江西省大氣污染防治條例(全文)
<江西省環(huán)境污染防治條例>是一部江西省為防治環(huán)境污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境而出臺(tái)的條例。
江西省環(huán)境污染防治條例
第一章總則
第一條為防治環(huán)境污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色生態(tài)江西,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水、大氣、固體廢物污染和其他污染的防治,適用本條例。
第三條環(huán)境污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
縣級(jí)以上人民政府在環(huán)境污染防治方面履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)本省主體功能區(qū)規(guī)劃、本行政區(qū)域環(huán)境承載力和生態(tài)狀況,科學(xué)制定本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
(二)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)人民政府核定的污染物總量控制指標(biāo),確定本行政區(qū)域內(nèi)主要污染物年度減排目標(biāo),制定年度減排計(jì)劃,落實(shí)污染減排工作責(zé)任制;
(三)組織編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,逐步推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn);
(四)制定和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策;
(五)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依法強(qiáng)制淘汰落后工藝技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力;
(六)鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化;
(七)逐步增加環(huán)境保護(hù)投入,使環(huán)境污染防治與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);
(八)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,普及環(huán)境污染防治知識(shí),提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成重視環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚;
(九)對(duì)在環(huán)境污染防治工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、工商、城市管理、統(tǒng)計(jì)、交通、鐵路、海事、民航等部門(mén)和機(jī)構(gòu),依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱(chēng)排污單位),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防治污染物對(duì)環(huán)境的污染和危害。
企業(yè)采取承包、租賃和其他方式經(jīng)營(yíng)的,其環(huán)境污染防治責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),發(fā)包人和出租人應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境污染防治措施。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。
第二章環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理
第八條實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。
省環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家核定的總量控制指標(biāo),擬定削減和控制全省的主要污染物排放總量計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市人民政府。
設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省核定的總量控制指標(biāo),擬定削減和控制本市的主要污染物排放總量計(jì)劃,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后,將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)排污單位。
縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市核定的總量控制指標(biāo),擬定削減和控制本行政區(qū)域的主要污染物排放總量計(jì)劃,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后,將總量控制指標(biāo)具體分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。
排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證污染物排放符合國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并符合污染物排放總量控制要求。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制主要污染物排放增量。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要新增主要污染物排放量的,項(xiàng)目所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)有不少于新增量的總量控制指標(biāo)余量,或者有削減量不少于新增量的替代污染物減排項(xiàng)目。沒(méi)有總量控制指標(biāo)余量或者沒(méi)有替代污染物減排項(xiàng)目的,有關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)。
第十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,實(shí)行重點(diǎn)管理,定期督查。
第十一條省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織環(huán)保、發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)下一級(jí)人民政府上一年度主要污染物排放總量控制情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為對(duì)下一級(jí)人民政府和政府負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
對(duì)通過(guò)年度考核的市、縣(區(qū))人民政府,上一級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)政、稅收、價(jià)格等激勵(lì)政策措施。
對(duì)未通過(guò)年度考核的市、縣(區(qū))人民政府,暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批;撤銷(xiāo)授予該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)或者環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);停止該地區(qū)享受的有關(guān)環(huán)保方面的優(yōu)惠政策;該地區(qū)不得參加年度綜合先進(jìn)評(píng)比,政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,以及直接責(zé)任人員不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)和授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第十二條省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣(區(qū))人民政府所編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
列入國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》或者本省補(bǔ)充目錄的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表,下同),報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)并取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批準(zhǔn)文件的要求建設(shè)污染防治設(shè)施并落實(shí)其他污染防治措施。污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十三條向環(huán)境排放廢水、廢氣或者工業(yè)、建筑施工噪聲以及產(chǎn)生固體廢物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)申報(bào);產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,必須同時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。
安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,應(yīng)當(dāng)以在正常運(yùn)行情況下取得的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況;未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位出具的報(bào)告,以此為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況;不具備監(jiān)測(cè)條件的污染源,排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定申報(bào)排放污染物的情況。
第十四條實(shí)行排污許可制度。
排放水污染物、主要大氣污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,取得排污許可證,并按照排污許可證規(guī)定的要求排放污染物。
排污許可證的核發(fā)條件和程序,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要大氣污染物排放許可證,縣級(jí)以上人民政府可以依法委托本級(jí)環(huán)保部門(mén)核發(fā)。
第十五條直接向環(huán)境排放污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。
第十六條環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域的排污單位進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),保障環(huán)境安全。
國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé),其中單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上燃煤電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由省環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行共享,不重復(fù)監(jiān)測(cè)。
第十七條實(shí)行重點(diǎn)排污單位污染物排放在線監(jiān)測(cè)制度。
直接向環(huán)境排放污染物的重點(diǎn)排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與省、市、縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢查合格后方可投入運(yùn)行。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為環(huán)保部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。重點(diǎn)排污單位名錄由省、市、縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定,并向社會(huì)公布。
燃煤電廠脫硫運(yùn)行機(jī)組在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與省、市、縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)與省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)行燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或者脫硫加價(jià)的依據(jù)。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;不得擅自拆除、改動(dòng)或者故意損壞在線監(jiān)測(cè)設(shè)備;在線監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障的,應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)修復(fù)。
第十八條環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,有權(quán)對(duì)排污單位的污染物排放、污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況和提供必要資料,不得拒絕、阻撓或者拖延檢查,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。有下列情形之一的,環(huán)保部門(mén)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)有關(guān)物品、設(shè)施、工具予以暫扣或者封存:
(一)違法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的;
(二)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染,不當(dāng)場(chǎng)暫扣或者封存,將可能造成證據(jù)滅失或者轉(zhuǎn)移的。
暫扣或者封存有關(guān)物品、設(shè)施、工具的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定,并出具暫扣或者封存的物品、設(shè)施、工具清單,交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或者封存物品、設(shè)施、工具清單上注明情況。
環(huán)保部門(mén)暫扣、封存有關(guān)物品、設(shè)施、工具的期限不得超過(guò)7個(gè)工作日;情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)7個(gè)工作日。對(duì)被暫扣、封存的有關(guān)物品、設(shè)施、工具,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、損毀。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在暫扣、封存期間作出處理決定。
第十九條環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染防治訴制度,公布投訴電話、電子信箱,暢通投訴渠道,依法處理環(huán)境污染防治投訴,并保護(hù)投訴人的權(quán)益。對(duì)屬于環(huán)境污染防治方面的投訴,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果告知投訴人;對(duì)屬于其他管理部門(mén)職責(zé)范圍的投訴,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)管理部門(mén)處理,并告知投訴人。
第二十條環(huán)保部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)督信息通報(bào)制度。對(duì)需要關(guān)閉、停業(yè)的違法排污單位,由環(huán)保部門(mén)書(shū)面告知工商、供電、供水等有關(guān)主管部門(mén)和單位,有關(guān)主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施。
第二十一條排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況,制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案,并報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案。
發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向所在地人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告;可能危及人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民?h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染事故的具體情況,采取相關(guān)應(yīng)急措施,減少環(huán)境污染事故造成的損失。
第二十二條環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)環(huán)境信息,保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督權(quán)。
環(huán)保部門(mén)可以在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)名單。列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院環(huán)保部門(mén)的規(guī)定,定期公布主要污染物的排放情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章水污染防治
第二十三條防治水污染應(yīng)當(dāng)按照流域或者區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃。贛江、撫河、信江、饒河、修河干流和鄱陽(yáng)湖的水污染防治規(guī)劃以及全省地下水污染防治規(guī)劃,由省環(huán)保部門(mén)會(huì)同水利、國(guó)土資源等部門(mén)和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和全省地下水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃和地下水污染防治規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第二十四條贛江、撫河、信江、饒河、修河、東江源頭和鄱陽(yáng)湖設(shè)立生態(tài)功能保護(hù)區(qū),保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的具體范圍由省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)劃定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞生態(tài)功能保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);跨市、縣(區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府協(xié)商提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)保部門(mén)會(huì)同水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
省人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍,確保飲用水安全。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。
第二十六條省環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、國(guó)土資源等部門(mén)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,組織建立全省水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。
第二十七條長(zhǎng)江九江段、鄱陽(yáng)湖、贛江、撫河、信江、饒河、修河干流及其沿岸地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全距離范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)藥、化工、農(nóng)藥、電鍍、制革、印染、造紙、礦山采選、冶煉、焦化等嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目。地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全距離,由環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中科學(xué)合理地確定,并經(jīng)負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門(mén)確認(rèn)。
前款規(guī)定范圍內(nèi)已建的上述項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,逐步改造、外遷或者關(guān)閉。
第二十八條向水體排放污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。
禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第二十九條興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘測(cè)、探礦、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。
人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。
禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十條城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
縣級(jí)以上人民政府組織建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、環(huán)保、水利、國(guó)土資源等部門(mén)編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè),確保正常運(yùn)營(yíng)和達(dá)標(biāo)排放。
第三十一條工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng),并保證污水達(dá)標(biāo)排放。
第三十二條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)湖泊的保護(hù),湖泊水質(zhì)低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中水質(zhì)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤、換水。
禁止向城區(qū)湖泊排放各類(lèi)污染物。
第三十三條在市政排水管網(wǎng)收集范圍內(nèi),飲食、車(chē)輛清洗等服務(wù)業(yè),其污水排放設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政排水管網(wǎng)相連接。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥;推廣田間合理灌排,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),防止水體污染。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理劃定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢棄物無(wú)害化處理設(shè)施,保證污水達(dá)標(biāo)排放,推進(jìn)畜禽糞便等廢棄物的資源化利用。
禁止在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖;禁止向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料作為水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料。
第四章大氣污染防治
第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施削減二氧化硫排放總量,控制氮氧化物排放,降低硫沉降強(qiáng)度,減少重度酸沉降區(qū)面積,減輕大氣污染程度,不斷提高空氣環(huán)境質(zhì)量。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)合理劃定燃煤禁燃區(qū),在大中城市及其近郊,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠,對(duì)現(xiàn)有污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐應(yīng)當(dāng)淘汰、搬遷。