環(huán)境管理規(guī)章制度

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環(huán)境管理規(guī)章制度

　　第一章總則

環(huán)境管理規(guī)章制度

　　第一條為規(guī)范環(huán)境管理體系認證工作,保證認證質(zhì)量,促進合理利用自然資源,節(jié)能降耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,保護環(huán)境,特制訂本規(guī)定。

　　第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)開展與環(huán)境管理體系認證相關(guān)的活動,必須遵守本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定所稱與環(huán)境管理體系認證相關(guān)的活動,是指環(huán)境管理體系認證、咨詢、認可、培訓、注冊等工作。

　　第四條環(huán)境管理體系認證遵循自愿原則,任何組織都可提出申請。

　　第二章管理機構(gòu)

　　第五條中國環(huán)境管理體系認證指導委員會(以下簡稱指導委員會)是由國務(wù)院批準成立的部際協(xié)調(diào)機構(gòu),負責對環(huán)境管理體系認證以及ISO14000系列標準的實施工作進行統(tǒng)一管理。指導委員會辦公室設(shè)在國家環(huán)境保護總局,負責指導委員會的日常工作。

　　指導委員會下設(shè)中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會和中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會,具體負責IS014000系列標準實施的監(jiān)督管理工作。

　　第六條中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會(以下簡稱環(huán)認委)負責對環(huán)境管理體系認證機構(gòu)的認可及認可后的監(jiān)督管理。

　　第七條中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會(以下簡稱環(huán)注委)負責環(huán)境管理體系審核員的注冊及對培訓機構(gòu)的認可。

　　第八條國家環(huán)境保護總局依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，負責對環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)的備案管理。

　　第三章環(huán)境管理體系認證管理要求

　　第九條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事環(huán)境管理體系認證的機構(gòu)須經(jīng)環(huán)認委認可;從事環(huán)境管理體系認證或咨詢工作的人員及相關(guān)培訓課程須經(jīng)環(huán)注委注冊;環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)須到國家環(huán)境保護總局備案。

　　第十條擬申請環(huán)境管理體系認證的組織(以下簡稱申請認證的組織)可以自主選擇有資格的咨詢機構(gòu)和認證機構(gòu)分別進行環(huán)境管理體系咨詢和認證。

　　第十一條申請認證的組織必須具備以下條件：

　　(1)依據(jù)ISO14001標準建立的環(huán)境管理體系在進行現(xiàn)場審核前應(yīng)運行三個月以上;

　　(2)符合國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。

　　第十二條申請認證的組織在申請認證審核時，應(yīng)向認證機構(gòu)提交如下證明材料：

　　(1)由具有法定資格的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的該組織各項污染物監(jiān)測結(jié)果;

　　(2)該組織所在地地(市)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的該組織在近一年內(nèi)未因環(huán)境違法受到處罰的證明。

　　環(huán)境保護行政主管部門開具的證明應(yīng)以日常執(zhí)法監(jiān)督情況為依據(jù),不應(yīng)收取任何費用。

　　第十三條環(huán)境管理體系認證或咨詢機構(gòu)開展環(huán)境管理體系認證或咨詢活動,應(yīng)向申請認證的組織所在地省級環(huán)境保護行政主管部門提交其認可證書或備案資格證書,經(jīng)驗證、登記后方可開展認證或咨詢活動。

　　環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系咨詢合同后,須將咨詢項目名稱抄送申請認證的組織所在地省級環(huán)境保護行政主管部門。

　　環(huán)境管理體系認證機構(gòu)在與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系認證合同后、審核工作開始前,須將認證項目名稱抄送申請認證的組織所在地省級環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境管理體系認證工作結(jié)束后,認證機構(gòu)應(yīng)將審核報告,在10個工作日內(nèi)抄送申請認證的組織所在地的省級環(huán)境保護行政主管部門。

　　第四章環(huán)境管理體系認證活動監(jiān)督管理

　　第十四條指導委員會負責對中國境內(nèi)與環(huán)境管理體系認證相關(guān)的活動監(jiān)督管理,并對環(huán)認委和環(huán)注委的工作進行日常監(jiān)督管理。

　　第十五條環(huán)認委負責對認證機構(gòu)實施監(jiān)督管理,并負責處理對認證機構(gòu)的有關(guān)投訴。對于違反本規(guī)定或認證質(zhì)量不合格的環(huán)境管理體系認證機構(gòu),任何社會團體和個人均有權(quán)向環(huán)認委投訴,環(huán)認委將依據(jù)《環(huán)境管理體系認證機構(gòu)管理處罰規(guī)則》予以處理。

　　第十六條環(huán)注委負責對環(huán)境管理體系審核員及審核員培訓機構(gòu)實施監(jiān)督管理，并負責處理對審核員及審核員培訓機構(gòu)的有關(guān)投訴。對有違法失職、徇私舞弊、弄虛作假等情況的審核員，由環(huán)注委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊，并予以公告。

　　第十七條環(huán)境保護行政主管部門在日常行政監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)已通過環(huán)境管理體系認證的組織有違反環(huán)境法律、法規(guī)及規(guī)章要求的行為時，應(yīng)依法進行處理，并可通報指導委員會。指導委員會應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門通報的違法處理結(jié)果，對通過認證的組織進行相應(yīng)的處理，并將處理結(jié)果反饋給通報情況的環(huán)境保護行政主管部門。

　　環(huán)境保護行政主管部門在日常的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)或咨詢機構(gòu)未按本規(guī)定開展工作的，應(yīng)當向指導委員會報告，指導委員會應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)查處理。

　　第十八條環(huán)境管理體系認證機構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的環(huán)境管理體系認證收費標準向申請認證組織收取費用。環(huán)認委應(yīng)對認證機構(gòu)的收費情況進行監(jiān)督。

　　第五章附則

　　第十九條本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室負責解釋。

　　第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定》同時廢止。

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