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項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告

時(shí)間:2023-01-01 16:48:18 其他報(bào)告 我要投稿
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項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,其在寫作上有一定的技巧。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告1

  為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項(xiàng)資金的使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督局評價(jià)工作方案,秉著公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績效評價(jià),具體如下:

  一、項(xiàng)目概況

  根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)?傤A(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動(dòng)消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個(gè)社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個(gè)微型消防站;同時(shí)在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個(gè)片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動(dòng)四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機(jī)等消防設(shè)施。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況

  “標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價(jià)131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動(dòng)消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。

  三、項(xiàng)目實(shí)施取得的主要成效

  “微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。

  微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(duì)(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度,同時(shí)能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。

  項(xiàng)目績效評價(jià)得分為95分,評定等次為優(yōu)秀。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告2

  為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對20xx -20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為82.8分,評價(jià)等級為“良”,有關(guān)情況如下。

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  為提升薊州區(qū)防范森林大火能力,減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,天津市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃資源局”)部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局(以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”)實(shí)施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“森林防火項(xiàng)目”),旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,為適應(yīng)新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。

  2.主要內(nèi)容

  森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應(yīng)急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊(duì)伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項(xiàng)。

  3.項(xiàng)目組織管理

  項(xiàng)目實(shí)施主體為市規(guī)劃資源局(原實(shí)施主體為天津市林業(yè)局),具體由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

  4.資金投入和使用情況

  項(xiàng)目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)兩級財(cái)政統(tǒng)籌解決,其中市級財(cái)政資金6083萬元,占比80%,區(qū)級財(cái)政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財(cái)政局(以下簡稱“市財(cái)政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區(qū)財(cái)政局(以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”)區(qū)級資金未到位;項(xiàng)目實(shí)際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預(yù)算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  森林防火項(xiàng)目績效目標(biāo)為“形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系,預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法制化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進(jìn)展,人力滅火和機(jī)械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上,森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。

  二、績效評價(jià)情況

  (一)績效評價(jià)方法

  結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)主要運(yùn)用指標(biāo)分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進(jìn)行評價(jià)。堅(jiān)持定量指標(biāo)優(yōu)先、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式,同時(shí)通過文獻(xiàn)法進(jìn)行資料搜索以及多因素分析來支撐評價(jià)內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個(gè)方面開展評價(jià),并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個(gè)鎮(zhèn)及林區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。

  (二)績效評價(jià)結(jié)果

  經(jīng)過綜合評價(jià),森林防火項(xiàng)目得分82.8分,評價(jià)等級為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過程19.99分,項(xiàng)目產(chǎn)出31.81分,項(xiàng)目效益16分,因本項(xiàng)目自評內(nèi)容指標(biāo)情況分析不明確扣1分。

  具體情況見表2:

  評價(jià)結(jié)論:項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范,績效目標(biāo)設(shè)定明確,市級財(cái)政資金及時(shí)到位,服務(wù)對象對項(xiàng)目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項(xiàng)目存在績效指標(biāo)值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實(shí)際工作內(nèi)容與計(jì)劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強(qiáng)等問題。

  三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

  森林防火建設(shè)項(xiàng)目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個(gè)、國有林單位5個(gè),覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計(jì)劃在20xx-20xx年完成七項(xiàng)森林防火建設(shè)內(nèi)容,包含23小項(xiàng)具體建設(shè)工作,其中:完成建設(shè)工作18項(xiàng),驗(yàn)收合格18項(xiàng),及時(shí)開展工作20項(xiàng),總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),森林防火項(xiàng)目部分建設(shè)內(nèi)容存在項(xiàng)目驗(yàn)收及時(shí)性不高,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,項(xiàng)目實(shí)際開展時(shí)間與實(shí)施方案規(guī)劃時(shí)間不符,項(xiàng)目簽訂合同金額與規(guī)劃造價(jià)金額不一致的情況。

  (二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

  1.社會效益情況

  經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)預(yù)防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率為97.27%,護(hù)林員日常巡護(hù)范圍涉及全部14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū),全年及時(shí)預(yù)警撲救森林火災(zāi)12起,防火應(yīng)急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時(shí)車輛及消防人員及時(shí)到達(dá)火場;森林防火隊(duì)伍專業(yè)水平有所提高,森林防火專業(yè)消防隊(duì)伍參培100人次考核全部達(dá)標(biāo),各類防火設(shè)備配備率達(dá)100%;森林火災(zāi)撲救能力有所提升,過火面積共計(jì)342.93畝,不足林區(qū)總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項(xiàng)目實(shí)施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、儲水設(shè)施管理不嚴(yán)、購置設(shè)備使用率不足等問題。

  2.生態(tài)效益情況

  經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進(jìn)行防火隔離帶割打,一方面,易導(dǎo)致山區(qū)巖石松動(dòng)滑落,另一方面,割打時(shí)間在雨季,藥劑易隨雨水流入農(nóng)田,造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

  3.可持續(xù)影響效益情況

  經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員管理辦法》《設(shè)備維修維護(hù)管理制度》等,各項(xiàng)管理制度較為健全,護(hù)林員巡護(hù)工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行,設(shè)備維修維護(hù)依據(jù)制度管理,有效保障項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護(hù)林員巡護(hù)工作出臺適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施,另一方面也未按照制度要求進(jìn)行已損壞設(shè)備的維修維護(hù)。

  四、存在的主要問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目績效管理有待加強(qiáng)

  區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目20xx年績效目標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)為“20xx年度生態(tài)效益補(bǔ)償=200.2萬元”,該內(nèi)容不應(yīng)設(shè)為數(shù)量指標(biāo);20xx年績效目標(biāo)中質(zhì)量指標(biāo)為“宣教工程=100%”,該指標(biāo)未進(jìn)行細(xì)化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認(rèn)識不深,同時(shí),市規(guī)劃資源局、區(qū)財(cái)政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強(qiáng),不利于單位項(xiàng)目的順利實(shí)施,對項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。

  (二)區(qū)級資金到位不及時(shí)

  森林防火項(xiàng)目共計(jì)申請預(yù)算資金7603.98萬元,由市、區(qū)兩級財(cái)政統(tǒng)籌解決,但截至20xx年9月30日,區(qū)級匹配資金仍未到位,導(dǎo)致項(xiàng)目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗(yàn)收,不利于項(xiàng)目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。

 。ㄈ┵Y產(chǎn)管理有待規(guī)范

  依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財(cái)資〔20xx〕97號)規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)登記入賬,但區(qū)林業(yè)局部分已驗(yàn)收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬,導(dǎo)致賬實(shí)不符;根據(jù)《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》(財(cái)會〔20xx〕4號)要求,行政事業(yè)單位應(yīng)按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價(jià)值用折舊方式計(jì)入費(fèi)用,但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,無法根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際使用年限計(jì)提折舊,無法反映單位實(shí)際資產(chǎn)損益情況。

 。ㄋ模┮(guī)劃調(diào)整不及時(shí)

  區(qū)林業(yè)局實(shí)施方案要求高山增雪機(jī)應(yīng)建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū),但根據(jù)高山增雪機(jī)建設(shè)完工后的驗(yàn)收報(bào)告及現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),實(shí)際建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)劃要求不符,區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項(xiàng)目中的實(shí)際變動(dòng),調(diào)整實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容,也未按照項(xiàng)目管理辦法要求,及時(shí)上報(bào)上級部門審批,規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。

  (五)項(xiàng)目完成情況與實(shí)施方案要求不符

  區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目中,部分工作內(nèi)容完成情況與實(shí)施方案要求不符。一是未按實(shí)施方案要求購置設(shè)備,如未購置球型升降燈車(3kW)、球型升降燈車(1kW);二是實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案中標(biāo)準(zhǔn)不符,如20xx年防火應(yīng)急通道建設(shè)了3米寬水泥路,未達(dá)到實(shí)施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標(biāo)準(zhǔn)要求;三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時(shí)間與實(shí)施方案時(shí)間要求不符,如20xx年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級聯(lián)動(dòng)指揮平臺工作簽訂合同時(shí)間為20xx年2月11日,晚于項(xiàng)目實(shí)施方案要求時(shí)間。

 。┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預(yù)期效益

  實(shí)施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),如以水滅火設(shè)備覆蓋率,國有林區(qū)路網(wǎng)密度,與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等,但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標(biāo)的算法和具體數(shù)據(jù),導(dǎo)致規(guī)劃中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來源不明,無法計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施完成后實(shí)際達(dá)到的效果,難以衡量項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)程度。

 。ㄆ撸┏枨笈渲迷O(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)

  現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),區(qū)林業(yè)局購置的設(shè)備中部分設(shè)備未及時(shí)使用。20xx年2月6日購置的5臺服務(wù)器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務(wù)器能保障區(qū)林業(yè)局預(yù)警監(jiān)測等信息化系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),但備用服務(wù)器目前并未對局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災(zāi)備管理,無法起到備用效果,服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,長期閑置將導(dǎo)致資產(chǎn)貶值,造成資產(chǎn)浪費(fèi);20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),但該電站長期處于未供電狀態(tài),電站屬于大額資金產(chǎn)品,長期閑置造成財(cái)政資金浪費(fèi)。

 。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足

  薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進(jìn)行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時(shí)會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導(dǎo)致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導(dǎo)致砂石松動(dòng),易出現(xiàn)山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。

 。ň牛┥址阑鹧膊楠(jiǎng)懲機(jī)制有待完善

  《關(guān)于報(bào)送山區(qū)護(hù)林員名單的函》(薊林業(yè)函〔20xx〕55號)規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場抽查等形式對護(hù)林員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護(hù)林員管理軟件,定時(shí)公布考勤結(jié)果,總結(jié)巡護(hù)完成情況,但區(qū)林業(yè)局對巡護(hù)工作完成優(yōu)秀的護(hù)林員并未采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,同時(shí)對出勤率較低、巡護(hù)范圍較差的護(hù)林員也未采取任何懲罰,導(dǎo)致優(yōu)秀護(hù)林員工作積極性降低,工作完成較差的護(hù)林員巡護(hù)意識無法提高,一旦發(fā)生森林火災(zāi),將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,甚至給周邊居民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。

 。ㄊ┰O(shè)備維修維護(hù)機(jī)制執(zhí)行度不高

  森林防火項(xiàng)目除工程建設(shè)外,還涉及日常設(shè)備的購置工作,如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場評價(jià)和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設(shè)備維修不及時(shí)、維修效果不佳,無法發(fā)揮設(shè)備作用,不利于項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。

  (十一)部分工程建設(shè)不合理

  森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中,部分工程的建設(shè)不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低,導(dǎo)致發(fā)生火情時(shí),需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊(duì)員通過移動(dòng)水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊(duì)員提供更多水源,保障火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導(dǎo)致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電,現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè),暫無重新開業(yè)意向,并無實(shí)際供電需求,該電站無建設(shè)必要。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)績效管理能力,提升績效管理水平

  一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)時(shí),按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,確?冃繕(biāo)設(shè)定具有適當(dāng)性,績效指標(biāo)表述清晰、規(guī)范,具有一定可衡量性。二是加強(qiáng)單位的績效培訓(xùn)力度,提高單位績效工作質(zhì)量,加強(qiáng)對市級資金績效的監(jiān)督管理,定期對市級資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和評價(jià)。三是建議區(qū)財(cái)政局全面了解市級資金項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益完成情況,加強(qiáng)對項(xiàng)目績效審核規(guī)范性,為后期績效的評價(jià)打下良好基礎(chǔ),確保項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效益的順利完成。

 。ǘ┙⒘己脺贤ㄇ,推進(jìn)資金及時(shí)到位

  一是建議區(qū)財(cái)政局落實(shí)《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目(20xx-20xx年)實(shí)施方案〉的批復(fù)》(津林計(jì)〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項(xiàng)目區(qū)級資金及時(shí)到位;二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)展情況與預(yù)算執(zhí)行情況的信息互通,積極推進(jìn)項(xiàng)目資金的落實(shí)到位,保障項(xiàng)目及時(shí)完成。

 。ㄈ┙∪Y產(chǎn)管理制度,落實(shí)管理主體責(zé)任

  一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,以制度為基礎(chǔ),在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)相關(guān)管理人員的職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對單位的固定資產(chǎn)定期審計(jì),鑒別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平,重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用,及時(shí)開展培訓(xùn)與講座,對國家最新的政策及時(shí)解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規(guī)定。

 。ㄋ模┘皶r(shí)調(diào)整工作內(nèi)容,保障項(xiàng)目實(shí)施效果

  一是建議區(qū)林業(yè)局及時(shí)完善項(xiàng)目調(diào)整制度,全面規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容,保障項(xiàng)目調(diào)整制度的完整性;二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃,并針對調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報(bào)上級部門審批。對規(guī)劃變動(dòng)較大的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)會同具體實(shí)施部門重新核定項(xiàng)目成本,根據(jù)核定結(jié)果進(jìn)行預(yù)算調(diào)整并嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整流程,對已完成調(diào)整審批的項(xiàng)目及時(shí)整理歸檔,并妥善保存,為后續(xù)項(xiàng)目驗(yàn)收提供有力支撐。

 。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案,確保項(xiàng)目順利開展

  一是建議區(qū)林業(yè)局在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容,把控項(xiàng)目資金安排,保障項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項(xiàng)目的開展執(zhí)行情況,必要時(shí)制定相應(yīng)的考核措施,對項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后與預(yù)期效益不符的情況。

 。┘訌(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集,強(qiáng)化信息化技術(shù)支撐

  一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)妥善保存項(xiàng)目各類數(shù)據(jù)及測算方式,為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施完成后的評價(jià)提供有力數(shù)據(jù)支撐,同時(shí)及時(shí)收集項(xiàng)目所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并建立信息庫,將歷年數(shù)據(jù)妥善留存,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè),利用信息化手段為后續(xù)項(xiàng)目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。

 。ㄆ撸┰鰪(qiáng)按需購置意識,提升資金使用效能

  一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進(jìn)行充分論證,確保購置設(shè)備的必要性,增強(qiáng)單位內(nèi)部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復(fù)購置,造成財(cái)政資金浪費(fèi);二是完善設(shè)備管理制度,全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并建立設(shè)備臺賬,對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復(fù)購置設(shè)備,導(dǎo)致購置設(shè)備因閑置造成損壞,從而造成國有資產(chǎn)流失。

 。ò耍┌l(fā)展多元化工作方式,降低生態(tài)環(huán)境影響

  一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時(shí),購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,有效保持水土;二是改進(jìn)防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗(yàn),利用多種可燃物清理方式,必要時(shí)聘請森林防火專家現(xiàn)場勘查提供意見;三是優(yōu)化割打標(biāo)準(zhǔn),注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響,在完成割打任務(wù)的同時(shí),保證林區(qū)綠化水平。

 。ň牛┩晟品阑鹧膊榇胧,保障巡護(hù)持續(xù)開展

  一是建議區(qū)林業(yè)局建立護(hù)林員巡護(hù)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)表彰巡護(hù)工作優(yōu)秀的護(hù)林員并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對未按巡護(hù)要求進(jìn)行巡護(hù)的護(hù)林員進(jìn)行處罰。二是積極開展護(hù)林員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)護(hù)林員巡護(hù)工作能力和水平,提高護(hù)林員防火知識儲備,增強(qiáng)森林防火意識,提高防火責(zé)任感,保證巡護(hù)工作順利開展。三是加強(qiáng)無人機(jī)等現(xiàn)代化巡護(hù)手段應(yīng)用,提升無人機(jī)巡護(hù)的使用率,使其在巡護(hù)工作中發(fā)揮更重要的作用,一方面提升巡護(hù)覆蓋范圍,另一方面避免因巡護(hù)造成的人身安全問題。

  (十)健全維修維護(hù)機(jī)制,落實(shí)制度執(zhí)行效果

  一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查,及時(shí)登記設(shè)施設(shè)備損壞情況,同時(shí)要求下屬各林業(yè)站定期上報(bào)所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況,及時(shí)更新設(shè)備信息,對損壞設(shè)備及時(shí)維修;二是要求設(shè)備供應(yīng)商定期提供服務(wù)保障,對服務(wù)期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備,根據(jù)合同要求及時(shí)追責(zé),必要時(shí)通過法律手段保障自身合法權(quán)益。

  (十一)充分論證規(guī)劃內(nèi)容,及時(shí)改造不合理設(shè)施

  一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時(shí)充分調(diào)查研究及論證,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定合理的實(shí)施方案,必要時(shí)與周邊居民或當(dāng)?shù)毓芾砣藛T溝通,詢問規(guī)劃意見,避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施,如對九龍山頂水窖及時(shí)增蓋儲水設(shè)備,對電站進(jìn)行線路改造,擴(kuò)大供電范圍,保障設(shè)施改造后可用,與林區(qū)實(shí)際工作內(nèi)容相符。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告3

  一、基本概況

  為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法》的通知》(閩財(cái)績【20xx】4號)的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局委托,對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開展績效評價(jià),以第三方身份出具報(bào)告,評價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評價(jià)報(bào)告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績效評價(jià),以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績效情況。

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

 。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容

  1、基本性質(zhì)及內(nèi)容

  根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作,消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,項(xiàng)目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

  2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)

  (1)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號);

  (2)《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神;

  (3)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況

  為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請,該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開展。

 。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況

  20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了?顚S。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析

  漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?顚S茫(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核,項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請,根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單,經(jīng)過主管部門審核后上報(bào)單位黨委會討論,黨委會批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況

  本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。

  四、評價(jià)思路和實(shí)施過程

  (一)評價(jià)目的

  本次績效評價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo),對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評判。

 。ǘ┰u價(jià)思路和評價(jià)依據(jù)

  1、評價(jià)思路

  漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評價(jià)從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備,對比采購方案中設(shè)備價(jià)格對比等,分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性,完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度,明確項(xiàng)目績效目標(biāo),使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。

  2、評價(jià)依據(jù)

 。1)《中華人民共和國預(yù)算法》;

 。2)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)【20xx】10號);

 。3)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》的通知(財(cái)預(yù)【20xx】53號);

 。4)項(xiàng)目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。

  3、評價(jià)對象和范圍

  評價(jià)對象:20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目;

  評價(jià)范圍:

 。1)時(shí)間范圍:20xx年01月至20xx年12月;

  (2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);

  (3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);

 。4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);

 。5)評價(jià)時(shí)段的確定:

  本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期,項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)原則

  1、價(jià)值中立原則

  財(cái)政支出績效評價(jià)是客觀評價(jià),所有用來評價(jià)的指標(biāo)均可量化,所有參與評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評價(jià)價(jià)值中立原則,即財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實(shí)際,而不取決于評價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評價(jià)結(jié)果不會因?yàn)樵u價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。

  2、公平、公開、公正原則

  從評價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價(jià)過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評價(jià)過程中的問題,以保證評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。

  3、客觀性原則

  評價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持客觀評價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù),在進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立開展評價(jià),得出評價(jià)結(jié)果,并形成評價(jià)報(bào)告。

  五、項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

  1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

  本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。

  決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:從兩個(gè)方面來設(shè)計(jì),一是項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致,以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性,項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性;二是績效目標(biāo),項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。

  管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:根據(jù)資金流來設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn),設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全,項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。

  項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:立項(xiàng)目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個(gè)方面來設(shè)計(jì)指標(biāo)。

  指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下:

 。1)項(xiàng)目決策(15分)

  從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評價(jià),其中,項(xiàng)目立項(xiàng)7分,包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分;績效目標(biāo)8分,包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。

  (2)項(xiàng)目過程(25分)

  從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中,資金落實(shí)8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財(cái)務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分;項(xiàng)目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。

  (3)項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益(60分)

  從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評價(jià),其中,項(xiàng)目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項(xiàng)目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。

  詳見附件一。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

 。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

  部分績效指標(biāo)在20xx年年底前完成,實(shí)際支出369.84萬元,項(xiàng)目完成100.00%。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  績效指標(biāo)全部達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。

  3、項(xiàng)目的效益性分析

  通過項(xiàng)目實(shí)施,古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn),我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障,項(xiàng)目效果顯著,消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。

  4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

  根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

  5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析

  項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績效指標(biāo),其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè),效益指標(biāo)3個(gè),績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下:

 。1)產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo):

  20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達(dá)6套,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。

  (3)產(chǎn)出成本目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。

 。4)產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi),達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。

 。5)社會效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。

 。6)可持續(xù)效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,救援裝備能夠及時(shí)減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。

 。7)服務(wù)對象滿意度目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析

  20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)無未完成原因:項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。

  六、成本效益分析

  (一)資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)

  項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗(yàn)收相關(guān)開展經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金來源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬元,實(shí)際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項(xiàng)目資金到位率100%,支出實(shí)現(xiàn)率100%。

 。ǘ╉(xiàng)目和資金管理情況

  為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金?顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開展。

  (三)資金節(jié)約性、資金使用效果

  漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標(biāo),無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。

  七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  經(jīng)綜合評價(jià),本項(xiàng)目綜合得分94分,評價(jià)等次為“優(yōu)”。

  詳見附件三。

  八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  (一)主要的經(jīng)驗(yàn)及做法

  項(xiàng)目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項(xiàng)目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟(jì)可行。

  綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)情況認(rèn)為,在項(xiàng)目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前,認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場預(yù)測和績效目標(biāo)分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況,以便及時(shí)作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化,確保項(xiàng)目工作能夠更好地開展。

  (二)存在的問題及建議

  存在問題:

  (1)單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價(jià)指標(biāo)不能有效地評價(jià)財(cái)政支出的使用績效。

 。2)財(cái)務(wù)管理方面存在不足,會計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬,但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進(jìn)行分辨年份。

 。3)單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí),未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào),造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實(shí)際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。

  有關(guān)建議:

 。1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開展項(xiàng)目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。

 。2)完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)對績效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬,對當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。

 。3)加強(qiáng)對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開展,編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí),要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開展工作情況相對應(yīng),做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。

  九、其他需要說明的問題

  本報(bào)告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)”相關(guān)工作使用,不作他用。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告4

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細(xì)化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

  為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目。

 。ǘ⿲(shí)施情況

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺,為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

 。ㄈ┵Y金投入和使用情況

  本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬元。

  截至20xx年8月,項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

 。ㄋ模╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1.總體績效目標(biāo)

  通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時(shí)、有效處置超標(biāo)排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo),推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。

  2.年度績效目標(biāo)

  (1)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。

 。2)通過實(shí)時(shí)監(jiān)測與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象,促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  二、評價(jià)內(nèi)容

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象及范圍

  1.評價(jià)目的

  通過對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平,總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

  2.評價(jià)對象及范圍

  本次績效評價(jià)對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。

 。ǘ┰u價(jià)依據(jù)

  1.《中華人民共和國預(yù)算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;

  3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號);

  4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《山東省大氣污染防治條例》;

  7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);

  8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評辦法》;

  9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評辦法》;

  10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕4號);

  11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕2號);

  12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效財(cái)政評價(jià)工作的通知》(張財(cái)績〔20xx〕4號);

  13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);

  14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評辦法和細(xì)則》;

  15.申請預(yù)算時(shí)提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;

  16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會計(jì)資料;

  17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;

  18.其他相關(guān)資料。

  (三)評價(jià)指標(biāo)體系

  評價(jià)指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級指標(biāo)、10個(gè)二級指標(biāo)和19個(gè)三級指標(biāo)。

  績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

  三、評價(jià)方法

  本次評價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價(jià)和現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。

  四、評價(jià)結(jié)論

  (一)綜合評價(jià)結(jié)論

  本項(xiàng)目績效評價(jià)等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項(xiàng)目決策11分,項(xiàng)目過程13.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出22分,項(xiàng)目效益30.16分。

 。ǘ┛冃Х治

  1.項(xiàng)目決策

  決策指標(biāo)分值為14分,評價(jià)得分為11分,得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時(shí)存在設(shè)置的績效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。

  2.項(xiàng)目過程

  過程指標(biāo)分值為16分,評價(jià)得分為13.5分,得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī),但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。

  3.項(xiàng)目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問題。

  4.項(xiàng)目效益

  效益指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為30.16分,得分率為86.17%。項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項(xiàng)目的滿意度為91.64%。項(xiàng)目長效機(jī)制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

  五、存在問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面

  1.績效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

  數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對應(yīng),時(shí)效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰,效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

  2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》(張財(cái)績〔20xx〕2號)有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目事前績效評估。

 。ǘ╉(xiàng)目過程方面

  1.項(xiàng)目管理制度不夠健全

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。

  2.制度執(zhí)行不夠有效

  各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個(gè)別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。

  3.政府采購流程不夠規(guī)范

  項(xiàng)目驗(yàn)收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出方面

  1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低

  正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設(shè)備未使用。

  2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

  監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報(bào)警短信或平臺信息推送功能,報(bào)警器功能不能滿足實(shí)際需求;后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

  3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)

  設(shè)備供應(yīng)商對個(gè)別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí),監(jiān)測系統(tǒng)長時(shí)間處于離線狀態(tài)。

  4.違法整治不夠及時(shí)

  張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對部分預(yù)警信息核實(shí)不及時(shí),執(zhí)法整治延遲。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益方面

  1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;

  2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。

  六、意見和建議

 。ㄒ唬┨岣邲Q策水平

  1.落實(shí)項(xiàng)目績效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績效指標(biāo)。

  2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序,明確項(xiàng)目測算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。

 。ǘ⿵(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)制度執(zhí)行力

  1.完善項(xiàng)目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實(shí)施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。

  2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購的實(shí)施流程,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。

 。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率

  1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;

  2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì);

 。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目全過程管理

  1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制。

  2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。

  3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn),持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。

  4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū),并逐步進(jìn)行示范推廣。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告5

  一、專項(xiàng)資金基本情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況。森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊(duì)運(yùn)作開支,全額納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行限額包干制。

 。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)及完成情況。預(yù)期目標(biāo):持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況:嚴(yán)格執(zhí)行了全年度值守任務(wù),完成了各項(xiàng)應(yīng)急處突任務(wù),總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚(yáng)了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況。20xx年,縣財(cái)政按年度預(yù)算足額及時(shí)下達(dá)了森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金428.6萬元。隊(duì)伍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,逐級報(bào)批,科學(xué)合理開支該筆專項(xiàng)資金。20xx年度全隊(duì)共計(jì)開支401.38萬元,主要用于隊(duì)伍工資、保險(xiǎn)、伙食和機(jī)具設(shè)備車輛維護(hù)保養(yǎng)及用油等費(fèi)用開支。

  二、績效評價(jià)工作情況

  森林消防隊(duì)始終以高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以高要求嚴(yán)格執(zhí)行值守任務(wù),安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊(duì)伍節(jié)假日里始終堅(jiān)持靠前駐防不松懈的奉獻(xiàn)精神,隊(duì)伍日常嚴(yán)格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神,隊(duì)伍任務(wù)中負(fù)重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

  三、專項(xiàng)資金主要績效

  森林消防隊(duì)一方面超標(biāo)完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù),訓(xùn)練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù),挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,主動(dòng)加強(qiáng)新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí),積極應(yīng)對低溫雨雪天氣,加強(qiáng)防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊(duì)伍。

  四、存在的問題

  隊(duì)伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊(duì)伍長期未能滿編,出現(xiàn)人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余閑置。

  五、有關(guān)建議

  建議根據(jù)實(shí)際重新核算審定隊(duì)伍預(yù)算,酌情提高隊(duì)員工資福利待遇,或增加結(jié)余經(jīng)費(fèi)的靈活應(yīng)用度,用于隊(duì)伍統(tǒng)籌安排靈活開支。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告6

  根據(jù)《民樂縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標(biāo)申報(bào)和事前績效評估工作的通知》(民財(cái)績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的原則,民樂縣消防救援大隊(duì)對20xx年度部門支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、部門基本情況

 。ㄒ唬┎块T主要職能

  1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的各項(xiàng)消防法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊(duì)伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動(dòng)態(tài),適時(shí)向政府報(bào)告工作,負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

  2.按照審核開展建筑設(shè)計(jì)防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗(yàn)收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。

  3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況,指導(dǎo)中隊(duì)制定滅火預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練,隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊(duì)伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊(duì)伍的滅火戰(zhàn)斗能力。

  4.加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項(xiàng)規(guī)章制度,培養(yǎng)隊(duì)伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng),做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊(duì)伍的思想政治工作,保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定,保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。搞好隊(duì)伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。

 。ǘ﹥(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況

  大隊(duì)現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊(duì)部和專職隊(duì),無下屬單位。

  本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn),大隊(duì)選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計(jì)劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項(xiàng)附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。

  二、績效自評工作情況

 。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_責(zé)任。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。

 。ǘ┤鎸(shí)施,有序開展。大隊(duì)自評項(xiàng)目支出2個(gè),預(yù)算總金額510.76萬元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)480.76萬元,項(xiàng)目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價(jià)指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。

  三、部門整體支出績效自評情況分析

 。ㄒ唬┎块T決算情況

  大隊(duì)本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入480.76萬元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出424.78萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)支出342.69萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出82.09萬元,縣級安排項(xiàng)目資金支出5.98萬元,年末無財(cái)政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入和支出預(yù)算。

  (二)總體績效目標(biāo)完成情況分析

  20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的`拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負(fù)面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項(xiàng)火災(zāi)及接警統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。大隊(duì)本年度年初預(yù)算385.45萬元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元,實(shí)際支出數(shù)為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊(duì)訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),此資金由財(cái)政撥付民樂縣公安局賬戶支付)?傮w績效目標(biāo)完成情況96.7%。

 。ㄈ└黜(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

  大隊(duì)部門管理、三級指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實(shí)際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標(biāo)值95%,實(shí)際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo),年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%,實(shí)際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差,其他指標(biāo)均完成。

 。ㄋ模┢x績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

  以上指標(biāo)存在偏離績效目標(biāo)的原因如下:一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值,是因?yàn)橘Y金支出計(jì)劃不夠合理,改進(jìn)措施:做好資金支付計(jì)劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值,是因?yàn)橛?名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進(jìn)措施:加強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強(qiáng)大隊(duì)人文關(guān)懷。三是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因?yàn)榇箨?duì)訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項(xiàng)目招標(biāo)流程存在問題,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未經(jīng)行審計(jì),資金未支付。改進(jìn)措施:加快項(xiàng)目建設(shè)速度,盡快支付資金。

  下一步,大隊(duì)在績效目標(biāo)的設(shè)立上,將明確項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、保障制度、實(shí)施計(jì)劃、支出計(jì)劃,以及項(xiàng)目的績效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中,大隊(duì)將實(shí)時(shí)對照績效目標(biāo),開展績效自評工作,促進(jìn)績效目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

  四、部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評情況分析

  20xx年大隊(duì)預(yù)算支出項(xiàng)目2個(gè),當(dāng)年財(cái)政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”,1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“中”。分項(xiàng)目自評情況分析如下:

  (一)項(xiàng)目1

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)5.98萬元,其中當(dāng)年財(cái)政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。

  2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報(bào)員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費(fèi),提高了消防輕騎兵隊(duì)伍完成任務(wù)的及時(shí)性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目自評得分100分,評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”,達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機(jī),遇到任務(wù)時(shí),衛(wèi)星電話通話及時(shí),預(yù)算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo):隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo):人員滿意度,年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。

 。ǘ╉(xiàng)目2

  1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費(fèi),全年預(yù)算數(shù)80萬元,其中當(dāng)年財(cái)政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。

  2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目自評得分85.5分,評價(jià)結(jié)果為“中”,基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。

  3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求,訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時(shí)按進(jìn)度完工,以上兩個(gè)指標(biāo)未完成。

  效益指標(biāo):隊(duì)伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求,穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo):隊(duì)伍內(nèi)部人員滿意度,此目標(biāo)未完成。

  4.偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施(包括總體績效目標(biāo)和核心績效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施,政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題、原因和改進(jìn)措施)

  偏離績效目

  標(biāo)的原因:一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢,工程未按時(shí)完成;二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目未完工,嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。

  下一步改進(jìn)措施:一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度;二是申請代理公司協(xié)助審計(jì)公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作。

  五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析

  本年度大隊(duì)無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

 。ㄒ唬┨岣邔冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識。大隊(duì)高度重視績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價(jià)以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績效意識和財(cái)政資金使用效益。

 。ǘ┙⑴c部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制。大隊(duì)將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)與部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。

 。ㄈ┩晟祁A(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊(duì)將在大隊(duì)公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)情況。

  七、其他需要說明的問題

  無。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告7

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目背景、主要內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況等。

  全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達(dá)88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強(qiáng)森林防火工作,實(shí)行科學(xué)防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災(zāi)的危害,是保護(hù)森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要,是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)人與自然和諧相處的必然選擇!渡址阑饤l例》第八條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。20xx年度項(xiàng)目預(yù)算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個(gè)嚴(yán)格”(嚴(yán)格巡查制度、嚴(yán)格督查制度、嚴(yán)格應(yīng)急管理、嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé))的要求,建設(shè)完善的森林火災(zāi)責(zé)任、信息、救災(zāi)三個(gè)體系,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下;加強(qiáng)天然林、公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的保護(hù)管理,構(gòu)建“不失火、少失火”的長效機(jī)制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置系統(tǒng),組織開展宣傳教育、防火巡護(hù)、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,實(shí)現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。

  年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故同時(shí)提高村組預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力;年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故無山火進(jìn)家燒毀民房、廠房事故。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率控制在0.4‰以下,保護(hù)林地面積247萬畝。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過宣傳、管理、預(yù)警監(jiān)測嚴(yán)管野外用火,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程。20xx年1月至12月。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。

  祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。

 。ǘ╉(xiàng)目過程情況。

  積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

 。1)數(shù)量指標(biāo):預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率0.4‰以下,保護(hù)林地274萬畝

 。2)質(zhì)量指標(biāo):完成縣委縣政府重點(diǎn)工作

 。3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目嚴(yán)格按照績效任務(wù)清單要求如期實(shí)施完成。

 。4)成本指標(biāo):項(xiàng)目實(shí)施過程中,撲火物資裝備逐年要進(jìn)行采購、更新、補(bǔ)充,資金缺口較大。

  (四)項(xiàng)目效益情況。

 。1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目建設(shè),有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),林區(qū)森林資源得到保護(hù),林區(qū)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,林農(nóng)富裕。

 。2)社會效益指標(biāo):項(xiàng)目的實(shí)施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災(zāi)的預(yù)防撲救科學(xué)化水平,大大縮短發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)間,為有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊(duì)伍能力和充實(shí)物質(zhì)儲備,將全面提高我縣森林火災(zāi)的預(yù)防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。

  (3)生態(tài)效益指標(biāo):建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍和物質(zhì)儲備,加強(qiáng)隊(duì)伍能力培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災(zāi)發(fā)生,降低了森林火災(zāi)損失;提高了林分質(zhì)量,有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  自20xx年祁門縣森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施以來,我縣嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織開展項(xiàng)目實(shí)施工作,按照實(shí)施進(jìn)度,取得了一定的實(shí)施效果。

  六、存在問題及原因分析

  無

  七、有關(guān)建議

  主要針對項(xiàng)目存在的問題,著眼于項(xiàng)目的總體目標(biāo),從項(xiàng)目政策、部門管理、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理等多個(gè)角度,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見建議。為做好項(xiàng)目績效自評工作,體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施效果,我局對縣級森林消防專業(yè)隊(duì)伍自項(xiàng)目實(shí)施以來的工作進(jìn)度、撲火物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)和演練等方面,開展了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查。按照專項(xiàng)資金管理要求,對項(xiàng)目的實(shí)施情況、效益產(chǎn)出,尤其是資金的使用進(jìn)行了調(diào)查和審核,以達(dá)到正確評估項(xiàng)目績效的目的。

  八、其他需要說明的問題

  無

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告8

  根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于對20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)情況的通報(bào)》(開財(cái)發(fā)〔20xx〕268號)文件精神,市應(yīng)急管理局對照評價(jià)結(jié)果認(rèn)真開展整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  根據(jù)州級實(shí)施方案要求,經(jīng)20xx年12月30日市委機(jī)構(gòu)編制委員會第六次會議研究同意,中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《中共開遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)的批復(fù)》(開機(jī)編字〔20xx〕57號),開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)實(shí)行開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)和開遠(yuǎn)市市應(yīng)急管理局雙重管理,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等,開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開遠(yuǎn)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)得分為96.95分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。

  綜合評價(jià)結(jié)論:通過20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施,能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┛冃繕(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。

  部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;個(gè)別指標(biāo)的三級指標(biāo)不規(guī)范;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。

 。ǘ┕芾碇贫炔唤∪

  應(yīng)急管理局未制定項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的主要內(nèi)容是為消防隊(duì)購置消防設(shè)備,該項(xiàng)目是依據(jù)《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)政府采購管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的,項(xiàng)目未制定項(xiàng)目管理制度,不能很好的反映和考核項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況,可能導(dǎo)致組織項(xiàng)目實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)不健全、項(xiàng)目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過程監(jiān)管不到位等問題。

 。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款

  開遠(yuǎn)市政府專職消防隊(duì)建設(shè)采購項(xiàng)目(一期)、(二期)合同書于20xx年9月22日簽訂完成,根據(jù)合同書約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款,在乙方收到預(yù)付款后乙方開始供貨,應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。

 。ㄋ模┵Y金預(yù)算、分配不合理。

  根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的通知》(開財(cái)預(yù)字〔20xx〕1號)、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計(jì)劃表,20xx年政府專職消防隊(duì)建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806,960.00元;存在實(shí)際支出金額小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實(shí)際存在差異;預(yù)算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應(yīng)。

  三、整改情況

  1.科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。督促項(xiàng)目執(zhí)行科室重新調(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,細(xì)化三級指標(biāo),科學(xué)編制部門預(yù)算,保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

  2.建立健全項(xiàng)目管理制度。針對項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn),建立了《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局項(xiàng)目管理制度》,明確項(xiàng)目在實(shí)施過程中的責(zé)任和權(quán)利,控制項(xiàng)目成本,減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行效率和效果,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,提高了項(xiàng)目的管理體系健康運(yùn)行。

  3.按照合同約定付款。在后期的項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),督促單位按照合同約定及時(shí)付款,避免承擔(dān)違約責(zé)任。

  4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項(xiàng)目預(yù)算中,嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》及財(cái)政部門的要求,對下一年度的各項(xiàng)業(yè)務(wù)充分的估計(jì),用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。

  20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金合計(jì)為82.20萬元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財(cái)政收回額度1.50萬元。

  四、下一步工作打算

  1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省省級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請?jiān)O(shè)立項(xiàng)目,做好事前績效評估,對每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評估、集體決策。

  2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,設(shè)定績效指標(biāo),確保績效指標(biāo)適用性,指向明確,能符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。

  五、其他需要說明的問題

  無

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告9

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況

  施甸縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程1838.267公里。其中:縣道629.670公里,鄉(xiāng)道779.135公里,村道429.462公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)大中、小修工程及大橋特大橋養(yǎng)護(hù)工程組成。

  20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)由保山市交通運(yùn)輸局《保山市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)省級補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(保交規(guī)劃〔20xx〕34號)、施甸縣財(cái)政局《施甸縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)省級補(bǔ)助資金的通知》(施財(cái)建〔20xx〕59號)下達(dá)省級補(bǔ)助日常養(yǎng)護(hù)資金470萬元。日常養(yǎng)護(hù)為開展全縣1838.267公里的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。

  20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程由保山市交通運(yùn)輸局《保山市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(保交規(guī)劃〔20xx〕22號)、施甸縣財(cái)政局《施甸縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年交通轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的通知》(施財(cái)建〔20xx〕29號)下達(dá)省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金766.89萬元。施工圖設(shè)計(jì)由《施甸縣交通運(yùn)輸局關(guān)于施甸縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》施交發(fā)〔20xx〕120號文批復(fù)。施甸縣 20xx 年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共包含 7 個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)里 程 226.294 公里。具體為:

  1.仁和至牛滾塘公路。建設(shè)里程 42.75 公里,公路等級 為四級,設(shè)計(jì)行車速度 15 公里/小時(shí),路基寬度 5 米,路面寬度 4.5 米,路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

  2.木老元石門坎至大地公路。建設(shè)里程 13.996 公里, 公路等級為四級,設(shè)計(jì)行車速度 15 公里/小時(shí),路基寬度 5 米, 路面寬度 4 米,路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

  3.七○七至龍陵公路。建設(shè)里程49.64公里,公路等級 為四級,設(shè)計(jì)行車速度20公里/小時(shí),路基寬度7.5米,路面寬度 6.9米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土+彈石路面。

  4.姚關(guān)三孔橋至龍坎河公路。建設(shè)里程 52.892 公里, 公路等級為四級,設(shè)計(jì)行車速度 20 公里/小時(shí),路基寬度 8.0/ 6.5 米,路面寬度 7.0/6.0 米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土/水泥混 凝土路面。

  5.萬興至牛汪塘公路。建設(shè)里程28.574公里,公路等級 為四級,設(shè)計(jì)行車速度15公里/小時(shí),路基寬度5米,路面寬度4.5 米,路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面。

  6.由旺至紅旗橋公路。建設(shè)里程38.442公里,公路等級 為四級,設(shè)計(jì)行車速度15公里/小時(shí),路基寬度6.5/5.5米,路面 寬度6/5米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面。

  7.施甸縣 20xx 年打黑大橋附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程。橋梁全 長 254.3 米,原橋設(shè)計(jì)荷載:汽車—20 級,橋面寬:凈-7 米+2 ×1 米(人行道),跨徑組合:1×135 米+6×16 米。

 。ǘ╉(xiàng)目績效自評工作開展情況

  根據(jù)《施甸縣財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,本單位及時(shí)進(jìn)行布置、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評工作,成立評價(jià)小組,進(jìn)行現(xiàn)場核查。

 。ㄈ╉(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

  1、項(xiàng)目資金情況

  (1)項(xiàng)目資金到位情況。

  項(xiàng)目下達(dá)資金1236.89萬元,其中:省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金766.89萬元,省級日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金470萬元。項(xiàng)目到位資金200萬元,其中:省級養(yǎng)護(hù)工程資金到位200萬元,省級日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金到位0.00萬元。

 。2)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

  項(xiàng)目實(shí)際完成投資200萬元。其中養(yǎng)護(hù)工程完成投資200萬元。

  (3)項(xiàng)目資金管理情況。

  嚴(yán)格工程造價(jià)控制,精打細(xì)算,精心組織管理,認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量,完備計(jì)量簽批手續(xù),加強(qiáng)預(yù)決算管理。20xx年養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)際完成投資200萬元。工程款實(shí)行專戶存儲、?顚S,支付實(shí)行月進(jìn)度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗(yàn)收審計(jì)過后撥付完成總金額的95%,剩余3%作為質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題,全額撥付施工單位。養(yǎng)護(hù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)年度考核結(jié)果兌付。

  2、項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

 。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。七個(gè)項(xiàng)目中六個(gè)已完成。

 。2)效益指標(biāo)完成情況。全縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)已完成,總里程1838.267公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯提升,改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使群眾出行更方便安全,生活水平明顯得到提升。

 。ㄋ模┛冃繕(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  績效目標(biāo)未完成,打黑大橋養(yǎng)護(hù)工程因資金未到位,還未開始施工。下一步積極向財(cái)政爭取存量資金撥入。

  (五)績效自評結(jié)果。

  因財(cái)政資金困難,未如期撥付本年度上級下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金。對于未支付部分資金積極爭取縣級財(cái)政撥付,及時(shí)支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及施工方。

 。┙Y(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價(jià)工作的`基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用,應(yīng)將此次績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。

 。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

  項(xiàng)目資金缺口大,且上級專項(xiàng)資金到位不及時(shí),影響項(xiàng)目前期工作開展及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。下一步積極向上級爭取資金,加大對施工方督促力度。

  (八)其他需說明的問題

  沒有其他需要說明的情況。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告10

  根據(jù)市民生辦工作安排,按照安徽省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價(jià)辦法的通知》(皖交財(cái)〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運(yùn)輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將自評情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況

  為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運(yùn)輸局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里,完成總投資22938.5 萬元,截至12月底,完成89.371公里建設(shè)任務(wù),完工率為100% ;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程405公里,截至12月底,完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護(hù)工程任務(wù),完工率為100%。

  (二)資金安排、使用和結(jié)存情況

  20xx年預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí),根據(jù)合同約定按工程進(jìn)度付款。

  (三)績效目標(biāo)

  20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省交通廳下達(dá)的計(jì)劃實(shí)施,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,達(dá)到良好的績效目標(biāo)。

  二、工作開展保障措施情況

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力

  成立了蚌埠市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))均成立了縣(區(qū))推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),構(gòu)建以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線,以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手,以“助力鄉(xiāng)村振興” 為重點(diǎn)的新型管理體系和工作機(jī)制,全力推動(dòng)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (二)保障農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量

 。1)嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,在實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照建設(shè)計(jì)劃、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計(jì)審批、施工監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗(yàn)收等建設(shè)程序。

 。2)建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系,加大自檢力度,嚴(yán)格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進(jìn)行下道工序,確保施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位。

  (3)加大綜合巡查力度,委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對工程實(shí)體進(jìn)行檢測,重點(diǎn)檢查工程進(jìn)度、建設(shè)程序、質(zhì)量安全及附屬設(shè)施建設(shè)等情況。對督查中存在的問題,發(fā)出整改通知并督促整改落實(shí);對存在質(zhì)量問題的工程,勒令立即返工;對工程進(jìn)度慢的縣(區(qū)),采取通報(bào)和約談。

  (4)市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,并切實(shí)做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)第三方巡檢工作,市、縣(區(qū))交通部門均通過招投標(biāo)方式委托試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設(shè)施進(jìn)行了質(zhì)量巡檢,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

 。5)嚴(yán)格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項(xiàng)目公示牌、質(zhì)量責(zé)任登記等有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。

  三、取得的成效

  通過實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。

  四、績效評價(jià)結(jié)論

  20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價(jià)自評總體得分為99分。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告11

  根據(jù)xx省水利廳《關(guān)于做好省級預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財(cái)函〔20xx〕178號),xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng)建的實(shí)施部門,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況。根據(jù)xx省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展示范河湖建設(shè)的通知》(皖水河長函〔20xx〕904號),xx省全面啟動(dòng)市縣級示范河湖建設(shè)工作。xx市西河示范段位于xx市西南方,起點(diǎn)為西河干流土山圩站,終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口,河流長度13km,流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村,兩岸主要支流2條,左岸為十里長河,右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原,沿河兩岸多為圩區(qū),圩內(nèi)溝渠縱橫、溝塘遍布。

  根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號)文件要求,xx市水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)經(jīng)費(fèi)為90萬元,該經(jīng)費(fèi)為省級示范河湖建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),其實(shí)xx市西河省級示范河湖建設(shè)資金22.5萬元。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。通過實(shí)施系統(tǒng)整治和綜合治理,將西河示范段建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流,實(shí)現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標(biāo),成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

  (一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。

  通過對資金績效評價(jià),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,嚴(yán)格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng)建工作,績效評價(jià)對象為20xx年省級水利資金22.5萬元。

  (二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

  省級水利資金22.5萬元,由xx市河長辦組織自評,按照《xx省省級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》(財(cái)績〔20xx〕389號)有關(guān)規(guī)定,確保資金用于示范河湖建設(shè)工作。

  (三)績效評價(jià)工作過程。

  本次績效評價(jià)采取自評自查的方式,按照項(xiàng)目報(bào)送績效自評表和績效自評報(bào)告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  通過自評,產(chǎn)出指標(biāo)得分50分,效益指標(biāo)得分30分,滿意度指標(biāo)得分10分,預(yù)算資金執(zhí)行率得分10分,總分得分100分,達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況分析。

  根據(jù)xx省財(cái)政廳下發(fā)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號)及蕪湖市河長辦《關(guān)于省財(cái)政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)資金使用說明的通知》,明確該項(xiàng)資金作為示范河湖創(chuàng)建資金,不得挪為他用。

  (二)項(xiàng)目過程情況分析。

  參照xx省示范河湖建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn),從責(zé)任體系完善、制度體系健全、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理保護(hù)規(guī)范、水域岸線空間管控嚴(yán)格、河湖管護(hù)成效明顯等六個(gè)方面建設(shè)西河示范段。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。

  截止20xx年12月底,資金執(zhí)行情況良好。

  (四)項(xiàng)目效益情況分析。

  示范段河道干凈整潔,河勢穩(wěn)定,防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核防洪規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定要求。入河排污口整治規(guī)范,農(nóng)業(yè)面源污染得到控制,水體感官良好,水量充沛,水質(zhì)長期保持Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。沿河岸線生態(tài)岸綠,景觀優(yōu)美,親水便民配套設(shè)施布置合理,實(shí)現(xiàn)人水和諧,群眾滿意度100%。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

  嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,專款專用,嚴(yán)禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署,科學(xué)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),較好地服務(wù)于項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)效益。

  六、下一步改進(jìn)建議

  通過本次績效評價(jià),充分發(fā)揮資金使用效果,產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。我們將加強(qiáng)管理,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

  七、其他需要說明的問題

  無

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告12

  按照《巴中市恩陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》(恩財(cái)監(jiān)績〔20xx〕5號)文件精神,我單位認(rèn)真開展績效評價(jià)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況

  1.隨著恩陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,高層建筑數(shù)量逐步增多,致災(zāi)因素復(fù)雜,火災(zāi)防控形勢嚴(yán)峻,為更好地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(巴府辦發(fā)〔20xx〕35號)文件要求,大隊(duì)需購置一輛42米舉高噴射消防車。

  2.該項(xiàng)目依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕62號)、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案的通知》(〔20xx〕43號)等文件相關(guān)實(shí)施。

  3.該專項(xiàng)資金嚴(yán)格落實(shí)專款專用,加強(qiáng)資金效益,嚴(yán)格執(zhí)行采購流程,嚴(yán)控進(jìn)口產(chǎn)品審批,嚴(yán)格裝備價(jià)格管控和質(zhì)量驗(yàn)收,嚴(yán)格裝備采購統(tǒng)型建設(shè)和需求評審。

  4.根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(巴府辦發(fā)〔20xx〕35號)文件要求,結(jié)合恩陽區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)過市場調(diào)查及考察周邊區(qū)縣情況,制定《舉高噴射消防車購買方案》,對 JP35G1、JP42C1、JP62S1性能做了充分的對比。

  (ニ)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目主要內(nèi)容為購置一輛42米舉高噴射消防車。

  2.為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊(duì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊(duì)伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

  3.申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。

  二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

  經(jīng)費(fèi)來源為:一是按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省級消防部隊(duì)大型裝備建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》申報(bào)了消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金,二是區(qū)本級財(cái)政配套資金。

  省級補(bǔ)助資金于20xx年5月15日上報(bào)四川省消防救援總隊(duì)統(tǒng)一申報(bào),四川省財(cái)政廳《20xx年省級消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)建〔20xx〕124號)文件下達(dá)資金;區(qū)本級財(cái)政配套資金于20xx年10月21日通過恩陽區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會第10次會議、20xx年12月4日通過區(qū)政府第135次常務(wù)會議。

 。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況

  1.一是上級劃撥的消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元;二是由本級財(cái)政配套資金324.85萬元。

  2.上級劃撥的消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元于20xx年4月22日撥付,本級財(cái)政配套資金324.85萬元暫未撥付。

  3.舉高噴射消防車于20xx年1月25日組織驗(yàn)收合格并投入使用,大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元已支付給中標(biāo)公司。

 。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  我單位設(shè)有會計(jì)1人、出納1人、采購人員1人,建立了專門財(cái)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)采購程序,財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會計(jì)核算較為規(guī)范。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

  該項(xiàng)目由恩陽區(qū)消防救援大隊(duì)結(jié)合消防裝備專項(xiàng)規(guī)格及轄區(qū)實(shí)際擬定購置方案,巴中市消防救援支隊(duì)審批并報(bào)四川省消防救援總隊(duì)備案出具購置批復(fù)后報(bào)恩陽區(qū)委財(cái)經(jīng)委員及區(qū)政府常務(wù)會議審定。

  按照《消防救援局關(guān)于加強(qiáng)滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應(yīng)急消〔20xx〕13號)文件規(guī)定,舉高噴射消防車購置須由巴中市消防救援支隊(duì)集中采購。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況。

  嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市的相關(guān)政策,成立了由專人負(fù)責(zé)、多部門參與的采購辦。采購項(xiàng)目資金來源為省財(cái)政廳下達(dá)20xx年應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助資金及當(dāng)?shù)刎?cái)政相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)。

 。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。

  按照《消防救援局關(guān)于加強(qiáng)滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應(yīng)急消〔20xx〕13號)文件要求,采購目錄內(nèi)的裝備器材應(yīng)由上級消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行部門集采,實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理,提高了裝備的效益性。且單次采購金額100萬元以上或者單價(jià)裝備50萬元以上的采購項(xiàng)目須將招標(biāo)文件(含公告)、采購合同、履約合同、履約驗(yàn)收等相關(guān)文檔錄入“消防救援局裝備采購信息網(wǎng)”,由應(yīng)急管理部消防救援局全程監(jiān)督管控,需求單位僅負(fù)責(zé)資金保障。

  四、目標(biāo)及績效完成情況

 。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)完成情況

  1.該項(xiàng)目20xx年11月完成采購項(xiàng)目需求論證、進(jìn)口產(chǎn)品采購申請、公開招標(biāo)采購公告;12月完成招標(biāo)評審、合同簽訂;20xx年1月組織驗(yàn)收并投入使用。該項(xiàng)目按照相關(guān)文件要求高質(zhì)量如期完成。

 。ǘ╉(xiàng)目效益情況

  為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊(duì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊(duì)伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

  五、評價(jià)結(jié)論

  近年來恩陽區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,高層建筑類火災(zāi)頻發(fā)多發(fā),舉高車輛的配備優(yōu)化了全區(qū)消防救援隊(duì)伍車輛裝備配備結(jié)構(gòu),極大提高了消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,有效提升了消防救援隊(duì)伍“滅大火、打惡戰(zhàn)”的實(shí)戰(zhàn)能力,最大限度的保護(hù)了人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)為服務(wù)恩陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

  六、存在的問題及建議

  (一)存在的問題

  根據(jù)《20xx年區(qū)級政府采購項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系》,我單位政府采購項(xiàng)目舉高噴射消防車購置項(xiàng)目自評總分99分。主要為:項(xiàng)目資金撥付未按合同約定付款。

  (ニ)相關(guān)建議。

  無。

  七、20xx年績效評價(jià)中存在的問題整改情況

  通過自查我單位在以下幾個(gè)方面還存在一定不足:一是專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督方面有待進(jìn)一步完善;二是對后期器材裝備的使用監(jiān)管力度不夠。今后我單位將加強(qiáng)資金使用監(jiān)管、器材裝備管理及使用,確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告13

  “水火無情”、“火災(zāi)猛于虎”,直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。保障城區(qū)消防供水安全,完善居民生活居住環(huán)境是政府及有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。為了檢驗(yàn)城區(qū)消防栓建設(shè)工作是否落實(shí)到位、資金是否發(fā)揮效益、今后投資方式和規(guī)模如何確定。常德市財(cái)政局委托常德方誠會計(jì)師事務(wù)所,對常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金進(jìn)行了績效監(jiān)督和績效評價(jià),形成本評價(jià)報(bào)告。

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  城區(qū)消防栓建設(shè)項(xiàng)目是根據(jù)市人民政府20xx年第46次常務(wù)會議紀(jì)要中“消防工作明確由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公用事業(yè)局等單位負(fù)責(zé),按照常德市‘十一五’規(guī)劃中城市專項(xiàng)消防規(guī)劃有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配齊市城區(qū)市政消防栓,所需資金由市財(cái)政安排”的精神而啟動(dòng)的。20xx年7月市市政公用事業(yè)局(以下簡稱建設(shè)單位)以市政公發(fā)[20xx]28號文件向市財(cái)政局申請解決江北城區(qū)主次干道新增消防栓工程建設(shè)資金2426.54萬元;20xx年9月委托市建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì);20xx年4月市財(cái)政局投資評審中心根據(jù)建設(shè)單位提供的工程預(yù)算書,審定預(yù)算資金1570.65萬元;20xx年9月建設(shè)單位向市發(fā)改委申報(bào)立項(xiàng);20xx年10月市發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告和20xx年市政府第46次常務(wù)會議精神以常發(fā)改投[20xx]514號批文立項(xiàng);20xx年11月建設(shè)單位分別委托常德中立信工程造價(jià)咨詢有限公司、湖南省湘資招標(biāo)咨詢有限公司進(jìn)行造價(jià)咨詢和招標(biāo)代理工作;20xx年11月,設(shè)計(jì)單位完成施工圖變更設(shè)計(jì),編成了《常德市江北城區(qū)新增消防栓布置總圖》(設(shè)計(jì)號:設(shè)計(jì)11—47),設(shè)計(jì)新增消防栓588個(gè),施工圖經(jīng)常德市聯(lián)合施工圖審查有限公司對施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格,20xx年3月通過公開招標(biāo),確定市沃特市政工程總公司為項(xiàng)目工程中標(biāo)的施工單位;20xx年3月6日建設(shè)單位與施工單位簽訂項(xiàng)目工程施工合同,工程委托常德市智立建設(shè)監(jiān)理有限公司對施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同管理等進(jìn)行監(jiān)理;項(xiàng)目工程定于20xx年3月8日開始施工,20xx年4月7日竣工,工期總?cè)諝v天數(shù)為360天,工程質(zhì)量為合格標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  項(xiàng)目主要內(nèi)容為江北城區(qū)青年路、皂果路、朗州路等36條主次干道原有道路消防管道及消防栓建設(shè)。

  1.計(jì)劃目標(biāo):①鋪設(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管12961米;②新增安地上式室外消防栓588個(gè);③安裝軟密封閘閥588個(gè);④砌筑消防栓井588座。

  2.相關(guān)要求:①嚴(yán)格按施工圖及招標(biāo)工程量清單內(nèi)容執(zhí)行,如確需變更事項(xiàng),需辦理變更申報(bào)手續(xù);②施工期為360天(截止20xx年4月7日);③工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);④施工單位在兩年內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任;⑤保持消防栓隨時(shí)有水;⑥工程設(shè)計(jì)使用年限為合理使用50年。

 。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況

  1.項(xiàng)目資金情況。市財(cái)政局投資評審中心已審定項(xiàng)目工程預(yù)算資金1570.65萬元。根據(jù)常德市財(cái)政局常財(cái)辦發(fā)[20xx]8號《關(guān)于進(jìn)一步明確市本級城建項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》中,“對實(shí)行財(cái)政預(yù)算決算評審的項(xiàng)目,預(yù)算評審總金額100萬元以上(含100萬元)的,項(xiàng)目開工后撥付30%比例資金,項(xiàng)目實(shí)施超過50%進(jìn)度后再撥付40%比例資金,項(xiàng)目辦理決算評審后再撥付所剩資金”的規(guī)定,市財(cái)政已按評審單位審定的預(yù)算資金1570.65萬元的額度內(nèi),按規(guī)定的比例分期安排給建設(shè)單位1000萬元,占審定預(yù)算資金金額的63.66%,建設(shè)單位按相關(guān)合同和財(cái)務(wù)管理規(guī)定已實(shí)際支出資金791.08萬元。其中:支付施工方工程款770萬元;支付設(shè)計(jì)、審圖、監(jiān)理等費(fèi)用21.08萬元。實(shí)際支出占財(cái)政安排到位資金的79.10%。

  在資金管理上,該項(xiàng)目資金建設(shè)單位已按項(xiàng)目相關(guān)合同和財(cái)務(wù)管理的規(guī)定執(zhí)行,資金支付均以財(cái)政資金直接支付的方式由市國庫集中支付局將款項(xiàng)直接支付給各收款單位;對支付的工程款、工程設(shè)計(jì)費(fèi)用實(shí)行了政府采購或經(jīng)市財(cái)政局政府采購辦備案等。在會計(jì)核算上,建設(shè)單位已按規(guī)定建立了江北城區(qū)消防栓工程項(xiàng)目臺賬,設(shè)置了“撥入?睢背菂^(qū)消防栓工程”、“專項(xiàng)工程支出——江北城區(qū)消防工程”會計(jì)科目進(jìn)行核算。

  目前,該項(xiàng)目尚未進(jìn)入決算評審單位審核程序。

  2.項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目工程報(bào)審核單位時(shí)的設(shè)計(jì)為江北城區(qū)主次干道安裝消防栓651個(gè)。在評審單位和市住建局審查施工圖時(shí),考慮到有高車路、柳溪路、東風(fēng)路等部分道路在近2年內(nèi)有新建改建計(jì)劃。為節(jié)省財(cái)政開支,決定將項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃調(diào)整為江北城區(qū)36條主次干道安裝消防栓588個(gè),并編制調(diào)整后的施工圖。在施工過程中,因城區(qū)“三改四化”整體改造,部分路段發(fā)生增減因素變化,經(jīng)建設(shè)單位以“變更申請表”的方式進(jìn)行申報(bào)并報(bào)設(shè)計(jì)單位備案再減少安裝消防栓55個(gè)。

  在項(xiàng)目管理上,建設(shè)單位成立了由副局長李遠(yuǎn)國任組長,胡序鋒等為成員的江北城區(qū)消防栓工作督導(dǎo)小組,進(jìn)行了項(xiàng)目現(xiàn)場勘測、設(shè)計(jì)方案擬定、工程招標(biāo)組織,并按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,與施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、道路權(quán)屬單位等的協(xié)調(diào)配合,組織技術(shù)交底、工程竣工驗(yàn)收等工作,保障了項(xiàng)目工程順利進(jìn)行。

  在工程建設(shè)上,施工單位實(shí)際于20xx年5月6日開始施工,于20xx年2月9日竣工,實(shí)際工期為634天。實(shí)際完成工程項(xiàng)目為:

  ①鋪設(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管8540米,共減少了4421米,具體情況詳見附件一。

  ②安裝地上式室外消防栓533個(gè),減少了55個(gè),具體詳見附件二。

 、郯惭b軟密封閘閥533個(gè),減少了55個(gè)。

 、芷鲋浪ň533個(gè),減少了55個(gè),工程實(shí)際建設(shè)與變更后的預(yù)期目標(biāo)一致。

  20xx年2月9日,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位按20xx年2月3日編制的《常德市江北城區(qū)新增消防栓竣工圖》和《給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《城市道路與橋梁施工驗(yàn)收規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行共同驗(yàn)收,工程質(zhì)量合格。明確工程保修2年,并出具《常德市江北城區(qū)新增消防栓工程竣工驗(yàn)收證書》。目前,工程尚未辦理移交。

  二、項(xiàng)目單位績效評價(jià)報(bào)告情況

  按照湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績[20xx]28號文件精神和《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價(jià)、績效監(jiān)督實(shí)施方案》的要求,建設(shè)單位進(jìn)行了較為認(rèn)真的自評,并報(bào)送了自評報(bào)告。報(bào)告較詳細(xì)地介紹了項(xiàng)目工程的概況,總結(jié)了項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目工程目標(biāo)完成情況(包括設(shè)計(jì)變更的原因)和項(xiàng)目資金管理使用情況。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行績效自評打分,自評得分為97分,并提出了今后新建道路消防栓建設(shè)工程應(yīng)納入道路統(tǒng)籌,和道路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同”建議。

  三、績效評價(jià)情況

  按照《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價(jià)、績效監(jiān)督實(shí)施方案》,此次評價(jià)通過對評價(jià)客體進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,包括聽取單位情況介紹,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和立項(xiàng)批文、施工圖、竣工圖、施工合同、工程預(yù)算審核報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收證書等信息資料,核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,現(xiàn)場抽查了20條道路的667個(gè)消防栓,占36條道路消防栓總數(shù)804個(gè)的82.96%,并進(jìn)行試水,同時(shí)進(jìn)行社會調(diào)查,詳見附件四“20xx年常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)現(xiàn)場核查調(diào)查圖片”,發(fā)放調(diào)查問卷130份,收回116份,在全面了解項(xiàng)目相關(guān)情況的基礎(chǔ)上,確定了項(xiàng)目評價(jià)的指標(biāo)體系和評價(jià)方法:

  1.評價(jià)指標(biāo)體系:本次評價(jià)制定了常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價(jià)指標(biāo),分為“項(xiàng)目決策”、“項(xiàng)目管理”、“項(xiàng)目績效”三大指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分評定,三大指標(biāo)的分值及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件三《常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》。

  2.評價(jià)方法:評價(jià)分定量評價(jià)和定性評價(jià)兩個(gè)步驟。定量評價(jià)以評價(jià)各單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過認(rèn)真審查和核對,測出定量評價(jià)結(jié)果;定性評價(jià)由評價(jià)人員聽取單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹和查閱相關(guān)資料、發(fā)放調(diào)查問卷,評價(jià)人員現(xiàn)場社會調(diào)查,經(jīng)量化分析得出定性評價(jià)結(jié)果,經(jīng)過綜合定量和定性評價(jià)結(jié)果,按照“常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價(jià)指標(biāo)”的各項(xiàng)分值及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分匯總形成評價(jià)結(jié)論。

  四、項(xiàng)目的主要績效及評價(jià)結(jié)論。

 。ㄒ唬╉(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  該項(xiàng)目審定的預(yù)算資金1570.65萬元中工程費(fèi)用有1495.86萬元,占項(xiàng)目資金總額的95.23%。經(jīng)招標(biāo)與中標(biāo)的施工單位簽定施工合同確定的工程合同價(jià)款為1376.77萬元,比預(yù)算金額減少了119.09萬元;施工中因受“三改四化”工程的影響,

  根據(jù)實(shí)際情況,在不影響消防需要的基礎(chǔ)上對青年路、朗州路等20條道路進(jìn)行增減變動(dòng)調(diào)整,共減少消防栓安裝55臺,實(shí)際安裝消防栓533個(gè),按實(shí)際工程量分析,工程竣工結(jié)算費(fèi)用預(yù)計(jì)在1000萬元左右,可節(jié)減財(cái)政預(yù)算資金400多萬元,同時(shí)可為施工企業(yè)帶來業(yè)務(wù)收入1030萬元,為企業(yè)增加業(yè)務(wù)利潤100萬元左右。

  (二)項(xiàng)目效率性分析

  按照施工合同約定,項(xiàng)目工程定于20xx年3月8日開工,20xx年4月7日竣工。工期總?cè)諝v天數(shù)為360天,實(shí)際開工時(shí)間為20xx年5月6日,延遲了58天;于20xx年2月9日竣工,工期總?cè)諝v天數(shù)為634天,延期274天。工程施工能順利進(jìn)行未發(fā)生安全責(zé)任事故。

 。ㄈ╉(xiàng)目社會效益性分析

  主要取得了“四個(gè)方面”的效果:

  1.客觀地增加了稅費(fèi)收入。項(xiàng)目工程可給企業(yè)帶來業(yè)務(wù)收入約1030萬元,按3%、7%、5%的稅費(fèi)率計(jì)算,應(yīng)繳納稅費(fèi)34.6萬元。

  2.較好地保障了火場消防栓供水安全。通過對20條道路消防栓的試水抽查,沒有發(fā)現(xiàn)無水的消防栓。經(jīng)過社會調(diào)查,都能證實(shí)每條道路上消防栓絕大部分都隨時(shí)有水使用,常見使用的有灑水車等。

  3.較好地完善了城區(qū)居民生活居住環(huán)境。經(jīng)調(diào)查,消防栓的安裝增加了居民的安全感,對項(xiàng)目建設(shè)滿意度較高。

  4.較好地改善了常德市投資環(huán)境。

  (四)評價(jià)結(jié)論

  經(jīng)評價(jià),常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項(xiàng)目20xx年度績效總得分89分,總體績效評價(jià)為良好?鄯猪(xiàng)目為:

  1.項(xiàng)目管理扣3分。主要是組織實(shí)施扣3分,理由是施工單位未按施工合同約定的工期計(jì)劃組織實(shí)施扣1分,管理沒有創(chuàng)新舉措扣2分。

  2.項(xiàng)目績效扣8分。其中:項(xiàng)目產(chǎn)出扣3分,理由是項(xiàng)目超期竣工,沒有按時(shí)報(bào)送決算評審;經(jīng)濟(jì)效益扣1分,理由是施工單位收到的工程款770萬元至今未列入企業(yè)業(yè)務(wù)收入和未按進(jìn)度結(jié)轉(zhuǎn)成本,而將此工程款放在預(yù)收賬款賬戶內(nèi);社會效益扣2分,理由是未能全部達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)效益,如損壞的消防栓未能及時(shí)維修和更換等;部分服務(wù)對象和社會群體對城區(qū)消防栓建設(shè)項(xiàng)目不是十分滿意扣2分。

  五、存在的主要問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目工程技術(shù)資料和數(shù)據(jù)存在不嚴(yán)謹(jǐn)不精確的問題。

  1.20xx年3月4日的項(xiàng)目工程中標(biāo)通知書載明安裝消防栓659個(gè),工程施工詳見施工圖和工程量清單,中標(biāo)價(jià)1376.77萬元。20xx年3月6日的施工合同約定的合同價(jià)款同是1376.77萬元,工程范圍以工程量清單內(nèi)容為準(zhǔn),而提供的施工圖和工程量清單上均為消防栓588個(gè),呈現(xiàn)的是“價(jià)同量不同”。

  2.項(xiàng)目工程道路上的消防栓既有新安裝,也有原來就有的。此次核查時(shí),我們按每條道上的新舊合計(jì)數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)(因消防栓的規(guī)格、型號是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),新舊的區(qū)分只能看油漆的成色,但原有消防栓維修時(shí)也有更新的,難以分別統(tǒng)計(jì)),結(jié)果在所查的20條道路上有3條道路上少了18個(gè),其中朗州路少了8個(gè)、龍港路少了6個(gè)、高車路少了4個(gè)。有一條道路(柳葉大道)多了8個(gè),經(jīng)查實(shí),均屬原有數(shù)量錯(cuò)誤所致,朗州路、龍港路、高車路少的18個(gè)均屬20xx年“三改四化”拆掉后統(tǒng)計(jì)時(shí)原有數(shù)未減掉形成的,柳葉大道多8個(gè)是原有數(shù)為38個(gè),統(tǒng)計(jì)時(shí)誤計(jì)為30個(gè)所形成的。

  (二)消防栓安裝布局上存有不合理問題。

  如加油站是火災(zāi)高危區(qū),但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前卻沒有安裝消防栓,只有向西至光榮路口處才有消防栓,在柳葉大道像恒大華府這樣的高密度居民小區(qū)附近也未安裝消防栓,容易形成安全隱患。

 。ㄈ┤狈^為科學(xué)的管理制度和方法,存在監(jiān)管缺位的問題。

  一是消防栓被損壞既無人報(bào)告,也無人管。核查中就發(fā)現(xiàn)皂果路有一處消防栓已斷掉,被拋在路邊已經(jīng)日久,皂果路、洞庭大道有的消防栓蓋子已不翼而飛;二是有的消防栓無法打開,一旦發(fā)生火災(zāi),將會出現(xiàn)無水滅火的狀況。核查中就發(fā)現(xiàn)高車路、沅安路有幾處消防栓用專用工具都打不開;三是有居民反映有工程建設(shè)、居民個(gè)人打開消防栓用水,形成資源浪費(fèi)。

 。ㄋ模╉(xiàng)目工程竣工后,不及時(shí)辦理工程決算評審,違反了市財(cái)政局常財(cái)辦發(fā)[20xx]8號文件第九條送交評審時(shí)限最遲不超過3個(gè)月的規(guī)定。

  六、對城區(qū)消防栓項(xiàng)目建設(shè)的建議

 。ㄒ唬┙ㄗh項(xiàng)目單位對城區(qū)現(xiàn)有消防栓分道路進(jìn)行編號并進(jìn)行電腦編程,便于準(zhǔn)確掌握消防栓的數(shù)量和布局情況,以利進(jìn)行日常維護(hù)管理。

 。ǘ┙ㄗh項(xiàng)目單位對消防栓的管理可納入“門前三包”的責(zé)任范圍內(nèi)容,落實(shí)管理責(zé)任制以確保消防栓的安全和正常使用。

 。ㄈ┙ㄗh市人民政府從明年起取消城區(qū)消防栓建設(shè)專項(xiàng)資金,消防栓工程建設(shè)應(yīng)納入道路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌,和道路建設(shè)同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)和資金預(yù)算、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,按合同2年后再適當(dāng)安排部分維護(hù)費(fèi)。

 。ㄋ模┙ㄗh財(cái)政部門對市財(cái)政局常財(cái)辦發(fā)[20xx]8號文件作一些補(bǔ)充規(guī)定,比如根據(jù)設(shè)計(jì)變更情況,及時(shí)調(diào)整預(yù)算資金數(shù)額并進(jìn)行跟蹤問效,針對超時(shí)不報(bào)送決算評審的,制定違規(guī)的處罰措施,以避免出現(xiàn)施工單位、建設(shè)單位久拖不辦項(xiàng)目決算評審的情況,加快評審進(jìn)度,防止“個(gè)案”積壓。

  (五)江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項(xiàng)目因階段性目標(biāo)已完成,建議20xx年不再安排城區(qū)消防栓建設(shè)專項(xiàng)資金1570萬元。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告14

  為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》等文件精神,現(xiàn)將20xx年度我大隊(duì)的項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  我大隊(duì)20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、專職消防員及文職雇員經(jīng)費(fèi),消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、消防器材配置經(jīng)費(fèi)、微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)勤高危補(bǔ)貼等,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出秉承堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立竭誠為民的理念,通過“以防為主,防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來,我大隊(duì)持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平,牢牢守住消防安全的紅線,確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

  二、績效目標(biāo)情況

  根據(jù)年初確定的績效目標(biāo)和階段性目標(biāo),及時(shí)進(jìn)行細(xì)化,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確?冃繕(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  (一)深化消防安全領(lǐng)域改革,確保火災(zāi)事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊(duì)主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

  (二)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好災(zāi)民救助。由大隊(duì)主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

  (三)強(qiáng)化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練,由大隊(duì)主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

  三、項(xiàng)目支出績效自評得分情況分析(100分)

  (一)項(xiàng)目決策(20分)

  (1)項(xiàng)目目標(biāo)4分

  大隊(duì)對專項(xiàng)資金的使用設(shè)立了明確的目標(biāo),且目標(biāo)細(xì)化、量化到了具體的每一項(xiàng)工作,該項(xiàng)指標(biāo)得4分。

  (2)決策過程8分

  1.決策依據(jù)4分:專項(xiàng)資金的使用符合相關(guān)規(guī)定,制定了20xx年度消防應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急疏散演練等工作計(jì)劃;

  2.決策程序4分:項(xiàng)目資金的使用符合申報(bào)條件,批復(fù)及時(shí),該項(xiàng)指標(biāo)得4分。

  (3)資金分配8分

  1.分配辦法4分:大隊(duì)制定了專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。

  2.分配結(jié)果方面4分:大隊(duì)根據(jù)年初制定的預(yù)算計(jì)劃,各項(xiàng)工作的開展與資金的使用方面與年初計(jì)劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理。

  (二)項(xiàng)目管理(25分)

  (1)資金到位5分

  1.到位率2分:20xx年度財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費(fèi)385萬元,消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)97萬元、消防器材配置經(jīng)費(fèi)292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)40萬元及執(zhí)勤高危補(bǔ)助41.4萬元共計(jì)873.4萬元,實(shí)際到位792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費(fèi)40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費(fèi)共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。

  2.到位實(shí)效2分:資金到位及時(shí),各項(xiàng)工作有序開展。

 。2)資金管理10分

  1.資金使用7分:資金依法依規(guī)給付,無截留擠兌用情況、無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。

  2.財(cái)務(wù)管理3分:我大隊(duì)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持一支筆審批制度,費(fèi)用支出需經(jīng)手人、證明人、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報(bào)銷,會計(jì)核算規(guī)范。

  (3)組織實(shí)施10分

  1.組織機(jī)構(gòu)1分:我大隊(duì)成立了大隊(duì)教導(dǎo)員,大隊(duì)長為組長的專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確。

  2.項(xiàng)目實(shí)施3分:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,合理安排各項(xiàng)目的實(shí)施,并在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)目標(biāo)。

  3.管理制度6分:我大隊(duì)專項(xiàng)資金管理制度健全,在使用過程嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。

  (三)項(xiàng)目績效(55分)

  (1)項(xiàng)目產(chǎn)出15分

  1.產(chǎn)出數(shù)量5分:根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃和預(yù)算編制計(jì)劃,我大隊(duì)完成了年初制定的工作目標(biāo)。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量4分:火災(zāi)事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別下降。

  3.產(chǎn)出實(shí)效3分:每一項(xiàng)項(xiàng)目的開展,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

  4.產(chǎn)出成本3分:20xx年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金873.4萬元,到位792.3萬元,實(shí)際支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費(fèi)40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費(fèi)共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。

  (2)項(xiàng)目效果39分

  1.經(jīng)濟(jì)效益7分:通過項(xiàng)目的實(shí)施,減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失。

  2.社會效益8分:通過項(xiàng)目的實(shí)施,提高行業(yè)事故防范能力、推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。

  3.環(huán)境效益8分:通過項(xiàng)目的實(shí)施,生態(tài)環(huán)境得到改善。

  4.可持續(xù)影響8分:通過項(xiàng)目的實(shí)施,推進(jìn)社會安全建設(shè)作用明顯

  5.服務(wù)對象滿意度8分:群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高,在全縣的績效的考核中,消防救援大隊(duì)獲評先進(jìn)單位。

  四、績效自評情況

 。ㄒ唬┞毮懿块T聯(lián)防聯(lián)控,形成共管合力。

  20xx年,應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次;教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學(xué)復(fù)課工作檢查驗(yàn)收,分3個(gè)檢查組,共檢查學(xué)校近50所;特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》;住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項(xiàng)整治》,五一節(jié)前,縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊(duì)開展消防專項(xiàng)整治,使專項(xiàng)整治行動(dòng)更加有力。

 。ǘ┏掷m(xù)開展隱患排查,筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

  消防救援大隊(duì)在完成“雙隨機(jī)一公開”檢查任務(wù)的同時(shí),積極查處火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴,聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會,全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時(shí),緊盯不放心場所,為“兩會”順利開展保駕護(hù)航。對全縣不放心場所開展摸排,建立隱患臺賬,采取相應(yīng)措施,消除火災(zāi)隱患,同時(shí)對各職能部門發(fā)送消防安全提示函,形成合力,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,共同為“兩會”的順利開展保駕護(hù)航。為抓好消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督管理工作,建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制,20xx年,大隊(duì)共通過“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)排查單位235家,督促整改隱患78處,下發(fā)整改通知書75份,下發(fā)處罰決定書11份,下發(fā)當(dāng)場處罰決定書7份,下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份,大隊(duì)逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦,由政府督促隱患單位按質(zhì)按時(shí)整改火災(zāi)隱患,有力地推動(dòng)了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實(shí)。

 。ㄈ┒嗖卟⑴e,加強(qiáng)消防宣傳教育。

  20xx年,大隊(duì)結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學(xué)復(fù)課等工作實(shí)際,不斷改進(jìn)消防宣傳工作方式方法,延伸消防宣傳觸角,全面加強(qiáng)全縣消防宣傳教育培訓(xùn)工作。一是在疫情防控期間,結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”,以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播,有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動(dòng)播放消防提示,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語廣泛開展消防安全提示;二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時(shí)段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動(dòng),受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開學(xué)復(fù)課。消防大隊(duì)組建兼職消防宣傳服務(wù)隊(duì),組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開展消防安全培訓(xùn)演練,以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊(duì)深入轄區(qū)敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn),各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學(xué)校組織開展了消防宣傳主題活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)典型,大隊(duì)以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進(jìn)事跡為題材拍攝了微電影《守望》,并上傳騰訊視頻,通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā),累計(jì)閱讀點(diǎn)擊量達(dá)到5萬,并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎(jiǎng)。

 。ㄋ模缁鹧菥氃鷮(shí)開展,確保實(shí)戰(zhàn)能力提升。

  大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢,分析研判消防安全重點(diǎn)部位,堅(jiān)持以提升實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo),組織指戰(zhàn)員強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,開展實(shí)員實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)滅火救援演練,組織大隊(duì)指戰(zhàn)員深入消防安全重點(diǎn)單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點(diǎn)部位開展針對性滅火演練,有效提高指戰(zhàn)員實(shí)戰(zhàn)能力。20xx年,大隊(duì)共修訂了滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案120份,實(shí)地演練150次,開展大型聯(lián)合演練3次。

  (五)統(tǒng)籌發(fā)展大局,強(qiáng)化裝備建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)劃裝備購置專項(xiàng)資金使用,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防滅火工作。20xx年,大隊(duì)為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊(duì)采購消防車1輛,同時(shí)為羊角塘等9個(gè)鎮(zhèn)爭取財(cái)政配套資金72萬元,采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材,其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財(cái)政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn),大村甸的裝備已采購到位,其余4個(gè)鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,分年度爭取財(cái)政經(jīng)費(fèi)購置18米舉高噴射消防車一輛;二是加大各重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊(duì)始終堅(jiān)持“撲早滅小”的理念,指導(dǎo)督促各重點(diǎn)單位建設(shè)微型消防站38個(gè),有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。

  五、存在問題和建議

  存在問題:(一)項(xiàng)目資金到位較遲;(二)部分項(xiàng)目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。

  建議:加大對應(yīng)急管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入,不斷完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)績效報(bào)告15

  一、項(xiàng)目概況

  本工程是老年公寓增設(shè)火災(zāi)自動(dòng)噴淋系統(tǒng),醫(yī)療康復(fù)中心、娛樂中心、生活服務(wù)中心、老年公寓火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)房、配電房氣體滅火系統(tǒng)維修、整改等。投資額約為2761351.93元,資金來源于財(cái)政撥款。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

  項(xiàng)目資金總共需2761351.93元,目前,已經(jīng)到位2761351.93元。根據(jù)政府投資項(xiàng)目制度管理,目前,該項(xiàng)目已進(jìn)場施工,并撥付30%預(yù)付款750578 元,項(xiàng)目支出撥付40%進(jìn)度款1000770.75元以及招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算咨詢費(fèi)所需要的費(fèi)用、前期各項(xiàng)費(fèi)用支出約為131850元,未支出結(jié)余878153.18元財(cái)政收回。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  為了推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度,我單位領(lǐng)導(dǎo)多次與第三方溝通加快完成,同時(shí),向民政局、消防大隊(duì)詢問溝通,是否可以進(jìn)場施工,在得到肯定答復(fù)后,于20xx年4月要求施工單位進(jìn)場檢測數(shù)據(jù)合格后正式下達(dá)開工令。

  四、項(xiàng)目績效情況

  20xx年,項(xiàng)目的資金使用主要為工程預(yù)付款,及相關(guān)手續(xù)費(fèi)用的支付。由于該項(xiàng)目疫情原因,施工單位無法進(jìn)場施工推遲,后續(xù)因施工方所需材料未交齊,從而影響工程進(jìn)度款的正常按時(shí)撥付,導(dǎo)致資金使用率的低下,也延緩了項(xiàng)目的交付使用時(shí)間。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。

  (一)開工緩慢的問題。我單位項(xiàng)目招標(biāo)至今,于20xx年4月15日才正式開工,主要問題:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因,我中心作為防疫重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所暫緩開工。

  (二)驗(yàn)收問題。該項(xiàng)目建設(shè)完成之后,為保證該項(xiàng)目正常完成驗(yàn)收,經(jīng)咨詢主管局民政局并提交工程材料審查發(fā)現(xiàn),施工方、監(jiān)理方尚有部分材料沒有提交,按民政局指導(dǎo)制定的所缺材料清單經(jīng)補(bǔ)充提交后,中心按程序進(jìn)行了驗(yàn)收。

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