優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編為大家整理的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績(jī)字〔20xx〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)概況
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開支均按照國(guó)有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析
我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
經(jīng)我縣認(rèn)真自評(píng),20xx年伊川縣優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)得分100分,加分項(xiàng)13分,共計(jì)113分,具體如下:
一、項(xiàng)目概述
伊川富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)為原則,以典型引路、示范帶動(dòng)為抓手,因地制宜、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.實(shí)施背景。伊川縣地處豫西丘陵地區(qū),在鴉嶺、平等、鳴皋、葛寨一帶分布著6條富硒土壤富集帶,加上江左、呂店、半坡、白沙等富硒土地,總面積50萬畝位居河南省第一,土壤貧瘠、干旱少雨的自然環(huán)境和獨(dú)特的地質(zhì)條件非常適宜谷子和紅薯種植。伊川縣以富硒為主要發(fā)展方向,以紅薯、谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略規(guī)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,符合黃河流域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,具有廣闊、安全的發(fā)展空間。富硒農(nóng)產(chǎn)品特有的抗氧化、提高免疫力和排毒解毒等保健功能,符合群眾消費(fèi)需求,市場(chǎng)前景廣闊。近年來,伊川縣委、縣政府依托富硒資源稟賦和種植基礎(chǔ),明確了谷子、紅薯、果蔬種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.實(shí)施的目的和意義。以富硒谷子和富硒紅薯為核心和重點(diǎn),建設(shè)“2+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將伊川縣打造為河南省有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)的核心發(fā)展區(qū);以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為模式,以科技引領(lǐng)、加工增值、文化休閑為方向,推進(jìn)富硒系列產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和銷售,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合,創(chuàng)建河南省乃至中原區(qū)域具有引領(lǐng)示范作用的富硒農(nóng)業(yè)示范縣。
3.主要實(shí)施內(nèi)容。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金11933.97萬元,其中優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)銜接資金6489.56萬元。重點(diǎn)支持谷子、紅薯、果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“2+N”產(chǎn)業(yè)體系,2即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè),采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯(鮮食性紅薯和葉菜紅薯)”產(chǎn)業(yè)輪作模式,鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí),依托我縣白元、酒后蔬菜基地等發(fā)展“富硒果蔬”,建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地,主要建設(shè)內(nèi)容為:“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心及配套設(shè)施建設(shè)、“富硒果蔬”冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目組織管理。20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由主管單位縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定年度實(shí)施方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,目前已全部完工。
5.績(jī)效目標(biāo)情況。通過優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地,舉辦了全國(guó)谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(伊川)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),組織龍頭企業(yè)參加了中國(guó)農(nóng)洽會(huì)、洛陽豐收節(jié)、龍鳳山奇妙游等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),嶺上硒薯、伊川小米特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度不斷提升,農(nóng)民種植收益不斷提高。統(tǒng)籌一二三產(chǎn)布局,以紅薯谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大一產(chǎn),以伊川小米、嶺上硒薯初加工為內(nèi)容做強(qiáng)二產(chǎn),以農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、訂單銷售、旅游研學(xué)、倉儲(chǔ)租賃、金融支持等服務(wù)為突破口做好三產(chǎn),初步搭建起了三產(chǎn)助二產(chǎn)、二產(chǎn)帶一產(chǎn)的良性循環(huán)。全縣紅薯、小米、果蔬常年供不應(yīng)求,銷售價(jià)格逐年攀升,農(nóng)戶種植收益日益增高,行業(yè)從業(yè)人員逐漸增多,產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長(zhǎng),社會(huì)資本關(guān)注度不斷提升。20xx年全縣紅薯地頭批發(fā)價(jià)1.5元/斤,優(yōu)質(zhì)紅薯零售價(jià)價(jià)達(dá)到6-7元,平均畝純收益超過3000元,全縣紅薯種植面積達(dá)到10萬畝。優(yōu)質(zhì)谷子收購價(jià)2.9-3.2元/斤,畝純收益900元,全縣谷子種植面積達(dá)到20萬畝,蔬菜總產(chǎn)值0.7億元,種植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)(110分)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃(10分)
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定(5分)
我縣制定了《伊川縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為抓手,建設(shè)“2+N”產(chǎn)業(yè)體系,2即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè),采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯(鮮食性紅薯和葉菜紅薯)”產(chǎn)業(yè)輪作模式,鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí),依托我縣西梅、樹莓、紅不軟桃、核桃等發(fā)展“富硒雜果”,依托蛋雞、肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒畜產(chǎn)品”,依托酒后蔬菜基地、白沙蔬菜基地、白沙食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒蔬菜”,加上米醋、花生、花椒、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品延伸N個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃投向相對(duì)集中、結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際,得5分。
2.年度實(shí)施方案制定(5分)
我縣制定了《20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)5年銜接過渡期,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,分類優(yōu)化調(diào)整,詳細(xì)明確了年度任務(wù)、推動(dòng)措施、責(zé)任分工、過程管理、考核驗(yàn)收等內(nèi)容,謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植補(bǔ)貼項(xiàng)目、冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目,20xx年投資2955萬元實(shí)施了“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心及配套設(shè)施建設(shè),新建20座育苗溫棚(含室內(nèi)噴淋灌溉系統(tǒng)),種薯儲(chǔ)藏中心1750平方米,分揀中心300平方米、儲(chǔ)藏及分揀中心面積5370平方米,建設(shè)1663.6平方產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心一座;投資1753.21萬元實(shí)施了“富硒果蔬”冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)用房1890㎡,分揀產(chǎn)業(yè)用房1200㎡,保鮮庫3間(每間長(zhǎng)度22.57米,寬度11.9米,高度4.5米),低溫冷藏庫3間(每間長(zhǎng)度22.67米,寬度11.9米,高度4.5米)等;投資2208.2萬元,圍繞“富硒小米”,建設(shè)4座提灌站和4眼機(jī)井,建設(shè)2200平方鋼結(jié)構(gòu)倉儲(chǔ)一座,硬化產(chǎn)業(yè)道路5.4人公里,發(fā)放特色種植補(bǔ)貼703萬余元。以上項(xiàng)目的實(shí)施,可帶動(dòng)2706戶9850人戶均增收1500余元。得5分。
。ǘ╉(xiàng)目庫建設(shè)(15分)
1.當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)(10分)
我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對(duì)應(yīng))資金規(guī)模為17706萬元,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為22722萬元,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對(duì)應(yīng))資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為77.92%,得10分。
2.下年度項(xiàng)目謀劃(5分)
我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為18000萬元,20xx年度資金規(guī)模為17706萬元,20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模,得5分。
。ㄈ┵Y金投入(15分)
1.銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級(jí)銜接資金投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)資金總量(含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施)為6489.56萬元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為11933.97萬元,所占比例為54.38%,銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級(jí)銜接資金數(shù)一致,得10分。
2.撬動(dòng)社會(huì)和金融資金
我縣撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為3.97億元(洛陽源耕投資1200萬元完成紅薯深加工生產(chǎn)線,嶺上農(nóng)業(yè)投資750萬元完成1500畝紅薯示范基地建設(shè),三康、伊河橋、金粟米業(yè)、紅谷源等投資4100萬元谷子規(guī)模化種植6萬畝,家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、群眾參與谷子種植14萬畝,完成投資7600萬元,參與紅薯種植9萬畝,完成投資15000萬元,酒后、白元、平等蔬菜基地完成社會(huì)投資8000萬元,種植果蔬1萬畝,間接帶動(dòng)了電商、快遞、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,美團(tuán)協(xié)同倉項(xiàng)目、新農(nóng)利合物流項(xiàng)目先后落戶我縣,已完成投資3000萬元),優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)投入的銜接資金規(guī)模為6489.56萬元,所占比例為611.75%,得5分。
。ㄋ模╉(xiàng)目組織實(shí)施(20分)
1.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,一是財(cái)政支持項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)移交給村集體經(jīng)濟(jì)合作社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作聯(lián)社,做為集體資產(chǎn),租賃給專業(yè)合作社、企業(yè)有償使用,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì),顯著改善了村域人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供了有效抓手。二是通過支持水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施配套,有效改善了營(yíng)商環(huán)境,減少了企業(yè)流動(dòng)資金的壓力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),自主創(chuàng)業(yè)的積極性逐漸高漲,種植規(guī)模連年擴(kuò)張,提供了更多就業(yè)崗位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長(zhǎng),把輸血變成了造血。三是通過土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),解放了部分生產(chǎn)力,農(nóng)民取得了土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工兩項(xiàng)收入,解決了外出務(wù)工與照顧家庭的矛盾,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。四是龍頭企業(yè)做帶動(dòng),政府引導(dǎo)做助力,科技體系做支撐,通過推廣統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收貯、統(tǒng)一品牌管理的五統(tǒng)一模式,院校科研成果和成果轉(zhuǎn)化有了基地,農(nóng)民低成本種地、高收益,解放了生產(chǎn)力,企業(yè)減少地租支出、取得部分種植收益、獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,集體取得了土地量?jī)r(jià)與價(jià)差、增加了集體收入,各取所需,合作共贏。同時(shí),我們協(xié)調(diào)國(guó)志信、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)組成發(fā)展聯(lián)盟,國(guó)志信向銀行提供擔(dān)保,銀行貸款給企業(yè),企業(yè)收貯給小米質(zhì)押到國(guó)志信倉庫進(jìn)行反擔(dān)保,解決了企業(yè)貸款難、糧庫利用率低、銀行安全貸款、群眾無倉儲(chǔ)、優(yōu)質(zhì)谷子外流等五大難題。得5分。
2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金(含統(tǒng)籌整合資金)投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金23854.3萬元,實(shí)際支出資金21080.33萬元,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%,得5分。
3.組織化規(guī);l(fā)展
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等)進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8.9億元,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10.7億元,所占比例為83%,得5分。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃根據(jù)群眾種植習(xí)慣,以伊河為界,河?xùn)|呂店、江左、白沙、白元、葛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了谷子產(chǎn)業(yè);河西鴉嶺、高山、平等、鳴皋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè);伊河沿岸的白元、酒后等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了果蔬產(chǎn)業(yè);這三大類特色產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展,發(fā)展總規(guī)模為85000萬元,連片發(fā)展規(guī)模占該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為85%,得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1.優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年投資建設(shè)的谷子、紅薯、果蔬總種植面積為22萬畝、30.7萬畝,增長(zhǎng)比例為139%,增長(zhǎng)39個(gè)百分點(diǎn),得10分。
2.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與谷子、紅薯、果蔬的行政村數(shù)量為220個(gè)、231個(gè),增長(zhǎng)比例為105%,增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),得5分。
3.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為36500人、38350人,增長(zhǎng)比例為105%,增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn);20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)人數(shù)為7769人,占總農(nóng)戶比例為35%,得5分。
4.農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年通過土地流轉(zhuǎn)收入、就業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)銷售收入、分紅收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為28000萬元(5萬畝谷子*20xx元+3萬畝紅薯*6000元),銜接資金總額為17742萬元,收入總值占銜接資金總額比例為158%,得10分。
5.群眾滿意度
我縣對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查,共200份,滿意度為100%,得10分。
。┘訙p分指標(biāo)(10分)
1.加分項(xiàng)(10分)
。1)20xx年伊川縣成功承辦了全國(guó)谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),加2分。
。2)伊川縣被全國(guó)谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系授予全國(guó)谷子新品種展示基地榮譽(yù)稱號(hào),加1分。
(3)在20xx第六屆中國(guó)商超采購大會(huì)暨春節(jié)選品對(duì)接會(huì)上,“伊川小米”獲得“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”,加1分。
。4)伊川紅薯、伊川花椒于20xx年4月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心列入20xx年第一批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,加1分。
。5)20xx年伊川縣成功承辦了中國(guó)(伊川)甘薯產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展大會(huì),與全國(guó)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系達(dá)成合作協(xié)議,來自全國(guó)各地100余位紅薯專家共聚伊川話紅薯,與100余位媒體記者一起,共同見證“嶺上西薯”品牌發(fā)布,掀起了伊川紅薯的輿論熱潮,加2分。
。6)伊川縣被授予全國(guó)甘薯新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心榮譽(yù)稱號(hào),加1分。
(7)20xx年,伊川縣獲得“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”榮譽(yù)稱號(hào),加1分。
。8)20xx年,河南省富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督中心在伊川建成投產(chǎn),加1分。共計(jì)加10分。
。9)伊川小米入選20xx中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌前25強(qiáng),20xx年12月15日上午,由華糖云商、品牌農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)雜志社共同主辦的“20xx中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”頒獎(jiǎng)儀式在鄭州國(guó)際會(huì)展中心隆重舉辦。寧夏枸杞、伊川小米等入選20xx中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌前25強(qiáng)。
。10)20xx年12月24日伊川縣成功承辦了全國(guó)谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)。20xx年12月24日,全國(guó)谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)在伊川縣召開。54個(gè)谷子優(yōu)良品種把國(guó)家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家刁現(xiàn)民等來自國(guó)家、省、市谷子產(chǎn)業(yè)體系的專家教授齊聚伊川,共鑒小米品質(zhì),共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.減分項(xiàng)
無。
三、存在的主要問題及原因
綜合上述對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目庫建設(shè)、資金投入、項(xiàng)目組織實(shí)施及效益效果方面的分析,該項(xiàng)目在實(shí)施及管理過程存在的主要問題及原因分析如下:
1、特色產(chǎn)業(yè)缺乏大型龍頭企業(yè)引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)是近幾年新興的產(chǎn)業(yè),前期基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,投資大、利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)高,本土成長(zhǎng)起來的谷子、紅薯龍頭企業(yè)受眼界、水平、實(shí)力影響,帶動(dòng)能力還不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快,企業(yè)管理還不夠規(guī)范。
2、農(nóng)產(chǎn)品品牌管理還不夠規(guī)范。近幾年,我縣加大了伊川小米、嶺上西薯品牌的宣傳,但力度不夠,影響力弱,在品牌授權(quán)使用、規(guī)范管理方面還存在短板弱項(xiàng)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。伊川地處豫西淺山丘陵地區(qū),十年九旱,大部分地區(qū)無灌溉條件,限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)谷子、紅薯均是以耐旱、耐貧瘠為主,雖然通過近幾年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施和銜接資金的支持,解決了一部分水源問題,但缺口依然很大。
四、整改措施及建議
針對(duì)我縣紅薯、谷子優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目在實(shí)施及管理過程存在的主要問題,整改措施及建議如下:
1、繼續(xù)完善特色產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),吸引企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、繼續(xù)加大品牌宣傳管理力度。持續(xù)加大伊川小米、嶺上西薯、酒后蔬菜、鴉嶺花椒、酒后蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳,規(guī)范品牌管理,保證特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
3、繼續(xù)加大資金支持力度。多方籌集資金,充分利用財(cái)政項(xiàng)目、專項(xiàng)債券、社會(huì)資本、小額貸款等,使銜接資金等更多的資金投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中,把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,做出特色,帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、項(xiàng)目概述
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項(xiàng)目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目的建設(shè),并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,增加了脫貧戶和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,及村集體收入。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)
通過全面自評(píng)核查,民權(quán)縣共得104分。具體分項(xiàng)得分情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃(10分)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定
我縣結(jié)合本縣實(shí)際,制定了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,《民權(quán)縣20xx-20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,自評(píng)得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和種植習(xí)慣,重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo):一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長(zhǎng)領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭,帶動(dòng)花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實(shí)施方案制定
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,自評(píng)得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目總投資11394.4萬元,新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝,育苗大棚3570平方米,溫室大棚35個(gè),2200平方米水肥一體自動(dòng)噴灌大棚38座;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園基地10000畝,恢復(fù)民權(quán)縣綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣地位。
二是完善推動(dòng)措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面,我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班,由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度,確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面,我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組,組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊(duì)伍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對(duì)面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面,我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評(píng)選、示范認(rèn)定、宣傳表揚(yáng)等活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,營(yíng)造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。
三是落實(shí)責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路,我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,落實(shí)責(zé)任,明確分工,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,及早謀劃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?h發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、初審認(rèn)定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與組織實(shí)施工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌整合工作;縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接契合工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。
四是加強(qiáng)過程管理。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目發(fā)揮良好效益,資金安全運(yùn)行。在評(píng)審論證階段,按照有關(guān)要求,及時(shí)組織相關(guān)專家對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)審,對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目條件較好、群眾滿意度高的項(xiàng)目才予以上報(bào)。在項(xiàng)目入庫階段,嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績(jī)效審核,績(jī)效明顯且達(dá)到85分以上,予以準(zhǔn)入項(xiàng)目庫。在項(xiàng)目實(shí)施階段,定期不定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議,加大督查力度,加強(qiáng)項(xiàng)目信息通報(bào)。在竣工驗(yàn)收階段,及時(shí)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)檢,編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;在資金撥付階段,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金專人專賬制、報(bào)賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績(jī)效考核辦法,定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,項(xiàng)目完工后,采用第三方評(píng)估對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收成果作為下年度項(xiàng)目謀劃的依據(jù)。
。ǘ╉(xiàng)目庫建設(shè)(15分)
1、當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)
我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對(duì)應(yīng))資金規(guī)模為11394.4萬元,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為21527萬元,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對(duì)應(yīng))資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為52.9%,自評(píng)得10分。
2、下年度項(xiàng)目謀劃
我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為13484.7萬元,20xx年度資金規(guī)模為11394.4萬元,20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模,自評(píng)得5分。
。ㄈ┵Y金投入(15分)
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級(jí)銜接資金投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)資金總量(含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施)為11394.4萬元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級(jí)銜接資金數(shù)一致,不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況,自評(píng)得10分。
2、撬動(dòng)社會(huì)和金融資金
通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元,撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為69500萬元,撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評(píng)得5分。
。ㄋ模╉(xiàng)目組織實(shí)施(25分)
1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評(píng)得5分。
一是在土地流轉(zhuǎn)方面,老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園流轉(zhuǎn)土地8500畝,平均每年租金900元/畝。二是在就業(yè)務(wù)工方面,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)常年帶動(dòng)務(wù)工4000人,平均年收入2.8萬元左右。三是訂單收購,我縣重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)15000噸,產(chǎn)值13900萬元,全部實(shí)行訂單銷售。四是在技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面,今年舉辦技術(shù)培訓(xùn)120余次,18000人。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金(含統(tǒng)籌整合資金)投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金11394.4萬元,截止目前實(shí)際支出資金10260.96萬元,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%,自評(píng)得5分。撬動(dòng)社會(huì)資金、行業(yè)和金融資金投入69500萬元,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度100%,得5分。共計(jì)得10分。
3、組織化規(guī)模化發(fā)展
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等)進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8010萬元,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為9844.9萬元,所占比例為81.36%,自評(píng)得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品加工在莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地,連片發(fā)展規(guī)模為33504.9萬元,全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為46470萬元,連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為72.1%,自評(píng)得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長(zhǎng)比例為11.1%,增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn),自評(píng)得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個(gè)、41個(gè),增長(zhǎng)比例為10.8%,增長(zhǎng)10.8個(gè)百分點(diǎn),自評(píng)得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶,增長(zhǎng)比例為11.5%,增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn);20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)人數(shù)為4326戶,占總農(nóng)戶比例為49.1%,自評(píng)得5分。
4、農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年農(nóng)戶通過在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元,優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評(píng)得10分。
5、群眾滿意度
我縣對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查,共260份,滿意度為91.5%,自評(píng)得5分。
(六)加分指標(biāo)(4分)
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面,多措并舉,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)新。20xx年6月,向中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》,交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加1分;20xx年9月7日向河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)提供《民權(quán)縣雙塔鎮(zhèn)“云端”送技助農(nóng)自救》信息稿件,加1分;20xx年1月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了首批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)名單,全國(guó)65家單位符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),河南省共有4家。民權(quán)縣(以縣級(jí)人民政府為主體)獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),全市唯一,加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩,加1分。共計(jì)加4分。
三、主要做法
我們緊緊圍繞“四個(gè)不摘”的要求,健全防返貧機(jī)制,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,多措并舉,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)、蔬菜種植和水產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目建設(shè)。
一是出臺(tái)政策文件“立規(guī)矩”。依據(jù)民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《民權(quán)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建實(shí)施方案》、《民權(quán)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(20xx-2030)》《民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《民權(quán)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃方案,按照《民權(quán)縣20xx年特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》要求,明確民權(quán)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),積極培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,做好持續(xù)發(fā)展文章,促進(jìn)群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是全力統(tǒng)籌整合“保投入”。民權(quán)縣作為首批統(tǒng)籌整合財(cái)政資金試點(diǎn)縣,不斷加大財(cái)政銜接資金投入,確保統(tǒng)籌整合資金規(guī)模不降低、縣級(jí)安排資金不減少。20xx年度統(tǒng)籌整合財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21527萬元,其中特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11394.4萬元,占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金52.9%。目前已撥付資金10260.96萬元。
三是加強(qiáng)龍頭帶動(dòng)“上規(guī)!薄N铱h以神人助糧油、雙龍面粉等企業(yè)為龍頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥,做大做強(qiáng)面粉產(chǎn)業(yè)。民權(quán)縣有神人助糧油、雙龍粉業(yè)、莊周面粉等多家省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過“基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)18萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。
四是依托背河洼地“搞開發(fā)”。以稻漁綜合種養(yǎng)為依托,做大做強(qiáng)莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖。開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)1萬畝,發(fā)展稻漁種養(yǎng)區(qū)0.2萬畝,帶動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)貧困村1000余戶脫貧戶,通過土地流轉(zhuǎn)每戶年均增收600元,吸納110名脫貧人口通過在基地務(wù)工,年均增收3000元以上,繼續(xù)保持民權(quán)水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。20xx年,重點(diǎn)實(shí)施莊子鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目,其中清河源食品將水產(chǎn)品通過加工,制作成魚干、醬等成品進(jìn)行銷售300萬斤,通過和昌飼料有限公司,帶動(dòng)7000畝水域養(yǎng)殖,大大提高了養(yǎng)殖戶的收入。
五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年,雙塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(韭菜基地),年產(chǎn)1800噸韭菜,收入540萬元,利潤(rùn)在200萬元左右,園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員80人左右(含臨時(shí)用工),工人年收入2.2萬元左右。野崗鎮(zhèn)80畝溫室大棚育苗,年育苗3000萬棵,年收入400多萬元。老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園建設(shè)蔬菜種植大棚、食用菌種植大棚400余座,流轉(zhuǎn)土地8500畝,轉(zhuǎn)租種植戶1500余戶,著力打造“萬畝蔬菜”種植基地。年產(chǎn)蔬菜9000噸,產(chǎn)值達(dá)1100萬元,帶動(dòng)400多戶脫貧戶持續(xù)增收,1000多人就業(yè)。
四、工作建議
一是建議上級(jí)加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)工作重點(diǎn),并加大了考評(píng)力度,今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,加強(qiáng)與全國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作,加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度;培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中打造市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工,為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對(duì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)考評(píng)辦法,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每縣僅局限于3個(gè),但對(duì)山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對(duì)待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)類別相對(duì)集中,但我省平原地區(qū)大都是全國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū),在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,若每年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H局限于3個(gè),會(huì)影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
按照省廳政局、省鄉(xiāng)村振興局對(duì)20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金使用要求,根據(jù)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南(試行)》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))通知中對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作考核要求,結(jié)合我縣銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理實(shí)際工作,財(cái)政局會(huì)同鄉(xiāng)村振興局及相關(guān)部門按照科學(xué)規(guī)范、公開公正的原則,對(duì)20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(集中實(shí)施)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下:
一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
為客觀、真實(shí)地反映銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用效益,認(rèn)真分析存在的問題,促進(jìn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置,確保財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投向脫貧攻堅(jiān)最重要的方向、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最準(zhǔn)確的對(duì)象。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
由財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局及農(nóng)業(yè)局有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,根據(jù)主管部門提供的監(jiān)控運(yùn)行報(bào)告和預(yù)算單位的自評(píng)報(bào)告等資料,利用對(duì)看工程實(shí)況、查資料、聽匯報(bào),與項(xiàng)目區(qū)群眾訪談等形式,對(duì)20xx年標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目客觀公正進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目基本情況
20xx年根據(jù)經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組同意在我縣昝崗、祁儀、張店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化母豬繁育小區(qū),使無勞動(dòng)能力的貧困戶有1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增收渠道,激勵(lì)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止規(guī)模性返貧。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
20xx年項(xiàng)目預(yù)算投入財(cái)政資金4800萬元,其中銜接鄉(xiāng)村振興資金4351.45萬元,實(shí)際支出4570萬元,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度已達(dá)到100%。我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量為16個(gè)、19個(gè),增長(zhǎng)比例為18.75%,增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn);20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶數(shù)量分別為5300戶、10047戶,增長(zhǎng)比例為89%,增長(zhǎng)89個(gè)百分點(diǎn);20xx年通過分紅收入方式增加脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶收入總值為480萬元,銜接資金總額為4800萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10%。
四、績(jī)效情況分析
1.社會(huì)效益。我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(集中實(shí)施)項(xiàng)目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,該項(xiàng)目惠及全縣無勞動(dòng)能力的脫貧戶,通過該項(xiàng)目的實(shí)施每個(gè)無勞動(dòng)能力的脫貧戶都有1個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧集中實(shí)施類項(xiàng)目完成改造后,為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
2.經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低投入、高產(chǎn)出,促使資源得到充分利用,使得發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成為可能,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
3.群眾滿意度。通過對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查,共2100 份,滿意度為100%,群眾滿意度較高,項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益表示高度的認(rèn)可。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用
評(píng)價(jià)小組通過數(shù)據(jù)分析及入戶調(diào)查問卷及口頭詢問的方式,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)價(jià)工作組一致認(rèn)為:20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(集中實(shí)施)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”,推薦為可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。作為我縣每年安排部門預(yù)算的重要依據(jù),為預(yù)算編制提供參考,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。
六、存在的問題和建議
我縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖撬動(dòng)了社會(huì)、行業(yè)和金融資金的投入,成效還不十分顯著;項(xiàng)目申報(bào)時(shí),績(jī)效資金匹配度欠缺,績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。下一步要加強(qiáng)資源整合,強(qiáng)化資金管理,有力地撬動(dòng)社會(huì)資本“出城下鄉(xiāng)”“錢、地、人”等要素加速向特色產(chǎn)業(yè)集聚,激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,真正發(fā)揮出社會(huì)資本到農(nóng)村投資興業(yè)的積極作用。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
包括自評(píng)工作開展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
本人自20xx年7月21日入職某公司,擔(dān)任總務(wù)部經(jīng)理,至20xx年8月21日共計(jì)31天,現(xiàn)將第1個(gè)月績(jī)效以業(yè)績(jī)、能力、態(tài)度3要素自評(píng)如下:
一、業(yè)績(jī)
1、為解公司管理現(xiàn)狀,自行設(shè)計(jì)《企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷》,于7月24日開展問卷調(diào)查,及時(shí)做好調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析,并反饋給員工;統(tǒng)計(jì)公司現(xiàn)有工作人員人數(shù)與崗位設(shè)置;修改了《公司簡(jiǎn)介》、《勞動(dòng)合同》、《安全生產(chǎn)守則》、《員工手冊(cè)》、《新員工入職流程》、《關(guān)于進(jìn)行返工、返修的工作人員計(jì)時(shí)工資計(jì)算方法》、《團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)管理辦法》等一些常用規(guī)章制度與方法;
2、為促進(jìn)公司管理現(xiàn)代化,建立健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度,使公司各部門、各生產(chǎn)線的工作有新思路和新局面,激勵(lì)員工奮發(fā)向上,以提高工作效率和質(zhì)量,特編制《企業(yè)文化框架》,并提出X績(jī)效考核模式應(yīng)用于我公司績(jī)效考核的設(shè)想,設(shè)計(jì)了《績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)初稿》和《薪酬管理體系設(shè)計(jì)初稿》;
3、編制并執(zhí)行《學(xué)徒工管理辦法》,形成一套完整的學(xué)徒工管理體系,思路清晰,強(qiáng)化對(duì)學(xué)徒工的管理,要求帶薪學(xué)徒工必須與公司簽訂協(xié)議,將晨會(huì)制度貫徹執(zhí)行,通過晨會(huì)每天對(duì)學(xué)徒工進(jìn)行上崗前安全教育和思想教育,在控制其流動(dòng)性和學(xué)習(xí)效率方面效果顯著;并開展周考核與月考核,按照規(guī)定流程評(píng)定等級(jí)安排上崗;
4、按要求執(zhí)行和協(xié)助相關(guān)部門的工作情況:編寫通知通告啟事等文件共13份次;編制了《應(yīng)聘人員登記表》、《計(jì)時(shí)人員缺勤情況登記表》、《學(xué)徒工考勤表》、《工傷人員報(bào)案登記表》、《辭職人員登記表》等多份記錄表并及時(shí)登記備案。
根據(jù)以上主要職能履行情況,對(duì)自己的業(yè)績(jī)自評(píng)為88分,權(quán)重60%,業(yè)績(jī)得分xx分。
二、能力
1、專業(yè)技能:作為一名人力資源管理專業(yè)的碩士研究生,具備良好的理論基礎(chǔ),通過在企業(yè)管理實(shí)踐中的磨合,能很快進(jìn)入角色并高效完成本職工作,認(rèn)為自己后勁足發(fā)展?jié)摿Υ螅?/p>
2、工作能力:勇于創(chuàng)新,善于運(yùn)用先進(jìn)的理論與方法來評(píng)估判斷分析與解決問題;
3、工作效率:辦事速度快,質(zhì)量好,效率高,能出色完成上級(jí)交辦的任務(wù)和協(xié)助同級(jí)工作;
4、溝通能力:善于交際,樂于助人,與同事相處十分融洽,各方面關(guān)系處理得當(dāng)。
根據(jù)以上表現(xiàn),對(duì)自己的能力自評(píng)成績(jī)?yōu)?2分,權(quán)重20%,能力得分xx分。
三、態(tài)度
1、出勤情況:全勤。此月共31天,僅休假1天,出勤30天,未出現(xiàn)過任何遲到早退情況;
2、責(zé)任心:具有較高的歸屬感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心盡力,維護(hù)公司利益,節(jié)約成本;
3、進(jìn)取心:積極進(jìn)取,從不自滿,盡最大努力與能力提升個(gè)人價(jià)值與能力;
4、意識(shí):奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)、質(zhì)量效能意識(shí)較強(qiáng)。
根據(jù)以上表現(xiàn),對(duì)自己的態(tài)度自評(píng)成績(jī)?yōu)?5分,權(quán)重20%,態(tài)度得分19分。
綜合以上3要素得分,績(jī)效自評(píng)成績(jī)?yōu)椋簶I(yè)績(jī)xx分+能力xx分+態(tài)度19分=xx分。等級(jí)為優(yōu)秀,績(jī)效系數(shù)為xx。
四、不足之處:
1、缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)生產(chǎn)流程知之甚少;
2、對(duì)應(yīng)聘人員面試技巧方面經(jīng)驗(yàn)不足,影響招聘人員質(zhì)量,致使人員流動(dòng)性較大;
3、在處理問題上對(duì)上級(jí)依賴性較大,謹(jǐn)小慎微;在管理風(fēng)格上偏柔和,缺乏剛性。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對(duì)全校教師績(jī)效工資考評(píng)機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績(jī)效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級(jí)完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個(gè)。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我校現(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級(jí)職稱(小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí))102人,小學(xué)一級(jí)教師(含中學(xué)二級(jí))122人,小學(xué)二級(jí)教師(含中學(xué)三級(jí))36人,未評(píng)職稱48人,普通工2人。
二、關(guān)于績(jī)效工資的發(fā)放、考評(píng)問題:
按照上級(jí)有關(guān)文件精神,此次納入績(jī)效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級(jí)工資組成,占績(jī)效工資的70%;二是獎(jiǎng)勵(lì)部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績(jī)效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級(jí)別予以兌現(xiàn)了,而獎(jiǎng)勵(lì)性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績(jī)效工資的獎(jiǎng)勵(lì)部分,既然作為獎(jiǎng)勵(lì)就應(yīng)該與崗位績(jī)效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績(jī)效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識(shí),將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對(duì)教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績(jī)效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對(duì)教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué);顒(dòng)、堅(jiān)守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對(duì)教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測(cè)、教研、課外實(shí)踐活動(dòng)等工作的完成情況予以檢查、對(duì)比,評(píng)出等次。
四是績(jī)效考核:對(duì)教師而言,績(jī)效考核即是對(duì)教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。對(duì)教學(xué)效果的考核,主要以完成國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績(jī)效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對(duì)教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績(jī)一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動(dòng)、專業(yè)知識(shí)發(fā)展、對(duì)學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡(jiǎn)直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績(jī)效工資實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對(duì)班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實(shí)行競(jìng)聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)教、學(xué)生評(píng)教等活動(dòng)對(duì)教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競(jìng)聘演說,最后由學(xué)校綜合考評(píng),確定對(duì)班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對(duì)班主任的考核,重點(diǎn)考核其對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評(píng)發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細(xì)則完成對(duì)中心校中層干部及村校校長(zhǎng)、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補(bǔ)貼,教師們普遍意見是:按照上級(jí)相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
為了加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《桃江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)全縣預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(桃政發(fā)〔20xx〕25號(hào))和《桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(桃財(cái)績(jī)〔20xx〕95號(hào))等文件精神,受桃江縣財(cái)政局委托,我所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20xx年7月8日至8月8日對(duì)湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱竹材科技)20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年,系股份有限公司,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91430900736773663K,法定代表人是薛志成,注冊(cè)資本5076萬元,位于湖南桃江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)營(yíng)范圍為:竹制品、家具研發(fā)、加工、銷售;建筑材料的銷售;建筑工程、裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)與施工;自營(yíng)和代理各類商品和技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。是國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省新材料企業(yè)、20xx中國(guó)竹業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。先后獲湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和第三屆中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。公司先后在竹木加工領(lǐng)域獲得發(fā)明專利17項(xiàng)。20xx年,該公司與中南林業(yè)科技大學(xué)開展校企產(chǎn)學(xué)合作。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。20xx年12月末,有職工250人。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立和實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立:根據(jù)20xx年9月,《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕90號(hào))要求,該公司上報(bào)標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項(xiàng)目資金400萬元,申報(bào)績(jī)效考核一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)、二級(jí)考核指標(biāo)12項(xiàng)、三級(jí)考核指標(biāo)31項(xiàng)。
2.項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況:20xx年4月,桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗(yàn)收組對(duì)20xx年竹材科技農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收組認(rèn)為“項(xiàng)目資料較齊全、完整,符合驗(yàn)收要求。項(xiàng)目單位落實(shí)了法人責(zé)任制,配備了項(xiàng)目管理人員,完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目投資5300萬元,布置生產(chǎn)廠房面積4萬平方米,購置碳化窯,熱壓機(jī),框鋸機(jī)等機(jī)器設(shè)備27臺(tái),現(xiàn)已開始全面投入運(yùn)行。完成年產(chǎn)銷2萬立方米多功能重組防腐竹材”。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目資金預(yù)算、到位、使用、管理情況
20xx年,湖南省財(cái)政廳下達(dá)竹材科技標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項(xiàng)目資金400萬元。20xx年5月,該公司收縣財(cái)政撥入項(xiàng)目資金400萬元,已全部用于購置設(shè)備,項(xiàng)目資金無余額。項(xiàng)目資金使用情況如下表:(略)
資金管理情況:為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的.管理,公司制定了《項(xiàng)目組織管理與財(cái)務(wù)制度》,對(duì)項(xiàng)目組織、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)驗(yàn)收、項(xiàng)目投入預(yù)算管理、投入資金使用管理等進(jìn)行了規(guī)范。公司設(shè)立項(xiàng)目資金備查賬,做到了專人管理、專項(xiàng)核算。
2.項(xiàng)目組織情況分析
根據(jù)《中共湖南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)湖南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)方案的通知》(湘農(nóng)組發(fā)〔20xx〕3號(hào))中“(十)南竹產(chǎn)業(yè)研究,由中南林科大牽頭,整合省林科院、湖南大學(xué)和桃花江竹材有限公司等龍頭企業(yè)的創(chuàng)新力量,組建湖南省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟!钡囊,桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織該公司申報(bào)20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收。
該公司20xx年“年產(chǎn)5萬立方米裝配式建筑用環(huán)保竹材墻體材料技術(shù)改造項(xiàng)目”向縣發(fā)改委備案,項(xiàng)目估算總投資額2.7億元。目前已投資5517.9萬元,其中自籌資金5117.9萬元,占已投資額的93%,申請(qǐng)項(xiàng)目資金400萬元,占7%。項(xiàng)目資金主要用于廠房建設(shè)和機(jī)器設(shè)備的購置,對(duì)現(xiàn)有戶外重組竹材生產(chǎn)線進(jìn)行改擴(kuò)建。
3.項(xiàng)目管理情況分析
公司成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目計(jì)劃及具體實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各方面進(jìn)行協(xié)調(diào),落實(shí)保障項(xiàng)目資金,監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程和資金的使用情況。加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作工藝流程,同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)程,保證項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃施行。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作的相關(guān)要求(詳見《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕28號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件),我所按下列步驟開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1.前期準(zhǔn)備。成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方案,設(shè)計(jì)了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門和單位,確定了實(shí)施時(shí)間。
2.實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟:
(1)召開座談會(huì)。組織項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)、員工召開座談會(huì),聽取項(xiàng)目有關(guān)情況介紹。
。2)收集核查資料。收集項(xiàng)目相關(guān)政策文件、申報(bào)文件、制度等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審等程序是否符合要求,項(xiàng)目支出是否符合規(guī)定,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
(3)現(xiàn)場(chǎng)查看。深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看,進(jìn)行設(shè)備清點(diǎn),開展調(diào)查詢問。
。4)根據(jù)公司報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行分析,形成評(píng)價(jià)結(jié)論,出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施期間,20xx 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 30063.19萬元,利潤(rùn)總額為2979.12萬元,納稅281萬元;20xx 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 32633.59萬元,利潤(rùn)總額為3150.93萬元,納稅230萬元。20xx年較20xx年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額分別增加2570.4萬元、171.81萬元,分別增長(zhǎng)8.5%,5.7%。20xx年至20xx年,主營(yíng)產(chǎn)品出口額分別為437萬元、783萬元。20xx年較20xx年增長(zhǎng)79%,F(xiàn)階段,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、納稅增長(zhǎng)率等績(jī)效指標(biāo)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),出口增長(zhǎng)率高于預(yù)期目標(biāo)。
。ǘ┥鐣(huì)效益
20xx年桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該公司“千企幫千村”行動(dòng)出具證明“該公司與桃江縣武潭鎮(zhèn)梅林村達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,在梅林村、善溪村等楠竹資源豐富的就近地區(qū),幫助建立竹片加工供應(yīng)基地。通過采取產(chǎn)品回購、技術(shù)援助等方式,扶持林農(nóng)就近進(jìn)行半成品加工,再以高于保底價(jià)的價(jià)格收購林農(nóng)所生產(chǎn)的原材料。預(yù)計(jì)可幫扶農(nóng)村勞動(dòng)力60多人,聯(lián)結(jié)帶動(dòng)林農(nóng)200余戶,為農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入超過300萬元”。該公司結(jié)對(duì)幫扶村2個(gè),幫扶村安置就業(yè)人數(shù)4人。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。企業(yè)提供就業(yè)崗位逐年增加,20xx年至20xx年末,提供就業(yè)崗位分別為165個(gè)、187個(gè),208個(gè),250個(gè)。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。現(xiàn)階段,就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率、幫扶村安置就業(yè)人數(shù)等達(dá)到預(yù)期目標(biāo),原材料增長(zhǎng)率等未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
(三)生態(tài)效益
20xx年10月、11月,桃江縣環(huán)保局對(duì)該公司污染源日常監(jiān)管雙隨機(jī)公開進(jìn)行了排放污染物監(jiān)管和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果顯示:“未發(fā)現(xiàn)問題!
(四)可持續(xù)影響
該公司為國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。20xx年,年銷售收入達(dá)3億元,出口783萬元。在竹木加工領(lǐng)域擁有十多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利,還有已申報(bào)被受理的專利8項(xiàng)。具有較高的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),該公司與林科大的科研合作,能進(jìn)一步提升產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量。該公司的擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn),具有較好的發(fā)展前景。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
。ㄒ唬┠繕(biāo)明確,項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
企業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確。該項(xiàng)目經(jīng)縣發(fā)改委備案,穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年來,該公司自籌資金5500多萬元進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),以提高產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步提升銷售額和出口創(chuàng)匯額。公司成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),成立由工程部牽頭,資材部、生產(chǎn)部等部門參與的項(xiàng)目管理部門,保證項(xiàng)目建設(shè)資源及時(shí)到位。
。ǘ┳灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
該公司注重產(chǎn)品的自主研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),公司已獲得的發(fā)明專利17項(xiàng),已申報(bào)被受理的專利8項(xiàng)。多次獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)。開展校企合作,注重研發(fā)資金的投入和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng),讓專利技術(shù)成為企業(yè)的核心生命力,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、存在的問題和建議
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置欠合理
該公司申報(bào)項(xiàng)目時(shí)所設(shè)立的績(jī)效目標(biāo),其中帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)率、主要產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)率、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、稅收增長(zhǎng)率、出口增長(zhǎng)率、就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率等指標(biāo)均為20xx年與20xx年的指標(biāo)比較值。該項(xiàng)目經(jīng)20xx年啟動(dòng),省財(cái)政補(bǔ)助資金20xx年12月下達(dá),20xx年撥入,上述績(jī)效目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步考慮專項(xiàng)資金撥入后的指標(biāo)變化情況。申報(bào)期績(jī)效目標(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置不合理。建議進(jìn)一步科學(xué)地設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶有待進(jìn)一步發(fā)展
該公司帶動(dòng)農(nóng)民走南竹生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。且公司預(yù)計(jì)年結(jié)對(duì)幫扶安置就業(yè)人數(shù)10人,實(shí)際安置4人,未達(dá)預(yù)期。建議公司進(jìn)一步加大對(duì)結(jié)對(duì)幫扶村及竹加工企業(yè)的幫扶力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶作用,立足桃江豐富竹資源,聯(lián)結(jié)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,共贏發(fā)展。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論(評(píng)分、評(píng)級(jí))
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分共計(jì)100分,根據(jù)評(píng)價(jià)小組對(duì)湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定為80.32分。被評(píng)為“良”等級(jí)。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級(jí)通知,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計(jì)劃在先使用在后;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S茫沤^挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級(jí)財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號(hào))和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副處級(jí)干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,建立資金使用臺(tái)帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
。ㄎ )強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵(qiáng)化績(jī)效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村、驗(yàn)收一村,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國(guó)。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國(guó)博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),群眾普遍認(rèn)可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
(三)統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng),部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”, 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹保鉀Q“誰來改”的問題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問題;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)財(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級(jí)資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財(cái)政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng),提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
(二)績(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。4)番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長(zhǎng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(zhǎng)1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(zhǎng)2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
。5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
國(guó)稅部門績(jī)效考核的啟示與思考建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)于進(jìn)一步鞏固開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,具有十分重要的意義?(jī)效考核不僅是深化稅收改革和激發(fā)稅務(wù)干部隊(duì)伍活力的需要,也是促進(jìn)稅收管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和建立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要,F(xiàn)筆者就國(guó)稅績(jī)效考核工作帶給我們的啟示與相關(guān)思考談?wù)勛约旱某鯗\認(rèn)識(shí)。
一、績(jī)效考核帶給我們的啟示
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視使績(jī)效考核事半功倍。領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,敢抓敢管是抓好績(jī)效考核工作的前提。建立“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、干部積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“抓龍頭與龍頭抓”的有效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),做到一級(jí)抓一級(jí),促進(jìn)層層抓落實(shí),為國(guó)稅績(jī)效考核工作提供強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)全員參與使績(jī)效考核有效推進(jìn)。首先要統(tǒng)一全體稅務(wù)干部的思想,明白績(jī)效考核對(duì)國(guó)稅工作的推動(dòng)作用和重大意義;其次要充分調(diào)動(dòng)全員參與的積極性、主動(dòng)性,使人人知曉考核辦法,人人參與考核過程,人人評(píng)判考核結(jié)果;再次要引導(dǎo)干部職工合理競(jìng)爭(zhēng),形成人人爭(zhēng)先,人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,以促進(jìn)國(guó)稅工作的順利開展。
(三)創(chuàng)新載體使績(jī)效考核公平公正。只有考核公平、公正、公開,才能真正起到調(diào)動(dòng)干部工作積極性,聚合隊(duì)伍合力方向性,推動(dòng)國(guó)稅發(fā)展科學(xué)性的有益作用,所以在考核載體上要選擇多元性。既要有人工考核,也要有電子考核;既要有內(nèi)部考核,也要有外部評(píng)價(jià);既要有資料考核,也要有現(xiàn)場(chǎng)考核;既要有年終考核,也要有過程考核。
(四)三個(gè)結(jié)合使績(jī)效考核重點(diǎn)突出。從制定考核辦法到明確工作目標(biāo),從開展工作到績(jī)效考核,都要緊緊與市委、市政府的中心工作相結(jié)合,與科學(xué)組織國(guó)稅收入相結(jié)合,與國(guó)稅發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)相結(jié)合,這樣才能使考核突出重點(diǎn),才能使工作圍繞中心。
(五)三個(gè)有利于使績(jī)效考核方向明確?(jī)效考核工作要以是否有利于提升國(guó)稅干部素質(zhì)和激發(fā)國(guó)稅隊(duì)伍活力,是否有利于提升納稅服務(wù)、優(yōu)化國(guó)稅形象、建立和諧征納關(guān)系,是否有利于加強(qiáng)征管,提高質(zhì)量,確保稅收任務(wù)的圓滿完成為出發(fā)點(diǎn),使工作有思路,行動(dòng)有指針,考核有方向。
(六)崗責(zé)明晰使績(jī)效考核有理有據(jù)。健全部門崗責(zé)體系,完善崗位目標(biāo)責(zé)任制是實(shí)施績(jī)效考核的基礎(chǔ)。要合理確定出每個(gè)科室或單位所需設(shè)置的崗位數(shù),崗位確定后再確定每個(gè)崗位的工作質(zhì)量、工作數(shù)量及工作必須要達(dá)到的要求,通過定崗、定責(zé)、定權(quán)、定利等措施,將責(zé)任體現(xiàn)在崗位上,考核體現(xiàn)在崗責(zé)上,個(gè)人利益體現(xiàn)在考核結(jié)果上,真正實(shí)現(xiàn)全員平等、公平競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。通過完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,促使稅務(wù)干部保質(zhì)保量地做好每一項(xiàng)工作,形成制度管人管事的良性機(jī)制。
二、對(duì)績(jī)效考核工作的幾點(diǎn)思考
(一)把握“四性”,理好四種關(guān)系定目標(biāo)
有什么樣的工作目標(biāo)就有什么樣的行為方式,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的績(jī)效。因此,工作目標(biāo)的制定顯得尤其重要,必須依據(jù)“四性”,同時(shí)處理好四種關(guān)系確定工作目標(biāo)。目標(biāo)制定的挑戰(zhàn)性。目標(biāo)的激勵(lì)作用是毋庸置疑的,但是過低的目標(biāo)就會(huì)缺乏激勵(lì)作用,只有高目標(biāo)才能發(fā)揮最大潛能。在國(guó)稅工作中,正是我們不斷的為自己制定更高的目標(biāo),用挑戰(zhàn)創(chuàng)造激情,用激情帶動(dòng)銳意進(jìn)取,不斷實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),創(chuàng)造佳績(jī),從而不斷推進(jìn)國(guó)稅工作向前發(fā)展。制定工作目標(biāo)要采用縱向比較和橫向比較相結(jié)合的辦法,從縱向上分析上年度各單位工作完成情況,從橫向上對(duì)比各單位工作的努力情況,在基準(zhǔn)比較的基礎(chǔ)上制定出需要付出較大努力才能實(shí)現(xiàn)的稅收業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)性目標(biāo),比如國(guó)稅收入任務(wù)的增長(zhǎng)目標(biāo),以此形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,推進(jìn)國(guó)稅的跨越式發(fā)展。
目標(biāo)制定的明確性。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達(dá)成的行為標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)稅工作目標(biāo)對(duì)整個(gè)國(guó)稅工作有導(dǎo)向、激勵(lì)、評(píng)價(jià)的功能,國(guó)稅工作的績(jī)效很大程度取決于工作目標(biāo)是否準(zhǔn)確、具體、全面。目標(biāo)的制定不能是籠統(tǒng)、模糊、抽象的普遍性目標(biāo),如果目標(biāo)太籠統(tǒng)、模糊、抽象,就會(huì)使工作無從著手,很難做到有的放矢的完成國(guó)稅工作。所以我們?cè)谥贫▏?guó)稅工作目標(biāo)時(shí)對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都盡量采用可量化指標(biāo),以明確的工作目標(biāo)指引國(guó)稅前進(jìn)的方向。
標(biāo)制定的現(xiàn)實(shí)性。目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性是指在現(xiàn)實(shí)條件下是否可行、可操作、可實(shí)現(xiàn)。這就要求在制定目標(biāo)時(shí)一方面不能樂觀地估計(jì)了當(dāng)前形勢(shì),低估了達(dá)成目標(biāo)所需要的包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、硬件條件、技術(shù)條件等因素,以至于下達(dá)了一個(gè)高于實(shí)際能力的指標(biāo)。
另一方面,可能花了大量的時(shí)間、資源,甚至人力成本,最后確定的目標(biāo)根本沒有多大實(shí)際意義。這就需要在制定目標(biāo)時(shí)加強(qiáng)前期調(diào)研,綜合分析國(guó)稅工作中的有利因素和不利因素,依據(jù)國(guó)稅工作要點(diǎn),制定出既要進(jìn)取努力又要符合實(shí)際的可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。目標(biāo)制定的差異性。因?yàn)榇嬖谥袠I(yè)性質(zhì)的差異、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異、職責(zé)的差異,所以國(guó)稅部門在制定工作目標(biāo)時(shí),依據(jù)各種差異性因素、依據(jù)各單位承擔(dān)的不同職責(zé),建立下達(dá)既有公共目標(biāo)又有差異目標(biāo)的國(guó)稅目標(biāo)體系。使各單位根據(jù)各自工作目標(biāo),采取符合自身實(shí)際的辦法措施,有的放矢地、創(chuàng)造性地、高效率地開展各項(xiàng)國(guó)稅工作,使各自任務(wù)目標(biāo)落在實(shí)處。
在制定目標(biāo)的過程中,不僅要把握以上“四性”,還需要處理好以下四種關(guān)系。一是處理好高點(diǎn)定位和現(xiàn)實(shí)可行的關(guān)系。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是我們不斷推進(jìn)國(guó)稅發(fā)展的有效手段,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)的必然要求,所以在制定目標(biāo)時(shí)要高點(diǎn)定位,但這個(gè)高點(diǎn)需要有實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)作保障,需要是現(xiàn)實(shí)可行的目標(biāo),也就是說,我們的目標(biāo)既不能是好高騖遠(yuǎn)的空中樓閣,也不能是因循守舊的固步自封,而是高點(diǎn)定位和現(xiàn)實(shí)可行的有機(jī)結(jié)合。在實(shí)際操作中既要體現(xiàn)了高點(diǎn)定位要求,又要體現(xiàn)因地制宜、現(xiàn)實(shí)可行的原則。
二是處理好短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系?茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),這一要求決定了國(guó)稅部門在工作中,必須正確處理短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。工作目標(biāo)既要避免為實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)而急功近利,也要克服因長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而忽視務(wù)實(shí)。要在不斷實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,最終國(guó)稅工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
三是處理好硬性指標(biāo)和軟性任務(wù)的關(guān)系。對(duì)可以量化的工作目標(biāo)必須明確,權(quán)重系數(shù)的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算與合成等要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依托,規(guī)定一定的指標(biāo),但有些指標(biāo)不能用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來描述和表達(dá),只能定性地加以闡述,這就需要我們?cè)谥贫▏?guó)稅工作目標(biāo)時(shí)依據(jù)定性與定量相結(jié)合原則,處理好硬性指標(biāo)和軟性任務(wù)的關(guān)系。對(duì)完成國(guó)稅收入任務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)追究率、入庫率、退(免)稅審核率等采用硬指標(biāo),對(duì)執(zhí)行力建設(shè)、精神文明建設(shè)、稅收宣傳月活動(dòng)等采用軟性指標(biāo)。
四是處理好相對(duì)穩(wěn)定與適時(shí)調(diào)整的關(guān)系。根據(jù)階段性工作目標(biāo)和任務(wù),考核指標(biāo)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,避免短期行為,減少大起大落,保持工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化比較快,比如宏觀稅收政策的調(diào)整、金融危機(jī)的爆發(fā)、行業(yè)發(fā)展的變化、各種疫情的蔓延都會(huì)帶來工作實(shí)際情況的變化,這就要求國(guó)稅部門要與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)。
(二)統(tǒng)籌比重,堅(jiān)持四項(xiàng)原則建辦法
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關(guān)系,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重品行,崇尚實(shí)干,突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)勤政廉政和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
二是堅(jiān)持以人為本,注重實(shí)績(jī)。突出注重實(shí)績(jī)的要義。以發(fā)展論英雄,以實(shí)績(jī)用干部,要既重增長(zhǎng)速度,又重發(fā)展質(zhì)量;既重當(dāng)前成果,又重主觀努力和客觀條件;既重縱向比較,又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī),促進(jìn)干部的工作對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。
三是堅(jiān)持群眾公認(rèn)、社會(huì)滿意。堅(jiān)持群眾是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的第一主體,貫徹民主公開的要求,充分體現(xiàn)群眾對(duì)干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),把群眾評(píng)價(jià)結(jié)果作為班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù),將內(nèi)部督查、社會(huì)監(jiān)查、單位自查有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)外結(jié)合的全方位實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
四是堅(jiān)持客觀公正、簡(jiǎn)便易行。實(shí)事求是,科學(xué)分析,講求實(shí)效,力戒繁瑣,實(shí)行定性與定量相結(jié)合,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性和真實(shí)性。
(三)正確導(dǎo)向,凸顯三個(gè)要求實(shí)內(nèi)容
要立足于為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn),在內(nèi)容設(shè)置上要凸顯三個(gè)基本要求,使考核要使考核內(nèi)容更具有科學(xué)性、合理性以利于考核作用的發(fā)揮。
一是堅(jiān)持崇尚實(shí)干導(dǎo)向。把說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效和真出力、真流汗、真爬坡作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和考察使用領(lǐng)導(dǎo)干部的工作導(dǎo)向。
二是堅(jiān)持科學(xué)謀劃導(dǎo)向。重視在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中考核評(píng)價(jià)干部,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容,在重視結(jié)果性指標(biāo)考核的同時(shí),更加關(guān)注對(duì)工作思路、工作基礎(chǔ)、精力投入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過程性情況和發(fā)展趨勢(shì)的考核分析,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展改進(jìn)工作、提高水平、增強(qiáng)能力。
三是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際導(dǎo)向。根據(jù)不同層次、不同類型的特點(diǎn),建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo),突出不同行業(yè)的考核重點(diǎn),堅(jiān)持共性內(nèi)容與個(gè)性內(nèi)容相結(jié)合,按照不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和工作目標(biāo)。以充分體現(xiàn)分類別、有針對(duì)性考核的要求,使考核與管理工作更加符合部門工作的實(shí)際。
(四)規(guī)范考核,抓好三項(xiàng)工作求長(zhǎng)效
績(jī)效考核是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工程,要以加大激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn),在進(jìn)一步規(guī)范崗位設(shè)置、科學(xué)界定職責(zé)、合理配備人員的基礎(chǔ)上,建立起職責(zé)明確、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效考核的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是明確思路,建立一支考核隊(duì)伍。要從干部考核人員素質(zhì)、干部考核人員的工作職責(zé)、干部考核工作紀(jì)律等要求出發(fā),選拔具有較高的思想政治素質(zhì),堅(jiān)持原則,公道正派,實(shí)事求是,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,作風(fēng)扎實(shí)的同志參加考核工作,組建一支熟練掌握考核方法和談話技巧,具有較強(qiáng)的綜合分析能力和語言文字表達(dá)能力的考核隊(duì)伍,從而有力地推動(dòng)國(guó)稅工作和績(jī)效考核工作的順利開展。
二是人機(jī)結(jié)合,打造兩個(gè)考核平臺(tái)。要以統(tǒng)一的崗位職責(zé)和工作規(guī)程為基礎(chǔ),積極推行人機(jī)結(jié)合考核方式,打造人工考核和電子考核兩個(gè)平臺(tái)。依托“稅收征收管理信息系統(tǒng)”、“稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究系統(tǒng)”、“稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”三大監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)稅收任務(wù)完成情況、征管“六率”、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證等工作內(nèi)容實(shí)行電子考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、執(zhí)行力建設(shè)、稅收宣傳等實(shí)行人。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
。ǘ┴(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
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