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建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例最新版

時(shí)間:2023-02-12 07:12:22 規(guī)章制度 我要投稿
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建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例最新版2016

  《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》已經(jīng)2000年1月10日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

  建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例最新版2016

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,制定本條例。

  關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條

  第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。

  本條例所稱(chēng)建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

  第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  第五條從事建設(shè)工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。

  第六條國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。

  第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。

  建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

  第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

  第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。

  原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

  第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

  建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。

  第十一條

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

  施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。

  第十二條

  實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

  下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:

  (一)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;

  (二)大中型公用事業(yè)工程;

  (三)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;

  (四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;

  (五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

  第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

  第十四條按照合同約定,由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

  建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

  第十五條

  涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。

  房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

  第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

  (二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

  (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;

  (四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;

  (五)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。

  建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。

  第十七條

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

  第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

  勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

  第十九條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

  第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

  第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

  設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。

  第二十二條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商。

  第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。

  第二十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

  第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

  施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

  第二十六條施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

  建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十七條

  總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。

  施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

  第二十九條

  施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。

  第三十條

  施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  第三十一條

  施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

  第三十二條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

  第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

  第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第三十五條

  工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第三十六條

  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

  未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

  第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修

  第三十九條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

  建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

  第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:

  (一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

  (二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;

  (三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;

  (四)電氣管線(xiàn)、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。

  其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

  建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

  第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十二條

  建設(shè)工程在超過(guò)合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。

  第七章監(jiān)督管理

  第四十三條國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

  國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  第四十四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

  第四十五條國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織稽察特派員,對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

  國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

  第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

  從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)考核;從事專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

  第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

  第四十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

  (二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

  (三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。

 

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