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2014湖南戶籍戶口改革最新政策
7月30日下午，媒體從湖南省公安廳人口出入境總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，湖南此前就進(jìn)行過(guò)戶籍改革方面的調(diào)研，也制定了戶籍改革方面的一個(gè)操作辦法，一直在醞釀戶籍制度改革問(wèn)題。
該負(fù)責(zé)人表示，此次《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》的相關(guān)文件暫時(shí)還未下發(fā)到人口出入境總隊(duì)，一旦收到文件，他們將根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)行專題研討，確定湖南地區(qū)戶籍改革的具體實(shí)施細(xì)則。
“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口。”30日公布的國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》明確了上述改革舉措。這標(biāo)志著我國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺(tái)。
全面實(shí)施居住證制度
不再以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”區(qū)分戶口性質(zhì)之后，如何逐漸剝離與戶籍相掛鉤的諸多社會(huì)福利，將是改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)所在�！兑庖�(jiàn)》對(duì)此進(jìn)行了闡釋：進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實(shí)施居住證制度，加快建設(shè)和共享國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。
1億人將在城鎮(zhèn)落戶
根據(jù)《意見(jiàn)》所明確的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，將基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，是涉及億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓緊出臺(tái)具體改革措施并向社會(huì)公布，各有關(guān)部門要按照職能分工，抓緊制定相關(guān)配套政策。
■新聞背景
自上世紀(jì)50年代以來(lái)，我國(guó)以供應(yīng)城鎮(zhèn)居民定量糧為依據(jù)，來(lái)劃分“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”，并實(shí)行二元管理制度。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員數(shù)量大大增加，“二元制”戶口管理模式已逐漸不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。