村委會支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長要加強(qiáng)對各村委會財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。

  總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

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