浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

　　《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》是2014年浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的地方法規(guī)，自2014年10月1日起施行。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家提供的浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，歡迎瀏覽。

　　浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

　　(2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過(guò))

　　第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上，因公共利益需要實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本條例。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

　　第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。設(shè)區(qū)的市與市轄區(qū)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作職責(zé)分工，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的房屋征收部門(mén)，組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

　　第五條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

　　房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，其實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第六條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展和改革等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

　　設(shè)區(qū)的市房屋征收部門(mén)及其所屬的房屋征收補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行、征收補(bǔ)償信息公開(kāi)等房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況予以審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

　　第七條 符合國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例規(guī)定的公共利益情形，確需征收房屋的，由建設(shè)活動(dòng)組織實(shí)施單位向房屋征收部門(mén)提出擬征收房屋范圍，說(shuō)明符合公共利益的具體情形。

　　發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的證明文件。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，發(fā)展和改革主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。

　　房屋征收部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)規(guī)定的，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定房屋征收范圍，并予以公布。

　　第八條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。

　　第九條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記和所有權(quán)人不明確的房屋，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。調(diào)查、認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對(duì)認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。

　　房屋征收范圍內(nèi)有公房管理部門(mén)直管住宅公房或者單位自管住宅公房的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公房管理部門(mén)和單位自管住宅公房的所有權(quán)人對(duì)承租人是否符合房改政策予以調(diào)查、認(rèn)定。

　　公房承租人符合房改政策的，享有按照房改政策購(gòu)買(mǎi)被征收房屋的權(quán)利。承租人按照房改政策購(gòu)房后，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被征收人予以補(bǔ)償。

　　第十條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。

　　征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)房屋征收事由和目的;

　　(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;

　　(三)被征收房屋價(jià)值(含房屋裝飾裝修價(jià)值)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;

　　(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);

　　(八)簽約期限;

　　(九)其他事項(xiàng)。

　　前款規(guī)定的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，有條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排為現(xiàn)房。

　　第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于三十日。

　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例和本條例規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證工作由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

　　報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的被征收人為十人以上的，被征收人代表由報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的被征收人通過(guò)推舉或者抽簽等方式確定，確定的被征收人代表不少于十人;報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的被征收人不足十人的，均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家以及其他公民擔(dān)任。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前七日將聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表，必要時(shí)予以公告。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況、聽(tīng)證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

　　第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

　　社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

　　第十三條 房屋征收涉及一百個(gè)以上被征收人或者符合設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的其他情形的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

　　第十五條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

　　被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

　　第十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　第十七條 被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。

　　第十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;房屋征收決定公告后十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。

　　參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的被征收人參加，投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被征收人的過(guò)半數(shù)選票。

　　投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用列入房屋征收成本。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后，由房屋征收部門(mén)作為委托人與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

　　第十九條 被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)，向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核評(píng)估不收取費(fèi)用。

　　被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織成立評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)。評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會(huì)計(jì)等方面的專(zhuān)家組成。

　　第二十條 房屋征收評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。房屋征收鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷(xiāo)原估價(jià)結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 征收個(gè)人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積，但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。

　　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。