入企服務(wù)報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的入企服務(wù)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
入企服務(wù)報(bào)告1
11月8日,我縣召開干部入企服務(wù)解決問題座談會(huì)。市干部入企服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組組長、市總工會(huì)副主席卜新宇出席會(huì)議。進(jìn)駐我縣企業(yè)的市級(jí)入企服務(wù)小組和27個(gè)縣級(jí)入企服務(wù)小組、部分企業(yè)代表參加了座談。
會(huì)議傳達(dá)了省入企服務(wù)工作督查組對(duì)我縣干部入企工作進(jìn)行督查情況的反饋要求,聽取了市、縣入企服務(wù)小組入駐企業(yè)以來解決困難情況工作匯報(bào)。
聽取匯報(bào)后,市干部入企服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組組長、市總工會(huì)副主席卜新宇對(duì)我縣干部入企工作總體情況表示肯定,他強(qiáng)調(diào),入企服務(wù)工作即將轉(zhuǎn)入總結(jié)考評(píng)階段,廣大入企干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中存在的不足和問題,站在真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問題、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的立場(chǎng)上,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),盡快解決好已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但沒有解決的問題,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為企業(yè)排憂解難;各工作小組要認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)告,深入解析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨問題,提出解決問題的思路辦法和建議,并切實(shí)總結(jié)入企工作經(jīng)驗(yàn),探索可推廣的服務(wù)企業(yè)的工作方法和機(jī)制,努力推動(dòng)入企服務(wù)工作取得實(shí)效。
入企服務(wù)報(bào)告2
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市局和區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境精神,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)和緊迫意識(shí),深入推進(jìn)責(zé)任、高效和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,根據(jù)《x年江岸區(qū)服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施方案》(岸服企辦文〔〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開展了服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局x年服務(wù)企業(yè)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
、寮訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保服務(wù)企業(yè)工作的有效推進(jìn)和落實(shí),江岸區(qū)地方稅務(wù)局將層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確"一把手"負(fù)總責(zé)抓好此項(xiàng)工作。區(qū)局將成立"服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組",由局長趙毅同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,小組成員為政策法規(guī)科、稅政科、征管科、辦公室、征收局、納稅服務(wù)科、計(jì)算機(jī)中心、基層工作科。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"服務(wù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)辦公室"(設(shè)在區(qū)局法規(guī)科),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市、區(qū)有關(guān)部門,全面指導(dǎo)督促落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,積極抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)、工作、信息報(bào)送以及全局服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系。通過建立責(zé)任體系,保證全局對(duì)此項(xiàng)工作責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)小組,有工作專班。
、鎻(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為貫徹落實(shí)《x年江岸區(qū)服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施方案》(岸服企辦文〔x〕2號(hào))文件精神,我局結(jié)合自身特點(diǎn)研究制定了《江岸區(qū)地方稅務(wù)局服務(wù)企業(yè)實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和方法步驟。根據(jù)方案要求,區(qū)局效能辦具體量化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),細(xì)化活動(dòng)安排,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)。
二、突出地稅特色,落實(shí)服務(wù)工作
作為稅務(wù)機(jī)關(guān),我們把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好納稅人的根本利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)機(jī)制,規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,深化服務(wù)內(nèi)容,突出地稅特色,確保取得好的實(shí)效。
、逋怀龅囟愄厣
一是創(chuàng)新服務(wù)方式。新增"空中快報(bào)"模式;實(shí)行了"八辦"服務(wù),即納稅人的事立即辦、不明白的解釋辦、有困難的幫助辦、有牢騷的勸慰辦、對(duì)符合政策的要堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的馬上辦、生人熟人一樣辦、優(yōu)惠處罰公正辦;積極推行誠信體系建設(shè),為誠信納稅企業(yè)和個(gè)人開設(shè)辦稅"綠色通道";啟用新戶接待室,開辦了"納稅人學(xué)校",為新戶納稅人提供全天候、全方位的納稅輔導(dǎo)及納稅服務(wù);建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、納稅服務(wù)輔導(dǎo)制度,推行首問負(fù)責(zé)制;大力推行"一站式"服務(wù)、"一窗式"管理、"一戶式"儲(chǔ)存、"一票式"征收,因地制宜地開展預(yù)約提醒、延時(shí)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)。
二是提高行政效能。首先對(duì)一些尚無具體時(shí)間限定的,進(jìn)行限時(shí)服務(wù),比如"90秒開票"、"3分鐘售票";其次納稅人辦理稅務(wù)登記,當(dāng)場(chǎng)發(fā)證,在手續(xù)齊全的情況下,辦理稅務(wù)登記的時(shí)間由30天縮短為30分鐘。其三簡(jiǎn)化辦稅程序,提高工作效率,為節(jié)省納稅人辦事時(shí)間,將106項(xiàng)日常工作,按稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、納稅申報(bào)、稅收優(yōu)惠和其他工作分為五大類,其中稅務(wù)登記類10項(xiàng)、發(fā)票發(fā)售類10項(xiàng)、納稅申報(bào)類9項(xiàng)、稅收優(yōu)惠類61項(xiàng)、其他工作類16項(xiàng),全部前置到辦稅大廳,按照先辦后審、部分先辦后審和先審后辦進(jìn)行分類,其中先辦后審工作90項(xiàng)、部分先辦后審工作5項(xiàng)、先審后辦工作11項(xiàng),對(duì)106項(xiàng)前置的工作重新制定工作規(guī)程,簡(jiǎn)化辦稅程序,為納稅人辦實(shí)事。
三是推行政務(wù)公開。為了營造公平公正的征稅環(huán)境,區(qū)局繼續(xù)推行政務(wù)公開,即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦事結(jié)果公開。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子滾動(dòng)屏、櫥窗、各種媒體等形式,把稅收政策、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為和處理情況等一切有利于社會(huì)監(jiān)督的情況,都予以公布,杜絕在稅收?qǐng)?zhí)法中因"暗箱操作"而造成的納稅人之間、行業(yè)之間稅負(fù)不公等問題,讓納稅人交明白稅、交公平稅,從而營造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法的規(guī)定進(jìn)行考核和追究,對(duì)違反崗位職責(zé)、不依法履行職責(zé)、損害納稅人合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決進(jìn)行過錯(cuò)追究,使執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。
、媛鋵(shí)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)納稅服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)入住創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)的服務(wù)工作,對(duì)入駐企業(yè)開展相關(guān)地稅政策宣傳講解。首先充分利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等資源,主動(dòng)送稅法上門,積極宣傳稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)公布最新涉稅信息,便于納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握稅收政策。其次推進(jìn)政務(wù)公開,向入住企業(yè)公開稅收政策規(guī)定、審批程序和辦稅要求,增強(qiáng)透明度,并公布12366納稅服務(wù)熱線。其三免費(fèi)提供稅務(wù)咨詢,落實(shí)稅收管理員制度,發(fā)放各種宣傳手冊(cè),舉辦各類稅收知識(shí)培訓(xùn)班,在辦稅服務(wù)廳專門建立納稅咨詢和輔導(dǎo)場(chǎng)所,拓寬稅務(wù)咨詢渠道。并深入到企業(yè),面對(duì)面地宣傳和講解稅法和稅收優(yōu)惠政策,以及稅務(wù)登記、減免稅審批等具體辦理程序。其四深入開展"四上門"納稅服務(wù)活動(dòng)與納稅人面對(duì)面稅法宣傳活動(dòng)。組織開展以"上門聽取意見、上門宣傳政策、上門實(shí)施輔導(dǎo)、上門解決問題"為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)"四上門"活動(dòng),x年對(duì)1104戶企業(yè)進(jìn)行了"四上門"服務(wù),共收集納稅人提出的建議和意見561條,已全部進(jìn)行了答復(fù)和解決。組織開展了稅收管理員與納稅人面對(duì)面稅法宣傳活動(dòng),了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助納稅人解決涉稅問題,將各項(xiàng)優(yōu)惠政策主動(dòng)告知納稅人。
二是加大宣傳力度。通過各種途徑廣泛發(fā)布扶持中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極做好中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))納稅服務(wù)工作,努力營造支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。首先區(qū)局將市局編輯出版的《全民創(chuàng)業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策指南》,放在征收大廳首問臺(tái)最醒目的位子,向納稅人免費(fèi)發(fā)放,有利于納稅人及時(shí)、全面了解有關(guān)稅收政策,起到稅收政策的有效引導(dǎo)作用;其次區(qū)局將市局編輯出版的《地方稅收優(yōu)惠政策指南》電子版掛在網(wǎng)上,組織全局干部進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),使每個(gè)稅務(wù)執(zhí)法人員熟悉和掌握稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容,積極支持和關(guān)心企業(yè)工作,主動(dòng)為納稅人服好務(wù),依法落實(shí)稅收政策。
三是深化改革發(fā)展。我局深化行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序。根據(jù)市局要求取消和下放部分審核審批項(xiàng)目,加強(qiáng)后續(xù)管理工作,規(guī)范行政許可,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。實(shí)際工作中遵循統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合原則,全面提升服務(wù)質(zhì)量。首先是減免稅工作,我們把過去分散受理改變?yōu)?集中受理,微機(jī)控管",統(tǒng)一集中到大廳辦理,實(shí)行一站式受理。在嚴(yán)格履行稅收法定程序的前提下,在60個(gè)工作日內(nèi)為符合條件的各類納稅人辦理減、免稅手續(xù),x年共辦理減免稅55戶,減免金額1306萬元,同時(shí)實(shí)行減免稅網(wǎng)上審批,接受市監(jiān)察局的電子效能監(jiān)察;其次對(duì)稅務(wù)行政許可工作,按行政許可法規(guī)定從受理到行政許可決定20天完成,將其壓減為10天之內(nèi)完成。
四是協(xié)助推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。協(xié)助區(qū)經(jīng)信局做好"全民創(chuàng)業(yè)趕集會(huì)"、"創(chuàng)業(yè)武漢"系列公益培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)典型巡回演講、"創(chuàng)業(yè)十佳"及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選表彰等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。區(qū)局組織納稅戶中有志自行創(chuàng)業(yè)者進(jìn)場(chǎng)"趕集",組織干部參加創(chuàng)業(yè)典型巡回演講事跡報(bào)告會(huì),將評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目制作成文字圖片利用網(wǎng)絡(luò)、電子滾動(dòng)屏、櫥窗、各種媒體等形式向納稅人推薦介紹,推進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作的深入開展。
x年,在推進(jìn)服務(wù)方面做了一些工作,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到,要將服務(wù)企業(yè)工作做得更深入,仍有很多的工作需要我們?nèi)プ,依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源探索建立江岸網(wǎng)絡(luò)學(xué)校的新路,為納稅人提供更加快捷、便利的納稅服務(wù),為納稅服務(wù)工作走上新臺(tái)階,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
入企服務(wù)報(bào)告3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動(dòng)實(shí)施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下:
一、駐企服務(wù)工作開展情況
。ㄒ唬﹤鬟_(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。
進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
。ǘ┥钊肫髽I(yè)開展調(diào)查研究。
為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
。ㄈ┓e極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對(duì),規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見。
3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對(duì)企業(yè)用電不足問題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成xx千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問題積極應(yīng)對(duì):一是利用電視,標(biāo)語,對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
。ㄋ模┩晟屏似髽I(yè)黨建工作。
駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正;l(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。
在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
二、做好駐企服務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
。ㄒ唬、要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
。ǘ、要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。
進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。
(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。
對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對(duì)不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。
。ㄋ模┮?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。
根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。
依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然xx年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
入企服務(wù)報(bào)告4
x月14日,山西省干部入企服務(wù)小組進(jìn)入海斯制藥有限公司,并與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談。
座談中,工作組闡述了此次入企服務(wù)的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的形勢(shì),為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,組建省入企服務(wù)小組,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務(wù),了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
公司董事長、總經(jīng)理張建文代表公司對(duì)工作組的到來表示歡迎,他簡(jiǎn)要介紹了海斯制藥有限公司當(dāng)前基本情況,并表示工作組的到來是對(duì)海斯的幫助和支持,更加堅(jiān)定了公司向前發(fā)展的信心,公司上下將全力配合工作組完成調(diào)研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮,公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會(huì)軍、趙廣斌,總經(jīng)理助理戴春紅參加了對(duì)接座談。
據(jù)悉,此次開展全省萬名干部入企服務(wù)工作,是省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)一個(gè)指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務(wù)工作組進(jìn)駐公司約為2個(gè)月,期間將通過調(diào)研幫扶,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
入企服務(wù)報(bào)告5
10月25日上午,市經(jīng)信委調(diào)研員侯全友一行三人深入我縣,通過走訪企業(yè)、查看資料、聽取匯報(bào)等方式,就我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。
侯全友一行先后深入到奧瑞特、華康、萬輝等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查看,對(duì)各干部入企服務(wù)小組了解情況和宣傳政策階段任務(wù)落實(shí)情況,收集梳理企業(yè)問題和建立問題清單、責(zé)任清單情況,分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同幫助企業(yè)解決問題情況,加快組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作制度、強(qiáng)化工作推進(jìn)情況,宣傳報(bào)道工作開展情況,入企服務(wù)干部日常管理和考評(píng)情況等進(jìn)行了督查。
在聽取我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況匯報(bào)后,侯全友對(duì)工作所取得的成效給予了充分肯定。他指出,萬榮縣干部入企服務(wù)工作做到了三到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位、二是人員到位、三是工作到位,切實(shí)解決了企業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題。就下一步工作,侯全友強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是加快推進(jìn)問題解決進(jìn)度、二是繼續(xù)開展政策宣傳、三是加大宣傳報(bào)道力度、四是撰寫好入企調(diào)研報(bào)告、五是分階段匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各入企服務(wù)小組要主動(dòng)作為、積極協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中的各類難題,更好地服務(wù)于企業(yè),努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)萬榮縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
入企服務(wù)報(bào)告6
4月底以來,各地區(qū)、各部門和各級(jí)督導(dǎo)組、工作組深入貫徹落實(shí)全省培育和發(fā)展市場(chǎng)主體大會(huì)、萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、全省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全力支持企業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)工業(yè),在適應(yīng)新常態(tài)中,培育了新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)了新活力。下面,根據(jù)全省萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我代表“馬上就辦”辦公室,就兩個(gè)月以來入企服務(wù)工作通報(bào)如下:
一、政策落地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新形勢(shì)下入企服務(wù)活動(dòng)顯成效
按照省委、省政府安排部署,把萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)與支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展市場(chǎng)主體、保增穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展“三結(jié)合”,將開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)貫徹于始終,做到責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位,在打通服務(wù)“最后一公里”方面取得顯著成效,在協(xié)調(diào)解決問題中錘煉了干部隊(duì)伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)了工業(yè)逆勢(shì)而行。全省規(guī)模以上工業(yè)增速由1—4月的6.7%上升為1—5月的7%,二季度增速預(yù)計(jì)7%以上,初步遏制了工業(yè)增速下滑趨勢(shì)。
——解決問題效率高。各級(jí)工作組、督導(dǎo)組始終把解決企業(yè)難題作為第一要?jiǎng)?wù),做到幫忙不添亂,摸清問題“馬上就辦”,力破“中梗阻”。入企服務(wù)以來,全省共梳理問題2379條,涉及資金、土地、環(huán)保、稅收、市場(chǎng)等12個(gè)方面,其中:融資、土地、市場(chǎng)等方面問題占比較大,分別為34.22%、11.01%和12.95%。兩個(gè)月以來已解決和提出解決方案2229條,占問題總數(shù)的93.69%,其中資金、土地、稅收、市場(chǎng)、交通等分別為97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需長期協(xié)調(diào)解決的問題有150條,占總數(shù)的6.31%,主要涉及資金、土地、環(huán)保等方面,將陸續(xù)逐步解決。
——落實(shí)政策不打折。解決政策“只到膝蓋不落地”的問題是這次的活動(dòng)的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對(duì)號(hào)入座,細(xì)化分解落實(shí)。省財(cái)政整合和新增14.7億元支持市場(chǎng)主體發(fā)展的專項(xiàng)資金,已陸續(xù)下達(dá)發(fā)揮作用。稅務(wù)部門為全省9萬余戶小微企業(yè)減免增值稅7400萬元,為相關(guān)企業(yè)減免各類收費(fèi)2275.6萬元。各級(jí)工作組、督導(dǎo)組為企業(yè)爭(zhēng)取各類扶持資金5.9億元,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資94億元。省經(jīng)信委、省金融辦會(huì)同相關(guān)部門先后組織2次銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)信貸資金314.2億元。各銀行金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,僅5月份投放123億元,創(chuàng)2015年當(dāng)月信貸投放新高。
——提質(zhì)增效見成果。促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)是入企活動(dòng)的重要目的。通過入企幫扶,上半年我省新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)分別增長25.9%、19.5%、18.7%,裝備制造業(yè)同比增長31.5%。此外,紅景天苷提取及純化技術(shù)研究、亞麻籽殼仁分離技術(shù)等取得突破,利用光伏晶體硅加工廢砂漿生產(chǎn)三氯氫硅方法等10項(xiàng)技術(shù)獲得發(fā)明專利,太陽能電池組件用玻璃吹掃裝置等2項(xiàng)技術(shù)取得實(shí)用新型專利。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快萌發(fā)。
——促進(jìn)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力足。全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。入企幫扶期間,全省開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng),啟動(dòng)76個(gè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,取得16項(xiàng)新授權(quán)發(fā)明專利,申報(bào)10項(xiàng)發(fā)明專利。上半年全省新注冊(cè)登記企業(yè)6051戶,其中僅5月就新增企業(yè)1516戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)42萬人,城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和9.7%。
——鍛煉干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。入企服務(wù)是鍛煉干部辦事能力的一種考驗(yàn)。入企干部在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,真正將為民服務(wù)和為企服務(wù)落到了實(shí)處、幫到了點(diǎn)上,一些久拖不決的問題迅速解決,企業(yè)反映的項(xiàng)目申報(bào)、人才培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題短期內(nèi)得到辦理。入企工作真正將為民、為企服務(wù)落到實(shí)處,拉近了政府與群眾、政府與企業(yè)之間的距離。
入企服務(wù)活動(dòng)得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,李克強(qiáng)總理作出重要批示:青海組織萬名干部入企服務(wù),幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事、推動(dòng)政策措施落地,是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn)。請(qǐng)國辦注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,供各地交流借鑒。入企服務(wù)活動(dòng)也得到了企業(yè)與群眾的高度贊揚(yáng),萬佳家博園總經(jīng)理王輝說:“干部入企服務(wù)的好政策,讓我們知道了現(xiàn)在有問題找誰,提出的問題也都在積極溝通和協(xié)商中解決了,我們發(fā)展的信心也更足了!”。參與活動(dòng)的群眾說:“希望政府把‘馬上就辦’的效率和效果保持下去,為老百姓多辦好事、實(shí)事,讓‘馬上就辦’成為一種促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的共識(shí)!
在這次萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)中,根據(jù)活動(dòng)組織的總體開展情況,從方案制定、人員到位、協(xié)調(diào)解決問題、信息反饋等方面看,許多市州、督導(dǎo)組、工作組和工作人員態(tài)度認(rèn)真,工作積極,解決問題成效顯著,他們是:
地區(qū)有:西寧市、海南州、黃南州、果洛州。
省級(jí)督導(dǎo)組有:西寧市督導(dǎo)組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副廳長張生杰);海南州督導(dǎo)組(組長:省財(cái)政廳副巡視員王永隆);黃南州督導(dǎo)組(組長:省工商局副巡視員劉廣慶);果洛州督導(dǎo)組(組長:省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長袁英敏)。
省級(jí)工作組有:第一工作組(組長:省發(fā)改委調(diào)研員沈明軍、省旅游局副局長張巖、省地震局副局長王海功);第二工作組(組長:省經(jīng)信委副主任周平、省審計(jì)廳副廳長竺向東);第三工作組(組長:省教育廳副廳長朱小杰);第七工作組(組長:省民政廳副巡視員蘇衛(wèi)宏);第八工作組(組長:省依法治省辦專職副主任徐建鎖);第九工作組(組長:省財(cái)政廳調(diào)研員楊建設(shè));第十工作組(組長:省人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)研員房德信);第十一工作組(組長:省統(tǒng)計(jì)局副局長陳偉);第十二工作組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副處長張俊福);第十三工作組(組長:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員王躍飛);第十四工作組(組長:省交通運(yùn)輸廳副廳長陶永利);第十六工作組(組長:省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任張志平);第十八工作組(組長:省商務(wù)廳主任科員黃健);第十九工作組(組長:省文化新聞出版廳副廳長張承偉);第二十二工作組(組長:省地稅局副局長侯濤);第二十五工作組(組長:省質(zhì)監(jiān)局副巡視員黨寧一);第二十九工作組(組長:省監(jiān)獄局副局長張建青);第三十工作組(組長:省國稅局總會(huì)計(jì)師李興國);第三十三工作組(組長:省出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長米登發(fā));第三十六工作組(組長:青藏鐵路公司副總經(jīng)理陳立民)。
二、精準(zhǔn)幫扶,共同發(fā)力,新常態(tài)下探索了新路徑
萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)是省委、省政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一次新的實(shí)踐,是適應(yīng)新常態(tài)、增添新活力、打造新優(yōu)勢(shì)的重大舉措,是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系的有益探索。全省各級(jí)黨委、政府和園區(qū)管委會(huì),各級(jí)督導(dǎo)組、工作組以及各個(gè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)進(jìn)位,用新思路統(tǒng)一認(rèn)識(shí),用新舉措解決問題,用新辦法創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),做到了幫扶有重點(diǎn)、措施有落點(diǎn),成績(jī)有亮點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)身體力行示范,新舉措轉(zhuǎn)變作風(fēng)。兩個(gè)月里,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,深入一線推進(jìn)活動(dòng)開展。駱惠寧書記親自部署干部入企服務(wù)工作,對(duì)各個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作作指示、提要求,并深入柴達(dá)木腹地,與青海油田一線干部職工促膝交談、了解情況、解決問題。郝鵬省長多次到聯(lián)點(diǎn)企業(yè)幫助解決難題,研究部署工作,對(duì)各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)提出要求。駱玉林常務(wù)副省長親自起草文件、親自部署工作,親自協(xié)調(diào)重大問題,親自督導(dǎo)地區(qū)幫扶工作。省委、省政府10多位領(lǐng)導(dǎo)帶頭入企業(yè)、下礦山講政策、聽意見、解難題,企業(yè)反映的一批問題得到有效解決。省委組織部、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)多次督辦活動(dòng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,參與解決問題。省委督查室、省政府督查室與“馬上就辦辦公室”緊密配合,同步工作,同步協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。各地區(qū)黨委、政府和省直有關(guān)部門、中央駐青單位負(fù)責(zé)同志主動(dòng)靠前指揮,專題研究問題,定責(zé)攻堅(jiān),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各級(jí)“馬上就辦辦公室”實(shí)行計(jì)劃倒排、圖表上墻、工作銷號(hào)、定期通報(bào)、巡回督查等制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有效益地推進(jìn)工作,對(duì)不作為、行動(dòng)遲緩的,責(zé)令限期改正,確保入企干部“蹲的下、守得住、干的實(shí)”。各級(jí)督導(dǎo)組、工作組制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,建立“先摸底、找問題、后幫扶、再總結(jié)”工作流程,完善“領(lǐng)導(dǎo)全面抓、組長親自管、成員負(fù)專責(zé)”的管理制度,一批多年懸而未決的問題得到解決。
二是工作下沉了解實(shí)情,新招數(shù)解決問題。讓各級(jí)干部“邁開腿、張開嘴”,幫助企業(yè)渡難關(guān)、拓市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型,是這次入企服務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)。各工作組、督導(dǎo)組,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、分戶幫扶、責(zé)任到底,各級(jí)“馬上就辦辦公室”,采取每日通報(bào)、會(huì)議部署、重點(diǎn)督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)等方式,有力指導(dǎo)入企服務(wù)工作。10名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)20多戶重點(diǎn)企業(yè);8個(gè)省級(jí)督導(dǎo)組和37個(gè)省級(jí)工作組、511名干部聯(lián)點(diǎn)84戶省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和8個(gè)市州,分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)工作;8個(gè)市州4215名抽調(diào)人員,深入1767戶企業(yè)幫扶,幫扶工作基本覆蓋全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)中小微企業(yè)。特別是各工作組、督導(dǎo)組發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,解難題、辦實(shí)事、出實(shí)招,對(duì)企業(yè)提出的資金回流難、融資成本高、人才招留難、項(xiàng)目落地難等問題,現(xiàn)場(chǎng)能辦的馬上辦,現(xiàn)場(chǎng)不能辦的問題,建立臺(tái)賬,跟蹤解決;對(duì)技術(shù)專業(yè)強(qiáng)、行業(yè)跨度大的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,限期答復(fù)并協(xié)調(diào)解決。此外我們積極發(fā)揮來自“五湖四!钡慕M員特長,積極主動(dòng)為企業(yè)講解稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目建設(shè)、人力資源、產(chǎn)品出口、品牌創(chuàng)建等政策,并開展工作流程輔導(dǎo)等工作,撰寫企業(yè)發(fā)展“診斷書”、“建議書”,使企業(yè)進(jìn)一步熟知了政策,辦事能夠“找到門”,發(fā)展能有“路線圖”,解困能夠“找到家”。
三是宣講政策聽取意見,新方法服務(wù)貼心。切實(shí)把政策“送下去、講明白”,讓企業(yè)“摸得透、得實(shí)惠”,把反映問題“解決好,見實(shí)效”是這次入企活動(dòng)的重點(diǎn)之一。首先,我們對(duì)抽調(diào)的511名省直機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn),印發(fā)《青海省培育發(fā)展市場(chǎng)主體政策匯編》、《青海培育發(fā)展市場(chǎng)主體365問》以及各類講話、文件等資料1.5萬余冊(cè)。其次,通過搭建QQ群、微信群、微門戶等政策咨詢平臺(tái)、省內(nèi)主流媒體報(bào)道解讀、發(fā)放政策匯編、印發(fā)傳單以及制作展板等。第三,通過多次開展大范圍廣場(chǎng)宣傳,發(fā)放各類宣傳資料近3萬份,累計(jì)咨詢、講解政策5.4萬人次。各省級(jí)工作組“下一線、入車間、聽意見”,通過建立工作日記、走入企業(yè)一線、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)等方式推進(jìn)復(fù)雜問題的解決,如省廣電局牽頭的第23工作組梳理國家和我省扶持企業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)限度享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策;西寧海關(guān)制作工作流程、現(xiàn)場(chǎng)解疑答惑,指派人員跟蹤對(duì)接;省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織召開非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹落實(shí)全省市場(chǎng)主體發(fā)展大會(huì)精神推進(jìn)會(huì),為全省非公企業(yè)講形勢(shì)、送政策、提信心。
四是著眼長遠(yuǎn)綠色發(fā)展,新思路推進(jìn)轉(zhuǎn)型。各級(jí)干部在入企服務(wù)活動(dòng)中,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,求創(chuàng)新與破瓶頸相結(jié)合,攻難關(guān)與上高端相結(jié)合,圍繞實(shí)施鋰電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提升、裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、關(guān)鍵技術(shù)突破、信息技術(shù)應(yīng)用示范等五大工程,幫助企業(yè)解決資源配置、資金需求、要素保障等問題,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。通過省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)解決實(shí)際問題,各級(jí)抽調(diào)干部入企幫扶協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)要素,一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。泰豐先行鋰電池材料月產(chǎn)能超600噸,11月份達(dá)到1300噸后將成為世界。集鹽化工、煤化工、有色冶金、精細(xì)化工多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金屬鎂一體化項(xiàng)目12個(gè)多聯(lián)產(chǎn)裝置即將試產(chǎn)。拓日新能源、中電投多晶硅切片等項(xiàng)目進(jìn)展順利,有效改善光伏產(chǎn)業(yè)“啞鈴型”結(jié)構(gòu);電子箔、藍(lán)寶石晶體、鋁基合金、鎂基合金等產(chǎn)品促進(jìn)了制造業(yè)向高端發(fā)展。青海中利光纖順利投產(chǎn)、金聯(lián)訊職能藍(lán)牙產(chǎn)品上市,代表了高端信息產(chǎn)業(yè)新水平。時(shí)代新能源、康普藥業(yè)沙棘籽油生產(chǎn)等項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全國首個(gè)藏區(qū)應(yīng)用級(jí)數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)行。
五是精準(zhǔn)服務(wù)催生動(dòng)力,新理念優(yōu)化環(huán)境。為克服入企服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)、走馬觀花或者“只聽聲音不見人”的問題,“馬上就辦辦公室”建立工作動(dòng)態(tài)“每日通報(bào)”、解決問題“銷號(hào)制度”,采取明察暗訪、電話督辦、專項(xiàng)檢查、跟蹤回訪等,利用新媒體、新媒介,減少文件傳遞流轉(zhuǎn),以最簡(jiǎn)潔、最便捷、效的手段傳遞省委、省政府和全省萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求。省經(jīng)信委組織開展制造企業(yè)與物流企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接,省總工會(huì)創(chuàng)新青海高原“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)載體,省國稅局全面優(yōu)化“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”軟件功能,省科技廳大力支持科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。此外,財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)牧、工商、建設(shè)、人社、國土、金融、地稅等部門主動(dòng)配合,注重把市場(chǎng)化改革與法治化建設(shè)相統(tǒng)一,“多設(shè)路標(biāo)”,“少設(shè)路障”,放管結(jié)合,為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
六是強(qiáng)化責(zé)任增強(qiáng)推力,新要求提升水平。確保入企服務(wù)活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵是干部。活動(dòng)之初,省委組織部從各級(jí)各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯吃苦、作風(fēng)硬的干部,對(duì)干部們?nèi)肫蠓⻊?wù)的基本準(zhǔn)則、關(guān)注重點(diǎn)和工作紀(jì)律等提出要求。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一命名為“馬上就辦辦公室”,層層傳導(dǎo)工作理念和工作方式,摒棄不利于新需要、新要求的方式方法。各級(jí)入企服務(wù)干部以“三嚴(yán)三實(shí)”要求對(duì)照檢查言行,深入一線接地氣,在邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐中加深了對(duì)基層的了解,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力。相關(guān)督導(dǎo)組、工作組建立工作日記,分類梳理、分任務(wù)開展工作;有的督導(dǎo)組、工作組遠(yuǎn)赴上千公里,在海拔4000多米的企業(yè)開展工作;一些抽調(diào)干部一個(gè)多月駐扎企業(yè),坐鎮(zhèn)指揮、帶病工作,直到解決問題。在這種面對(duì)面接觸、心貼心服務(wù)的過程中,使省委、省政府推進(jìn)發(fā)展的決策部署落地生根,錘煉了干部黨性,堅(jiān)定了企業(yè)信心,密切了干群關(guān)系。
七是營造氛圍正面引導(dǎo),新能量凝聚合力。在省委宣傳部的安排組織下,干部入企服務(wù)活動(dòng)得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注。部領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)宣傳工作提出要求,要求宣傳工作有亮點(diǎn)、有典型、有特色。中央駐青和省垣主流媒體、知名網(wǎng)站高度關(guān)注,全方位、多角度、深層次、高密度報(bào)道我省培育發(fā)展市場(chǎng)主體、開展萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)。青海日?qǐng)?bào)、西海都市報(bào)、西寧晚報(bào)以及人民網(wǎng)等開設(shè)了入企服務(wù)活動(dòng)、幫扶日記等專欄,國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛轉(zhuǎn)載。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央媒體派駐記者一線跟蹤報(bào)道活動(dòng)情況,發(fā)表了“青海萬名干部入企服務(wù)‘三嚴(yán)三實(shí)’是尺子”、“把問題解決在一線”、“青海巧做特色文章、綠為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”、“把政策送下去、讓企業(yè)得實(shí)惠”、“從背靠背到手拉手”、“工作組給我們帶來驚喜”等文章。截至6月30日,形成各類宣傳報(bào)道近190篇,專題新聞報(bào)道20余次,推出了一批幫助企業(yè)解困解難的典型,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。各地區(qū)也充分利用各類媒介,扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)。宣傳工作提振了信心,溫暖了人心,增加了干勁,凝聚了合力。
三、盯住重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),新舉措構(gòu)建幫扶新機(jī)制
通過兩個(gè)多月的不懈努力,全省萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)即將階段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困擾企業(yè)的問題得到解決,國家和省里的各項(xiàng)扶持政策陸續(xù)得到落實(shí)。在活動(dòng)中,也涌現(xiàn)出了一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、能辦實(shí)事的干部。更重要的是,我們通過入企服務(wù)工作,探索建立了一些培養(yǎng)市場(chǎng)主體、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。與此同時(shí),我們要看到,在現(xiàn)階段,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)保增穩(wěn)產(chǎn)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、幫助企業(yè)做大做強(qiáng)需要市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)努力,更需要政府給予大力扶持。在全面深化改革進(jìn)程中,尤其是在我省市場(chǎng)發(fā)育不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)主體規(guī)模小的.情況下,發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用必須通過政府“有進(jìn)有退”,將企業(yè)扶上馬再送一程,還需各級(jí)政府、園區(qū)和部門繼續(xù)努力。
從目前情況看,雖然我們幫助企業(yè)解決了一大批問題,但一些關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的資金、土地、環(huán)保等方面問題,還仍困擾企業(yè)發(fā)展,企業(yè)存在的問題是動(dòng)態(tài)的,尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變形勢(shì)下,企業(yè)在新常態(tài)下還會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣的問題,解決企業(yè)問題的工作永遠(yuǎn)在路上。因此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注并著力推進(jìn)以下工作。
一是攻堅(jiān)解難題。對(duì)于入企服務(wù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題,各督導(dǎo)組、工作組牽頭的廳局或單位要通過完善機(jī)制和對(duì)口幫扶,繼續(xù)給予關(guān)注。積極主動(dòng)與企業(yè)溝通銜接,屬于政策范圍的,要限期給予解決;不在權(quán)限范圍之內(nèi)的,要與企業(yè)一道研究解決的路徑,積極幫助給予解決;對(duì)于國家政策明確規(guī)定不能解決的,要認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)工作,確保事事有回音,件件有著落。
二是主動(dòng)建機(jī)制。在這次入企服務(wù)活動(dòng)中,各地區(qū)、各部門和單位本著特事特辦,在法律和政策框架內(nèi)解決一大批企業(yè)反映的突出的問題,在簡(jiǎn)政放權(quán)、提高辦事效率方面做了有益的探索。我們要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),探索建立常態(tài)化的問題收集和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,為今后建立各部門、各地區(qū)聯(lián)動(dòng)解決企業(yè)問題的機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
三是促政策落地。通過這次入企服務(wù)活動(dòng),感到的問題是政策信息獲取和關(guān)注的渠道不通暢,一方面企業(yè)對(duì)新政策不清楚、不熟知、不會(huì)用,另一方面政府有關(guān)部門在細(xì)化政策和執(zhí)行政策方面還存在不主動(dòng)、不廣泛、不具體等問題。下一步要通過進(jìn)一步提升各地區(qū)、各部門推進(jìn)政策落地的法治化水平,真正讓黨和國家支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落地生根。
入企服務(wù)報(bào)告7
近日,山西省萬名干部入企服務(wù)小組來到集團(tuán)公司了解企業(yè)發(fā)展困難,為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。同煤集團(tuán)山西漳澤電力公司董事、總經(jīng)理胡耀飛任組長的服務(wù)小組在天脊賓館三樓會(huì)議室與集團(tuán)公司總經(jīng)理暢學(xué)華等領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談。
胡耀飛首先詳細(xì)介紹了此次山西省開展的萬名干部入企服務(wù)工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。主要有三方面內(nèi)容:
一、將山西省出臺(tái)的所有企業(yè)扶持、優(yōu)惠政策全面深入的貫徹到企業(yè)。
二、將調(diào)研的實(shí)際問題形成報(bào)告上報(bào),為企業(yè)服務(wù)。
暢學(xué)華對(duì)服務(wù)小組的到來表示歡迎,他詳細(xì)介紹了天脊集團(tuán)的企業(yè)結(jié)構(gòu)、班子成員,以及生產(chǎn)、設(shè)備、裝置、產(chǎn)品、銷售等情況,認(rèn)真介紹了現(xiàn)在企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難,并表示在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)更要加強(qiáng)管理、把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政府扶持優(yōu)惠政策,努力使企業(yè)在逆境中穩(wěn)中求進(jìn)。
入企服務(wù)報(bào)告8
10月10日下午,市政府黨組成員xxx帶領(lǐng)市政府副秘書長xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會(huì)等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研?h委書記xxx,政府縣長李永輝,縣委常委、組織部長李建民,政府副縣長暢印勝等陪同調(diào)研。
xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。每到一處,都深入車間一線,實(shí)地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難問題、干部入企服務(wù)工作開展情況等。在華康公司和朗致萬榮藥業(yè),xxx就藥物一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的影響、原料藥采購情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
在隨后召開的座談會(huì)上,xxx聽取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開始以來,由24個(gè)入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問題47個(gè),主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營等方面。同時(shí)采取邊梳理、邊解決的原則,對(duì)能立即解決的問題責(zé)成有關(guān)部門立即解決。天然氣價(jià)格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過采取強(qiáng)力措施,工業(yè)增加值增速從6月份開始,實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長,并力爭(zhēng)三季度末,實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
在聽取匯報(bào)后,xxx對(duì)我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定。他指出,干部入企服務(wù)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視,切實(shí)履行好職責(zé),牢牢聚焦核心任務(wù),有效地解決存在的問題,要加大宣傳力度,進(jìn)行有效的宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,xxx指出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢(shì),圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大招商引資力度,推動(dòng)萬榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
xxx表示,縣委、縣政府和相關(guān)部門將針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)萬榮定位和突破口,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
入企服務(wù)報(bào)告9
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生的,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作,進(jìn)行了積極的探索,取得了明顯成效。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是構(gòu)筑了一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理,按照32字基本思路,實(shí)現(xiàn)三權(quán)歸縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130個(gè)編制,實(shí)際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫站共有24個(gè)編制,實(shí)際在編18人。同時(shí),制定出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度,站長崗位職責(zé),動(dòng)物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé),建立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實(shí)行了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對(duì)服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務(wù)不到位現(xiàn)象。
二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)282家,其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級(jí)1家、省級(jí)7家、市級(jí)龍頭企業(yè)15家),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。
三是組建了一批中介組織。按照民辦、民營、民受益的原則,通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,狠抓農(nóng)村個(gè)體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。截止目前,我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊(cè)登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個(gè),蔬菜14個(gè)、雷竹與毛竹6個(gè)、苗木9個(gè)、吊瓜4個(gè)、水果14個(gè)、蠶桑2個(gè)、花生3個(gè),板栗2個(gè)、棉花1個(gè)、其他種植44個(gè))、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個(gè)、生豬20個(gè)、水產(chǎn)17個(gè)、雞19個(gè)、蜂業(yè)6個(gè)、其它養(yǎng)殖業(yè)9個(gè)),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會(huì)、珍珠協(xié)會(huì)、板鴨協(xié)會(huì)、雷竹協(xié)會(huì)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)11個(gè),萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織3個(gè),其中萬年縣生豬協(xié)會(huì)被評(píng)為市級(jí)民間組織先進(jìn)單位。
四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達(dá)27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人872人。
五是建立了一批農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面,以金豐BB肥農(nóng)資有限公司為主渠道,以12個(gè)基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托,構(gòu)筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家,從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家,從事種子總經(jīng)銷10家,完全可以滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務(wù)方面,我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等三農(nóng)服務(wù)金融機(jī)構(gòu),通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個(gè)體協(xié)會(huì)貸款等業(yè)務(wù),在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式個(gè)性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務(wù)模式逐漸向個(gè)性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出了個(gè)性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場(chǎng)、品牌加工等功能,引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏,形成龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。如貢米集團(tuán)通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn),并按高于市場(chǎng)價(jià)20%的合同價(jià)收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20xx年,集團(tuán)共簽訂訂單面積40萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測(cè)要求的有機(jī)大米基地0.85萬畝。第二種是合作社+合作社模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個(gè)方向,將相同產(chǎn)業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)+資本產(chǎn)業(yè)+科技產(chǎn)業(yè)+服務(wù)等有效聯(lián)結(jié),優(yōu)化市場(chǎng)信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進(jìn)一步開拓了雷竹在浙江市場(chǎng)渠道,每年向浙江市場(chǎng)供應(yīng)大量鮮筍,以此進(jìn)一步帶動(dòng)了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是種植大戶+三級(jí)理事會(huì)+農(nóng)戶模式。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、社區(qū)理事會(huì)、鄉(xiāng)民理事會(huì)的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外,將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數(shù)實(shí)行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力,同時(shí)還創(chuàng)新了村集體收入實(shí)現(xiàn)形式,解決了村集體無錢辦事的難題。第四種協(xié)會(huì)+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu)模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司萬年縣金豬擔(dān)保有限公司,按照封閉運(yùn)行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔(dān)保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運(yùn)行模式及成效得到了上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定,CCTV-7、江西電視臺(tái)、江西日?qǐng)?bào)等媒體相繼做了報(bào)道。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如,縣植保局在成功實(shí)施《病蟲電視預(yù)報(bào)》基礎(chǔ)上推出了數(shù)字植保,通過引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備,來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)地形圖,為病蟲預(yù)報(bào)提供詳實(shí)的分析數(shù)據(jù),使全縣中長期預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時(shí),大力推進(jìn)病蟲防治信息傳遞數(shù)字化,著力實(shí)現(xiàn)病蟲預(yù)報(bào)可視化和提供服務(wù)有形化;縣土肥站在《電視施肥預(yù)告》成功播出后推出了智能化施肥平臺(tái)系統(tǒng),利用測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù),開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農(nóng)民免費(fèi)使用,專門用于測(cè)土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo),大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務(wù)對(duì)象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機(jī)號(hào)碼,根據(jù)需求發(fā)布服務(wù)短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農(nóng)服務(wù)水平,此項(xiàng)服務(wù)舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以氣象服務(wù)促農(nóng)增收主體活動(dòng)為切入點(diǎn),緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化兩大主題,在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺(tái)LED電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時(shí)時(shí)地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用氣象安排生產(chǎn)生活,減輕或避免災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。
我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
雖然,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題也逐漸凸顯,亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少,這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢(shì)要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)不夠到位,更新知識(shí)難,存在與工作實(shí)際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值不高,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、輻射面不廣,帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對(duì)較強(qiáng),畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱,在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形勢(shì)下,已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大品牌知名度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要制約因素。同時(shí),龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。
三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來,我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織發(fā)展數(shù)量較快,但質(zhì)量還有待加強(qiáng),從目前來看,大多數(shù)合作社、協(xié)會(huì)管理松散、運(yùn)作不規(guī)范,很多協(xié)會(huì)連辦公場(chǎng)所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭(zhēng)取國家的優(yōu)惠政策,套取項(xiàng)目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的空殼社家族社五戶幫。
四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在金融部門只盯著實(shí)力強(qiáng)的大戶和企業(yè),而對(duì)小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善等問題。
五是社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套。目前,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲害防治等方面,對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手,農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和滯后的市場(chǎng)需求信息來安排生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不順暢。
關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門的共同重視和大力支持,必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè):
強(qiáng)化扶持,加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點(diǎn),提高扶持效率。加大對(duì)服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼方式,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助四兩撥千斤的作用。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專家與服務(wù)組織結(jié)對(duì),幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建平臺(tái),幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才,對(duì)在組織中服務(wù)滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財(cái)政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項(xiàng)目融資、配套用地等方式,幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實(shí)。通過整合資源要素,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的集聚發(fā)展。
穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面,完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容,把服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為考核的重要依據(jù),將主管部門考核與服務(wù)對(duì)象考核相結(jié)合,將日常考核與集中考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與職務(wù)職稱評(píng)聘、工資獎(jiǎng)金發(fā)放相結(jié)合,實(shí)行績(jī)效工資制度;同時(shí),改革分配制度,將收入與績(jī)效掛鉤,充分調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。另一方面,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,增加投入,通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),提升服務(wù)能力,更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù),改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)技隊(duì)伍的知識(shí)化、年輕化。
創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經(jīng)營服務(wù)主體。一方面,要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同,建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)等方面實(shí)行扶持,促其發(fā)展壯大,增強(qiáng)實(shí)力,進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時(shí),要大力開展以規(guī)范財(cái)務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn),加快推動(dòng)合作社規(guī)范化建設(shè),采取多種形式弘揚(yáng)合作文化和合作精神,促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。
加強(qiáng)引導(dǎo),拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財(cái)政投入效應(yīng)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī),整合各類網(wǎng)絡(luò)資源,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時(shí)宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時(shí),要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍的建設(shè),并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到以需定產(chǎn),幫助加工企業(yè)做到以求定供。
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