振興鄉(xiāng)村可行性報告
在現(xiàn)實生活中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告具有成文事后性的特點。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的振興鄉(xiāng)村可行性報告，歡迎閱讀與收藏。
振興鄉(xiāng)村可行性報告1
從鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看，生態(tài)振興居于關鍵地位，承擔著支撐鄉(xiāng)村振興的重要功能。
近年來，隨著生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統(tǒng)共治的全面實施，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問題的累積性和復雜性，要全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，仍需通過全方位努力，科學選擇可行路徑并合理制定有效措施，穩(wěn)扎穩(wěn)打全面建設和務實推進。
完善生態(tài)振興制度體系
生態(tài)文明體制機制與制度體系建設是支撐鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)這一核心任務，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要求，必須從制度設計的頂層入手，做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的法律法規(guī)與政策體系建設工作。
一是要加快制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)各地實地情況，系統(tǒng)謀劃包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活等在內(nèi)的環(huán)境建設與生態(tài)振興思路、目標、任務和步驟，科學設計具有前瞻性、指導性和可操作性的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施方案，明晰鄉(xiāng)村生態(tài)振興的施工圖和線路表。例如，減少農(nóng)業(yè)化學品投入、防控農(nóng)業(yè)面源污染和建設農(nóng)村生活垃圾收儲運轉處軟硬件體系等，統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草沙系統(tǒng)的環(huán)境整治工作，充分結合區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)村社會發(fā)展特點，因地制宜編制并出臺地方生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設實施方案，搭建鄉(xiāng)村生態(tài)振興“四梁八柱”，有序推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作深入實施。
二是要切實完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度體系。鄉(xiāng)村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產(chǎn)品特性，也是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富所在，是農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎。必須采取強有力的保障措施，構建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系，確保鄉(xiāng)村生態(tài)振興有序推進。為此，根據(jù)制度功能特點，分門別類地制定和完善與鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系，尤其需要在土地生態(tài)修復與質(zhì)量保護、小流域小湖泊小池塘治理、化學農(nóng)資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)村生活垃圾分類等方面，建立健全切實可行的制度規(guī)則，如約束性制度或激勵性政策等。在此基礎上，通過經(jīng)濟激勵、法律懲戒、鄰里監(jiān)督和市場誘導等方式，建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度支持體系。
壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一個大系統(tǒng)，環(huán)節(jié)繁多、內(nèi)容復雜，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的方方面面。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕，就要培育和建設農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的相互協(xié)調(diào)中，充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內(nèi)在關系，務實做好農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟雙重振興的大文章。
一要加大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，生態(tài)產(chǎn)品是最富價值的高檔產(chǎn)品，尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。從這一理念出發(fā)，就需要強化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與資源開發(fā)，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機互動中，促使環(huán)境保護與資源開發(fā)充分融合。例如，利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源，加快生態(tài)元素與農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、健身康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機融合，大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷強化生態(tài)服務、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和實現(xiàn)價值轉化，切實拓展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
二要扎實推進農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有多功能性，生態(tài)功能是農(nóng)業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產(chǎn)品，通過市場機制來實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。尤其是在全球氣候變暖和應對全球氣候挑戰(zhàn)的背景下，更應關注農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能屬性，切實服務于我國提出的“3060”雙碳戰(zhàn)略目標。基于植物的光合作用原理，在農(nóng)業(yè)（主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè)）生產(chǎn)和植物生長過程中，形成了大量的碳匯物質(zhì)，呈現(xiàn)出強大的碳匯功能，這就意味著農(nóng)業(yè)在應對氣候變化和推進雙碳目標實現(xiàn)的過程中，將發(fā)揮重要的作用。為此，在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應充分利用市場機制等各種方式，推進和發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)，不斷增強農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，助推實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能價值。
建設美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境
人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內(nèi)容。針對長期以來在鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的較多關注經(jīng)濟發(fā)展指標、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質(zhì)量指標的情況，必須按照人與自然和諧統(tǒng)一的要求，切實補齊農(nóng)村環(huán)境治理短板，加大農(nóng)村“八亂”整治和生活污水治理，著力推進村容村貌整潔亮化，不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
一是要強化美麗鄉(xiāng)村硬件建設。在現(xiàn)代化社會里，生活宜居和宜居生活均需有強有力的物質(zhì)條件支撐，需要合理導入并有效改良人們現(xiàn)有的生活方式和物質(zhì)條件，尤其要引入現(xiàn)代物質(zhì)要素、硬件條件和科技成果。可以說，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)必將充分融合現(xiàn)代生態(tài)文明與現(xiàn)代物質(zhì)文明的諸多元素，是一個有機融合的統(tǒng)一體。這就需要借助現(xiàn)代工業(yè)文明的'物質(zhì)資源，提升美麗鄉(xiāng)村的硬件水平。如結合居家村落的地形地貌，因地制宜實施和推進農(nóng)村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設，促使農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，通過新建改建和完善升級等系列措施，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足奠定良好硬件基礎。
二是要加大美麗鄉(xiāng)村軟件建設。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村建設中，農(nóng)民是最廣大、最根本和最直接的關聯(lián)主體，他們的意識與觀念、行為與習慣直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設效果，對鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實現(xiàn)程度也具有至關重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識培養(yǎng)、行為習慣養(yǎng)成等角度出發(fā)，加大對美麗鄉(xiāng)村的軟件建設，通過文明素養(yǎng)和綠色理念內(nèi)化方式，引導并激發(fā)廣大農(nóng)村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節(jié)上，積極主動參與到鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中，促使共建共享鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果。例如，運用人們喜聞樂見的口號、標語、版畫、戲曲、村規(guī)民約等各種“以文化人”的方式，將生態(tài)文明教育融入日常生活，進而構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護的綠色理念，樹立自覺踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式，養(yǎng)成垃圾分類的良好習慣，摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當行為，形成支撐美麗鄉(xiāng)村建設、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。
振興鄉(xiāng)村可行性報告2
項目概況
項目總投資及規(guī)模：總投資1。86億元，示范種植面積5000畝。
項目地點：xx省xx區(qū)農(nóng)用地。
種植品種：小洋金菊（藥用、食用及觀賞兼用）
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關鍵。本項目區(qū)是典型的山區(qū)貧困村，地理偏僻，經(jīng)濟基礎薄弱，資源稟賦單一，除了傳統(tǒng)種植模式，沒有其它產(chǎn)業(yè)。本項目引進高效農(nóng)業(yè)種植項目小洋金菊產(chǎn)業(yè)，構建“村集體+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。
不是花中偏愛菊，此花開盡更無花。菊花，除了有較強的觀賞性外，還是一劑中藥，有去火、醒目之功效。小洋金菊具有藥用和保健功效，能清肝明目，舒肝去火，消炎鎮(zhèn)靜，舒敏緩壓，可入藥和制茶飲。其生長周期為7個月，畝產(chǎn)干花150公斤左右，按每公斤35元市場價計算，每畝產(chǎn)值5250元，純收入約3000元，比其他作物的種植經(jīng)濟效益要高出很多。
小洋金菊具有藥用和保健功效，可入藥和制作茶飲，市場前景廣闊。2020年持續(xù)的新冠疫情，提醒人們中草藥種植越發(fā)重要。經(jīng)專家考證，本項目選址的土質(zhì)氣候很適宜小洋金菊的生長。
可行性報告內(nèi)容
一份完整的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶貧項目可行性報告組成，至少包括首頁，標題，前言，正文，結論和附件6大部分。作為最核心的正文部分包含下述內(nèi)容：概述；項目定位及投資建設規(guī)模；市場調(diào)研及需求預測；項目相關的資源與產(chǎn)品原材料、燃料等；基地建設條件和廠址選擇方案；基地建設及產(chǎn)品設計方案；環(huán)境、消防與勞動保護；組織架構與人員計劃（勞動定員）；資金籌集使用方案；經(jīng)濟效益分析評估；綜合及社會效益評價；可行性研究結論與建議。
以上為產(chǎn)業(yè)扶貧種植基地可行性報告的一級目錄結構，其次級目錄格式可以根據(jù)項目性質(zhì)有所差異，可以在專業(yè)編制人員指導下進行針對項目自身性質(zhì)與特點的靈活安排。段落安排上必須符合一般人的邏輯思維習慣，做到層次分明，脈絡清晰、過渡自然。
種植基地建設工程內(nèi)容
1、土地深耕及平整
利用推土機將現(xiàn)有耕種土地進行深耕，主要操作為推土機鏟斗向下約50cm向前推土，將現(xiàn)有土層下的營養(yǎng)豐富的耕作層泥土暴露出來，并進行適當灌溉、保養(yǎng)，隨后利用推土機自身重力碾壓完成土地平整，達到可耕種作物的標準。
2、基礎底肥與土壤改良
土壤處理。有的園地由于連續(xù)耕種多年，土壤中某種病蟲害可能非常重，這樣可采用土壤長期浸水的方法，也可采用土壤消毒或深耕曝曬，但注意避免使用化學消毒劑。肥料的使用。無公害栽培需要使用大量的有機肥料，以逐漸培養(yǎng)土壤優(yōu)良的物理、化學性狀，從而有利于中草藥植物根系的生長以及有益微生物的繁殖。
3、蓄水池改造
為保證項目基地灌溉所需，原有蓄水池目前老化嚴重，且蓄水量過小無法滿足未來用水所需，對此將項目范圍內(nèi)的4200立方米的蓄水池實施改造。改造內(nèi)容主要有清除池底雜物與有害生物、拆除現(xiàn)有蓄水圍擋，重新采用磚混結構新建并擴大蓄水圍擋長度，合理水流出入口布置，防止水流堵塞影響灌溉。
4、溝渠、涵管設計
溝渠涵管是灌溉用的水流通道，同時也是雨季時期有效的排水設施。本項目中藥基地主要有水泥磚溝渠及混凝土溝渠兩種，其中水泥磚溝渠主要為短距離輸水使用，其底部為磚混結構和防水層，兩邊為素水泥護邊，質(zhì)量較輕，成本較低，適合在成片的種植基地內(nèi)鋪設。混凝土溝渠主要采用C20型號混凝土成型后敷設，適合長距離輸水以及建設高架水渠，不受地形影響，方便不同基地之間的灌溉水系連通。涵管為掩埋在土層下方的排水管道，通常作為田間雨季排水使用，敷設時需要注意有一定的傾斜角，不可與生活污水管網(wǎng)相通，并連通至附近的天然水域或者灌溉用蓄水池。
5、其他建筑設施
其他建筑設施包括管理用房及倉庫，采用簡易活動板房。
進村道路擴寬工程：
�、贊M足功能需求，保證通行順暢。道路的修建首先是為了滿足出行需要，斷面的布設首先保證人、車的'安全、順利通行，以完成功能為首要考慮。
②結合周邊發(fā)展，綜合布置斷面�？紤]道路兩側將有大片規(guī)劃建筑區(qū)域，道路的斷面形式綜合考慮與周邊工程的關系，為遠期工程開發(fā)做預留。
�、哿Ⅲw景觀展現(xiàn)，自然融合文化。按照景觀學原理，道路既要展現(xiàn)視覺的開闊，又要有遠近視覺的結合；既要展現(xiàn)自然為主體的原生態(tài)景觀，又要結合考慮引進現(xiàn)代元素。
種植基地產(chǎn)業(yè)道路硬化：
主要是對原破損的便道路面開挖及清理，共4633m長，路面6m寬，混凝土路面。
技術標準：砼路面寬≥3。5m，砼厚度18cm，砼抗折強度必須≥3。5Mpa以上，路面按規(guī)范
要求每間隔4m-4。5m必須砌縫，路面抹平收光后必須用機構刻槽防滑，按規(guī)定設置伸縮縫及施工縫，并灌縫以防滲漏。
塘堰改造：
主要內(nèi)容包括6786m2塘堰改造工程，并鋪設碎石墊層，進行土方工程及清淤工程。
本項目所有塘堰采用漿砌石墻+河底疏挖襯砌方案整治。塘堰底疏挖后采用厚10cm的現(xiàn)澆C40混凝土護底，下設厚10cm的砂石墊層，整治后可擴充蓄水量確保春耕需要。
引水渠與排水溝渠：
改造21391m的排水暗渠，暗渠形狀為60型U梯形斷面。具體實施步驟如下：采用人工配合機械開挖基礎，預制U型槽。施工用模板，采用大塊復合板木模板，支撐采用三角拱式析架，豎向鋼管，對拉鋼筋等構成支撐體系。主要步驟為：槽底或模板內(nèi)清理→混凝土拌制→混凝土澆筑→混凝土振搗→混凝土養(yǎng)護。
振興鄉(xiāng)村可行性報告3
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農(nóng)村基層政權、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升；建立和完善以黨的`基層組織為核心，村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設；提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動；鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作；推進農(nóng)村未成年人關愛保護工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系；推進殯葬管理和服務工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
振興鄉(xiāng)村可行性報告4
近年來，縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“五個振興”取得突破性進展。
去年以來，順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收，被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣，位列全省8個示范縣第4名；被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣，被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，被省發(fā)改委等7部門批準創(chuàng)建省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，承擔的省級農(nóng)村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收；閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點，縣田園綜合體被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準創(chuàng)建省級田園綜合體；獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號，村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮�？h在全省20xx年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，獲得“一等”考核等次。
一、健全完善推進機制，構建鄉(xiāng)村振興新格局
堅持高位推動，著力加強頂層設計，高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20xx-2022）》《關于建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的實施意見》，和五個振興《工作方案》，明確目標任務，突出工作重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求，成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領導小組，強化組織領導。成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個工作專班，各專班由2名縣級領導任組長，負責推動工作落實。印發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》，明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單，全面壓實責任，密切協(xié)調(diào)配合，切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月，將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會開在田間地頭，通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場講、現(xiàn)場學，明確方向、鼓足干勁，統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理，嚴格時間節(jié)點和任務要求，縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調(diào)度，督促加快重點任務落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，考核比重僅次于“新舊動能轉換”，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部考核掛鉤，充分激發(fā)和調(diào)動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能
聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉型提升。
一是加大農(nóng)業(yè)領域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商，成立由分管縣級領導任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專班，積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制，每個重點項目成立一套班子，明確時間表、路線圖，靠上推進工作開展，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目質(zhì)量水平、投資規(guī)模均實現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項目正加緊建設，培訓中心、接待中心建設基本完成，肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用，羽絨車間主體鋼結構已經(jīng)完成，100萬噸的飼料加工車間即將開工建設，園區(qū)基礎配套設施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍，目前農(nóng)業(yè)板塊設施農(nóng)業(yè)大棚已基本完成，文旅核心區(qū)主場館室內(nèi)外裝飾完成，工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的`縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項目建設順利。同時，我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭，加快培育百億級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)振興的堅固支點。目前，全縣年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家，其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體，規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村，被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場，規(guī)劃建設了“一場兩園一基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍，對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金，作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金，開辟了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家，其中國家級示范社6家，省級示范社18家，家庭農(nóng)場總數(shù)420家，舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，全縣規(guī)模流轉土地45萬畝，流轉率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖，加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設，統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝，新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟，肉鴨出欄規(guī)模近1億只，今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè)，全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大，成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一，6個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標志證明商標。
五是加快推進農(nóng)業(yè)多元融合。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，啟動“村播計劃”，優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺，自建社群電商平臺“七步生活”，發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家，開辟了農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟，與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，創(chuàng)辦隆娛網(wǎng)紅學院，打造網(wǎng)紅直播基地，并邀請籍唱作歌手祁隆為農(nóng)特產(chǎn)品代言，通過“線上直播＋線下產(chǎn)業(yè)”，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟互聯(lián)互動。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個，被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。
三、補齊農(nóng)村發(fā)展短板，塑造鄉(xiāng)村環(huán)境新風貌
不斷加大農(nóng)村公共基礎設施建設，持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。積極探索“改革試點＋龍頭企業(yè)＋美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式，著力推動三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”，收到了“一通百通”的初步效應。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目，目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成，流轉土地6000畝建設的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項目，正打造為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”，對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改，努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，探索推行網(wǎng)格化管理模式，建立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格1075個，鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現(xiàn)全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設定的目標，找差距、補短板，定計劃、抓提升，取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸，清理衛(wèi)生死角1.8萬處，清理亂搭亂建5800個，清理村內(nèi)坑塘750個，村內(nèi)溝渠625公里，參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人，累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農(nóng)村基礎設施，全縣擁有農(nóng)村公路2505.8公里，1084個自然村全部通公路，完成通戶硬化里程1223公里，88個行政村完成生活污水處理任務，累計實施農(nóng)村改廁10.2萬戶，新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處，農(nóng)村面貌持續(xù)提升，群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個，20xx年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利，今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個，市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個，各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建，大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動，完成示范戶建成數(shù)6923戶，建成率11.92%（全年任務13%），居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建，充分利用閑置土地植樹造林，成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個，申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
四、培育鄉(xiāng)村人才隊伍，增強鄉(xiāng)村振興新活力
堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農(nóng)村人才隊伍建設。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓行動，建立鄉(xiāng)村振興培訓基地5個，省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個，數(shù)量居全市第一位。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓、黃河灘區(qū)遷建居民培訓等活動，去年累計培訓9328人，著力培育會經(jīng)營、善管理、懂技術的新農(nóng)人。目前，新型職業(yè)農(nóng)民培訓學員大多成為家庭農(nóng)場主、合作社主要成員，流轉土地占全縣土地流轉面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作，推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站23個，鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務工，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度，公開引進“雙一流”建設高校畢業(yè)生30名，引進高層次人才15人，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師340名，及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫，入庫專家21人，其中碩士以上學位16人，副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條（修訂版）》，引導各類人才資源向農(nóng)村流動。職稱崗位設置進一步向基層傾斜，合理劃定和分配中高級職稱比例數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設置比例提高了20個百分點、高級崗位設置比例提高了5個百分點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個，首次開展16名職業(yè)農(nóng)民職稱評審工作。
振興鄉(xiāng)村可行性報告5
十年前，xx鄉(xiāng)作為xx縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后，xx鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對xx鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。
xx鄉(xiāng)是xx典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來，該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，xx山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。
一、xx鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
(一)品質(zhì)引領，政府主動作為。
一是高起點，開展規(guī)劃設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與規(guī)劃建設，先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實；村莊建設進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志愿者服務，為村民送上寒冬里的暖陽；20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐xx，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。
二是強整合，建設基礎設施。xx鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障，提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，xx鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿項目建設各階段存在的。難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務。
(二)內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當?shù)�，深挖特色。堅持高品質(zhì)的規(guī)劃設計，現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當?shù)匚幕�，鄉(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民，助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。xx民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經(jīng)濟進一步壯大，帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展，有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生，社會治理格局發(fā)生新變化，文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)xx民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。
二、xx鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據(jù)xx鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的`現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展，xx鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“xx模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
振興鄉(xiāng)村可行性報告6
今年，在縣委縣、政府正確領導下，全面落實教育資助、學校改善等工作，順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作，現(xiàn)20xx年工作總結如下：
一、工作開展情況
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數(shù)據(jù)比對，確定受資助學生范圍。同時，結合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的.特點，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學生不間斷進行排查，提高受資助學生信息核對的準確率，讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生，確保資助無遺漏。20xx學年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學費資助1669人，資助資金291。1萬元；建檔立卡特別（中職）資助學生共計260名，共計資金13萬元。二是常態(tài)化開展“控輟保學”。按照“六長”責任相關要求，層層落實工作責任，建立摸底排查機制，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學請假進行摸排；建立動態(tài)監(jiān)測機制，做到“一生一案”，確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。三是加大改善辦學條件力度。20xx年投入資金5355。5萬元，新建石渠縣第二幼兒園、xx鄉(xiāng)中心校教學樓、續(xù)建石渠縣洛須九年一貫學校等項目；針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設的弱點，同時為進一步加強項目管理，加快工程進度，確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學校校長為學校項目工程現(xiàn)場負責人”，并安排局機關干部職工到學校擔任項目工程現(xiàn)場代表，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進度。四是落實普惠性幼兒園支持力度。現(xiàn)有單設幼兒園3所，附屬幼兒園23所，均屬于公辦幼兒園，村級教學點21個；20xx年投入幼兒保教費335萬元，實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下一步打算
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳，確保全社會對政策全知曉。二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶，定期進行走訪，向家長宣講政策，及時了解學生就學情況和受助情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。三是進一步加大教育資源配置向農(nóng)村學校傾斜和支持力度。提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平，大幅度改善農(nóng)村學校辦學條件，促進農(nóng)村學校教育事業(yè)發(fā)展。
振興鄉(xiāng)村可行性報告7
黨的十九大指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務中心的責任擔當，市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，組織力量開展調(diào)研，形成此報告。
一、我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的基本情況
近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
按照“多規(guī)合一”的要求，編制《xx市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費投入上，積極落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加大對農(nóng)村基礎設施建設、水利建設、農(nóng)田建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設和各項惠農(nóng)補貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務水平方面的投入。三年來，全市在“三農(nóng)”工作中投入了32。6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設。在生態(tài)環(huán)境保護上，制定和實施全市污染水體治理三年行動方案，完成全市農(nóng)村生活污水處理設施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作；加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實“河長制”。在文化建設上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務設施，建設16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務中心，完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設。在精神文明建設上，創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村，推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上，加大農(nóng)村基層黨組織建設力度，加強“三農(nóng)”工作隊伍建設，提高村級黨組織建設整體水平，抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設，為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
二、我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的新挑戰(zhàn)
當前，我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導思想和目標相比，仍然存在著差距�？陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題，這些問題，與當前的形勢任務不相適應。
(一)農(nóng)村建設規(guī)劃不統(tǒng)一。
農(nóng)村建設缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農(nóng)村對村莊風貌特色、建設規(guī)劃的管控把關不嚴，對于展示xx地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風格等方面考慮不夠周全，調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強，農(nóng)業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實力不夠強，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠，品牌效應還沒有真正做大做強，為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍，但是許多農(nóng)民群眾，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的涉農(nóng)項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。
由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時，農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴重不足，制約著先進技術要素的深度融合和滲透。尤為是，農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進程。
(五)新型經(jīng)營組織不壯大。
我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社，主體就是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎不夠強，積累也不多，經(jīng)濟實力不強，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內(nèi)部管理制度不健全等，這些原因嚴重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
(六)農(nóng)業(yè)技術服務不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術人員承擔的'工作逐年加大，涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務的機制不夠完善，到田間地頭提供技術服務的有效載體不多，加之農(nóng)業(yè)技術人才引進政策和機制不完善，農(nóng)村實用人才隊伍力量嚴重不足，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才匱乏，技術服務力量薄弱，極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎設施建設不完善。
近年來，特別是脫貧攻堅開展以來，我市對農(nóng)村建設投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務基礎條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變；一些農(nóng)村未建有生活污水處理設施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足，呵綠、護綠、育綠意識薄弱。
(九)精神文明建設不深入。
我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L氣依然存在；一些因開發(fā)建設而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農(nóng)村社會風氣存在負面影響。
三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經(jīng)驗借鑒
任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村；中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。為學習借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設等方面的先進經(jīng)驗，調(diào)研組赴xx、xx等地考察學習。通過實地參觀、與當?shù)馗刹拷涣�、收集材料等方式，學習先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。
(一)強化規(guī)劃引領。
xx、xx兩省是建設美麗鄉(xiāng)村的先進典范，走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設和整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設。在規(guī)劃理念上，xx在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干，將一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導，農(nóng)民主體的原則，全域推進鄉(xiāng)村振興。xx省圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認真落實20字總要求，著力抓好“五大載體行動”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
(二)加強產(chǎn)業(yè)培植。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵。這意味著，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項權益的切實保障，農(nóng)民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，xx、xx高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，村美與民富相結合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個花木核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民年人均可支配收入達到3萬元，是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5A級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。
(三)培育農(nóng)村電商。
支持電子商務參與農(nóng)產(chǎn)品物流，讓農(nóng)民通過電子商務富起來。xx、xx大力把推動農(nóng)村電商發(fā)展，讓農(nóng)村因電子商務活起來，讓農(nóng)民通過電子商務富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，尤其是電子商務發(fā)達的xx，政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送，讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處。xx市xx鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝。近年來，xx鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，積極推動農(nóng)戶“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。xx電商數(shù)量眾多，目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，xx鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務協(xié)會，目前共有會員120多名。xx鎮(zhèn)網(wǎng)絡零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動包裝、快遞等相關行業(yè)快速發(fā)展。此外，xx鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網(wǎng)絡代購、創(chuàng)業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務e站，實現(xiàn)農(nóng)村黨員服務站、便民服務代辦點和農(nóng)村淘寶服務站“三站合一”。
(四)抓實環(huán)境整治。
中國要美，農(nóng)村必須美。xx、xx兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上，實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設行動，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農(nóng)村舊貌換新顏，更具吸引力。同時，實施農(nóng)村“廁所革命”和建設農(nóng)村生活污水處理濕地，推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。xx省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設“智能垃圾分類回收平臺”，村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”，再投進相應的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎品，大大地調(diào)動了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。xx、xx在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中，十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看，xx、xx很少有大拆大建的情況，每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時，盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史，也成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風古貌，成為另一種獨具特色的古村，供人保護與研究。同時，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上，邁開了復興的步伐。xx則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風文明內(nèi)涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強。
四、我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學習、xx等外省主要做法，結合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點，加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導上做文章。
要堅持以“多規(guī)合一”為引領，對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時，加強對村容村貌建設的管控，留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格，堅持保護、治理和建設“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍圖繪到底，建設好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉型升級上花心思。
要堅持以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，突出亮點，走特色發(fā)展之路，堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源，讓xx特色變?yōu)楝F(xiàn)實。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結合豐富的旅游資源，以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實；按照服務小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，加快構建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，加強農(nóng)業(yè)社會化服務，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間，促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉變，使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者；要以脫貧攻堅為契機，抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)展美麗經(jīng)濟，有效解決村美和民富的關系，逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(三)文化建設先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動。
要把文化建設充實到美麗鄉(xiāng)村建設之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵；充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護與開發(fā)；注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風文明程度；加強農(nóng)村思想道德建設，組織開展道德模范宣講、家風家訓征集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動，以好家風弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村公共文化建設；開展講文明樹新風宣傳活動，堅持“除陋習”、“樹新風”相結合，從整治喪葬陋習入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強化道德教育作用，加強孝善教育、家風教育，推進農(nóng)村文明誠信建設，推進鄉(xiāng)村文明大行動，力促移風易俗、鄉(xiāng)風文明。
(四)生態(tài)建設先行，在綠色發(fā)展上求實效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點環(huán)節(jié)抓實抓好；借鑒外地經(jīng)驗，開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動，圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境；農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進行處理；不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設小型污水處理設施進行處理；堅持推進文明生態(tài)村建設，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強長效機制建設，嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制度，加快推動農(nóng)村生態(tài)立法保護；要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起；建立“基層黨建+綜合治理”模式，實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機制”；加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導綠色生活生產(chǎn)方式和消費模式，引導群眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設先行，在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過制定一些務實、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進大學生村官、在外就業(yè)的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤，就會吸引資金進入，人才就會隨著資金流動而進入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機關單位、院校主動介入，結幫扶對子，對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導和幫扶。第五，激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學等方式，幫助農(nóng)民增強生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領，提升參與村級事務決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(六)組織建設先行，在加強領導上出實招。
辦好農(nóng)村的事情，關鍵在黨。加強農(nóng)村基層黨建，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉，是完善鄉(xiāng)村治理體系的關鍵所在。要加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制，切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結構，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐，健全和創(chuàng)新村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，全面建立健全村務監(jiān)督委員會，創(chuàng)新基層管理體制機制。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，提高基層黨組織為群眾服務意識和服務能力，樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設法治鄉(xiāng)村，樹立依法治理理念，加強法治宣傳教育，加大鄉(xiāng)村普法力度，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，構建農(nóng)村公共法律服務體系。
振興鄉(xiāng)村可行性報告8
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度，5月21-25日，市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調(diào)查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
（一）期盼生活水平進一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調(diào)查問卷中，有23人選擇“生活富�！�，占41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
�。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中，認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒人才和技術也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣Ｕ纤竭M一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個，總數(shù)達204個，同比增加40個，增長24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來，鄂州市科學規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
�。ㄈ┼l(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
�。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的`農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員，負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），人工未計，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。
�。ǘ┼l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g人才支撐不足。通過調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷�。在調(diào)研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風建設�；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力，轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入，補齊農(nóng)村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時，加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學種養(yǎng)水平，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
振興鄉(xiāng)村可行性報告9
一季度，駐村工作組在XX鎮(zhèn)黨委政府指導、后盾幫扶單位支持下，從基層組織星級提檔建設、鞏固脫貧成效和制定預脫貧計劃、提升為民辦事服務水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面深入開展鄉(xiāng)村振興各項工作。
一、主要工作開展情況
(一)黨旗領航，建強基層組織
引導XX村黨總支部在20xx年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎上，圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力，樹立20xx年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求，為進一步規(guī)范黨建、村務臺賬，指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任，明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)組織制度，召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次，開展主題黨日活動3次，召開組織生活會1次。
三是積極開展講習所講習活動，積極認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容，一季度講習所開展講習活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務重大事項，接受村民代表和村監(jiān)會的監(jiān)督，執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。
(二)統(tǒng)籌謀劃，實干推動脫貧
一是對今年預脫貧的18戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過村委LED大型顯示屏，加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府有關脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通，走訪10個幫扶單位匯報XX村20xx年脫貧攻堅工作成效和20xx年工作計劃，征求他們對XX村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定XX村20xx年度扶貧工作計劃，編制扶貧實施項目，向后盾單位請示落實今年幫扶資金，做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間，制定XX村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表；每月底編寫下月《精準幫扶指導書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時在XX微信公眾號和扶貧聯(lián)絡員群發(fā)布，讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在20xx年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作中，通過減會議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導的方式認真貫徹落實“20xx基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧APP填寫電子版幫扶手冊，及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
(三)多措并舉，構建幸福鄉(xiāng)村
一是進村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設，宣傳學習社會主義核心價值觀，引導村民崇尚良好村風村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設成果，實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和XX鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學習新農(nóng)村建設經(jīng)驗，組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)�、高大角學習“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗，推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風貌提升規(guī)劃和建設。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務工作，積極洽談招商引資項目，爭取更多外出務工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目，想方設法做大村級集體經(jīng)濟規(guī)模。加快XX村扶貧車間建設，主體工程建設基本完成，對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作，與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設XX村委四樓光伏發(fā)電項目，與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。
(四)公開承諾，貼心為民服務
一是以“店小二”服務精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場，征民意集民情；遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務聯(lián)系卡，通過村委外墻LED顯示屏和“XX鎮(zhèn)XX村”微信公眾號公布村干部負責服務片區(qū)、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話，讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員，方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開承諾20xx年為民辦事服務十大事項，加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設，為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架，請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。
三是組織或參加關心關愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶，殘疾人，開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動105戶(次)，為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難17個。
四是積極主動處理群眾糾紛，組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
(五)齊抓共管，提升治理水平
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是聚力參與掃黑除惡的專項斗爭，通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡，收集黑惡勢力線索。
三是推動移風易俗，引導群眾踐行社會主義核心價值觀，倡導崇尚優(yōu)良家風村風，倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育，學習會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化，努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
二、存在問題
一是20xx年列入脫貧計劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達標，其中3戶無啟動資金、3戶無宅基地，解決住房不達標貧困戶的住房問題困難大。
二是整戶無勞動力的.貧困戶達15戶36人，要實現(xiàn)脫貧目標難度非常大。
三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目仍偏少，村民合作社養(yǎng)雞項目易受價格波動影響、面臨市場風險大。
三、下一步工作計劃
(一)加大基層組織建設力度
堅持黨總支部統(tǒng)攬全局工作，一絲不茍落實“三會一課”制度，創(chuàng)新開展“主題黨日”活動；圍繞創(chuàng)建“五星級”黨支部，規(guī)范整理黨建工作臺賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子，發(fā)展1-2名黨員。
(二)更細致更嚴格落實真扶貧扶真貧工作
夯實村委“十一有一低于”基礎，鞏固扶貧成果；筑牢脫貧戶“八有一超”；對18戶預脫貧戶，落實一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓工作，指導幫扶干部落實好精準幫扶工作。
(三)多方面推動鄉(xiāng)村建設
統(tǒng)籌推進文化建設、社會建設，實施文化繁榮興盛、治理能力提升，做好鄉(xiāng)村風貌提升三年行動規(guī)劃，推動多點開花、村村開展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，年底實現(xiàn)集體經(jīng)濟純收入5萬元目標。
(四)真心為民服務，實在為民辦事
按照公開承諾事項，帶領村級組織和黨員干部以“店小二”服務精神為群眾辦理一批實事好事；落實工作隊員每年要進自然屯或村民小組召開群眾會80場以上，走訪所駐村100%的農(nóng)戶，讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員；加強指導，不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務水平。
(五)注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，嚴格落實“四議兩公開”工作法，推行“一組兩會”等議事機制；認真參與掃黑除惡的專項斗爭，及時化解群眾矛盾糾紛；推動移風易俗，引導群眾踐行社會主義核心價值觀。
(六)積極主動向XX鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作，與XX村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項工作任務。
振興鄉(xiāng)村可行性報告10
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx年-20xx年）》，明確國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”時間表，2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展、制度框架和政策體系基本現(xiàn)成，到2035年：鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)，針對鄉(xiāng)村振興類項目面臨的.投融資困境，從國家政策層面，近幾年不斷出臺政策文件經(jīng)濟鼓勵地方擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域?qū)ｍ梻顿Y規(guī)模，以充分保障用好專項債券，拉動投資及時發(fā)揮專項債券使用效益，利于全面推進鄉(xiāng)村振興。
一、鄉(xiāng)村振興類專項債券的類型
全國各地相繼發(fā)行了多只鄉(xiāng)村振興類專項債券，項目涵蓋內(nèi)容廣泛，主要包含以下六種類型：
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興基礎設施類專項債券
鄉(xiāng)村振興基礎設施建設內(nèi)容主要包含農(nóng)村道路橋梁的新建和改擴建、泵站、水閘、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘壩整治、破舊危房拆除、易地扶貧搬遷、村莊園林綠化、公廁建設、戶廁改造等。
�。ǘ┼l(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）、銷售類專項債券
農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）、銷售類項目主要建設內(nèi)容包括高標準農(nóng)田、農(nóng)作物種植基地、畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、農(nóng)貿(mào)交易市場等，該類型項目多數(shù)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、種植園或田園綜合體等形成進行運作。
�。ㄈ┼l(xiāng)村振興公共服務配套專項債券
鄉(xiāng)村振興公共服務配套主要包括農(nóng)村供水（水質(zhì)提升）、生活污水處理、基層醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒園教育等項目類型。
�。ㄋ模┼l(xiāng)村振興旅游類專項債券
鄉(xiāng)村振興旅游類項目主要建設內(nèi)容包含景點的基礎設施、花卉園林、沿街商鋪、酒店餐飲、停車場等。
�。ㄎ澹┴S富鄉(xiāng)村文化生活類專項債券
推動縣級圖書館、文化館總分館制、支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、貧困地區(qū)村文化中心建設、少數(shù)民族村寨文化保護、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興、遺址博物館、生態(tài)博物館等。
�。┺r(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量服務體系類專項債券
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)、公共實訓基地建設、鄉(xiāng)村公共服務平臺建設等。
二、鄉(xiāng)村振興可行性研究報告大綱
三、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展
xx省xx自治州打造特色民宿產(chǎn)業(yè)。xx州xx市提出以“十村百企萬戶”民宿旅游工程為抓手助推精準扶貧，組建了龍船調(diào)旅投公司專抓民宿發(fā)展，市財政投入資金近1億元（其中民宿改造補助1800多萬元），完善18個民宿旅游示范村基礎設施及公共服務配套設施，大力推動民宿發(fā)展，帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧增收。xx州2017年接待5132.89萬人次，森林旅游扶貧直接帶動10萬人就業(yè)，間接帶動相關行業(yè)40萬余人吃上旅游飯。
xx省xx市xx縣將農(nóng)產(chǎn)品轉化為森林旅游商品。xx縣按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，既拉長了森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，又將農(nóng)產(chǎn)品轉化為森林旅游商品，拓寬了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提升了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的有機結合和廣大村民的致富增收。
xx州將農(nóng)產(chǎn)品轉化為森林旅游商品。xx州利用古村寨、民族村寨、特色產(chǎn)業(yè)村等特殊資源，將民居、民俗、茶葉、葡萄等資源打造成特色景觀帶和體驗帶，配套發(fā)展星級農(nóng)家樂，將昔日賣不出去的農(nóng)副產(chǎn)品轉化為森林旅游商品，帶動貧困村民在家門口吃上了旅游飯、走上了致富路。
振興鄉(xiāng)村可行性報告11
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開2次全縣領導干部大會，安排部署相關工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝；新增設施農(nóng)業(yè)440畝；新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個；新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數(shù)達11900戶，入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項；登記技術合同成交額1950萬元；引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個；正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程，實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風。開設農(nóng)村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農(nóng)村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的`村干部全部清理；對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調(diào)整21人；選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個，黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個，協(xié)調(diào)資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點，產(chǎn)業(yè)附加值低；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范；農(nóng)村人居環(huán)境較差；鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農(nóng)業(yè)共營制體系，著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設，整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能，到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
振興鄉(xiāng)村可行性報告12
魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務隊按照市、縣委組織部、下派辦的部署要求，圍繞職責使命，堅持人民至上，積極擔當作為，在鎮(zhèn)黨委、村“兩委”支持下，服務隊幫扶工作有序開展，有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展振興。
一、工作開展情況
(一)多舉措強隊伍
“打鐵還需自身硬”，魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務隊始終堅持練好內(nèi)功，持續(xù)強化幫扶隊伍建設。根據(jù)實情況制定了服務隊六項管理制度并在工作中嚴落實。定期開展工作例會、學習交流會，項目推進會等會議。傳達學習上級有關會議及文件精神，研究貫徹落實意見措施，總結前期工作，分析存在的主要問題，安排下步工作打算。在駐村幫扶“回頭看”活動中，全體隊員對一年來的工作認真總結、查找不足，制定下一步工作措施，通過自我加壓，內(nèi)生動力，促進駐村幫扶工作上臺階。
堅持業(yè)務學習不放松，強力提高鄉(xiāng)村振興的本領。積極參與技能業(yè)務培訓、人才招商會等活動，拓展工作思路。通過外出考察開闊眼界，尋求鄉(xiāng)村振興良方新策。服務隊先后赴微山縣歡城鎮(zhèn)二龍崗村參觀學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，到濟寧高新區(qū)接莊鎮(zhèn)垞河村考察中草藥種植做法，去魚臺縣王魯鎮(zhèn)、泗水縣泗張鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)學習第一書記和鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗。
(二)黨建引領為民解憂
堅持黨建引領是開展一切工作的致勝法寶。
服務隊在包保村相繼開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和集中學習，堅持問題導向，找準工作重點，解決群眾急需急盼，以實實在在的成效取信于民。
在做好日常工作的同時，服務隊協(xié)助包保村開展脫貧攻堅問題排查，緊緊圍繞脫貧質(zhì)量、扶貧政策精準到位情況、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量和貧因戶家庭檔案資料規(guī)范情況等進行全面排查，共收集各類問題200余條，歸納整理三大類140條問題清單。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改落實臺賬，督促鎮(zhèn)、村采取有針對性的整改措施，逐項逐條整改提升，確保不留死角。
(三)項目帶動群眾歡迎。
鄉(xiāng)村振興靠實干。服務隊國繞基建做文章，充分利用上級資金，在魯橋三村、麥仁店村新安裝路燈114盞，大大改善村民夜間出行條件；在泗河崖村打灌機井20眼，覆蓋耕地1000余畝，為農(nóng)民群眾增收糧食20余萬斤；在魯橋一村綠化街道2800平方米，栽植紅葉楠、瓜子紅楊、月季花等15300余株，村容村貌煥然一新；在劉橋村、南王中村實施中心路工程，在仲淺村、圈里村、泗河崖村進行“四好公路”項目建設，方便了群眾生產(chǎn)生活。下步還將啟動王埝村下水道項目，解決鎮(zhèn)村積水問題。
圍繞產(chǎn)業(yè)促振興，服務隊努力打造魯橋鎮(zhèn)仲淺多村振興濱河示范點現(xiàn)代衣業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，整合8個村鄉(xiāng)村振興服務隊資金和扶貧資金，流轉南王中村土地60余畝，建設高標準連動溫室大棚加旅游采摘觀光大棚，種植高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物，各村按照資金投入比例受益分紅，實現(xiàn)增加村集體收入和轉移周邊村勞動力就業(yè)的`雙重目標，真正讓農(nóng)業(yè)就地增值，農(nóng)民就近增收，帶動了旅游觀光、餐飲、漁業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展。同時，服務隊還為鄉(xiāng)村營造了豐富多彩的文化生活。
融入鄉(xiāng)村、深耕沃士，件件實事受到群眾一致稱贊。魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務隊負責同志說:當前仍有許多事需要做，有許多問題需要攻克，我們將更好地發(fā)揮“服務助推器”作用，讓百姓“錢袋子”鼓起來、“小日子”紅起來、“大環(huán)境”美起來。
(四)民意“5”來聽行動深入民心
自民意“5”來聽行動開展以來，服務隊按照上級要求將下派工作、民意“5”來聽行動與當前脫貧攻堅工作相結合，創(chuàng)新工作模式“民意“5”來聽+扶貧攻堅”入戶調(diào)查，從立足提升群眾幸福指數(shù)的高度，傾聽民聲、了解民意，盡心盡力為百姓辦實事做好事!全體隊員按時在“民意 5 來聽”微信服務平臺上按規(guī)定簽到簽退，并及時上報工作動態(tài)和辦件提交。截止目前共走訪群眾85戶，接待群眾108人，收集民意訴求54條，并全部予以解答。另一方面，服務隊定期召開專題會議，調(diào)度工作開展情況，研究解決困難問題。
二、存在的問題
一是在如何通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟上面還沒有找到很好的項目。
二是工作的開展不均衡，竣工項目沒驗收，準備申請項目前期工作進展慢。在文化振興、人才振興方面用力不夠，沒有找到很好的切入點。
三、下一步工作的打算
20xx年將認真貫徹落實《20xx年全市下派干部重點任務清單》、《20xx年全市下派干部工作推進線》和《濟寧市下派干部工作聯(lián)席會議辦公室20xx年工作要點》等文件精神，堅持以黨建引領，項目帶動，統(tǒng)籌推進各項工作。
一是配合鎮(zhèn)黨委做好村級組織建設工作。推進行政村建制優(yōu)化，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展村黨組織書記“一肩挑”摸排，落實“三會一課”制度，發(fā)展黨員、注重培養(yǎng)入黨積極分子。
二是推動脫貧攻堅各項重點任務落實。
三是突出抓好幫扶項目建設。重點抓好產(chǎn)業(yè)項目。
四是抓好隊伍建設，落實好工作紀律等制度規(guī)定。
五是加強鎮(zhèn)村兩級溝通協(xié)調(diào)，做好幫扶工作與魯橋鎮(zhèn)黨委政府重點工作的深度融合，形成工作合力。
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