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項目建設(shè)績效報告

時間:2023-01-01 16:54:20 其他報告 我要投稿
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項目建設(shè)績效報告(15篇)

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的項目建設(shè)績效報告,希望對大家有所幫助。

項目建設(shè)績效報告(15篇)

項目建設(shè)績效報告1

  為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年國家綜合檔案館新館建設(shè)工程款績效自評如下:

  一、專項資金基本情況

  (一)專項資金概況

  桂陽縣國家綜合檔案館新館根據(jù)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,檔案館建筑規(guī)模主要依據(jù)應(yīng)保存的館藏檔案數(shù)量、公共服務(wù)、檔案業(yè)務(wù)流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設(shè)任務(wù)。項目建設(shè)任務(wù)竣工后,經(jīng)省委辦公廳和縣住建局、質(zhì)監(jiān)站、項目業(yè)主等單位組織專人驗收,驗收結(jié)果合格。20xx年5月正式投入使用。

  1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的國家綜合檔案館建設(shè)項目經(jīng)費,是中央、縣財政局配套的專項項目。

  2、用途和主要內(nèi)容:主要用于國家綜合檔案館的建設(shè)。

  3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團體及個人。

  4、驗收審計情況:20xx年10月,經(jīng)過審計,國家檔案館新館建設(shè)項目需投入22242450元。

  5、項目建設(shè)資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。

  6、20xx年,年中調(diào)整以桂財預(yù)行[20xx]35號下達預(yù)算指標(biāo)300萬元,實際到位120萬元。

  7、項目建設(shè)還需撥付6422270元。

  (二)專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。

  項目總目標(biāo):國家檔案館新館建設(shè)項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。

  階段性目標(biāo):20xx年

  項目完成后預(yù)期主要的經(jīng)濟效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。

  可持續(xù)影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展等方面起到積極作用。

 。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況。

  1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)

  根據(jù)桂陽縣財政局年中調(diào)整預(yù)算的通知,以桂財預(yù)行[20xx]35號下達預(yù)算指標(biāo)300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。

 。ǘ⿲m椯Y金使用情況

  截止20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設(shè)工程款。

  (三)專項資金管理情況

  本次績效評價范圍內(nèi)的專項資金屬于?顚S觅Y金,嚴(yán)格按照縣財政預(yù)算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務(wù)制度的規(guī)定。建立專項資金使用管理責(zé)任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持?顚S,量入為出的原則,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴(yán)格按照項目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規(guī)定的用途使用并達到預(yù)期目的。

  二、專項資金主要績效

 。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

  1、數(shù)量指標(biāo)完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統(tǒng)1套,庫房恒溫恒濕系統(tǒng)1套,安全監(jiān)控系統(tǒng)1套,中央空調(diào)1套,庫房密集架20xxm3。

  2、質(zhì)量指標(biāo)完成情況。新館建設(shè)項目符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗收,項目獲省優(yōu)質(zhì)工程稱號。

  3、時效指標(biāo)完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。

  4、成本指標(biāo)完成情況。20xx年新館建設(shè)經(jīng)費預(yù)算300萬元,實際到位和支付了120萬元。

 。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況。

  1、社會效益指標(biāo)完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。

  2、可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。一是將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。二是推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展。

  3、滿意度指標(biāo)完成情況。新館投入使用后,經(jīng)問卷調(diào)查查檔人員滿意度達98%以上。

  三、存在的問題及建議

  (1)存在問題

  由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。

 。2)相關(guān)建議

  加強項目資金調(diào)度,及時撥付項目資金。

項目建設(shè)績效報告2

  20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作圓滿完成了省市下達的年度建設(shè)任務(wù),按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系》和民生工程績效評價工作等相關(guān)文件要求,我縣認(rèn)真組織了自查自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:

  一、整治建設(shè)全面完成,建設(shè)成效顯著

 。ㄒ唬┲行拇褰ㄔO(shè)成效類指標(biāo)(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)

  按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉(xiāng)村已完成70%,達到年初制定的目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。52個中心村建設(shè)累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。

  一是規(guī)劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理,符合村莊布點規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;在規(guī)劃制定中,充分尊重農(nóng)民意愿,立足村形風(fēng)貌和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點,彰顯皖北鄉(xiāng)土特色;村民直接參與村莊規(guī)劃情況和項目實施情況,規(guī)劃項目內(nèi)容實際、落實到位。

  二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力開展垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境;完善長效管護機制,全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化率達到100%,實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生保潔的長效運行、管護。

  三是重點建設(shè)任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場所、公廁等公共服務(wù)設(shè)施,農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提升。

  四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強。各中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,村集體經(jīng)營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業(yè)和公共支出有了保障。

  五是農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,合理劃定紅白事消費標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,實施全域文明行動,推動文明創(chuàng)建向鎮(zhèn)村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務(wù)活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農(nóng)民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。

  六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)功能的完備,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。

  二、組織保障全面有力,工作有效推進

  (一)日常工作按時保質(zhì)(分值2分,自評2分)

  縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志始終將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在心中、抓在手里,帶頭深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負(fù)總責(zé),常調(diào)研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了思路、提供了遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效。縣各成員單位按照各自分工,結(jié)合自身實際,發(fā)揮部門優(yōu)勢,不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。相關(guān)部門積極履職盡責(zé),深入一線實地督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決問題,切實發(fā)揮上傳下達、左右溝通、有效協(xié)調(diào)的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發(fā)文件30余份,組織召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。

  (二)資金投入有保障、使用科學(xué)規(guī)范(分值6分,自評6分)

  20xx年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農(nóng)資金20xx萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強有力的資金保障。

  財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,能夠嚴(yán)格按照《安徽省財政廳關(guān)于財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評價辦法》執(zhí)行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉(xiāng)村專項資金管理規(guī)定,實行縣級報賬制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬相結(jié)合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴(yán)格規(guī)范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求,加強項目建設(shè)的進度審核、程序?qū)徍、質(zhì)量監(jiān)督,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)施工進度和撥付進度的有機統(tǒng)一。

 。ㄈ┯玫厝姹U,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)

  針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中可能出現(xiàn)的用地指標(biāo)問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標(biāo)中為農(nóng)村預(yù)留的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)占比達到5%。

  綜上,我縣20xx年度鄉(xiāng)省級中心村規(guī)劃建設(shè)自評得分112分,市、縣級中心村建設(shè)自評得分60分。

項目建設(shè)績效報告3

  20xx年,我區(qū)按照中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,嚴(yán)格對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成全年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)上級要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系》,我區(qū)已完成13個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù),績效目標(biāo)完成順利,F(xiàn)將具體自評結(jié)果報告如下:

  一、中心村范圍

  20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮(zhèn)南官亭行政村官亭中心村、張店鎮(zhèn)從全行政村從全中心村、施橋鎮(zhèn)栗樹行政村打山中心村、雙河鎮(zhèn)晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮(zhèn)九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮(zhèn)宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮(zhèn)朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉(xiāng)錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮(zhèn)感應(yīng)寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮(zhèn)蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮(zhèn)兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉(xiāng)楊公行政村勝利中心村、淠東鄉(xiāng)小圩行政村黃郢中心村

  二、建設(shè)成果

  截止目前,20xx年度13個建設(shè)任務(wù)已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態(tài)整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設(shè)污水管網(wǎng)29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉(xiāng)土樹種17.4萬株。

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行

  1、中心村選址科學(xué)合理,符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相銜接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求;

  2、在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發(fā)明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳等形式,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。

  3、中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。全面履行“規(guī)劃先行”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標(biāo)規(guī)劃,明確項目范圍和四周邊界,對規(guī)劃項目進行細(xì)化。按照《六安市財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法》相關(guān)要求,我區(qū)申報的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目均符合專項資金支持的村莊建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng)新工程等六大工程建設(shè)范圍。

 。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)

  垃圾處理

  1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市區(qū)處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理,其中交通不便、運距較遠(yuǎn)的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。

  2、生活垃圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存垃圾。

  3、垃圾處理符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求。

  飲水安全鞏固提升

  1、結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。

  2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。

  衛(wèi)生改廁

  1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達到100%;

  2、無露天糞坑和簡易茅廁。

  房前屋后環(huán)境整治

  1、電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛。

  2、有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

  道路暢通

  1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內(nèi),實施通村主干道路拓寬改造,村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。

  2、村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。

  污水處理

  中心村內(nèi)污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設(shè)備,2個中心村污水處理接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政管網(wǎng),11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。

  河溝渠塘疏浚清淤

  疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。

  公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

  1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎(chǔ)較差的現(xiàn)有設(shè)施進行統(tǒng)籌改造。

  2、服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,均具有社區(qū)服務(wù)、圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動室功能;

  3、結(jié)合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。

  村莊綠化

  開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%;

  村莊亮化

  在村莊主干道和公共活動區(qū)域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。

  長效管護機制

  一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權(quán)人投入、受益人投入為輔的長期穩(wěn)定的管護投入機制,推動基礎(chǔ)設(shè)施管護和保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化。

  二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎(chǔ)設(shè)施管護和衛(wèi)生情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管護工作中出現(xiàn)的困難和問題。

  三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設(shè)施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設(shè)施管護常態(tài)化。

  (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  13個中心村所在行政村被評為區(qū)級“一村一品”示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟造血功能。結(jié)合“江淮果嶺”建設(shè),深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢,以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“進一步深化農(nóng)村改革,提高農(nóng)民收入,壯大村集體經(jīng)濟”的主題,雙河鎮(zhèn)晁倉村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)模化經(jīng)營,并通過走訪、學(xué)習(xí)探索,成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車間,為集體經(jīng)濟注入了活力和動力。椿樹鎮(zhèn)朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經(jīng)營性收入均達15萬元,集體年經(jīng)營性收入年度增幅達10%。

  (四)農(nóng)村精神文明建設(shè)

  1、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;

  2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農(nóng)耕文化等,傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區(qū)已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉(xiāng)同質(zhì)化現(xiàn)象。

  3、廣泛開展農(nóng)民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。

 。ㄎ澹┤罕娫u價

  1、環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度高;

  2、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度高;

  3、公共服務(wù)改善滿意度高;

  4、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高;

  5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。

  三、資金投入

 。ㄒ唬⿲m椯Y金規(guī)模

  我區(qū)嚴(yán)格按照《20xx年財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》相關(guān)要求,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃任務(wù),以集鎮(zhèn)建成區(qū)和中心村建設(shè)為重點,進一步加大資金統(tǒng)籌,強化資金監(jiān)管,為深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境提供堅實的財政服務(wù)保障。各級財政下達美麗鄉(xiāng)村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉(xiāng)村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金1859萬、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金600萬、區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金2420萬。目前已撥付20xx萬,結(jié)余3529萬。

  (二)資金安排規(guī)范性

  我區(qū)20xx年度專項資金嚴(yán)格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規(guī)定。

  四、存在的問題和建議

  1、需加大資金投入。我區(qū)村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。

  2、需建立長效管護資金保障機制。

  建管并重,建立健全后續(xù)管理資金保障機制,按照政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合的原則,需多方籌集后續(xù)管護資金。鼓勵農(nóng)戶廢棄物資源化利用,市區(qū)財政結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當(dāng)獎補。倡導(dǎo)有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。

  3、需加強資金整合。建立詳細(xì)的整合涉農(nóng)資金推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,明確資金整合任務(wù)單位和金額,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設(shè)施改善、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農(nóng)資金投放“碎片化”現(xiàn)象,解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。

  4、需發(fā)動群眾參與。依靠群眾,突出農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿要求,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與公共設(shè)施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園?捎纱迕窭硎聲款^,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)的方式,落實管護責(zé)任,積極發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作。

  5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導(dǎo)社會資本參與村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等項目建設(shè)。

項目建設(shè)績效報告4

  根據(jù)民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系,縣美麗辦認(rèn)真開展自評工作,自評結(jié)果如下:

  省級中心村建設(shè)成效類基本指標(biāo)(100分)

  自評得分:99.5分

  一、建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(5分)自評5分

  中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點;在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。

  二、重點建設(shè)任務(wù)(75分)自評75分

  (一)垃圾處理(10分)

  建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設(shè)備;生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。

  (二)飲水安全鞏固提升( 6分)

  結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。

  (三)衛(wèi)生改廁( 7分)

  戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。

  (四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)

  電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

  (五)通路暢通( 10分)

  納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。

  (六)污水處理( 8分)

  以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術(shù)進行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理;生活污水處理率達到80%以上。

  (七)河溝渠塘疏浚清於(5分)

  整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內(nèi)加強橋涵配套。

  (八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)( 8分)

  接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結(jié)合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。

  (九)村莊綠化(6分)

  開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。

  (十)村莊亮化(5分)

  在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。

  (十一)長效管護機制(4分)

  建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合等切實可行的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。

  三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分

  中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。

  四、農(nóng)村精神文明建設(shè)(5分)自評4.5分

  培育多村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農(nóng)民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾。

  五、群眾評價(5分)自評5分

  環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。

  省級中心村建設(shè)特別加分項(2分)

  自評得分:1.5分

  1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;

  2.村內(nèi)實現(xiàn)雨污分流;

  3.村內(nèi)建有室外體育文化場所;

  綜上,我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價,省級中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評得分101分。

項目建設(shè)績效報告5

  根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認(rèn)真自評,通過自評,綜合得分102分,現(xiàn)將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè),省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點建設(shè)任務(wù),美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力,同時嚴(yán)格按照民生辦要求及時準(zhǔn)確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。

  二、省級中心村建設(shè)(自評得102分)

  (一)建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評得5分)

  堅持因地制宜,規(guī)劃引領(lǐng),多規(guī)合一,“一張藍圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集,強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設(shè)結(jié)合,科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。

 。ǘ┲攸c建設(shè)任務(wù)(自評得75分)

  1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內(nèi)無暴露和積存垃圾,全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標(biāo),所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。

  2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施,水質(zhì)、水壓達標(biāo),供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達100%。

  3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農(nóng)戶,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳發(fā)動,做到宜改即改,愿改盡改,引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。

  4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網(wǎng)線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。

  5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè),路網(wǎng)布局合理,主次分明,實現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。

  6、污水處理(得分8分)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設(shè)施管護責(zé)任和措施,做到有制度、資金、人員。

  7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現(xiàn)水體清澈。

  8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(得分7分)。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體,加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。

  9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現(xiàn)了環(huán)境美化。

  10、村莊亮化(得分4分)。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量優(yōu)良,滿足村莊亮化需求。

  11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。

  (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)

  一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農(nóng)戶423戶,流轉(zhuǎn)土地710畝,流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬元。

  (四)農(nóng)村精神文明建設(shè)(自評得5分)

  一是積極推進移風(fēng)易俗,弘揚時代新風(fēng),社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責(zé),并發(fā)揮積極作用,教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn),通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起,農(nóng)民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構(gòu)建和諧平安龍馬、促進農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題,結(jié)合實際,制定農(nóng)民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,近幾年來,10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。

 。ㄎ澹┤罕娫u價(自評得5分)

  中心村建設(shè)堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設(shè)過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。

  (六)加分項(自評得2分)

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁;通過基礎(chǔ)設(shè)施配套,中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo),同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。

  綜上,我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提前完工,各項指標(biāo)超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為102分。

項目建設(shè)績效報告6

  根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標(biāo)申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、部門基本情況

 。ㄒ唬┎块T主要職能

  1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本地區(qū)的.消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài),適時向政府報告工作,負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

  2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。

  3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點單位的情況,指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案,并適時進行演練,隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。

  4.加強隊伍的管理教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)隊伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng),做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩(wěn)定,保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。

 。ǘ﹥(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況

  大隊現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊,無下屬單位。

  本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn),大隊選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。

  二、績效自評工作情況

 。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_責(zé)任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負(fù)責(zé)做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。

 。ǘ┤鎸嵤行蜷_展。大隊自評項目支出2個,預(yù)算總金額510.76萬元,實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元,項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。

  三、部門整體支出績效自評情況分析

 。ㄒ唬┎块T決算情況

  大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經(jīng)費支出342.69萬元,公用經(jīng)費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負(fù)面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元,實際支出數(shù)為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓(xùn)練塔建設(shè)項目經(jīng)費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)?傮w績效目標(biāo)完成情況96.7%。

 。ㄈ└黜椫笜(biāo)完成情況分析

  大隊部門管理、三級指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標(biāo)值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時效指標(biāo),年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差,其他指標(biāo)均完成。

 。ㄋ模┢x績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施

  以上指標(biāo)存在偏離績效目標(biāo)的原因如下:一是預(yù)算執(zhí)行率未達到指標(biāo)值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標(biāo)值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達到指標(biāo)值。原因為大隊訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標(biāo)流程存在問題,導(dǎo)致項目建設(shè)進度緩慢,未經(jīng)行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設(shè)速度,盡快支付資金。

  下一步,大隊在績效目標(biāo)的設(shè)立上,將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的績效目標(biāo),強化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中,大隊將實時對照績效目標(biāo),開展績效自評工作,促進績效目標(biāo)最終實現(xiàn),實現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。

  四、部門預(yù)算項目支出績效自評情況分析

  20xx年大隊預(yù)算支出項目2個,當(dāng)年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”,1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下:

 。ㄒ唬╉椖1

  1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)5.98萬元,其中當(dāng)年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。

  2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”,達成了預(yù)期指標(biāo)。

  3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機,遇到任務(wù)時,衛(wèi)星電話通話及時,預(yù)算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo):人員滿意度,年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。

  (二)項目2

  1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)80萬元,其中當(dāng)年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。

  2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結(jié)果為“中”,基本達成了預(yù)期指標(biāo)。

  3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購置的建設(shè)施工材料達到質(zhì)量要求,訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標(biāo)未完成。

  效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求,穩(wěn)定隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo):隊伍內(nèi)部人員滿意度,此目標(biāo)未完成。

  4.偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標(biāo)和核心績效指標(biāo)未完成原因、下一步改進措施,政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)

  偏離績效目

  標(biāo)的原因:一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項目未完工,嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。

  下一步改進措施:一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項目進度;二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計工作。

  五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析

  本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

 。ㄒ唬┨岣邔冃гu價結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。

 。ǘ┙⑴c部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制。大隊將加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制,實現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機結(jié)合,促進財政資金的合理分配與有效使用。

 。ㄈ┩晟祁A(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)情況。

  七、其他需要說明的問題

  無。

項目建設(shè)績效報告7

  一、基本情況

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付概況

  為了進一步豐富人民群眾的精神文化生活,改善人居環(huán)境,全面提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),實施長春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長泡村休閑文化廣場建設(shè)項目,在長春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長泡村葛家屯、太平河屯新建占地面積分別為1291.6平方米、1438.8平方米的休閑文化廣場2個,總投資151萬元,資金來源于2020年中央專項彩票公益金支持社會公益事業(yè)發(fā)展資金。

 。ǘ┱w績效目標(biāo)情況

  計劃投資151萬元,新建休閑文化廣場2處,豐富人民群眾的精神文化生活。

  (三)區(qū)域績效目標(biāo)情況

  長春市財政局2019年向長春市雙陽區(qū)下達2020年中央專項彩票公益金支持社會公益事業(yè)發(fā)展資金151萬元(長財綜指[2019]1848號),支持長春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長泡村休閑文化廣場建設(shè)項目,在長春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長泡村新建休閑文化廣場2個。

  二、綜合評價結(jié)論

  2020年中央對地方轉(zhuǎn)移支付績效總體評價為良好。

  三、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金情況分析

  2020年長春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)長泡村休閑文化廣場建設(shè)項目到位資金151萬元,資金到位率100%。同時把工程設(shè)計作為前提和基礎(chǔ),實施法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制的項目“四制”管理,自覺接受社會監(jiān)督,資金做到專款專用,收到了良好的效果。

 。ǘ┛傮w目標(biāo)完成情況分析

  完成投資151萬元,新建休閑文化廣場2處,豐富人民群眾的精神文化生活。

  (三)績效指標(biāo)完成情況分析

  1、數(shù)量指標(biāo):新建休閑文化廣場2處。

  2、質(zhì)量指標(biāo):項目驗收合格率達到100%。

  3、時效指標(biāo):項目完成及時率達到100%。

  4、社會效益指標(biāo):人民群眾的精神文化生活有所提高。

  5、生態(tài)效益指標(biāo):生態(tài)環(huán)境改善有所提高。

  6、可持續(xù)影響指標(biāo):工程受益使用年限大于10年。

  7、服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益群眾滿意度為100%。

  四、發(fā)現(xiàn)的問題及改進措施

  受疫情影響,工程竣工結(jié)算進度較慢。下步協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位和相關(guān)部門,加快結(jié)算審定進程,并及時將資金撥付到施工單位。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  齊家鎮(zhèn)將以此次績效自評工作為指引,嚴(yán)格執(zhí)行中央資金使用方向,強化管理,確保項目建設(shè)的作用和效果得到有效地發(fā)揮,并將此次績效自評結(jié)果通過“綠色齊家”平臺予以公開。

  六、績效自評工作開展

 。ㄒ唬┙(jīng)驗

  吃透文件精神,按照文件要求對照項目建設(shè)情況逐項開展自評工作,并撰寫自評報告。

  (二)問題

  受疫情影響,工程竣工結(jié)算進度較慢,影響整體評價效果。

  七、其他需說明的問題

  無。

項目建設(shè)績效報告8

  根據(jù)綿陽市財政局《關(guān)于開展20xx年度財政政策(項目)支出績效自評的通知》(綿財績〔20xx〕3號)文件要求,以及《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就區(qū)檔案館20xx年度財政項目支出績效自評如下。

  一、項目基本情況

  (一)績效目標(biāo)情況

  20xx年,區(qū)財政局批復(fù)區(qū)檔案館項目目標(biāo)為三個:

  1.檔案館專用設(shè)備維護費及重點檔案搶救費項目,目標(biāo)為維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉(zhuǎn);

  2.物業(yè)管理專項經(jīng)費項目,目標(biāo)為維護檔案館約5600平方米辦公區(qū)域的正常運行,保證辦公區(qū)環(huán)境整潔有序,各項設(shè)施設(shè)備能夠保障工作任務(wù)順利開展;

  3.對外查閱服務(wù)人員經(jīng)費項目,目標(biāo)為保證我館20xx年窗口業(yè)務(wù)正常開展。

  (二)資金安排情況

  20xx年,區(qū)檔案館獲批三個項目資金明細(xì)如下:

  1.檔案館專用設(shè)備維護費及重點檔案搶救費項目經(jīng)費為90000.00(大寫:玖萬元整);

  2.物業(yè)管理專項經(jīng)費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分);

  3.對外查閱服務(wù)人員經(jīng)費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整)。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進度情況分析

  20xx年,區(qū)檔案館項目資金執(zhí)行情況如下:

  1.檔案館專用設(shè)備維護費及重點檔案搶救費項目經(jīng)費為90000.00(大寫:玖萬元整),已執(zhí)行項目經(jīng)費90000.00,執(zhí)行率100%。

  2.物業(yè)管理專項經(jīng)費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分),已執(zhí)行項目經(jīng)費499,020.57,執(zhí)行率73%。

  3.對外查閱服務(wù)人員經(jīng)費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整),已執(zhí)行項目經(jīng)費32497.00,執(zhí)行率100%。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。

  20xx年,區(qū)檔案館總體績效目標(biāo)完成情況良好,完成了維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉(zhuǎn),維護檔案館約5600平方米辦公區(qū)域的正常運行,保證辦公區(qū)環(huán)境整潔有序,各項設(shè)施設(shè)備能夠保障工作任務(wù)順利開展,并保障了區(qū)檔案館20xx年窗口業(yè)務(wù)正常開展。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。根據(jù)各三級績效指標(biāo)值,逐項分析全年實際完成情況。

  20xx年區(qū)檔案館項目三級績效指標(biāo)逐項分析如下:

  1.檔案館專用設(shè)備維護費及重點檔案搶救費項目。

  項目為慣例性項目,三級指標(biāo)為服務(wù)區(qū)域面積;服務(wù)設(shè)備數(shù)量;檔案庫房設(shè)施設(shè)備維護、機房設(shè)備維護、UPS電源維護。對庫房進行全面清潔、殺蟲、消毒;安全事故發(fā)生率。指標(biāo)值為服務(wù)區(qū)域面積5600平方米;服務(wù)設(shè)備數(shù)量服務(wù)器兩臺、UPS一臺、電池組40組、溫濕度一體機21臺、中央控制系統(tǒng)一套、查閱利用系統(tǒng)一套、監(jiān)控系統(tǒng)一臺、監(jiān)控機房一間、防磁機五臺、消防設(shè)施一套、滅火器30套;庫房安全質(zhì)量達標(biāo)率100%安全事故發(fā)生率0%。

  20xx年,區(qū)檔案館嚴(yán)格落實項目經(jīng)費支出,完成對檔案館服務(wù)器、UPS電源、機房等硬件設(shè)施的維護,庫房安全質(zhì)量達標(biāo)率為100%,安全事故發(fā)生率為0%。

  2.物業(yè)管理專項經(jīng)費項目。

  項目為公用經(jīng)費類,三級指標(biāo)為服務(wù)區(qū)域面積、服務(wù)設(shè)備數(shù)量、日常保潔和服務(wù)質(zhì)量合格率、安全事故發(fā)生率;指標(biāo)值為需維護的辦公樓面積5600平方米。電梯1部、水電設(shè)備、空調(diào)100臺。日常保潔和服務(wù)質(zhì)量合格率100%。安全事故發(fā)生率0%。

  20xx年,區(qū)檔案館嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費預(yù)算決算規(guī)定,落實項目經(jīng)費執(zhí)行紀(jì)律,項目經(jīng)費執(zhí)行率73%。區(qū)檔案館日常辦公設(shè)施維護良好,日常保潔和服務(wù)質(zhì)量合格率100%,安全事故率0%。

  3.對外查閱服務(wù)人員經(jīng)費項目。

  項目為有編臨聘人員,三級指標(biāo)為對機關(guān)日常工作的保障促進作用,指標(biāo)值為維持窗口工作正常有序開展。

  20xx年,區(qū)檔案館認(rèn)真做好對外查閱服務(wù),給予臨聘人員相應(yīng)的經(jīng)費補貼,安全事故發(fā)生率為0%,群眾滿意度為94%。

  (四)項目效益分析。

  區(qū)檔案館切實履行檔案服務(wù)中心工作的方針,緊緊圍繞全面建設(shè)西部現(xiàn)代化強區(qū)這一大局,積極發(fā)揮檔案力量。著力提升檔案服務(wù)整體水平,助力全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化。區(qū)檔案館創(chuàng)新服務(wù)方式,積極融入到全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)之中,不斷提升檔案管理和查詢利用服務(wù)水平,既是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的要求,又是自身發(fā)展的需要。

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

  三個項目中,僅物業(yè)管理專項經(jīng)費項目的項目經(jīng)費執(zhí)行率未達到100%,為73%。分析原因為20xx年因軟件園區(qū)更換物業(yè)公司,重新對物業(yè)費等相關(guān)費用進行了協(xié)商,故物業(yè)管理專項經(jīng)費結(jié)余27%。

  四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  及時公開《項目績效目標(biāo)自評表》和《項目支出績效自評報告》,接受公眾監(jiān)督。

  五、其他需要說明的問題

  無巡視(巡察)、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。

項目建設(shè)績效報告9

  一、項目概況

  (一)項目基本情況。

  20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。

  20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項目實施過程中嚴(yán)格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現(xiàn)象。項目資金的實施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻。

  項目的申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,申報目標(biāo)合理可行,且取得了較好效果。

  (三)項目自評步驟及方法。

  縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進行自評,做到精打細(xì)算,合理開支,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。

  縣教體局體衛(wèi)藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專門的工作小組,對相關(guān)單位進行專項績效評價。

  二、項目資金申報及使用情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

  20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金預(yù)算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。

  (二)資金使用情況。

  上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規(guī)范使用,對本項資金的開支做到合規(guī)合法。

  項目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運動場建設(shè)補助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項目業(yè)主,縣教體局將20萬項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設(shè)進度和資金使用進行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬元。

 。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。

  按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴(yán)格按照專項資金的用途和范圍,結(jié)合單位的實際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格貫徹多級審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到?顚S,按照工程設(shè)計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。

  三、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。

  資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促、指導(dǎo)項目業(yè)主開展項目實施。

  (二)項目管理情況。

  嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理制度,本著?顚S玫脑瓌t,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。

 。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。

  為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監(jiān)管的及時性,確保了監(jiān)管力度與效果。

  四、項目績效情況

  (一)項目完成情況。

  1.項目的經(jīng)濟性分析

  (1)項目成本控制情況

  20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴(yán)格控制支出,超出部分由項目單位自籌。

  (2)項目成本節(jié)約情況

  在項目管理小組的管理和監(jiān)督下,項目資金在執(zhí)行過程中層層把關(guān),不存在浪費資金現(xiàn)象。

  2.項目的效率性分析

 。1)項目的實施進度

  項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執(zhí)行。

  (2)項目完成質(zhì)量

  項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高。

  (二)項目效益情況。

  1.項目的效益性分析

 。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  項目的實施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成,保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開展。

 。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

  項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。

  2.項目的可持續(xù)性分析

  項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業(yè)繁榮昌盛。

  3.項目的績效指標(biāo)完成情況分析

  通過項目,帶動了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。

  五、評價結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

  此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}。

  1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入,導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)費相對緊張。

  2.運動訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強,要求高,但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。

項目建設(shè)績效報告10

  一、項目概況

  本工程是老年公寓增設(shè)火災(zāi)自動噴淋系統(tǒng),醫(yī)療康復(fù)中心、娛樂中心、生活服務(wù)中心、老年公寓火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、發(fā)電機房、配電房氣體滅火系統(tǒng)維修、整改等。投資額約為2761351.93元,資金來源于財政撥款。

  二、項目資金使用及管理情況

  項目資金總共需2761351.93元,目前,已經(jīng)到位2761351.93元。根據(jù)政府投資項目制度管理,目前,該項目已進場施工,并撥付30%預(yù)付款750578 元,項目支出撥付40%進度款1000770.75元以及招標(biāo)代理費、工程監(jiān)理、施工圖設(shè)計、預(yù)算咨詢費所需要的費用、前期各項費用支出約為131850元,未支出結(jié)余878153.18元財政收回。

  三、項目組織實施情況

  為了推動項目進度,我單位領(lǐng)導(dǎo)多次與第三方溝通加快完成,同時,向民政局、消防大隊詢問溝通,是否可以進場施工,在得到肯定答復(fù)后,于20xx年4月要求施工單位進場檢測數(shù)據(jù)合格后正式下達開工令。

  四、項目績效情況

  20xx年,項目的資金使用主要為工程預(yù)付款,及相關(guān)手續(xù)費用的支付。由于該項目疫情原因,施工單位無法進場施工推遲,后續(xù)因施工方所需材料未交齊,從而影響工程進度款的正常按時撥付,導(dǎo)致資金使用率的低下,也延緩了項目的交付使用時間。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等)。

 。ㄒ唬╅_工緩慢的問題。我單位項目招標(biāo)至今,于20xx年4月15日才正式開工,主要問題:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因,我中心作為防疫重點單位、重點場所暫緩開工。

 。ǘ炇諉栴}。該項目建設(shè)完成之后,為保證該項目正常完成驗收,經(jīng)咨詢主管局民政局并提交工程材料審查發(fā)現(xiàn),施工方、監(jiān)理方尚有部分材料沒有提交,按民政局指導(dǎo)制定的所缺材料清單經(jīng)補充提交后,中心按程序進行了驗收。

項目建設(shè)績效報告11

  按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進行績效評價,現(xiàn)將情況報告如下:

  一、概述要素

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  陽泉市認(rèn)真貫徹落實國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。

  本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項目。項目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,建成并管護五類產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設(shè)施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施,推進農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。

  (三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。

 。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價等級

  陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。

  基于評價結(jié)果,得出以下結(jié)論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,績效目標(biāo)基本合理,績效指標(biāo)明確,管理制度基本健全,資金使用合規(guī),項目社會效益、生態(tài)效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標(biāo)完成,部分管理制度未有效執(zhí)行等。

  二、項目主要績效及經(jīng)驗做法

  (一)美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模,效果明顯

  按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),打造了城市“后花園”。

  (二)組織機構(gòu)健全,保障了項目順利運行

  盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村,各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項目建設(shè)的分工職責(zé),確定了項目建設(shè)工作實施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。

 。ㄈ┮虻刂埔,總體規(guī)劃設(shè)計合理

  王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場需求。據(jù)考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。

 。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,擴大建設(shè)規(guī)模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習(xí)。

 。ㄎ澹╉椖宽樌麑嵤鷳B(tài)效益顯著

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè),有效增加了區(qū)域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調(diào)節(jié)了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會公眾滿意度較高。

 。╉椖宽樌麑嵤,示范作用明顯

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

  三、存在的問題

  (一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導(dǎo)作用未充分

  發(fā)揮

  按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn):縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實施。

  (二)部分制度執(zhí)行不夠到位

  按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、?顚S霉芾碇贫、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過對各項目實施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行,未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項目監(jiān)管不足,竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。

 。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理,個別項目未達預(yù)期績效目標(biāo)

  經(jīng)實地查證,個別項目未達預(yù)期績效目標(biāo),具體表現(xiàn)在兩個方面:一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實施方案,石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導(dǎo)致金花葵存活率低下,種植金花葵無產(chǎn)出,導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經(jīng)濟效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo),項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

  四、相關(guān)建議

  (一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮,與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,按照責(zé)任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度;實施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通,并繼續(xù)加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設(shè)資金,保障項目建設(shè)資金需求。

 。ǘ⿵娀(guī)章制度執(zhí)行,完善項目整體管理

  建議各組織機構(gòu)制定切實可行的管理辦法,設(shè)立專人負(fù)責(zé),對組織管理制度的實施執(zhí)行進行定期核查監(jiān)督,對每次檢查結(jié)果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性,實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿。

  (三)合理設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo),保障項目績效如期實現(xiàn)

  一是加強對引進新品種農(nóng)作物前期調(diào)研,實現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大,建議實施單位在引進新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建,如溫室大棚、灌溉設(shè)施,保證農(nóng)產(chǎn)品成活率,實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn),早日實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進度,搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),早日實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

 。ㄋ模┱呓ㄗh

  建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)以機制為先,夯實高效運作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃,與金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運用PPP模式,引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè),同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動,指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現(xiàn)高效融資,引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

 。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責(zé)提供參考。

 。ǘ┙ㄗh陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度,保障工程質(zhì)量,同時開展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。

  (三)建議陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認(rèn)識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。

項目建設(shè)績效報告12

  一、項目基本情況(自評得分100分)

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制《關(guān)于農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目的請示》(圍農(nóng)字〔20xx〕153號)上報圍場縣人民政府批復(fù)。于20xx年7月19日縣政府下發(fā)了《圍場滿族蒙古族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目的批復(fù)》(圍政復(fù)〔20xx〕51號)。20xx年圍場縣農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目總投資850萬元,全部來源于統(tǒng)籌整合資金。用于新建農(nóng)村公廁50座。現(xiàn)在項目已竣工驗收完成,并完成年度目標(biāo)。

  二、預(yù)算執(zhí)行情況(自評得分10分)

  20xx年圍場縣農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目使用統(tǒng)籌整合資金850萬元,當(dāng)年財政撥款,全年執(zhí)行數(shù)850萬元,執(zhí)行率100%。

  三、績效目標(biāo)及指標(biāo)完成情況(自評得分90分)

 。ㄒ唬┩瓿煽冃Мa(chǎn)出指標(biāo)(自評得分50分)

  1.數(shù)量指標(biāo)(自評得分20分):完成新建農(nóng)村公共廁所50座。

  2.質(zhì)量指標(biāo)(自評得分10分):項目驗收合格率為100%。

  3.時效指標(biāo)(自評得分10分):項目竣工及時率為100%。

  4.成本指標(biāo)(自評得分10分):項目成本控制率≦100%。

 。ǘ、完成績效效益指標(biāo)(自評得分40分)

  5.社會效益指標(biāo)(自評得分40分):有效降低疾病的發(fā)生和流行,實現(xiàn)了從源頭上預(yù)防控制疾病的發(fā)生流行,并且改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

  四、資金使用管理情況

  項目總投資850萬元,全部為20xx年農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目資金。按照資金績效管理辦法,建立健全財務(wù)管理和內(nèi)控制度,專款專用,規(guī)范操作,不存在滯留、截留、擠占和挪用,工作推進過程中,嚴(yán)格項目管控和資金使用,制定驗收標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和資金使用方案,強化項目施工和資金撥付監(jiān)管。依據(jù)工作任務(wù),合理、合規(guī)、節(jié)約使用資金,提高資金使用效益,保障資金使用安全。目前項目竣工結(jié)算完畢,經(jīng)驗收合格,前期費(設(shè)計費、評審費)、前期預(yù)付款、前期費用、中標(biāo)工程款等資金全部撥付到位。項目績效目標(biāo)申報、審核、執(zhí)行監(jiān)控等檔案資料齊全,并能如實全面地反映項目實施全過程。并按要求落實縣、鄉(xiāng)、村三級公開公示制度,在項目實施前、年度終了、項目竣工后三個時間節(jié)點進行了公示,公開公示內(nèi)容全面。

  五、結(jié)果應(yīng)用總體評價

  20xx年度農(nóng)村公共廁所建設(shè)項目,縣級驗收工作全部結(jié)束,項目任務(wù)全部完成、工程質(zhì)量全部合格、資金全部撥付到位、資金使用合規(guī)、改善了農(nóng)村人居環(huán)境,社會效益和生態(tài)效益明顯,群眾滿意度較高。

項目建設(shè)績效報告13

  一、項目基本情況

  1、項目編號:確政采談-20xx-09-7

  2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程

  3、采購方式:競爭性談判

  4、預(yù)算金額:727,000.00元

  5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)

  (包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。

  6、合同履行期限:30日歷天

  7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否

  8、是否接受進口產(chǎn)品:否

  9、是否專門面向中小企業(yè):是

  二、申請人資格要求:

  1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

  2、落實政府采購政策滿足的資格要求:

  本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。

  3、本項目的特定資格要求

  3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)

  3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

  3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。

  3.4擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。

  3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包和轉(zhuǎn)包。

  三、獲取采購文件

  1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)

  2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

  3.方式:3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);

  3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標(biāo)將被拒絕;

  4.售價:0元

  四、響應(yīng)文件提交

  1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

  2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

  五、響應(yīng)文件開啟

  1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

  2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

  六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

  本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標(biāo)公告期限為三個工作日 。

  七、其他補充事宜

  無

項目建設(shè)績效報告14

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘啊(nèi)容。

  為方便群眾出行和保障群眾出行安全,根據(jù)豐財[20xx]133號文件下達仙女湖鎮(zhèn)金竹林村村道改建公路工程建設(shè)項目。

  (二)項目資金情況。

  項目資金到位30萬元、資金執(zhí)行30萬元。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)。

  金竹林村道公路全長11.72公里,其中泡桐樹溝至生基坪5.54公里、田灣至秦家埡口0.25公里、秦家埡口至晏木匠壩子1.19公里、土地埡口至田壩1.94公里、郭家灣至后槽2.56公里、養(yǎng)殖場段支路0.24公里。全線按農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)新改建,路基寬5米,路面寬4.5米,每公里設(shè)錯車道3個,彎道砼路面寬度不低于5.5米,最大縱坡必須控制在12%以內(nèi)。路面為C25砼厚20cm,墊層為20cm手?jǐn)[片石、5cm厚碎石調(diào)平層。要求線形圓滑、順適,橫向、縱向排水暢通,沿線危險路段必須設(shè)置警示標(biāo)志、安裝護欄或警示墩。

  (四)部門(單位)職能職責(zé)。

  20xx年11月20日,成立仙女湖鎮(zhèn)金竹林村村道改建公路工程建設(shè)項目績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:

  1.工作組成員

  組長:王東

  副組長:梁軍才

  成員:張俊哲、李春霞、易鳳玲、余浪波

  辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)此項工作。

  2.工作職責(zé)

 。1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;

 。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。

 。3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。

  20xx年12月1日,考評工作組到項目點現(xiàn)場,按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  金竹林村道公路全長11.72公里,其中泡桐樹溝至生基坪5.54公里、田灣至秦家埡口0.25公里、秦家埡口至晏木匠壩子1.19公里、土地埡口至田壩1.94公里、郭家灣至后槽2.56公里、養(yǎng)殖場段支路0.24公里。全線按農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)新改建,路基寬5米,路面寬4.5米,每公里設(shè)錯車道3個,彎道砼路面寬度不低于5.5米,最大縱坡必須控制在12%以內(nèi)。路面為C25砼厚20cm,墊層為20cm手?jǐn)[片石、5cm厚碎石調(diào)平層。要求線形圓滑、順適,橫向、縱向排水暢通,沿線危險路段必須設(shè)置警示標(biāo)志、安裝護欄或警示墩。

 。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析

  建成硬化公路里程11.72公里,寬度/厚度4.5米/20厘米,項目按時完工率95%,農(nóng)民工工資按時發(fā)放率95%,貧困地區(qū)以工代賑項目增加勞動者收入85%,生產(chǎn)條件改善帶動農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)量增加90%,工程材料污染情況:無影響,環(huán)境影響情況:無影響,工程設(shè)計使用年限5年,方便群眾出行237人,受益貧困人口滿意度95%,項目主管部門滿意度:滿意。

 。ㄈ┰u價結(jié)果

  本項目自評得分100分,達到預(yù)期績效目標(biāo)。

  三、存在問題

 。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}

  無

 。ǘ┵Y金使用方面的問題

  無

 。ㄈ╉椖靠冃Х矫娴膯栴}

  無

  (四)其他方面的問題

  無

  四、下一步改進措施

  無

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說明的問題

  中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。

項目建設(shè)績效報告15

  為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx -20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為82.8分,評價等級為“良”,有關(guān)情況如下。

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目背景

  為提升薊州區(qū)防范森林大火能力,減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,天津市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃資源局”)部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局(以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,為適應(yīng)新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。

  2.主要內(nèi)容

  森林防火項目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應(yīng)急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項。

  3.項目組織管理

  項目實施主體為市規(guī)劃資源局(原實施主體為天津市林業(yè)局),具體由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)實施。

  4.資金投入和使用情況

  項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區(qū)級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)區(qū)級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預(yù)算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

  森林防火項目績效目標(biāo)為“形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系,預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法制化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進展,人力滅火和機械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機結(jié)合,森林防火長效機制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災(zāi)撲滅率達到95%以上,森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。

  二、績效評價情況

 。ㄒ唬┛冃гu價方法

  結(jié)合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標(biāo)分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標(biāo)優(yōu)先、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式,同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個鎮(zhèn)及林區(qū)進行了現(xiàn)場評價。

 。ǘ┛冃гu價結(jié)果

  經(jīng)過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產(chǎn)出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內(nèi)容指標(biāo)情況分析不明確扣1分。

  具體情況見表2:

  評價結(jié)論:項目立項程序規(guī)范,績效目標(biāo)設(shè)定明確,市級財政資金及時到位,服務(wù)對象對項目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標(biāo)值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實際工作內(nèi)容與計劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強等問題。

  三、項目產(chǎn)出及績效

 。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況

  森林防火建設(shè)項目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設(shè)內(nèi)容,包含23小項具體建設(shè)工作,其中:完成建設(shè)工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),森林防火項目部分建設(shè)內(nèi)容存在項目驗收及時性不高,項目實施內(nèi)容與計劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,項目實際開展時間與實施方案規(guī)劃時間不符,項目簽訂合同金額與規(guī)劃造價金額不一致的情況。

 。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益

  1.社會效益情況

  經(jīng)現(xiàn)場評價,區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)預(yù)防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設(shè)備運轉(zhuǎn)率為97.27%,護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū),全年及時預(yù)警撲救森林火災(zāi)12起,防火應(yīng)急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業(yè)水平有所提高,森林防火專業(yè)消防隊伍參培100人次考核全部達標(biāo),各類防火設(shè)備配備率達100%;森林火災(zāi)撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區(qū)總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、儲水設(shè)施管理不嚴(yán)、購置設(shè)備使用率不足等問題。

  2.生態(tài)效益情況

  經(jīng)現(xiàn)場評價,區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導(dǎo)致山區(qū)巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農(nóng)田,造成農(nóng)戶經(jīng)濟財產(chǎn)損失。

  3.可持續(xù)影響效益情況

  經(jīng)現(xiàn)場評價,區(qū)林業(yè)局根據(jù)項目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護林(草)員管理辦法》《設(shè)備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行,設(shè)備維修維護依據(jù)制度管理,有效保障項目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護林員巡護工作出臺適當(dāng)?shù)莫剳痛胧,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設(shè)備的維修維護。

  四、存在的主要問題

 。ㄒ唬╉椖靠冃Ч芾碛写訌

  區(qū)林業(yè)局森林防火項目20xx年績效目標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)為“20xx年度生態(tài)效益補償=200.2萬元”,該內(nèi)容不應(yīng)設(shè)為數(shù)量指標(biāo);20xx年績效目標(biāo)中質(zhì)量指標(biāo)為“宣教工程=100%”,該指標(biāo)未進行細(xì)化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認(rèn)識不深,同時,市規(guī)劃資源局、區(qū)財政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強,不利于單位項目的順利實施,對項目的預(yù)期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。

 。ǘ﹨^(qū)級資金到位不及時

  森林防火項目共計申請預(yù)算資金7603.98萬元,由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決,但截至20xx年9月30日,區(qū)級匹配資金仍未到位,導(dǎo)致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。

 。ㄈ┵Y產(chǎn)管理有待規(guī)范

  依據(jù)《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記入賬,但區(qū)林業(yè)局部分已驗收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬,導(dǎo)致賬實不符;根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業(yè)單位應(yīng)按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價值用折舊方式計入費用,但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時入賬,無法根據(jù)資產(chǎn)實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產(chǎn)損益情況。

 。ㄋ模┮(guī)劃調(diào)整不及時

  區(qū)林業(yè)局實施方案要求高山增雪機應(yīng)建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū),但根據(jù)高山增雪機建設(shè)完工后的驗收報告及現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),實際建設(shè)地點與規(guī)劃要求不符,區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項目中的實際變動,調(diào)整實施方案的相關(guān)內(nèi)容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。

 。ㄎ澹╉椖客瓿汕闆r與實施方案要求不符

  區(qū)林業(yè)局森林防火項目中,部分工作內(nèi)容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設(shè)備,如未購置球型升降燈車(3kW)、球型升降燈車(1kW);二是實際建設(shè)內(nèi)容與實施方案中標(biāo)準(zhǔn)不符,如20xx年防火應(yīng)急通道建設(shè)了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標(biāo)準(zhǔn)要求;三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級聯(lián)動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。

  (六)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預(yù)期效益

  實施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應(yīng)達到的具體目標(biāo),如以水滅火設(shè)備覆蓋率,國有林區(qū)路網(wǎng)密度,與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等,但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標(biāo)的算法和具體數(shù)據(jù),導(dǎo)致規(guī)劃中的各項數(shù)據(jù)來源不明,無法計算項目實施完成后實際達到的效果,難以衡量項目預(yù)期效益的實現(xiàn)程度。

 。ㄆ撸┏枨笈渲迷O(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費

  現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),區(qū)林業(yè)局購置的設(shè)備中部分設(shè)備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務(wù)器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務(wù)器能保障區(qū)林業(yè)局預(yù)警監(jiān)測等信息化系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),但備用服務(wù)器目前并未對局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災(zāi)備管理,無法起到備用效果,服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,長期閑置將導(dǎo)致資產(chǎn)貶值,造成資產(chǎn)浪費;20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運轉(zhuǎn),但該電站長期處于未供電狀態(tài),電站屬于大額資金產(chǎn)品,長期閑置造成財政資金浪費。

 。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足

  薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導(dǎo)致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導(dǎo)致砂石松動,易出現(xiàn)山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。

  (九)森林防火巡查獎懲機制有待完善

  《關(guān)于報送山區(qū)護林員名單的函》(薊林業(yè)函〔20xx〕55號)規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場抽查等形式對護林員的履職情況進行監(jiān)督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護林員管理軟件,定時公布考勤結(jié)果,總結(jié)巡護完成情況,但區(qū)林業(yè)局對巡護工作完成優(yōu)秀的護林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰,導(dǎo)致優(yōu)秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發(fā)生森林火災(zāi),將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,甚至給周邊居民生命和財產(chǎn)安全帶來隱患。

 。ㄊ┰O(shè)備維修維護機制執(zhí)行度不高

  森林防火項目除工程建設(shè)外,還涉及日常設(shè)備的購置工作,如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場評價和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設(shè)備維修不及時、維修效果不佳,無法發(fā)揮設(shè)備作用,不利于項目后期的持續(xù)開展。

 。ㄊ唬┎糠止こ探ㄔO(shè)不合理

  森林防火項目建設(shè)內(nèi)容中,部分工程的建設(shè)不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低,導(dǎo)致發(fā)生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災(zāi)發(fā)生時能夠及時應(yīng)對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導(dǎo)致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電,現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè),暫無重新開業(yè)意向,并無實際供電需求,該電站無建設(shè)必要。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌娍冃Ч芾砟芰,提升績效管理水平

  一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項目績效目標(biāo)時,按照全面實施預(yù)算績效管理的要求,確?冃繕(biāo)設(shè)定具有適當(dāng)性,績效指標(biāo)表述清晰、規(guī)范,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓(xùn)力度,提高單位績效工作質(zhì)量,加強對市級資金績效的監(jiān)督管理,定期對市級資金的使用情況進行監(jiān)督、跟蹤和評價。三是建議區(qū)財政局全面了解市級資金項目的產(chǎn)出和效益完成情況,加強對項目績效審核規(guī)范性,為后期績效的評價打下良好基礎(chǔ),確保項目預(yù)期產(chǎn)出和效益的順利完成。

  (二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位

  一是建議區(qū)財政局落實《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復(fù)》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區(qū)級資金及時到位;二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財政局加強溝通,強化項目進展情況與預(yù)算執(zhí)行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。

 。ㄈ┙∪Y產(chǎn)管理制度,落實管理主體責(zé)任

  一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度,加強監(jiān)管,以制度為基礎(chǔ),在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念;二是加強監(jiān)督管理,規(guī)避風(fēng)險,落實相關(guān)管理人員的職責(zé),同時加強內(nèi)部審計監(jiān)督,對單位的固定資產(chǎn)定期審計,鑒別相關(guān)風(fēng)險;三是加強專業(yè)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員素質(zhì)水平,重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用,及時開展培訓(xùn)與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規(guī)定。

 。ㄋ模┘皶r調(diào)整工作內(nèi)容,保障項目實施效果

  一是建議區(qū)林業(yè)局及時完善項目調(diào)整制度,全面規(guī)范項目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容,保障項目調(diào)整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據(jù)實際工作需要,及時調(diào)整項目規(guī)劃,并針對調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項,應(yīng)及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據(jù)核定結(jié)果進行預(yù)算調(diào)整并嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整流程,對已完成調(diào)整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續(xù)項目驗收提供有力支撐。

 。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行實施方案,確保項目順利開展

  一是建議區(qū)林業(yè)局在項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行項目實施方案內(nèi)容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項目的開展執(zhí)行情況,必要時制定相應(yīng)的考核措施,對項目進行有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)項目實施結(jié)束后與預(yù)期效益不符的情況。

  (六)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集,強化信息化技術(shù)支撐

  一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數(shù)據(jù)及測算方式,為后續(xù)項目實施完成后的評價提供有力數(shù)據(jù)支撐,同時及時收集項目所需的各項數(shù)據(jù)并建立信息庫,將歷年數(shù)據(jù)妥善留存,確保各項數(shù)據(jù)可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè),利用信息化手段為后續(xù)項目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。

 。ㄆ撸┰鰪姲葱栀徶靡庾R,提升資金使用效能

  一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進行充分論證,確保購置設(shè)備的必要性,增強單位內(nèi)部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復(fù)購置,造成財政資金浪費;二是完善設(shè)備管理制度,全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并建立設(shè)備臺賬,對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復(fù)購置設(shè)備,導(dǎo)致購置設(shè)備因閑置造成損壞,從而造成國有資產(chǎn)流失。

 。ò耍┌l(fā)展多元化工作方式,降低生態(tài)環(huán)境影響

  一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現(xiàn)場勘查提供意見;三是優(yōu)化割打標(biāo)準(zhǔn),注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響,在完成割打任務(wù)的同時,保證林區(qū)綠化水平。

  (九)完善防火巡查措施,保障巡護持續(xù)開展

  一是建議區(qū)林業(yè)局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優(yōu)秀的護林員并給予相應(yīng)的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓(xùn)工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責(zé)任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現(xiàn)代化巡護手段應(yīng)用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發(fā)揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋范圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。

  (十)健全維修維護機制,落實制度執(zhí)行效果

  一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查,及時登記設(shè)施設(shè)備損壞情況,同時要求下屬各林業(yè)站定期上報所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況,及時更新設(shè)備信息,對損壞設(shè)備及時維修;二是要求設(shè)備供應(yīng)商定期提供服務(wù)保障,對服務(wù)期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備,根據(jù)合同要求及時追責(zé),必要時通過法律手段保障自身合法權(quán)益。

 。ㄊ唬┏浞终撟C規(guī)劃內(nèi)容,及時改造不合理設(shè)施

  一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時充分調(diào)查研究及論證,根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當(dāng)?shù)毓芾砣藛T溝通,詢問規(guī)劃意見,避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設(shè)備,對電站進行線路改造,擴大供電范圍,保障設(shè)施改造后可用,與林區(qū)實際工作內(nèi)容相符。

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