2016河南省黃河防汛條例最新規(guī)定

　　黃河防汛一直是河南省防汛工作的重中之重，目前正處于“七下八上”的關鍵期。記者7月27日從省十二屆人大常委會第二十三次會議上獲悉，《河南省黃河防汛條例(草案)》已提請審議，這標志著河南省黃河防汛工作將有地方法規(guī)“撐腰”。

　　黃河素有“銅頭鐵尾豆腐腰”之稱，流經河南省的黃河正處于“豆腐腰”段，防汛任務歷來十分艱巨。所以，制定黃河防汛地方性法規(guī)，依法規(guī)范和加強河南省黃河防汛工作，很有必要。

　　防汛重在“防患于未然”，條例草案對汛前準備工作做了詳細規(guī)定，明確了黃河防汛預案的編制主體和編制內容。對沿黃各級政府、黃河河務部門、防汛指揮機構、水庫管理單位和其他有關單位的汛前準備工作都作出規(guī)定。

　　黃河中下游有大面積的灘區(qū)，平時沒有水，可以種莊稼，但汛期就可能是行洪區(qū)。目前，河南省還有不少群眾生活在黃河灘區(qū)，如何處理好灘區(qū)開發(fā)利用與防洪矛盾，也是條例草案的重要內容。草案規(guī)定，沿黃各級政府制定涉及灘區(qū)利用的規(guī)劃，要符合防洪、行洪的要求，在河道管理范圍內建設碼頭、道路、管道、纜線、取水等非防洪工程設施，要符合防洪標準和其他技術要求，不得影響防汛工作。向河道內傾倒廢棄物等影響防洪安全的行為也被禁止，造成危害的，還將被追究責任。

　　2016河南省黃河防汛條例最新規(guī)定：

　　正逢汛期，黃河防汛任務十分艱巨。如何防汛度汛?河南省專門為黃河防汛制定地方性法規(guī)，昨日召開的省十二屆人大常委會第二十三次會議上，《河南省黃河防汛條例(草案)》首次提請審議。

　　汛前制定防汛預案

　　《草案》規(guī)定，有黃河防汛任務的'縣級以上人民政府，設立防汛指揮機構。每年汛期前，省人民政府要制定全省黃河防汛預案，沿黃省轄市、縣(市)、區(qū)人民政府，應制定本地防汛預案。

　　禁向黃河傾倒垃圾

　　《草案》明確，禁止向黃河河道內傾倒垃圾等廢棄物，保障防洪、行洪和水資源安全。

　　限期清除行洪障礙

　　河南省黃河汛期包括伏秋汛期和凌汛期。其中，伏秋汛期為每年的7月1日至10月31日，凌汛期為每年的12月1日至次年的2月底。

　　《草案》規(guī)定，沿黃各級人民政府應在汛期前組織河道安全檢查，確保河道行洪暢通。對河道內的行洪障礙，按照誰設置、誰清除的原則，由防汛指揮機構責令限期清除。

　　設立緊急防汛期

　　《草案》規(guī)定，四種情況下縣級以上人民政府可以宣布本轄區(qū)進入緊急防汛期，并報上級人民政府防汛指揮機構。1.黃河水情接近保證水位或者安全流量。2.洪水、凌水嚴重漫灘或河勢發(fā)生重大變化，威脅堤防、灘區(qū)和庫區(qū)群眾安全。3.黃河防洪工程設施發(fā)生重大險情。4.啟用滯洪區(qū)。

　　六種情形須追責

　　《草案》還列出了六種要追究責任的違規(guī)行為：1.向灘區(qū)、滯洪區(qū)遷增常住人口，擅自將黃河灘區(qū)規(guī)劃為城市建設用地、商業(yè)房地產開發(fā)用地以及工廠、企業(yè)成片開發(fā)區(qū)的。2.拒不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行黃河防汛預案以及有管轄權的防汛指揮機構的防汛調度方案、防汛搶險指令的。3.遲報、誤報、瞞報、謊報汛情造成嚴重后果的。4.在黃河防汛搶險中擅離職守、臨陣脫逃的。5.截留、挪用黃河防汛、救災資金和物資的。6.有其他危害黃河防汛搶險工作的。

　　社科普及成果可評職稱

　　每年5月第三周舉辦社會科學普及周，社科普及成果或可用來評職稱……昨日上午，省十二屆人大常委會第二十三次會議上，聽取并審議了《河南省社會科學普及條例(草案)》。

　　據了解，這部《條例(草案)》是河南省地方立法程序修改后，由省人大專委會起草向常委會提請審議的首部地方性法規(guī)。

　　《條例》的最大亮點是“縣級以上人民政府應當將社會科學普及事業(yè)經費列入同級財政預算，保證及時足額劃撥”。

　　《條例》還規(guī)定，相關單位應將優(yōu)秀社會科學普及與應用成果作為社會科學專業(yè)技術職稱評定、職務評聘和工作業(yè)績考核評價的內容。

　　此外，《條例》規(guī)定，每年5月第三周舉辦社會科學普及周，集中開展社會科學普及活動。