財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度

時間：2024-08-01 18:04:23 規(guī)章制度我要投稿

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度（精華）

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度使用的情況越來越多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編收集整理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，希望能夠幫助到大家。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度（精華）

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度1

　　第一章總則第一條為了強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)管理，規(guī)范會計(jì)工作行為，根據(jù)《會計(jì)法》和財(cái)政部制定的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于各級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員。

　　第二章內(nèi)部牽制及稽核第三條牽制原則(一)為合理組織會計(jì)工作，加強(qiáng)會計(jì)人員之間、會計(jì)崗位之間、各財(cái)務(wù)部門之間、財(cái)務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督，防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為，確保國家財(cái)產(chǎn)安全和會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。

　　(二)任何一筆資金的收付或結(jié)算，任何會計(jì)資料的形成和報(bào)出，必須經(jīng)兩人或兩崗以上，重要的會計(jì)事項(xiàng)要由會計(jì)人員和處(科)負(fù)責(zé)人分工掌管，不得只由一人或一崗?fù)瓿伞?/p>

　　第四條組織和分工(一)財(cái)務(wù)處設(shè)以下崗位：一般會計(jì)崗位：出納崗、審核記帳崗、復(fù)核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。

　　會計(jì)崗位原則上要求一人一崗或一崗多人，各崗之間定期輪換。

　　(二)財(cái)務(wù)處的稽核工作由審核人員、復(fù)核人員、會計(jì)主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。

　　1、審核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否均取得或填制合法憑證；審查、監(jiān)督發(fā)生的

　　經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、合規(guī)；審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)手續(xù)是否完備；審查、監(jiān)督用款單位或項(xiàng)目有無合法資金供給渠道。

　　對不合法的原始憑證不予受理，應(yīng)要求經(jīng)辦人予以更換；對不合法、不真實(shí)的收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正，制止和糾正無效的.，要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，要求處理。

　　2、復(fù)核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)復(fù)查原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性；審查各項(xiàng)收、付款業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備；審查記帳憑證的填制、科目運(yùn)用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求，監(jiān)督帳證、帳帳、帳實(shí)是否相符；負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)算機(jī)及會計(jì)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行，防止利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊。

　　復(fù)核人員發(fā)現(xiàn)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運(yùn)用不正確或往來帳記載與債權(quán)人、債務(wù)單位(個人)不相符時，應(yīng)當(dāng)即要求審核制單人員予以糾正。

　　3、主管人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)檢查憑證、帳簿、報(bào)表的合法性、合規(guī)性；負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)資金收支計(jì)劃的合法性和可行性，并檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；發(fā)現(xiàn)不合法的收、支內(nèi)容或收支計(jì)劃缺乏可行性的要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見，要求予以糾正。

　　負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的合法性和可行性，并監(jiān)督其履行情況。

　　發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議不合法的，要立即向有關(guān)部門提出意見，要求糾正；發(fā)現(xiàn)合同、協(xié)議缺乏合理性或可行性，要向有關(guān)部門提出建議，要求修訂有關(guān)內(nèi)容。

　　負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督全部會計(jì)檔案及有關(guān)資料保管及移交情況。

　　第三章會計(jì)人員管理制度第五條堅(jiān)持定編定崗制度，學(xué)校內(nèi)部各單位和部門需要設(shè)會計(jì)崗位，必須經(jīng)財(cái)務(wù)處會商人事處同意后方可設(shè)立。

　　第六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會計(jì)崗的單位和部門必須聘任會計(jì)人員兩人以上，記帳與出納不能一人兼任。

　　第七條堅(jiān)持持證上崗制度。

　　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會計(jì)崗的單位和部門需要聘任、調(diào)換會計(jì)人員，必須報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)行資格認(rèn)定(包括審驗(yàn)會計(jì)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證

　　或進(jìn)修合格證、技術(shù)職務(wù)證書等)并報(bào)人事處批準(zhǔn)后方可聘任。

　　第八條對經(jīng)批準(zhǔn)持證上崗的會計(jì)人員，每年要進(jìn)行一次從業(yè)資格證書年檢，年檢合格繼續(xù)留任，不合格者或不參加年檢的要解聘第九條堅(jiān)持技術(shù)職務(wù)考試制度，凡正式在編會計(jì)人員要取得各級技術(shù)職務(wù)除自然晉升外，一律參加全國統(tǒng)一考試，考試合格取得任職資格，報(bào)人事處確認(rèn)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)聘任，方能取得正式技術(shù)職務(wù)。

　　第十條學(xué)院各級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和有會計(jì)人員的單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)，要創(chuàng)造條件，支持會計(jì)人員參加各種技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十一條財(cái)務(wù)部門的專職會計(jì)人員要定期進(jìn)行崗位輪換。

　　第十二條各級財(cái)務(wù)部門要堅(jiān)持工作會議制度，討論業(yè)務(wù)處理及研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　第十三條要堅(jiān)持會計(jì)人員離崗交接制度。

　　會計(jì)人員離崗(含調(diào)動、輪換、退休等)要辦理會計(jì)交接手續(xù)，移交人要列出交接事項(xiàng)清單，如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等，接受人清點(diǎn)核對后，雙方在交接單上簽字，交接時要有財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人監(jiān)交并簽章，交接清單一式三份，三人各保留一份，會計(jì)事項(xiàng)未交接清楚不得離崗。

　　第十四條要建立會計(jì)人員基本數(shù)據(jù)檔案。

　　將全院在編和在崗會計(jì)人員的基本情況全部輸入計(jì)算機(jī)，供平時和年終報(bào)表使用。

　　第四章附則第十五條本條例由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度2

　　規(guī)定

　　1、隊(duì)員應(yīng)按時足額繳納隊(duì)費(fèi)，每月繳納一次，繳納截止日期為每月的15日。

　　2、隊(duì)費(fèi)包括場地租用費(fèi)、比賽報(bào)名費(fèi)、裝備費(fèi)等，具體數(shù)額由俱樂部財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)實(shí)際情況確定，并及時公示。

　　3、未按時繳納隊(duì)費(fèi)的隊(duì)員，將被暫停參加俱樂部的一切活動，直至繳清欠費(fèi)。

　　4、隊(duì)員如有特殊情況不能按時繳納隊(duì)費(fèi)，應(yīng)及時向俱樂部財(cái)務(wù)總監(jiān)請假并說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后再繳納。

　　5、俱樂部財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時公示隊(duì)費(fèi)收支情況，并接受隊(duì)員的監(jiān)督和質(zhì)詢。

　　小改寫：

　　1、遵守國家法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、遵守法律。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行青少年體育俱樂部�？顚Ｓ弥贫�，確保資金使用合理、透明。

　　3、合理利用俱樂部現(xiàn)有資源，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況，節(jié)約支出，提高資金使用效益。

　　4、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，依法設(shè)置會計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整。

　　5、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定。

　　6、如實(shí)登記財(cái)務(wù)賬目，按時核對月結(jié)，做到賬款相符，按時編制報(bào)送月度、年度報(bào)表。

　　7、妥善辦理、保存原始憑證、賬本、及財(cái)務(wù)報(bào)表等。 8、禁止偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿及其他會計(jì)資料，禁止提供虛報(bào)的會計(jì)報(bào)告。

　　9、管理的保管、收發(fā)工作，監(jiān)督的使用情況。

　　10、出納保管現(xiàn)金、支票及有價證券，會計(jì)保管、財(cái)務(wù)專用章。

　　11、領(lǐng)取支票或借用現(xiàn)金購物時，需填寫借支單，列明借款原因，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能領(lǐng)取，使用后及時按報(bào)銷手續(xù)結(jié)賬。

　　12、遵守審批報(bào)銷程序，報(bào)銷單需有經(jīng)手人證明人、審批人簽名。

　　13、接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門和主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　1、本制度是以公平、公正、公開為原則的企業(yè)俱樂部財(cái)務(wù)管理制度，任何隊(duì)員對此制度如有任何疑義或異議，可向俱樂部委員會提出并經(jīng)過全隊(duì)大會討論通過后，方可修改本制度。

　　2、財(cái)務(wù)總監(jiān)是本俱樂部唯一認(rèn)可的、負(fù)責(zé)全隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的職位，任何隊(duì)員未經(jīng)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)授權(quán)，不得擅自處理本俱樂部有關(guān)財(cái)務(wù)工作。

　　3、本俱樂部隊(duì)員應(yīng)按時足額繳納隊(duì)費(fèi)，具體數(shù)額由俱樂部財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)實(shí)際情況確定，并及時公示。未按時繳納隊(duì)費(fèi)的隊(duì)員將被暫停參加俱樂部的一切活動，直至繳清欠費(fèi)。如有特殊情況不能按時繳納隊(duì)費(fèi)，應(yīng)及時向俱樂部財(cái)務(wù)總監(jiān)請假并說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后再繳納。俱樂部財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時公示隊(duì)費(fèi)收支情況，并接受隊(duì)員的監(jiān)督和質(zhì)詢。

　　隊(duì)費(fèi)來源包括隊(duì)員繳納、所內(nèi)工會撥款、所內(nèi)友好部門贊助和社會贊助。

　　隊(duì)員需要按期繳納隊(duì)費(fèi)，作為俱樂部各項(xiàng)活動的經(jīng)費(fèi)來源和基礎(chǔ)。隊(duì)費(fèi)額為30元人民幣，繳納時間不定期，視俱樂部費(fèi)用使用情況而定。

　　隊(duì)費(fèi)僅限于支付比賽用場租、比賽時飲用水及俱樂部用球，或經(jīng)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)提出、全員大會討論并半數(shù)通過后授權(quán)的其他費(fèi)用支出。如遇重要賽事，參賽費(fèi)用原則上應(yīng)由隊(duì)費(fèi)支出，如隊(duì)費(fèi)不足，則可以向所工會、友好共建行政及工程部門提出款項(xiàng)支持。

　　俱樂部有關(guān)財(cái)務(wù)狀況定期公示，并允許任意隊(duì)員查詢。如有疑問，財(cái)務(wù)總監(jiān)有權(quán)對公開提問做出解釋。

　　其他費(fèi)用包括購買統(tǒng)一隊(duì)服、必要的醫(yī)護(hù)裝備和集體活動費(fèi)用等，原則上由隊(duì)費(fèi)中提取。如遇特殊情況，則經(jīng)全員大會討論通過后決定，并在活動后一周內(nèi)公示。

　　對于未按時繳納隊(duì)費(fèi)的隊(duì)員，將會有相應(yīng)的懲罰規(guī)則。如在繳納隊(duì)費(fèi)通知公布日起30天后仍未繳納，則需除原有隊(duì)費(fèi)外追加繳納20%比賽用水費(fèi)用；在45天后仍未繳納，則需追加繳納50%比賽后會餐費(fèi)用；在60天后仍未繳納，則將提交最高權(quán)力機(jī)構(gòu)討論并決定具體處置辦法。

　　二)財(cái)務(wù)收入必須按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行報(bào)賬、審批、核算、結(jié)算等環(huán)節(jié);

　　三)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入必須及時入賬，確保賬務(wù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

　　四)財(cái)務(wù)收入必須按照收入性質(zhì)進(jìn)行分類，做到分類管理、分類核算;

　　五)財(cái)務(wù)收入必須按照收入用途進(jìn)行管理和使用，不得挪用和私分。

　　第7條會員會費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時間交納，對于未按時交納會費(fèi)的會員，應(yīng)當(dāng)及時催繳，逾期未交納的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本俱樂部章程予以處理。

　　第三章財(cái)務(wù)支出管理

　　第8條財(cái)務(wù)支出包括：

　　一)日常經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等;

　　二)固定資產(chǎn)投資支出：包括購置、更新、維修、保養(yǎng)固定資產(chǎn)等;

　　三)項(xiàng)目支出：包括開展各項(xiàng)活動的支出，如會議、培訓(xùn)、講座、文藝演出等;

　　四)社會公益事業(yè)支出：包括對外捐贈、義務(wù)勞動、扶貧濟(jì)困等支出;

　　五)其他支出：包括稅金、利息、匯兌損益、罰款、賠償金等支出。

　　第9條財(cái)務(wù)支出的原則：

　　一)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出必須符合本俱樂部的章程、規(guī)定和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;

　　二)財(cái)務(wù)支出必須按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行審批、核算、結(jié)算等環(huán)節(jié);

　　三)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出必須及時入賬，確保賬務(wù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

　　四)財(cái)務(wù)支出必須按照支出性質(zhì)進(jìn)行分類，做到分類管理、分類核算;

　　五)財(cái)務(wù)支出必須嚴(yán)格控制，杜絕浪費(fèi)和濫用。第四章財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)

　　第10條本俱樂部實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的`財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，防范和糾正財(cái)務(wù)違法行為。

　　第11條本俱樂部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)，接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)等上級業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和檢查。

　　第12條本俱樂部的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰，反映本俱樂部的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)活動情況。對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和意見，本俱樂部應(yīng)當(dāng)及時整改和改進(jìn)，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和健康。

　　必須嚴(yán)格按照南通市財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)收取款項(xiàng)并登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用。社團(tuán)接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈時，必須保證完全自愿，不得以任何形式進(jìn)行攤派，更不能以損害國家和集體利益作為交換條件。社團(tuán)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)捐贈文件的副本和清單。

　　2、俱樂部的財(cái)務(wù)支出包括業(yè)務(wù)活動費(fèi)開支、人員經(jīng)費(fèi)及公用開支、有償服務(wù)成本費(fèi)開支和其他合理開支。其中，業(yè)務(wù)活動費(fèi)不得低于總支出的三分之二，人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi)。

　　3、所有經(jīng)費(fèi)開支必須由本俱樂部領(lǐng)導(dǎo)班子審核、審批、簽字后方可列支。經(jīng)費(fèi)報(bào)支及工資的發(fā)放，實(shí)行俱樂部法人代表“一支筆”財(cái)務(wù)審批原則，俱樂部法人代表對中心會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　4、財(cái)務(wù)報(bào)支要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照本俱樂部經(jīng)費(fèi)報(bào)批流程執(zhí)行，所涉及的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)及時報(bào)銷，特殊情況須經(jīng)俱樂部主任同意后適當(dāng)延期。(原始憑證)應(yīng)具備單位名稱、填制日期、款項(xiàng)內(nèi)容(用途)、金額和填制單位專用章(財(cái)務(wù)專用章或單位公章)等必要內(nèi)容，嚴(yán)禁白條報(bào)支有關(guān)費(fèi)用。

　　5、俱樂部的財(cái)務(wù)支出應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算，以保證經(jīng)費(fèi)開支的合理性和透明度。

　　1.辦公費(fèi)：在核報(bào)各種辦公用品時，必須附上按規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的。如果一次性購買辦公用品較多，無法在中寫明，可以附上購物清單并加蓋銷售單位的印章。辦公用品由采購人員統(tǒng)一購置，屬政府采購項(xiàng)目。按需辦理物品領(lǐng)(借)用手續(xù)。

　　2.郵電費(fèi)：俱樂部公用電話原則上用于公務(wù)活動，嚴(yán)禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。

　　3.差旅費(fèi)：差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出研究、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)銷內(nèi)容主要由交通費(fèi)(車、船、飛機(jī)等)和住宿費(fèi)(培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、餐費(fèi)等作單獨(dú)列支)組成。外出進(jìn)行考察活動經(jīng)費(fèi)支出須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并事先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。

　　4.招待費(fèi)：公務(wù)接待由專人負(fù)責(zé)，按照厲行節(jié)約原則，根據(jù)《南通市公務(wù)接待管理規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)，填寫申報(bào)表，列清事由、接待人數(shù)、接待規(guī)格以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)俱樂部分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)中心主任審批。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”使用的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控就餐標(biāo)準(zhǔn)：午餐禁酒，每客不超過60元，晚餐每客控制在80-100元，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。接待費(fèi)用支付嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。接待結(jié)束后，(后附領(lǐng)導(dǎo)審批過的申報(bào)表)經(jīng)俱樂部主任簽字后方可報(bào)銷。

　　5.會議費(fèi)：開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照XXX現(xiàn)行會議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　人員經(jīng)費(fèi)：

　　1.工作人員工資性支出：俱樂部專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本俱樂部的經(jīng)濟(jì)情況辦理。根據(jù)人員薪酬、考核、獎懲制度實(shí)施狀況，發(fā)放職工相關(guān)福利待遇。本俱樂部應(yīng)為專職工作人員辦理社會保險(xiǎn)，包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等。加班費(fèi)按照《勞動法》規(guī)定計(jì)算。

　　2.其他人員支出：在本俱樂部中兼職的國家工作人員不得在本俱樂部中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。

　　往來款項(xiàng)管理：

　　職工因公需要借款時，由借款人按規(guī)定填寫借款單，經(jīng)法定代表人審批后，方可辦理借款手續(xù)。

　　預(yù)支的差旅費(fèi)應(yīng)該在出差人員返回七天內(nèi)結(jié)清，而零星購物借款則需要在收到后的30天內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。借款時間最長不得超過45天，而在未還清前次借款的情況下，不得辦理新的借款。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)對借款情況的清查，及時催還到期借款。

　　公款一律不得挪作他用。

　　第四章票據(jù)、印章管理

　　第11條收款票據(jù)和印章應(yīng)該分別指定專人管理，即管章的不管票據(jù)，管票據(jù)的不管章。在領(lǐng)用票據(jù)時需要進(jìn)行登記。財(cái)務(wù)人員在收到款項(xiàng)時，必須按照款項(xiàng)的內(nèi)容據(jù)（除上級財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)撥款無需外），嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚，不得涂改。

　　第五章貨幣資金管理

　　第12條必須在銀行開立賬戶，貨幣資金往來，除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務(wù)外，其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。不屬于本俱樂部的經(jīng)濟(jì)往來，不得在本俱樂部的銀行賬戶中辦理結(jié)算。

　　第13條現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照手續(xù)，加強(qiáng)管理，指定專職或兼職出納員辦理。需要建立現(xiàn)金日記賬，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，賬賬相符，賬實(shí)相符。

　　第14條現(xiàn)金，除按照現(xiàn)金管理規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行賬戶。本俱樂部的現(xiàn)金收付主要用于發(fā)給職工的工資、獎金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付等。

　　第六章資產(chǎn)管理

　　第15條本俱樂部的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài)，是本俱樂部開展各項(xiàng)活動所必需的物質(zhì)條件，因此應(yīng)該加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)物資的管理工作，配備專職和兼職管理人員。

　　第16條本俱樂部的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品：

　　一）固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，以及單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在1年以上的大批同類物資，應(yīng)該視為固定資產(chǎn)登記造冊。低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)應(yīng)該作為低值易耗品進(jìn)行管理。

　　二）需要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”的原則管理固定資產(chǎn)。中心應(yīng)該明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管資產(chǎn)管理工作，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該做好資產(chǎn)的核算管理工作，資產(chǎn)管理人員應(yīng)該做好資產(chǎn)的實(shí)物管理工作，資產(chǎn)使用人員應(yīng)該做好資產(chǎn)的使用管理工作。

　　三）需要明確專人負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬工作，分類設(shè)置資產(chǎn)卡片，確保占有使用的每項(xiàng)資產(chǎn)及時入賬，及時做好每一項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)卡片，做到有物必有賬，有賬必有卡，有卡必有物。

　　四)在購置固定資產(chǎn)時，必須按照申請、審批、采購、驗(yàn)收、付款等程序進(jìn)行。一旦資產(chǎn)到達(dá)，資產(chǎn)管理人員就應(yīng)根據(jù)合同和供應(yīng)商發(fā)貨單等進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行入庫、編號、建卡、分配等手續(xù)，并登記在固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬上。嚴(yán)禁未經(jīng)資產(chǎn)管理人員驗(yàn)收登記直接將資產(chǎn)送達(dá)使用人員。

　　五)對于租賃、借用、代管的固定資產(chǎn)，必須設(shè)立登記簿進(jìn)行記錄備查，以避免與俱樂部固定資產(chǎn)混淆，并應(yīng)及時歸還。

　　六)領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須經(jīng)過俱樂部主任批準(zhǔn)。在資產(chǎn)出庫時，保管人員必須及時進(jìn)行固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬登記工作，以確保賬實(shí)相符。辦公用固定資產(chǎn)必須落實(shí)到人，使用人員離職時，所使用的固定資產(chǎn)必須按規(guī)定交回并辦理相關(guān)手續(xù)。責(zé)任落實(shí)到人，對于固定資產(chǎn)保管和使用相關(guān)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對于責(zé)任心不強(qiáng)、管理不善而造成非正常損失的相關(guān)責(zé)任者，必須進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，該認(rèn)定決定將作為固定資產(chǎn)核銷的主要依據(jù)。

　　七)對于固定資產(chǎn)的外部租賃和出借，必須由中心主任決定，并且要及時更新維護(hù)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬記錄。

　　八)每年必須進(jìn)行不少于一次的全面清查，以盤點(diǎn)所占有和使用的固定資產(chǎn)情況，并確保賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，以防止固定資產(chǎn)流失。在清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損或損失時，單位必須認(rèn)真分析，查明原因，并按照通財(cái)資[20xx]1號文件中規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行報(bào)批處理，并及時調(diào)整固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬和財(cái)務(wù)賬簿記錄。

　　第17條規(guī)定，本俱樂部的固定資產(chǎn)和低值易耗品必須建立收付明細(xì)賬，并且要建立健全的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。

　　第18條規(guī)定，本俱樂部的財(cái)產(chǎn)物資屬于俱樂部的共有財(cái)產(chǎn)，任何個人或組織都不得侵占和挪用。

　　第七章規(guī)定了會計(jì)檔案管理。

　　第19條規(guī)定，財(cái)務(wù)會計(jì)負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的定期收集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊、妥善保管等具體工作，并對會計(jì)檔案的全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第20條規(guī)定，會計(jì)憑證每月必須按規(guī)定整理、裝訂、立卷、歸檔。會計(jì)賬簿和會計(jì)報(bào)表每年必須按規(guī)定整理、裝訂、立卷、歸檔。

　　第21條規(guī)定，必須加強(qiáng)會計(jì)檔案科的管理。會計(jì)檔案必須妥善保管，存放有序，查找方便。同時，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失、泄密。同時，必須努力做到防火、防盜、防潮、防蟲、防霉、防爛。

　　第八章規(guī)定了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。

　　第22條規(guī)定，本俱樂部必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》和《民間非營利組織會計(jì)制度》等財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。對于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，必須按《會計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第23條規(guī)定了本俱樂部財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，他們應(yīng)該認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對所有經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。對于涉及數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)收支，財(cái)務(wù)人員必須參加重大活動計(jì)劃的研究制定。如果出現(xiàn)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。

　　第24條規(guī)定了本俱樂部可以根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈人的意愿設(shè)立專項(xiàng)基金，實(shí)行�？顚Ｓ谩�

　　第25條規(guī)定了本俱樂部的財(cái)務(wù)工作必須接受監(jiān)事會的監(jiān)督，并實(shí)行財(cái)務(wù)公開。本俱樂部必須定期向會員代表大會或理事會報(bào)告財(cái)務(wù)工作，社團(tuán)的年度預(yù)算必須經(jīng)常務(wù)理事會審定后實(shí)行。

　　第26條規(guī)定了本俱樂部必須定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個人匯報(bào)資金使用情況，并接受其監(jiān)督和檢查。

　　第27條規(guī)定了本俱樂部變更銀行賬號和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜，必須按照民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。本俱樂部的銀行賬號不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。

　　第28條規(guī)定了本俱樂部財(cái)務(wù)人員的調(diào)動和離職必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　第29條規(guī)定了本俱樂部自行終止和被登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記的，必須在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。

　　附則：本章節(jié)為本俱樂部的規(guī)章制度，旨在規(guī)范俱樂部的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度3

　　1.目的

　　為了加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)會計(jì)檔案的科學(xué)管理，統(tǒng)一會計(jì)檔案工作制度，更好地為集團(tuán)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算服務(wù)，以保證財(cái)務(wù)核算資料的安全完整，特制定本辦法。

　　2.應(yīng)用范圍

　　本制度適用于集團(tuán)各職能部門及各子公司。

　　3.職責(zé)

　　3.1集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)集團(tuán)總部及集團(tuán)所屬各子公司財(cái)務(wù)核算檔案的使用與保管工作，必須保證財(cái)務(wù)檔案的安全完整。

　　3.2因保管需要，財(cái)務(wù)部需定期將財(cái)務(wù)檔案移交總裁辦檔案室，檔案室要保證財(cái)務(wù)檔案的安全，并隨時保證財(cái)務(wù)部門的查詢語調(diào)檔。

　　4.具體規(guī)定

　　4.1會計(jì)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報(bào)表的會計(jì)核算專業(yè)資料，它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù)的重要史料和依據(jù)。集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立和健全會計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理工作。

　　4.2集團(tuán)財(cái)務(wù)部各子公司財(cái)務(wù)會計(jì)人員對本公司的財(cái)務(wù)核算資料，必須按照會計(jì)歸檔的要求，負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊。當(dāng)年的會計(jì)檔案，在會計(jì)年度終了，可暫由低柜架擺放，超過一年以上的會計(jì)檔案應(yīng)存放到高柜架擺放。三年以上的會計(jì)檔案，全部移交到集團(tuán)總裁辦的檔案庫保管，并辦理規(guī)定的交接手續(xù)。

　　4.3檔案部門對接收保管的'會計(jì)檔案，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)保管，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的裝訂，個別需要拆封重新整理的，應(yīng)當(dāng)會同原財(cái)務(wù)會計(jì)部門和經(jīng)辦人共同拆封整理，以分清責(zé)任。檔案管理人員必須對所管檔案進(jìn)行科學(xué)管理，做到妥善保管、存放有序、查找方便，同時嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

　　4.4會計(jì)檔案應(yīng)為本單位積極提供利用，向外單位提供利用時，檔案原件原則上不得借出，如有特殊需要，必須經(jīng)上級主管批準(zhǔn)，但不得拆散原卷冊，由財(cái)務(wù)部門派專人攜帶隨同辦理，借出檔案必須在當(dāng)日歸還，次日再借。

　　4.5各種會計(jì)檔案的保管期限，根據(jù)起特點(diǎn)，分為永久、定期二類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5種。保管期限從會計(jì)年度終了后的第一天算起。

　　4.6會計(jì)檔案保管期滿，需要銷毀時，由本單位會計(jì)檔案部門提出銷毀意見，編造會計(jì)檔案銷毀清冊，并報(bào)集團(tuán)董事會同意后方可實(shí)施銷毀。

　　4.7監(jiān)銷人在銷毀會計(jì)檔案以前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)核對，銷毀后，在銷毀清冊上簽字蓋章，并將銷毀情況向集團(tuán)董事會報(bào)告。

　　4.8會計(jì)檔案保管期限規(guī)定如下：

　　4.8.1會計(jì)憑證：原始憑證、記賬憑證和匯總憑證保管期限15年；其中涉及外事的會計(jì)憑證永久保存。

　　4.8.2銀行存款余額調(diào)節(jié)表保管期限3年。

　　4.8.3會計(jì)賬簿：日記賬、明細(xì)賬、總賬輔助賬簿保管期限15年；其中固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保存5年，涉及外事的會計(jì)帳簿永久保存。

　　4.8.4會計(jì)報(bào)表：月、季度財(cái)務(wù)報(bào)表，包括文字分析保存期5年，年度會計(jì)報(bào)表(決算)永久保存。

　　4.8.5會計(jì)移交清冊保管期15年；會計(jì)檔案清冊保管期25年。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度4

　　一、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

　　二、各校各項(xiàng)收入必須交會計(jì)室，由出納會計(jì)開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必須在開學(xué)一個月內(nèi)存入賬戶，出納的周轉(zhuǎn)金不超過5000元。四、各校賬目必須做到日清月結(jié)，學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、老師代表進(jìn)行清理，并向體教職工公布每學(xué)期的各校財(cái)務(wù)收支情況。

　　五、各校財(cái)會人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會計(jì)每月應(yīng)向分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支、結(jié)余情況，并執(zhí)行月報(bào)表匯報(bào)制度，協(xié)助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、理好財(cái)。六、嚴(yán)禁各校亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷。如有違者，將責(zé)令退還，并予以總金額的50%罰款，中心學(xué)校通報(bào)批判。情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)上級部門處理。七、堅(jiān)決執(zhí)行一本賬收支，一個專戶銀行存款，一支筆審批的財(cái)務(wù)管理制度，各校購買物品一般由出納會計(jì)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人核實(shí)簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳，會計(jì)對不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的`單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出，并不予報(bào)銷。

　　八、公款不準(zhǔn)借支，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當(dāng)月工資。還款期限不得超過一個月。對收款挪用的老師，其挪用款從老師工資中扣除。超過一個月而不能還款的，各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的老師，執(zhí)行10%罰款，5%計(jì)息，調(diào)出人員如欠公款，工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。

　　九、嚴(yán)格掌握大吃大喝，亂買亂用的消費(fèi)收支。對外來客人一般執(zhí)行校內(nèi)進(jìn)餐對口接待，但嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，校內(nèi)進(jìn)餐不得超過150元標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況在餐館進(jìn)餐，參加領(lǐng)導(dǎo)必須寫清事由，同時要掌握標(biāo)準(zhǔn)。十、因公出差，所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)必須在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳，出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按上級文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，教學(xué)方面經(jīng)費(fèi)開支，按《教學(xué)支出管理規(guī)定》執(zhí)行。十一、教職工休息日加班補(bǔ)助每日20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。外出公差或參加各班教研活動，縣級只報(bào)銷車費(fèi)(不超過8元)及會務(wù)費(fèi)，不報(bào)銷住宿費(fèi)，不發(fā)生活補(bǔ)貼市級報(bào)銷來回車費(fèi)，住宿費(fèi)每日限報(bào)20元，并每日補(bǔ)助生活費(fèi)15元，省級以上報(bào)銷車費(fèi)、會務(wù)費(fèi)，住宿費(fèi)每日報(bào)30元，并每日補(bǔ)生活費(fèi)20元(如住宿費(fèi)、生活會、在會務(wù)費(fèi)內(nèi)不另報(bào)銷)。函授學(xué)習(xí)一切費(fèi)用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一個周以上培訓(xùn)，只報(bào)銷車費(fèi)、住宿費(fèi)，不補(bǔ)助生活費(fèi)。十二、堅(jiān)決執(zhí)行集體簽訂合同制度，簽訂千元以上的合同，必須有兩個以上領(lǐng)導(dǎo)參加，嚴(yán)禁任何個人在家私自征訂任何物品。

　　十三、各校需要買東西，必必要各線分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫清事由，方可入帳支出，總務(wù)做到每周清查一次，不合理、不合格的不予入帳。

　　十四、分管總務(wù)的校長協(xié)助校長管理各校財(cái)經(jīng)，各處室開支經(jīng)費(fèi)一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意，百元以上須經(jīng)校長同意，兩千元以上須經(jīng)辦公會通過。十五、各校來客需要招待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長同意，校長外出須由主管校長同意方可報(bào)銷，未經(jīng)允許費(fèi)用自理。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度5

　　總則

　　第一條為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　第二條公司財(cái)務(wù)部門的職能是：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。

　�。ǘ┙⒔∪�(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。

　�。ㄈ┓e極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄋ模﹨栃泄�(jié)約，合理使用資金。

　�。ㄎ澹┖侠矸峙涔臼杖耄皶r完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。

　　（六）對有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財(cái)務(wù)工作，主動提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況。

　�。ㄆ撸┩瓿晒窘唤o的其他工作。

　　第三條公司財(cái)務(wù)部由會計(jì)和出納組成。

　　第四條公司各部門和職員辦理財(cái)會事務(wù)，必須遵守本規(guī)定

　　第五條會計(jì)的主要工作職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┌凑諊視�(jì)制度的規(guī)定、記賬、復(fù)賬、報(bào)賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報(bào)賬。

　　（二）按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向總經(jīng)理提出合理化建議，當(dāng)好公司參謀。

　�。ㄈ┩咨票９軙�(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料。

　�。ㄋ模┩瓿煽偨�(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

　　第六條出納的主要工作職責(zé)是：

　　（一）認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

　�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。

　�。ㄈ┙⒔∪F(xiàn)金出納各種賬目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。

　�。ㄎ澹┓e極配合銀行做好對賬、報(bào)賬工作。

　　（六）配合會計(jì)做好各種賬務(wù)處理。

　　（七）完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

　　第七條審計(jì)的主要工作職責(zé)是：

　　（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計(jì)管理制度。

　�。ǘ┍O(jiān)督公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄈ┰敿�(xì)核對公司的各項(xiàng)與財(cái)務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無誤。

　�。ㄋ模⿲忛喒镜挠�(jì)劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以便掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，積累證據(jù)。

　�。ㄎ澹┘m正財(cái)務(wù)工作中的差錯弊端，規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為。

　�。┽槍矩�(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和措施。

　�。ㄆ撸┩瓿煽偨�(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

　　財(cái)務(wù)工作管理

　　第八條會計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　第九條會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會計(jì)制度的規(guī)定。

　　第十條財(cái)務(wù)工作人員辦理會計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計(jì)、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。

　　第十一條財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同總經(jīng)理辦公室專人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。

　　第十二條財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理，并報(bào)送有關(guān)部門。會計(jì)報(bào)表每月由會計(jì)編制并上報(bào)一次。會計(jì)報(bào)表須會計(jì)簽名或蓋章。

　　第十三條財(cái)務(wù)工作人員對本公司實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。

　　財(cái)務(wù)工作人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。

　　第十四條財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時，應(yīng)及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報(bào)告，并請求查明原因，作出處理。

　　財(cái)務(wù)工作人員對上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。

　　第十五條財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計(jì)。出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。

　　第十六條財(cái)務(wù)審計(jì)每季一次。審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行審計(jì)，并做出審計(jì)報(bào)告，報(bào)送總經(jīng)理。

　　第十七條財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。

　　支票管理

　　第十八條支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有“支票領(lǐng)用單”，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。

　　第十九條支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計(jì)核對（購置物品由保管員簽字）、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號，按規(guī)定登記銀行賬號，原支票領(lǐng)用人在“支票領(lǐng)用單”及登記簿上注銷。

　　第二十條財(cái)務(wù)人員月底清賬時憑“支票領(lǐng)用單”轉(zhuǎn)應(yīng)收款，發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還，當(dāng)月工資扣還不足，逐月延扣以后的工資，領(lǐng)用人完善報(bào)賬手續(xù)后再作補(bǔ)發(fā)工資處理。

　　第二十一條對于報(bào)銷時短缺的金額，財(cái)務(wù)人員要及時催辦，到月底按第二十條規(guī)定處理。

　　凡一周內(nèi)收入款項(xiàng)累計(jì)超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時，會計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項(xiàng)，不分金額大小由承辦人文字性報(bào)告總經(jīng)理。

　　第二十二條凡1000元以上的款項(xiàng)進(jìn)入銀行賬戶兩日內(nèi)，會計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。

　　第二十三條公司財(cái)務(wù)人員支付（包括公私借用）每一筆款項(xiàng)，不論金額大小均須總經(jīng)理簽字�？偨�(jīng)理外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補(bǔ)簽。

　　現(xiàn)金管理

　　第二十四條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

　�。ㄒ唬┞殕T工資、津貼、獎金；

　�。ǘ﹤€人勞務(wù)報(bào)酬；

　�。ㄈ┏霾钊藛T必須攜帶的差旅費(fèi)；

　　（四）結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出；

　　（五）總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。

　　前款結(jié)算起點(diǎn)定為100元，結(jié)算規(guī)定的調(diào)整，由總經(jīng)理確定。

　　第二十五條日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。

　　第二十六條財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付（即坐支）。

　　因特殊情況確需坐支的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第二十七條公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫借款單，經(jīng)會計(jì)審核；交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

　　第二十八條符合本規(guī)定第二十四條的，憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會計(jì)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。

　　第二十九條發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由會計(jì)審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記賬憑證。

　　第三十條工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理簽字，財(cái)務(wù)人員按時提款，當(dāng)月發(fā)放工資，填制記賬憑證，進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第三十一條差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單（包括領(lǐng)款單），由部門經(jīng)理簽字，會計(jì)審核時間、天數(shù)無誤并報(bào)送總經(jīng)理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會計(jì)核算手續(xù)。

　　第三十二條出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，賬款相符。

　　會計(jì)檔案管理

　　第三十三條凡是本公司的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、會計(jì)文件和其他有保存價值的資料，均應(yīng)歸檔。

　　第三十四條會計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），由總經(jīng)理指定專人歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

　　第三十五條會計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時歸檔，由總經(jīng)理指定專人保管，并分類填制目錄。

　　第三十六條會計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會計(jì)檔案，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　處罰辦法

　　第三十七條出現(xiàn)下列情況之一的，對財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：

　�。ㄒ唬┏鲆�(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的；

　�。ǘ┯貌环县�(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的；

　�。ㄈ┪唇�(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金（包括現(xiàn)金）或支付款項(xiàng)的；

　�。ㄋ模├觅~戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的；

　　（五）未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的；

　　（六）保留賬外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的；

　　（七）違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。

　　第三十八條出現(xiàn)下列情況之一的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。

　�。ㄒ唬┻`反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的；

　�。ǘ┚芙^提供或提供虛假的會計(jì)憑證、賬表、文件資料的；

　�。ㄈ﹤卧�、變造、謊報(bào)、毀滅、隱匿會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿的；

　　（四）利用職務(wù)便利，非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取公司財(cái)物的；

　�。ㄎ澹┡撟骷佟I私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的；

　�。┰诠ぷ鞣秶鷥�(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的；

　　（七）有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

　　附則

　　第三十九條本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

　　公司財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度8

　　一、總則

　　第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，促進(jìn)母公司加強(qiáng)對子公司的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和有關(guān)的行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于外經(jīng)貿(mào)部所屬的中央外經(jīng)貿(mào)專業(yè)總公司及其在境內(nèi)的各級公司，同時也適用于各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門所屬的地方外經(jīng)貿(mào)專業(yè)公司及其在境內(nèi)的各級公司；上述各類公司在境內(nèi)投資控股的合資、合營企業(yè)及其在境內(nèi)的公司，也按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條母公司及其子公司的財(cái)務(wù)管理原則是：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，依法計(jì)算和繳納國家稅收，維護(hù)投資者的權(quán)益。

　　第四條母公司及其子公司的財(cái)務(wù)管理職責(zé)是：嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會制度，認(rèn)真做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的預(yù)測、核算、控制、分析和考核工作，有效地利用企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。

　　第五條本規(guī)定所稱的母公司，是指經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，照章納稅，具有企業(yè)法人資格，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，并且擁有一個或若干個子公司的企業(yè)。

　　第六條本規(guī)定所稱的子公司，是指由母公司投資設(shè)立的，具有企業(yè)法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)。

　　二、明確財(cái)務(wù)關(guān)系

　　第七條母公司所設(shè)立的子公司是母公司的所屬公司，其所有者是母公司，母公司依照有關(guān)規(guī)定享有其所有權(quán)。

　　第八條母公司按國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，依法決定子公司的收益分配和勞動工資的分配。母公司有權(quán)決定子公司的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，并根據(jù)子公司的具體情況，制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理辦法。

　　第九條母公司對子公司的財(cái)務(wù)管理實(shí)行監(jiān)督和控制，即母公司對子公司的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有目的的管理、監(jiān)督和控制，對子公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行核定和考核。

　　第十條母公司按國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，向子公司收取（七分?jǐn)偅┍匾墓芾碣M(fèi)。

　　第十一條母公司有權(quán)任命子公司財(cái)會負(fù)責(zé)人員，并為子公司配備合理必要的`財(cái)會人員。

　　第十二條子公司依照有關(guān)規(guī)定享有企業(yè)自主經(jīng)營的權(quán)利，按照國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定和上級公司制定的財(cái)務(wù)管理辦法，做好財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作，如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，依法向國家繳納稅收，維護(hù)投資者的權(quán)益。

　　第十三條子公司在財(cái)務(wù)管理上接受母公司的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，并按財(cái)會制度規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向母公司報(bào)送會計(jì)報(bào)表和有關(guān)會計(jì)資料。

　　三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理

　　第十四條母公司依照有關(guān)規(guī)定享有對子公司財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，并行使其所有者權(quán)利。母公司是子公司財(cái)產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，負(fù)有對子公司資產(chǎn)管理的責(zé)任。子公司享有財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，并依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

　　第十五條母公司要加強(qiáng)對子公司的國有資產(chǎn)管理，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)及子公司的具體情況，制定切實(shí)有效的國有資產(chǎn)管理辦法，切實(shí)保證國有資產(chǎn)的完整與安全，促進(jìn)子公司提高經(jīng)濟(jì)效益，保證國有資產(chǎn)保值增值。

　　第十六條母公司要加強(qiáng)對子公司國有資產(chǎn)保值增值情況的檢查、監(jiān)督并加以考核，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)保值增值的考核，要作為評價子公司領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

　　第十七條母公司要加強(qiáng)對子公司固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督。母公司要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)及子公司的具體情況，規(guī)定子公司購置、處理固定資產(chǎn)的數(shù)額權(quán)限，實(shí)行固定資產(chǎn)購置和處理的審批或報(bào)上級公司備案的制度。嚴(yán)禁用公款以私人名義購置固定資產(chǎn)，企業(yè)所購置的固定資產(chǎn)都必須納入帳內(nèi)管理和核算，確保固定資產(chǎn)完整與安全。

　　第十八條母公司要切實(shí)加強(qiáng)對子公司的流動資產(chǎn)的管理，督促子公司合理、有效地使用各項(xiàng)流動資產(chǎn)，做到節(jié)約使用，提高資金綜合使用效果，杜絕資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。

　　第十九條母公司要大力加強(qiáng)對子公司各項(xiàng)收入的管理與監(jiān)督。子公司的所有收入，包括業(yè)務(wù)收入、聯(lián)合經(jīng)營收入、傭金、回扣以及各種手續(xù)費(fèi)收入等，都必須全部、及時地納入帳內(nèi)核算，不得將收入轉(zhuǎn)出私設(shè)小金庫。有違反規(guī)定的，要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第二十條母公司要加強(qiáng)對子公司的存貨管理，幫助子公司建立健全存貨管理制度。嚴(yán)格商品物資出入庫制度和盤點(diǎn)制度，做到商品物資入庫有驗(yàn)收，出庫有手續(xù)，定期有檢查盤存。嚴(yán)防因管理不善而造成存貨損失和浪費(fèi)。

　　第二十一條母公司要加強(qiáng)對子公司現(xiàn)金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》，在規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金，要嚴(yán)禁以任何名義和借口將公款私存，嚴(yán)禁企業(yè)出租或出借銀行帳戶。母公司要經(jīng)常對子公司的現(xiàn)金使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：國務(wù)院部委規(guī)章（1）條

　　第二十二條母公司要加強(qiáng)對子公司各種往來帳款的管理，尤其要加強(qiáng)對子公司應(yīng)收帳款的管理和監(jiān)督，要督促子公司及時清理和收回各項(xiàng)應(yīng)收帳款，加速資金周轉(zhuǎn)，對確實(shí)無法收回的各項(xiàng)呆帳、壞帳的報(bào)損，要嚴(yán)格按照規(guī)定，實(shí)行層層報(bào)批制度，不得越級批準(zhǔn)。

　　母公司要加強(qiáng)對子公司的出口收匯管理，嚴(yán)格按國家的規(guī)定，加強(qiáng)外匯管理，嚴(yán)禁以各種名義套匯、逃匯或在境外結(jié)匯，要建立一套嚴(yán)密的結(jié)匯稽核和監(jiān)督制度。

　　第二十三條母公司要大力加強(qiáng)對子公司的出口退稅管理和監(jiān)督，建立健全出口退稅的內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格按規(guī)定的出口退稅政策和程序辦理出口退稅，要加強(qiáng)對出口貨物進(jìn)貨、報(bào)關(guān)及其他重要出口環(huán)節(jié)的管理、審核，嚴(yán)防上當(dāng)受騙，嚴(yán)禁騙退稅行為。有騙取出口退稅的，要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)對外投資的管理

　　第二十四條母公司要切實(shí)加強(qiáng)對外投資的管理，建立健全對外投資的立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度，規(guī)范投資行為。

　　第二十五條母公司要統(tǒng)一控制子公司的對外投資方向和投資規(guī)模，以利于與母公司的整體發(fā)展規(guī)劃相一致。為保證投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，子公司對外投資時，必須提出可行性報(bào)告進(jìn)行立項(xiàng)，并報(bào)母公司審批。母公司要嚴(yán)格規(guī)定子公司的投資權(quán)限，并實(shí)行投資項(xiàng)目的審批或備案制度。

　　第二十六條母公司要加強(qiáng)對已立項(xiàng)投資項(xiàng)目的管理。對投入資金或占控股地位的投資項(xiàng)目，母公司必須派一些懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂財(cái)會的人員參與項(xiàng)目管理，并建立健全投資項(xiàng)目的跟蹤管理制度，嚴(yán)防只投資不管理的現(xiàn)象發(fā)生。

　　第二十七條母公司要加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的事后管理，所有的投資項(xiàng)目的收益或損失都必須納入當(dāng)期的投資損益，即對盈利的項(xiàng)目，要及時地收回投資權(quán)益；對虧損的項(xiàng)目，要進(jìn)行整頓；對那些產(chǎn)品不對路，長期虧損、扭虧無望的項(xiàng)目，按國家法律規(guī)定和企業(yè)章程規(guī)定予以解散、破產(chǎn)。對確定為解散或破產(chǎn)的投資項(xiàng)目，要按國家規(guī)定進(jìn)行清算，清算期間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)處理收益、虧損，要全部計(jì)入清算損益，納入帳內(nèi)核算，不得以任何名義將清算損益轉(zhuǎn)作他用，清算虧損應(yīng)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定作財(cái)產(chǎn)損失處理。

　　第二十八條母公司要規(guī)定所有對外投資項(xiàng)目都要納入帳內(nèi)核算，不得以任何名義和形式搞帳外投資。嚴(yán)禁以對外投資的名義搞集體“小金庫”。違反規(guī)定的，要追究領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　五、規(guī)范分配行為

　　第二十九條母公司要按國家的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對子公司的各種分配的管理，嚴(yán)格規(guī)范子公司的分配行為。

　　第三十條母公司要督促子公司依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》和有關(guān)稅法，準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)稅所得額和應(yīng)納各種稅款，并及時納稅。

　　第三十一條母公司要加強(qiáng)對子公司工資、獎金分配的管理，根據(jù)工效掛鉤的原則，制定出科學(xué)合理的工效掛鉤辦法，對子公司的工資、獎金的分配實(shí)行總量控制，規(guī)范子公司工資、獎金的分配行為。子公司要嚴(yán)格按照母公司所規(guī)定的工效掛鉤具體辦法，計(jì)提工資總額，在核定計(jì)提的工資總額范圍內(nèi)自主分配。母公司要建立健全對下級公司工資、資金分配的考核、檢查制度。

　　第三十二條母公司是子公司的投資者。按照“誰投資、誰擁有所有權(quán)”的原則，母公司擁有子公司的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，并享有對子公司稅后利潤分配的決定權(quán)。

　　母公司按照國家有關(guān)規(guī)定有權(quán)決定子公司有關(guān)分配事項(xiàng)：

　　１、子公司任意公積金和公益金的提取；

　　２、子公司盈余公積金補(bǔ)虧；

　�。�、子公司法定公積金轉(zhuǎn)增資本；

　�。�、子公司上交母公司利潤。

　　六、加強(qiáng)對財(cái)會工作的檢查和監(jiān)督

　　第三十三條母公司要大力加強(qiáng)對子公司財(cái)會工作的檢查和監(jiān)督，要按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合子公司的具體情況，幫助子公司建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，用規(guī)章制度來規(guī)范子公司的財(cái)務(wù)行為。同時，母公司要幫助子公司建立一套科學(xué)的、合理的財(cái)務(wù)指標(biāo)考核體系，并對子公司的經(jīng)營成果進(jìn)行有效的考核，以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。

　　第三十四條母公司要幫助、督促子公司的財(cái)務(wù)部門，制定出切實(shí)可行的會計(jì)人員工作守則、崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度，明確財(cái)會人員的職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理。同時，母公司要加強(qiáng)對子公司財(cái)會人員的培訓(xùn)工作，不斷提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　第三十五條母公司要大力加強(qiáng)對子公司的財(cái)會基礎(chǔ)工作的管理。嚴(yán)格要求財(cái)會人員按財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的規(guī)定，規(guī)范地進(jìn)行記帳、算帳和報(bào)帳，以保證會計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時和完整。母公司要經(jīng)常組織財(cái)會人員對子公司的財(cái)會基礎(chǔ)工作進(jìn)行定期或不定期的檢查、評比，對財(cái)會基礎(chǔ)工作好的子公司要予以表揚(yáng)、獎勵，并加以推廣；對財(cái)會基礎(chǔ)工作差的，要對其進(jìn)行整頓、限期改正；對因財(cái)會基礎(chǔ)工作差或弄虛作假造成損失的，要追究財(cái)會負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任，并予通報(bào)。

　　第三十六條為提高企業(yè)的管理水平，母公司要幫助子公司開發(fā)、推廣會計(jì)電算化。按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部直屬企業(yè)在１９９７年以前、地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在２０００年以前，全部實(shí)行會計(jì)電算化。母公司要按規(guī)定對子公司的會計(jì)電算化推廣和運(yùn)用作出安排。

　　第三十七條為確保企業(yè)的資金安全，母公司要加強(qiáng)對子公司銀行開戶和財(cái)務(wù)印章的管理。子公司在銀行開戶必須報(bào)經(jīng)母公司審核批準(zhǔn)。所開銀行帳戶必須由財(cái)會部門統(tǒng)一管理，其他業(yè)務(wù)部門一律不得以任何名義開設(shè)銀行帳戶。

　　第三十八條母公司要對子公司建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核和檢查制度，作到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核，要組織力量，經(jīng)常深入子公司，對其財(cái)務(wù)工作和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核、檢查，以提高子公司的財(cái)務(wù)管理水平。

　　第三十九條母公司要建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。充實(shí)和配備必要的審計(jì)人員，根據(jù)本企業(yè)和子公司的具體情況，制定每年審計(jì)計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)對子公司的財(cái)務(wù)收支、財(cái)會管理、繳納稅款、出口退稅等進(jìn)行全面審計(jì)，把問題解決在內(nèi)部審計(jì)之中。

　　七、附則

　　第四十條各級外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真做好本規(guī)定的落實(shí)工作，將財(cái)務(wù)管理水平提高到一個新的水平。

　　第四十一條外經(jīng)貿(mào)部所屬各外經(jīng)貿(mào)專業(yè)總公司和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門要根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)和本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。

　　第四十二條本規(guī)定從一九九五年一月一日起實(shí)行。

　　第四十三條本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度6

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范公司的會計(jì)核算，真實(shí)、完整地提供會計(jì)信息，維護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《公司法》、《會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)制度》、《會計(jì)人員基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國家其它有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。

　　第二條建立本制度的原則是建立健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況，依法計(jì)算和繳納國家稅收，保證投資者權(quán)益不受侵犯；審慎經(jīng)營，有效防范和化解資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)第三條公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第四條在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，公司財(cái)務(wù)部管理整個公司的財(cái)務(wù)會計(jì)工作，主要職責(zé)：

　　1、執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議，全面負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)的管理工作。根據(jù)公司展規(guī)劃組織并制定本部門的工作目標(biāo)與責(zé)任制，并加以貫徹、落實(shí)。

　　2、組織擬定公司的財(cái)務(wù)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)審查向外報(bào)送的會計(jì)報(bào)表及提供的會計(jì)數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。

　　3、監(jiān)督全公司的財(cái)務(wù)會計(jì)人員執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)政策并遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制止不符合財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策制度，不執(zhí)行計(jì)劃和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事項(xiàng)。

　　4、搞好本部門的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)作好全公司的資金運(yùn)籌及資金管理工作。

　　5、進(jìn)行成本費(fèi)用的預(yù)測、控制、分析和考核，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　　6、參與重大經(jīng)營決策以及經(jīng)濟(jì)合同，協(xié)議的擬定，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)方面的參考意見。

　　7、對會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備提出方案，對會計(jì)人員的業(yè)務(wù)考核、任用及獎懲提出意見。

　　8、協(xié)調(diào)公司與銀行、稅務(wù)、工商、審計(jì)部門的關(guān)系，嚴(yán)格保守公司財(cái)務(wù)機(jī)密。

　　9、編制各種會計(jì)報(bào)表，主持公司的財(cái)產(chǎn)清查工作；

　　10、參與公司發(fā)展新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究。

　　第五條財(cái)務(wù)部門建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度。

　　出納員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作，記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)分工明確，做到相互分離、相互監(jiān)督、相互制約。

　　重大投資、資產(chǎn)處理、資金調(diào)度和其它重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行，以及互相監(jiān)督制約的程序要合理、明確和完善。

　　第三章財(cái)務(wù)人員

　　第六條財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，互相配合，如實(shí)反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。計(jì)帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳。

　　第七條各級領(lǐng)導(dǎo)必須保障財(cái)會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。

　　第八條財(cái)會人員在辦理會計(jì)事務(wù)中，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，真實(shí)反映情況，準(zhǔn)確核算數(shù)據(jù)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，工作精益求精。

　　第九條財(cái)會人員力求穩(wěn)定，不宜隨便調(diào)動。

　　財(cái)務(wù)人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦理交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計(jì)工作。

　　被撤銷、合并單位的財(cái)會人員必須會同有關(guān)人員編制財(cái)產(chǎn)、資金、債權(quán)債務(wù)、移交清冊，辦理交接手續(xù)。

　　移交數(shù)據(jù)包括：移交人經(jīng)管的會計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)。移交時必須監(jiān)交。

　　所屬企業(yè)一般財(cái)會人員的交接，由本單位領(lǐng)導(dǎo)會同財(cái)務(wù)部部長進(jìn)行監(jiān)交，財(cái)務(wù)部部長的交接，由總經(jīng)理會同總會計(jì)師進(jìn)行監(jiān)交。

　　第四章會計(jì)核算原則

　　第十條公司執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)人員執(zhí)行條例》、《會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)制度》及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)。

　　第十一條公司采用國家規(guī)定的會計(jì)制度的會計(jì)科目和會計(jì)報(bào)表，并按有關(guān)規(guī)定辦理會計(jì)事項(xiàng)。

　　第十二條記帳方法采用借貸記帳法，公司以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳基礎(chǔ)，以歷史成本為計(jì)價原則。

　　以人民幣為記帳本位幣、人民幣同其它貨幣折算，按國家規(guī)定的會計(jì)制度規(guī)定辦理。

　　第十三條公司發(fā)生涉及外幣的業(yè)務(wù)，按發(fā)生的當(dāng)日外匯市場匯率的中間價折合本位幣記賬，期末將貨幣性外幣賬戶的余額按期末外匯市場匯率中間價調(diào)整折合人民幣金額，調(diào)整后折合的人民幣余額與原賬面余額之差作為匯兌損益，并按規(guī)定計(jì)入“財(cái)務(wù)費(fèi)用”、“在建工程”等科目。

　　第十四條一切會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中文字記錄均用中文記載，記載書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

　　第十五條公司采用的會計(jì)處理方法，前后各期必須一致，非經(jīng)董事會同意，任何人不得隨意改變。

　　第五章固定資產(chǎn)管理

　　第十六條公司固定資產(chǎn)的購置應(yīng)視經(jīng)營需要，按計(jì)劃購置，不得盲目購置，部門在購入固定資產(chǎn)前應(yīng)填寫“財(cái)產(chǎn)物品申購單”，按規(guī)定的程序核準(zhǔn)后，據(jù)以辦理購置手續(xù)。

　　第十七條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上，單位價值在元以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、動力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備及其它設(shè)備。

　　第十八條固定資產(chǎn)按實(shí)際成本或確定的公允價值計(jì)價。

　　第十九條固定資產(chǎn)折舊采用直線法計(jì)提。

　　第二十條固定資產(chǎn)分類、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)使用年限，預(yù)計(jì)殘值率和折舊年限如下：

　　類別使用年限（年）房屋及建筑物通用設(shè)備專用設(shè)備運(yùn)輸設(shè)備殘值率（%）15—40 10—15 10—15 5—12年折舊率（%）52、375—6、33 56、33—9、5 56、33—9、5 57、92—19

　　第二十一條購入的固定資產(chǎn)以進(jìn)價加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原價。

　　需要安裝的固定資產(chǎn)、還應(yīng)包括安裝費(fèi)用。

　　國外進(jìn)口設(shè)備的原價還應(yīng)包括關(guān)稅及工商稅等。

　　作為投資的固定資產(chǎn)，應(yīng)以投資協(xié)議約定的價格為原價。

　　第二十二條固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次，對盤盈、盤虧報(bào)廢及固定資產(chǎn)的定價，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后于年度決算時處理完畢。

　　第二十三條期末按固定資產(chǎn)賬面價值與可收回金額孰低計(jì)量，對可收回金額低于賬面價值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益。

　　對存在下列情況之一的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)全額計(jì)提減值準(zhǔn)備：

　　1、長期閑置不用，在可預(yù)見的未來不會再使用，且已無轉(zhuǎn)讓價值的固定資產(chǎn)；

　　2、由于技術(shù)進(jìn)步原因，已不可使用的固定資產(chǎn)；

　　3、雖然固定資產(chǎn)尚可使用，但使用后產(chǎn)生大量不合格品的固定資產(chǎn)；

　　4、已遭毀損，以致于不再具有使用價值的固定資產(chǎn)；

　　5、其它實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的固定資產(chǎn)。

　　第六章資金管理

　　第二十四條公司應(yīng)定期編制年度資金計(jì)劃、月度資金計(jì)劃，以便及早發(fā)現(xiàn)資金不數(shù)量，采取積極對策，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

　　第二十五條公司負(fù)債與總資產(chǎn)的比例應(yīng)盡量接近同行業(yè)平均水平，以使公司的風(fēng)險(xiǎn)與收益盡量達(dá)到最佳組合。

　　第二十六條銀行賬戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制。

　　不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。

　　印鑒保管人臨時出差時，由其委托他人代管。

　　第二十七條銀行賬戶往來應(yīng)逐筆登記入帳，不準(zhǔn)多筆匯總記帳，也不準(zhǔn)以收頂支記帳。

　　公司財(cái)務(wù)按月與銀行對賬單核對，未達(dá)帳項(xiàng)，應(yīng)作出調(diào)節(jié)表，逐筆調(diào)節(jié)平衡。

　　第二十八條財(cái)會人員辦理信匯、電匯、票匯、轉(zhuǎn)帳支票等付出款項(xiàng)，一律憑付款審批單辦理，付款審批單應(yīng)附入付款憑證記帳備查，付款審批單由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)辦理報(bào)批，由總經(jīng)理簽字或其授權(quán)人簽字方可生效。

　　第二十九條公司所需借款不應(yīng)由獨(dú)家金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)供應(yīng)，以為分散借款風(fēng)險(xiǎn)，保證借款________。

　　第三十條本公司對金融機(jī)構(gòu)提供書面或口頭信息，限由財(cái)務(wù)總監(jiān)或其指定代理人統(tǒng)一辦理。

　　第三十一條資金調(diào)度人員應(yīng)及時了解公司資金狀況，以適應(yīng)經(jīng)常變動的經(jīng)營環(huán)境及融資環(huán)境。

　　第三十二條公司大額度資金支出，在付款之前，應(yīng)先經(jīng)資金管理人員審核，以了解是否列入資金計(jì)劃安排，若未列入，視資金之緩急，可要求予以暫緩付款，并將延期付款理由及預(yù)計(jì)付款日期通知用款部門。

　　第七章無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)管理

　　第三十三條無形資產(chǎn)的成本包括為取得該項(xiàng)無形資產(chǎn)發(fā)生的一切費(fèi)用或投入時的作價。

　　第三十四條公司所擁有的無形資產(chǎn)對外投資，或公司接受投資的無形資產(chǎn)應(yīng)采取國家規(guī)定的適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行估價。

　　第三十五條各種無形資產(chǎn)應(yīng)從開始使用之日起，按照規(guī)定期限分期攤銷，一般不低于10年，攤銷方式為直線法。

　　第三十六條財(cái)務(wù)部門應(yīng)按無形資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)帳，記錄各項(xiàng)無形資產(chǎn)取得的原始成本，每月計(jì)提攤銷額并登記明細(xì)帳。

　　公司于期末對無形資產(chǎn)的賬面價值進(jìn)行檢查。

　　如果由于無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等所代替，使其為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的能力受到重大不利影響；或無形資產(chǎn)的市價在當(dāng)期大幅下跌，在剩余攤銷年限內(nèi)預(yù)計(jì)不會恢復(fù)等原因?qū)е缕滟~面價值已超過可收回金額時，按無形資產(chǎn)的賬面價值超過可收回金額的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。

　　無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備按單項(xiàng)無形資產(chǎn)賬面價值高于可收回金額的.差額提取。

　　第三十七條無形資產(chǎn)作為公司的一項(xiàng)權(quán)利，能為公司提供長期的經(jīng)濟(jì)效益，如發(fā)現(xiàn)其它企業(yè)侵犯了公司的無形資產(chǎn)，應(yīng)及時提出訴訟，以法律手段保護(hù)公司的權(quán)利。

　　第三十八條長期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，在費(fèi)用項(xiàng)目的收益期限內(nèi)分期平均攤銷。

　　第八章成本費(fèi)用管理

　　第三十九條成本是指公司為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)；費(fèi)用是指公司為銷售商品、提供勞務(wù)等日常活動所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。

　　第四十條公司應(yīng)當(dāng)合理劃分期間費(fèi)用和成本的界限。

　　期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期損益；成本應(yīng)當(dāng)計(jì)入所生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供勞務(wù)的成本。

　　公司應(yīng)將當(dāng)期已銷產(chǎn)品或已提供勞務(wù)的成本轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。

　　第四十一條公司的期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期損益，并在利潤表中分別項(xiàng)目列示。

　　第四十二條公司下列支出，不得列入成本、費(fèi)用：為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的支出；被沒收的財(cái)產(chǎn)；各項(xiàng)罰款、贊助、捐贈支出；以及國家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其它支出。

　　第四十三條公司擬訂成本管理和核算辦法，加強(qiáng)成本管理的基礎(chǔ)工作，根據(jù)核定的利潤指標(biāo)，編制公司成本、費(fèi)用預(yù)算。

　　按期編制成本報(bào)表，核算商品明細(xì)，購銷成本，正確歸集，劃分成本界限。

　　第四十四條按期進(jìn)行成本費(fèi)用分析和考核的執(zhí)行情況及升降原因，預(yù)測成本發(fā)展趨勢，提供有關(guān)成本費(fèi)用資料，做好各部門考核工作。

　　第九章稅金核算

　　第四十五條公司嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策，及時額納稅。

　　第四十六條進(jìn)行稅金核算，正確計(jì)算增值稅發(fā)票金額，嚴(yán)格銷項(xiàng)稅票的控制管理，并按規(guī)定的時限開具專用發(fā)票，對所得稅的計(jì)算和調(diào)整，應(yīng)按照稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條公司應(yīng)妥善管理增值稅發(fā)票、稅務(wù)報(bào)表及印花稅票。

　　第十章利潤核算

　　第四十八條收入是指公司在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入，包括主營業(yè)務(wù)收入和其它業(yè)務(wù)收入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項(xiàng)。

　　第四十九條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入的性質(zhì)，按照收入確認(rèn)的原則，合理地確認(rèn)和計(jì)量各項(xiàng)收入。

　　他人使用公司資產(chǎn)收入確認(rèn)原則為他人使用公司資產(chǎn)在與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè)；收入的金額能夠可靠地計(jì)量時，確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。利息收入按他人使用公司現(xiàn)金的時間和適用利率計(jì)算確定，使用費(fèi)收入按有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定的收費(fèi)時間和方法計(jì)算確定。

　　第五十條利潤是指公司在一定會計(jì)期間內(nèi)的經(jīng)營成果，包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。

　　第五十一條公司發(fā)生年度虧損，可以用下一年度的利潤彌補(bǔ)；下一年度利潤不彌補(bǔ)的，可以在五年內(nèi)用所得稅前利潤延續(xù)彌補(bǔ)。

　　延續(xù)五年未彌補(bǔ)的虧損，用交納所得稅后的利潤彌補(bǔ)。

　　第五十二條公司當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤，加上年初未分配利潤（或減去年初未彌補(bǔ)虧損）和其它轉(zhuǎn)入后的余額，為可供分配的利潤。

　　可供分配的利潤按下列順序分配：

　　1、提取法定盈余公積；

　　2、提取任意盈余公積；

　　3、提取法定公益金；

　　4、向股東分配股利；

　　第五十三條公司以及各子公司會計(jì)主管人員應(yīng)共同核實(shí)利潤是否正確，并按期會同有關(guān)部門檢查部門執(zhí)行利潤預(yù)算情況。

　　第五十四條按股東大會及董事會規(guī)定的利潤分配程序分配利潤。

　　第五十五條會計(jì)主管應(yīng)審查損益表和利潤分配表，分析利潤增減原因提出應(yīng)采取的對策，并向股東大會及董事會編制全面預(yù)算提供上述數(shù)據(jù)及建議。

　　第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評價

　　第五十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面檔，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表以及會計(jì)報(bào)表附注。

　　第五十七條公司應(yīng)當(dāng)定期向投資者、債權(quán)人、有關(guān)的政府部門以及其它報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第五十八條公司總結(jié)、評價本公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)包括：流動比率、速動比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率。

　　第五十九條公司設(shè)置總帳賬戶，定期核查檢查明細(xì)科目余額與總帳賬戶余額是否相符。

　　第十二章會計(jì)憑證和檔案保管

　　第六十條會計(jì)憑證必須內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，不得涂改、挖補(bǔ)，如事后發(fā)現(xiàn)差錯，也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)劃線并蓋章進(jìn)行更正。

　　第六十一條會計(jì)檔案必須按月裝訂成冊，妥善保管，不得丟失，至少保存十五年，采用電子計(jì)算機(jī)記帳的，機(jī)器儲存和輸出的會計(jì)記錄，視同會計(jì)帳簿，應(yīng)專人負(fù)責(zé)妥善保管，至少保存十五年，部分檔案資料保存二十五年和永久保存。

　　第六十二條會計(jì)檔案保存期滿銷毀時，由公司檔案或財(cái)務(wù)部提出銷毀意見，并嚴(yán)格審查，編造會計(jì)檔案銷毀清冊，報(bào)經(jīng)主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后批準(zhǔn)后銷毀。

　　對尚未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)和法律糾紛涉及的原始資料，應(yīng)單獨(dú)抽出、另行立卷，直至案件結(jié)束為止。

　　第十三章會計(jì)交接制度

　　第六十三條會計(jì)人員工作調(diào)動或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦理交接手續(xù)不得離職。

　　第六十四條會計(jì)人員離職前，必須將本人所經(jīng)管的會計(jì)工作，在固定期限內(nèi)全部移交清楚，接替人員應(yīng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。

　　第六十五條會計(jì)人員辦理移交時，還要將全部財(cái)務(wù)會計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會計(jì)人員情況等向接替人員詳細(xì)介紹并寫出書面交接材料。

　　交接完畢，交接雙方、監(jiān)交人要在移交清冊上簽名蓋章，注明日期、職務(wù)，要編制詳細(xì)的移交清冊一式三份。

　　第六十六條接替人員繼續(xù)使用移交的賬本，不得重立新帳。

　　第六十七條出納員工作變動，必須寫書面移交材料，未了事項(xiàng)交接清楚，由監(jiān)交人簽字蓋章。

　　第十四章成本的控制

　　第六十八條總公司對子公司或分公司每年初下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，年終按計(jì)劃完成情況考核。

　　第六十九條由下屬公司提出年度生產(chǎn)成本計(jì)劃，母、子公司經(jīng)理辦公會審核同意后實(shí)行。

　　第七十條對以下三個關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)通過恰當(dāng)手續(xù)，經(jīng)過特別審批或一般審批：

　　1、生產(chǎn)指令的授權(quán)批準(zhǔn)；

　　2、領(lǐng)料單的授權(quán)批準(zhǔn)；

　　3、工資的授權(quán)批準(zhǔn)。

　　第七十一條成本的核算是以經(jīng)過審核的生產(chǎn)通知單、領(lǐng)發(fā)料憑證、產(chǎn)量和工時記錄、人工費(fèi)用分配、材料費(fèi)用分配表、制造費(fèi)用分配表為依據(jù)的。

　　第七十二條生產(chǎn)通知單、領(lǐng)發(fā)料憑證、產(chǎn)量和工時記錄、人工費(fèi)用分配、材料費(fèi)用分配表、制造費(fèi)用分配表均事先編號并已經(jīng)登記入帳。

　　第七十三條采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂惴椒�，并且前后各期一致；采用適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用分配方法，并且前后各期一致；采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂懔鞒毯蛶?wù)處理流程。

　　第十五章資金的控制

　　第七十四條工程項(xiàng)目資金，按工程預(yù)算實(shí)施監(jiān)控，并按工程進(jìn)度及相關(guān)合同、協(xié)議約定支付工程款；支付時應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，主管經(jīng)理在預(yù)算核定的范圍內(nèi)簽批。

　　第七十五條公司資金一律不得外借，如特殊情況必須借款的，由股東大會或董事會討論通過后方可實(shí)施。母公司、控股子公司之間臨時拆借，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　第七十六條銀行貸款根據(jù)董事會決議，由總經(jīng)理組織實(shí)施。

　　第七十七條現(xiàn)金出納與現(xiàn)金記帳必須職務(wù)分離；現(xiàn)金折扣必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)膶徟掷m(xù)。

　　第七十八條每日及時記錄現(xiàn)金收入，現(xiàn)金收入記錄要嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部復(fù)核。

　　第七十九條定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)并與賬面余額核對。

　　第八十條定期取得銀行對賬單，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

　　第八十一條現(xiàn)金日記帳與總帳的登記職責(zé)分開。

　　第十六章存貨的控制

　　第八十二條存貨采購要經(jīng)過適當(dāng)?shù)膶彶榕鷾?zhǔn)。

　　第八十三條存貨成本的計(jì)算過程和會計(jì)處理要正確無誤，計(jì)價方法要一貫執(zhí)行，實(shí)行內(nèi)部核查制度。

　　第八十四條存貨的領(lǐng)用須經(jīng)適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)，手續(xù)齊全。

　　第八十五條存貨保管人員與記錄、保管理人員職務(wù)相分離。

　　第八十六條存貨要進(jìn)行定期盤點(diǎn)。

　　第十七章原料采購的風(fēng)險(xiǎn)控制

　　第八十七條對進(jìn)入公司的全部材料實(shí)行全方位的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)入公司的所有材料必須滿質(zhì)價相當(dāng)，數(shù)量，價格、型號、規(guī)格準(zhǔn)確，具有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。

　　第八十八條大宗原材料的采購實(shí)行招標(biāo)制，標(biāo)的由母、子公司提出，公司總部核準(zhǔn)審定。

　　逐步實(shí)行網(wǎng)上采購。

　　第八十九條標(biāo)的屬商業(yè)機(jī)密，參與人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密原則。

　　否則責(zé)任人將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

　　第九十條招標(biāo)購買方案一經(jīng)確定，任何人不準(zhǔn)隨意變動，在發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中與原合同有誤的地方，有關(guān)人員應(yīng)及時報(bào)告總經(jīng)理，總經(jīng)理有權(quán)決定合同的延續(xù)與終止。

　　第九十一條采購過程中，訂貨單、驗(yàn)收單和賣方發(fā)票一應(yīng)俱全，并附在付款憑單后；購貨按正確的級別批準(zhǔn)；注銷憑證以防止重復(fù)使用；對賣方發(fā)票、驗(yàn)收單、訂貨單作內(nèi)部核查。

　　第九十二條訂貨單、驗(yàn)收單、賣方發(fā)票均經(jīng)事先編號并已登記入帳。

　　第九十三條計(jì)算和金額嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部核查；采用適當(dāng)?shù)臅?jì)科目表；應(yīng)付帳款明細(xì)帳內(nèi)容要進(jìn)行內(nèi)部核查。

　　第十八章投資風(fēng)險(xiǎn)的控制

　　第九十四條公司的對外投資（含資產(chǎn)處置）500萬元、關(guān)聯(lián)交易300萬元以上，必須將方案報(bào)經(jīng)董事會審議，并應(yīng)經(jīng)過充分的研究論證，評估。

　　對超過5000萬元（關(guān)聯(lián)交易3000萬元）以上的重大項(xiàng)目，必須經(jīng)過股東大會表決通過方可實(shí)施。

　　第九十五條方案具體實(shí)施時，由總經(jīng)理根據(jù)董事會的決議具體落實(shí)。

　　第九十六條投資業(yè)務(wù)的會計(jì)記錄與授權(quán)、執(zhí)行和保管等方面應(yīng)明確職責(zé)分工。

　　建立詳盡的會計(jì)核算制度，按每種證券分別設(shè)立明細(xì)帳，詳細(xì)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)；核算方法符合會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定；期末進(jìn)行成本與市價孰低比較，并正確記錄投資跌價準(zhǔn)備。

　　第九十七條投資明細(xì)帳與總帳的登記職務(wù)分離，投資披露符合會計(jì)準(zhǔn)則的要求。

　　第十九章籌資活動的控制

　　第九十八條借款及利息支付、發(fā)行股票及股利支付都必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批，嚴(yán)格履行程序。

　　第九十九條借款和所有者權(quán)益的變動要登記入帳。

　　第一百條借款均為公司承擔(dān)的債務(wù)，所有者權(quán)益代表所有者的法定求償權(quán)。

　　第一百零一條借款和所有者權(quán)益的期末余額確保屬實(shí)。

　　第二十章資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的控制

　　第一百零二條公司及擁有控制權(quán)50%以上的控股子公司、所屬分公司均應(yīng)按照本制度提取壞帳準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、長期投資跌價準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備。

　　第一百零三條壞帳準(zhǔn)備的計(jì)提：

　　1、公司的應(yīng)收款項(xiàng)采用備抵法于期末按帳齡分析法計(jì)提壞帳準(zhǔn)備（關(guān)聯(lián)方往來不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備），具體提取比例為：帳齡按余額提取比例1年內(nèi)0、6% 1—2年3% 2—3年8% 3—4年13% 4—5年

　　20% 5年以上100%

　　2、壞帳確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：公司對因債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不等有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)確認(rèn)為壞賬。

　　3、確認(rèn)并已轉(zhuǎn)銷的壞帳損失，如果以后年度又收回的，應(yīng)及時借記應(yīng)收款項(xiàng)，貸記壞帳準(zhǔn)備，再通過應(yīng)收款項(xiàng)收回現(xiàn)金。

　　4、年度末，根據(jù)壞帳準(zhǔn)備科目余額與年末應(yīng)收款項(xiàng)余額按比例計(jì)提壞帳準(zhǔn)備額差異，調(diào)整壞帳準(zhǔn)備余額，借記或貸記管理費(fèi)用。

　　5、當(dāng)年發(fā)生及未到期的應(yīng)收款項(xiàng)、計(jì)劃進(jìn)行重組的應(yīng)收款項(xiàng)、關(guān)聯(lián)方，特別是母子公司發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)以及逾期但無證據(jù)以證明不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，不能全額提取壞帳準(zhǔn)備。

　　第一百零四條存貨跌價準(zhǔn)備的計(jì)提：

　　1、期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量，按期末單個存貨項(xiàng)目的成本高于可變現(xiàn)凈值的差額計(jì)提存貨跌價準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)的跌價損失計(jì)入當(dāng)期損益。

　　2、會計(jì)期末，公司所屬各子、分公司對存貨應(yīng)進(jìn)行全面清查，對損壞、陳舊及市價低于成本的存貨，就其不可回收部分，提取存貨跌價準(zhǔn)備，如已計(jì)提跌價準(zhǔn)備的存貨的價值以后又得以恢復(fù)，應(yīng)按恢復(fù)增加的數(shù)額借記存貸跌價準(zhǔn)備，貸記存貨跌價損失。

　　第一百零五條短期投資跌價準(zhǔn)備的計(jì)提：

　　1、公司的短期投資跌價準(zhǔn)備，按投資單項(xiàng)計(jì)提。

　　2、公司短期投資應(yīng)于中期期末或年度終了的證券市場收盤價為依據(jù)，按投資總值計(jì)價。

　　市價低于成本差額，計(jì)提短期投資跌價準(zhǔn)備，借記投資收益，貸記短期投資跌價準(zhǔn)備。

　　以后如果短期投資市價低于成本的金額大于短期投資跌價準(zhǔn)備的科目貸方余額，應(yīng)按其差額提取跌價損失準(zhǔn)備，反之，應(yīng)按差額沖減已提的跌價準(zhǔn)備，如果短期投資市價高于成本，應(yīng)在已計(jì)提的跌價準(zhǔn)備的范圍內(nèi)沖回。

　　3、出售或收回短期投資，按實(shí)際成本轉(zhuǎn)帳，不同時調(diào)整已計(jì)提的跌價準(zhǔn)備，待中期期末或年度終了再予調(diào)整。

　　第一百零六條長期投資減值準(zhǔn)備的計(jì)提：公司對被投資單位由于市價持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營狀況惡化等原因?qū)е缕淇墒栈氐慕痤~低于賬面價值，并且這種降低的價值在可預(yù)的未來期間內(nèi)不可能恢復(fù)，將可收回金額低于長期投資賬面價值的差額作為長期投資減值準(zhǔn)備。

　　預(yù)計(jì)的長期投資減值損失計(jì)入當(dāng)期損益。

　　第一百零七條固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提：

　　1、公司的固定資產(chǎn)采用直線法計(jì)算折舊，各類固定資產(chǎn)折舊年限確定如下類別使用年限（年）殘值率（%）年折舊率（%）房屋及建筑物15—40 5 2、375—6、33通用設(shè)備10—15 5 6、33—9、5專用設(shè)備10—15 5 6、33—9、5運(yùn)輸設(shè)備5—12 5 7、92—19

　　2、期末，固定資產(chǎn)按賬面凈值與可收回金額孰低計(jì)量，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備按單項(xiàng)固定資產(chǎn)的賬面凈值高于可收回金額的差額計(jì)提，已全額計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊。

　　3、會計(jì)期末，公司所屬各子、分公司應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對由于技術(shù)陳舊損壞、長期閑置等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面凈值的，按其差額提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，已全額計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊。

　　第一百零八條無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提：會計(jì)期末，公司所屬各子、分公司對無形資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，對由于已被其它新技術(shù)代替或超過法律期限等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于其賬面價值的，按其差額計(jì)提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

　　第一百零九條在建工程減值準(zhǔn)備的計(jì)提：

　　1、在建工程按實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本。

　　所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價或者工程實(shí)際成本等按估計(jì)的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

　　2、在建工程減值準(zhǔn)備的計(jì)提方法：在建工程期末按可收回金額低于賬面價值的差額計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備。

　　存在下列一項(xiàng)或若干項(xiàng)情況的，計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備：

　�。�1）、長期停建并且預(yù)計(jì)在未來3年內(nèi)不會重新開工的在建工程。

　�。�2）、所建項(xiàng)目無論在性能上，還是在技術(shù)上已經(jīng)落后，并且給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性。

　�。�3）、其它以證明在建工程已經(jīng)發(fā)生減值的情形。

　　第一百一十條委托貸款減值準(zhǔn)備的計(jì)提：

　　1、公司委托貸款時按實(shí)際委托貸款的金額借記委托貸款，貸記銀行存款，并按期限計(jì)算應(yīng)收利息，但如果委托貸款應(yīng)收利息到期未收回，則將已確認(rèn)的利息收入沖回，并在備查簿中登記沖回利息的金額，期后收回的已沖減利息收入的利息首先沖減委托貸款的本金。

　　2、會計(jì)期末，公司對委托貸款進(jìn)行全面檢查，如果有跡象表明委托貸款本金高于可收回金額，公司應(yīng)計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

　　如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的委托貸款價值又得以恢復(fù)，應(yīng)沖回已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。

　　第一百一十二條以上各資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，公司各子、分公司計(jì)提時必須附有詳細(xì)依據(jù)，經(jīng)各子、分公司經(jīng)理同意，形成書面報(bào)告，報(bào)公司財(cái)務(wù)部審核。

　　公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)公司董事會，經(jīng)董事會就提取的依據(jù)、方法、比例、數(shù)額及對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果影響逐項(xiàng)表決通過后實(shí)施。

　　公司監(jiān)事會對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并列席董事會討論計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會議，對會議決議程序的合法性及計(jì)提依據(jù)的充分性提出書面意見，并形成決議向股東大會報(bào)告。

　　第一百一十一條核銷和計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額巨大或涉及關(guān)聯(lián)交易的，在召開年度股東大會時，公司董事會應(yīng)提交核銷和計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備書面報(bào)告，由股東大會進(jìn)行審議。

　　第一百一十二條以上資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提方法一經(jīng)確定，除特殊情況外不得隨意變更。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度7

　　一、收入管理制度

　　第一條：村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等。

　　第二條：加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開票或打白條，如違反規(guī)定，由此造成損失的，由違紀(jì)者個人承擔(dān)，并視情節(jié)輕重追究職責(zé)。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計(jì)的失職行為，應(yīng)承擔(dān)其后果職責(zé)。

　　第三條：在“三權(quán)”(即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。

　　第四條：團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的大額資金及時解繳。

　　第五條：任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng)，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送上級紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理。

　　二、支出管理制度

　　第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、其他支出等。

　　第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋民主理財(cái)小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，資料完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。

　　第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報(bào);開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀(jì)委同意報(bào)鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實(shí)用途，鎮(zhèn)紀(jì)委將定期進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。

　　第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實(shí)際情景經(jīng)團(tuán)體研究報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。

　　第十一條：通訊費(fèi)用報(bào)銷，，實(shí)行定額包干補(bǔ)助，定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：村書記960元年，村主任840元年，村副書記、村副主任、會計(jì)720元年。以上補(bǔ)助年終由村會計(jì)制單，年終一次性報(bào)支，平時不得報(bào)銷個人的通訊費(fèi)用。

　　第十二條：非生產(chǎn)性開支實(shí)行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的`按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費(fèi)、差旅費(fèi))。村社干部福利單獨(dú)列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項(xiàng)目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費(fèi)、用車費(fèi)用，費(fèi)用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心、審計(jì)所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費(fèi)用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。

　　非生產(chǎn)性開支考核辦法：實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的，按規(guī)定獎勵;實(shí)際支出大于限額指標(biāo)的，經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎不罰;實(shí)際支出大于限額指標(biāo)，經(jīng)核減后仍然大于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi)，其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計(jì)分辨按40%、30%、30%的比例計(jì)算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計(jì)按40%、30%、30%的比例計(jì)算扣減工資。

　　第十三條：若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實(shí)，對主要職責(zé)人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　第十四條：各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬，不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回�！罢l經(jīng)手，誰承擔(dān)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究職責(zé)。

　　第十五條：各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項(xiàng)事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的，必須事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案后執(zhí)行。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

　　第十六條：村團(tuán)體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩委班子研究同意，報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù)，按照“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費(fèi)用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計(jì)制單結(jié)算入賬。

　　第十七條：1萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè)，須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，5萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè)，必須公開招投標(biāo)。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬。對大的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

　　三、村團(tuán)體資產(chǎn)管理制度

　　第十八條：村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團(tuán)體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團(tuán)體資源。

　　第十九條：村團(tuán)體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團(tuán)體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報(bào)告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情景，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團(tuán)體資產(chǎn)報(bào)廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論，并由農(nóng)服中心、審計(jì)所審核，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)職責(zé)人的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償職責(zé)。

　　第二十條：購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過，報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購置。

　　第二十一條：固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行，采取公開競標(biāo)，由農(nóng)服中心、審計(jì)所提出復(fù)核意見，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)。所得款項(xiàng)及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)職責(zé)。

　　第二十二條：村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認(rèn)真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級團(tuán)體資產(chǎn)處置實(shí)行公開招標(biāo)的實(shí)施意見》執(zhí)行。

　　四、及時結(jié)賬、記賬制度

　　第二十三條：村級財(cái)務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的辦法操作，村級經(jīng)濟(jì)組織不予列支。

　　第二十四條：實(shí)施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景，經(jīng)審核同意，可適當(dāng)提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。

　　五、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開制度

　　第二十五條：各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，民主理財(cái)組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組主要對村級財(cái)務(wù)原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核。

　　第二十六條：村委會應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目，年初公開;民主理財(cái)結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項(xiàng)目完工后公開;年度財(cái)務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料，及時公開;重要事項(xiàng)事前、事中、事后全過程分段公開。

　　第二十七條：各村的財(cái)務(wù)每季度審計(jì)一次，對無視規(guī)定，大肆揮霍浪費(fèi)的職責(zé)人一經(jīng)查實(shí)，按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　第二十八條：村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要構(gòu)成書面報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提來源理意見。

　　第二十九條：“組級”財(cái)務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“組級”財(cái)務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。

　　第三十條：本制度自...年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度8

　　一、財(cái)務(wù)管理工作必需在加強(qiáng)宏觀限制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨，財(cái)務(wù)管理工作要貫徹勤儉辦企業(yè)的方針，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張奢侈和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

　　二、公司設(shè)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部主任幫助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會計(jì)工作。

　　三、出納員不得兼管、會計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

　　四、財(cái)會人員都要仔細(xì)執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，相互協(xié)作，照實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。記賬、算賬、報(bào)賬必需做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字精確、賬目清晰、日清月結(jié)、近期報(bào)賬。

　　五、財(cái)務(wù)人員在辦理睬計(jì)事務(wù)中，必需堅(jiān)持原則，照章辦事。對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必需拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并剛好向總經(jīng)理報(bào)告。

　　六、財(cái)會人員力求穩(wěn)定，不隨意調(diào)動。財(cái)務(wù)人員調(diào)動工作或因故離職，必需與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計(jì)憑證、報(bào)表、賬目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移交交接必需由建設(shè)局財(cái)務(wù)科監(jiān)交。

　　會計(jì)核算原則及科目

　　七、公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)人員職權(quán)條例》、《會計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會計(jì)核算一般原則、會計(jì)憑證和賬簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。

　　八、記賬方法采納借貸記賬法。記賬原則采納權(quán)責(zé)發(fā)生制，以人民幣為記賬本位幣。

　　九、一切會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必需運(yùn)用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

　　十、公司以單價20xx元以上、運(yùn)用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，分為五大類：

　　1、房屋及其他建筑物；

　　2、機(jī)器設(shè)備；

　　3、電子設(shè)備（如微機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等）；

　　4、運(yùn)輸工具；

　　5、其他設(shè)備。

　　十一、各類固定資產(chǎn)折舊年限為：

　　1、房屋及建筑物35年；

　　2、機(jī)器設(shè)備10年；

　　3、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具5年；4、其他設(shè)備5年。

　　固定資產(chǎn)以不計(jì)留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可接著運(yùn)用的，不再計(jì)提折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊。

　　十二、購入的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原則。需安裝的固定資產(chǎn)，還應(yīng)包括安裝費(fèi)用。作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價格為原價。

　　十三、固定資產(chǎn)必需由財(cái)務(wù)部合同辦公室每年盤點(diǎn)一次，對盤盈、盤虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價，必需嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時處理完畢，

　　辦公用具、用品購置與管理

　　1、全部辦公用具、用品的購置統(tǒng)一由辦公室造安排、報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購置。

　　2、全部用具必需統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號，常常檢查核對。

　　3、個人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥當(dāng)保管，不得隨意丟棄和外借，工作調(diào)動時，必需辦理移交手續(xù)，如有遺失，照價賠償。

　　公司財(cái)務(wù)管理制度其它事項(xiàng)

　　1、根據(jù)上級主管部門的.要求，剛好報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其它財(cái)務(wù)資料。

　　2、主動參加建設(shè)資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理，以期達(dá)到最優(yōu)化。

　　3、協(xié)作公司業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目工程的竣工、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　4、自覺接受上級主管、財(cái)政、稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo)，并按其要求不斷完善制度、改進(jìn)工作。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度9

　　其他臨時借款，如購置款、業(yè)務(wù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第二條第一款。

　　試用人員借支旅差費(fèi)或臨時借款，須由正式員工出具擔(dān)保書或簽認(rèn)擔(dān)保，方能辦理，若借款人未能償還借款，擔(dān)保人應(yīng)負(fù)有連帶責(zé)任。

　　借款出差人員回公司后，三天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財(cái)務(wù)部報(bào)賬，報(bào)賬后結(jié)欠部分金額或三天內(nèi)不辦理報(bào)銷手續(xù)的人員欠款，財(cái)務(wù)部門有權(quán)通知行政部在當(dāng)月工資中扣回。

　　報(bào)銷審批時應(yīng)具備的憑證：“請購審批單”或“費(fèi)用審批單”，原始發(fā)票、物品明細(xì)表。在所附憑單上，要由經(jīng)辦人簽字，主管部門經(jīng)理簽字和財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字。

　　第三條出差開支標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷審批

　　公司職工出差乘坐車、船、飛機(jī)和住宿、伙食、市內(nèi)交通費(fèi)，按下表規(guī)定執(zhí)行。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制外出人員，并考慮完成任務(wù)的期限，確定出差日期。對因公外出人員均對號入座按標(biāo)準(zhǔn)辦理應(yīng)報(bào)銷費(fèi)用。如出差人員投親靠友自行解決住宿問題，則按標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)發(fā)給個人；如不足標(biāo)準(zhǔn)住宿的，按節(jié)約額的50%計(jì)發(fā)給個人；如超標(biāo)準(zhǔn)住宿的，超支部分一律由個人自己負(fù)擔(dān)。

　　公司人員出差的交通費(fèi)一律按附表標(biāo)準(zhǔn)套用。具體對下列情況均以有關(guān)規(guī)定執(zhí)行如下：

　　1、乘坐火車，從晚上8時至次日晨7時之間，在車上過夜6小時以上的，或連續(xù)乘車時間超過12小時的，可購火車硬臥鋪票和輪船三等艙。

　　2、乘坐火車符合1條規(guī)定而不買臥鋪票的，節(jié)省下的臥鋪票費(fèi)，發(fā)給個人，但為了計(jì)算方便，規(guī)定按本人實(shí)際乘坐的火車硬席票價的50%發(fā)給。

　　3、公司人員出差，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的，應(yīng)憑車船票價按實(shí)支報(bào)，不發(fā)繞道和在家期間的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)。

　　4、出差期間乘坐直達(dá)特別快車暫按乘坐一般特別快車不坐臥鋪補(bǔ)助的規(guī)定執(zhí)行，即按硬座票價的45%計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)，因使用空調(diào)設(shè)備而另外加收的費(fèi)用不計(jì)入票價之內(nèi)。

　　5、公司人員調(diào)動工作，核發(fā)差旅費(fèi)以其調(diào)入地區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。調(diào)入人員的交通、住宿、伙食補(bǔ)助除照公司規(guī)定執(zhí)行外，其它開支參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6、出差人員在出差地因病住院期間，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給伙食補(bǔ)助費(fèi)，不發(fā)交通費(fèi)和住宿費(fèi)。住院超過一個月的停發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)。

　　7、公司人員參加在外地召開的各類會議，除有會議主辦單位出具的.食宿費(fèi)自理的證明，可回公司按出差標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取伙食費(fèi)補(bǔ)助；住宿費(fèi)憑住宿處發(fā)票按公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，其余情況一概不領(lǐng)發(fā)有關(guān)費(fèi)用。

　　8、員工赴外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)超過30天以上的部分，培訓(xùn)期間食宿費(fèi)自理的，按相關(guān)職位標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)發(fā)。

　　出差補(bǔ)助

　　按出差起止時間（“算頭不算尾”）每天只享有伙食補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按附表發(fā)放。

　　出差市內(nèi)短途交通費(fèi)

　　按附表中相應(yīng)人均標(biāo)準(zhǔn)，憑票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

　　其他雜費(fèi)

　　如存包裹費(fèi)、電話費(fèi)，雜項(xiàng)費(fèi)用控制在人均每天10元內(nèi)，憑單據(jù)報(bào)銷。車船票按出差規(guī)定的往返地點(diǎn)、里程，憑票據(jù)核準(zhǔn)報(bào)銷。因特殊情況出差需乘坐飛機(jī)，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，連續(xù)三個月虧損部門人員出差，一律不準(zhǔn)乘坐飛機(jī)。根據(jù)出差人員事先理好的報(bào)銷單據(jù)，先由會計(jì)對單據(jù)全面審核，同時按出差天數(shù)填上住勤補(bǔ)貼，然后由部門經(jīng)理簽認(rèn)報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批后，方能報(bào)銷。出差人員不得以電話費(fèi)、傳真費(fèi)名義沖減超標(biāo)準(zhǔn)住宿費(fèi)，電話費(fèi)和傳真費(fèi)必須在住宿發(fā)票和賬務(wù)清單中單列。出差期間發(fā)生的個人餐費(fèi)、洗衣費(fèi)、飲料費(fèi)、健身桑拿費(fèi)、美容美發(fā)費(fèi)等一律由出差人員自負(fù)，不能報(bào)銷。出差期間的宴請費(fèi)用不在差旅費(fèi)中報(bào)銷，單獨(dú)列在業(yè)務(wù)招待費(fèi)中審批報(bào)銷。同性別兩人一起出差，只能住一間雙人間，按一個人（職務(wù)較高者）住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。出差人員在外住宿超過兩天，如有特殊情況未住飯店（如住朋友、親戚家），可以給予每人標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的未住宿補(bǔ)助。出差在外期間，一般不對外宴請和對外贈送禮品，如確有需要必須事先請示公司領(lǐng)導(dǎo)。員工探親交通費(fèi)按國家規(guī)定辦法執(zhí)行。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度10

　　一、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

　　二、各校各項(xiàng)收入必須交會計(jì)室，由出納會計(jì)開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。

　　三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必須在開學(xué)一個月內(nèi)存入賬戶，出納的周轉(zhuǎn)金不超過5000元。

　　四、各校賬目必須做到日清月結(jié)，學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、教師代表進(jìn)行清理，并向體教職工公布每學(xué)期的各校財(cái)務(wù)收支情況。

　　五、各校財(cái)會人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會計(jì)每月應(yīng)向分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支、結(jié)余情況，并實(shí)行月報(bào)表匯報(bào)制度，協(xié)助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、理好財(cái)。

　　六、嚴(yán)禁各校亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷。如有違者，將責(zé)令退還，并予以總金額的50％罰款，中心學(xué)校通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)上級部門處理。

　　七、堅(jiān)決執(zhí)行一本賬收支，一個專戶銀行存款，一支筆審批的財(cái)務(wù)管理制度，各校購買物品一般由出納會計(jì)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人核實(shí)簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳，會計(jì)對不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出，并不予報(bào)銷。

　　八、公款不準(zhǔn)借支，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當(dāng)月工資。還款期限不得超過一個月。對收款挪用的教師，其挪用款從教師工資中扣除。超過一個月而不能還款的，各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的教師，實(shí)行10%罰款，5%計(jì)息，調(diào)出人員如欠公款，工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。

　　九、嚴(yán)格控制大吃大喝，亂買亂用的消費(fèi)收支。對外來客人一般實(shí)行校內(nèi)進(jìn)餐對口接待，但嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，校內(nèi)進(jìn)餐不得超過150元標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況在餐館進(jìn)餐，參與領(lǐng)導(dǎo)必須寫清事由，同時要控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　十、因公出差，所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)必須在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳，出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按上級文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，教學(xué)方面經(jīng)費(fèi)開支，按《教學(xué)支出管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　十一、教職工休息日加班補(bǔ)助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。外出公差或參加各班教研活動，縣級只報(bào)銷車費(fèi)（不超過8元）及會務(wù)費(fèi)，不報(bào)銷住宿費(fèi)，不發(fā)生活補(bǔ)貼；市級報(bào)銷往返車費(fèi)，住宿費(fèi)每天限報(bào)20元，并每天補(bǔ)助生活費(fèi)15元，省級以上報(bào)銷車費(fèi)、會務(wù)費(fèi)，住宿費(fèi)每天報(bào)30元，并每天補(bǔ)生活費(fèi)20元（如住宿費(fèi)、生活會、在會務(wù)費(fèi)內(nèi)不另報(bào)銷）。函授學(xué)習(xí)一切費(fèi)用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一個周以上培訓(xùn)，只報(bào)銷車費(fèi)、住宿費(fèi)，不補(bǔ)助生活費(fèi)。

　　十二、堅(jiān)決執(zhí)行集體簽訂合同制度，簽訂千元以上的合同，必須有兩個以上領(lǐng)導(dǎo)參加，嚴(yán)禁任何個人在家私自征訂任何物品。

　　十三、各校需要買東西，必須要各線分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫清事由，方可入帳支出，總務(wù)做到每周清查一次，不合理、不合格的不予入帳。

　　十四、分管總務(wù)的`校長協(xié)助校長管理各校財(cái)經(jīng)，各處室開支經(jīng)費(fèi)一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意，百元以上須經(jīng)校長同意，兩千元以上須經(jīng)辦公會通過。

　　十五、各校來客需要招待（飯、煙、飲料等）須經(jīng)校長同意，校長外出須由主管校長同意方可報(bào)銷，未經(jīng)允許費(fèi)用自理。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度3

　　為了使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作制度化，規(guī)范化，財(cái)務(wù)工作有據(jù)可查，有章可循，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本財(cái)務(wù)管理制度。

　　（一）管理原則

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中管理原則，全學(xué)區(qū)的財(cái)務(wù)收支，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，按照財(cái)務(wù)制度，由中心校財(cái)務(wù)室統(tǒng)一收支，各村組辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)�，村組負(fù)責(zé)人管理使用，同時要向中心校財(cái)務(wù)室報(bào)帳，接受其管理和監(jiān)督。

　�。ǘ┴�(cái)務(wù)收支管理體制

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持收支“兩條線”，一個口子進(jìn)，一個口子出，做到增收節(jié)支，勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁輔張浪費(fèi)，將有限的資金用在刀刃上。

　　2、實(shí)行實(shí)記入帳制，堅(jiān)持做到收支有依有據(jù)，嚴(yán)禁收入不出據(jù)，收入不入帳，多收少記和“小金庫”，嚴(yán)禁支出無憑據(jù)，使用無效票據(jù)和多支多報(bào)。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕教師私自亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的報(bào)銷制度，堅(jiān)持報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，控制出差人次數(shù)，出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差，否則不予報(bào)銷費(fèi)用。

　　5、學(xué)校財(cái)務(wù)收支應(yīng)有計(jì)劃，避免盲目支出，保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí)，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證有計(jì)劃的償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

　　6、實(shí)行帳款分離，會計(jì)管帳不經(jīng)手現(xiàn)金，出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。

　�。ㄈ┈F(xiàn)金管理

　　1、學(xué)�，F(xiàn)金實(shí)行銀行開戶管理，任何收入必須堅(jiān)持先入行后支出，杜絕坐收坐支。

　　2、學(xué)校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元，否則若因現(xiàn)金被盜，后果自負(fù)。

　　3、學(xué)校出納必須按時收好學(xué)校一切經(jīng)費(fèi)并及時入庫，按學(xué)校規(guī)定時間完清一切經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁任何人抓挪學(xué)校公款。

　　4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款，若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支，但必須保證按期如實(shí)收回，否則由出納自行負(fù)責(zé)。300元以上借款需經(jīng)校長簽字同意后方可借出，如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為，后果自負(fù)。

　�。ㄋ模┲С銎睋�(jù)的使用和管理

　　教職工福利，津補(bǔ)貼發(fā)放，使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條，節(jié)假日加班補(bǔ)貼和有關(guān)活動補(bǔ)助，由經(jīng)辦人開條，校長審核，會計(jì)制單后，校長簽字發(fā)放。對外收費(fèi)、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務(wù)開支必須使用國家規(guī)定的有效票據(jù)，務(wù)工開支必須使用稅務(wù)票據(jù)。堅(jiān)持報(bào)銷票據(jù)要素齊全，所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字，校長審核后方能報(bào)銷。

　�。ㄎ澹┵徫锕芾�

　　大宗物品嚴(yán)格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價格進(jìn)行購置，嚴(yán)禁任何人私自訂購教儀，桌凳，校服，教輔資料等大宗物品。嚴(yán)禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷教輔資料，學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購置辦公設(shè)備，教學(xué)設(shè)備設(shè)施，金額500元以下，由分管人員安排，經(jīng)請示校長同意后執(zhí)行，500元以上1000元以下，由行政辦公會研究決定后執(zhí)行；10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會研究報(bào)教育局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。學(xué)校購置的一切物品發(fā)票，須注明經(jīng)辦人和驗(yàn)收人，校長審核簽字后方能報(bào)銷。

　�。┴�(cái)務(wù)監(jiān)督

　　自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督，財(cái)務(wù)人員按照《會計(jì)法》對違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)提出意見，督促學(xué)校糾正。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)人員按月注好帳，交校長審閱后，定時在校務(wù)公開欄公布，期初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，期末財(cái)務(wù)決算，提交全體教師會或教代會審議。

　�。ㄆ撸⿲W(xué)校建設(shè)和資產(chǎn)管理

　　學(xué)校修建（含職工集資房）30萬元以上工程，嚴(yán)格按國家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程，在保證質(zhì)量的前提下，要盡量從節(jié)約出發(fā)，精打細(xì)算，用較少的錢辦較多較好的事。所有學(xué)校建設(shè)工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門的審計(jì)和監(jiān)督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好，做到分類造冊進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目，杜絕資產(chǎn)流失

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度11

　　一、財(cái)務(wù)收支管理制度

　　1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

　　2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

　　3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

　　5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時與村報(bào)賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

　　6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報(bào)主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。

　　7、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

　�。�1）支部書記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。

　�。�2）出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，根據(jù)工作需要，但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

　�。�3）到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷：村支部書記、村主任：800元/年，村兩委副職干部600元/年。

　�。�4）村級年度目標(biāo)管理獎：村干部要按年初分工完成任務(wù)而定，人平不得超過1000元/年，不得按職別分?jǐn)偂?/p>

　�。�5）有重要項(xiàng)目工作的村，上級撥來的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁平分，應(yīng)按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時，取得加班費(fèi)和誤工費(fèi)，并按上級有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。

　�。�6）以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放，否則一律不得發(fā)放。

　　8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

　　9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，專款專用，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

　　10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

　　11、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。

　　二、財(cái)務(wù)審批制度

　　1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。

　　2、審批權(quán)限：

　�。�1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；

　�。�2）501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部書記會簽；

　�。�3）20xx元以上由村兩委集體研究討論審批；

　�。�4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財(cái)小組討論同意，由村兩委申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

　　3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。

　　4、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

　　三、村賬鄉(xiāng)代管制度

　　1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

　　2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

　　3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

　　4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。

　　5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四、財(cái)務(wù)人員管理制度

　　1、村級報(bào)賬員兼任出納工作，但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。

　　2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

　　3、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

　　4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

　　5、村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

　　五、現(xiàn)金管理制度

　　1、村報(bào)賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。

　　2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

　　3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。

　　4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。

　　5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的`，要堅(jiān)持原則，出納有權(quán)拒付。

　　六、民主理財(cái)制度

　　1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

　　2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施，對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

　　3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

　　4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

　　七、財(cái)務(wù)公開制度

　　1、村級財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開資料，每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布（第二季度和第四季度），公開內(nèi)容要真實(shí)全面。

　　2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

　　3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。

　　八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

　　1、村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、編制收支預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過村民代表大會并報(bào)主管部門審核。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，量財(cái)而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

　　4、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報(bào)主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須�？顚Ｓ�，鄉(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

　　5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

　　6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%，會議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

　　九、票據(jù)管理制度

　　1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

　　2、購買物資要開具發(fā)票，報(bào)賬員（出納）不得私自開白條證明報(bào)銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。

　　3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

　　4、村內(nèi)上級撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

　　5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

　　十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度

　　1、對村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì)，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

　　2、在審計(jì)過程中，被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責(zé)任。

　　3、經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后，審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論，被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

　　4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度12

　　一、協(xié)會財(cái)務(wù)由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，并受理事會的監(jiān)督指導(dǎo)。協(xié)會單獨(dú)設(shè)立賬戶，獨(dú)立核算，自收自支。

　　二、協(xié)會收入與支出管理規(guī)定。

　�、迨杖牍芾�。協(xié)會各項(xiàng)收入包括會員繳納會員會費(fèi)，會員單位會費(fèi)，社會人士的捐贈，政府和各類社會團(tuán)體的資助，協(xié)會組織的義賣、義演收入，利息收入以及其他合法收入。

　　1.協(xié)會收到的各類收入，必須向捐助人出具收款證明，即收款收據(jù)(第二聯(lián))，財(cái)務(wù)人員憑收款收據(jù)(存根聯(lián))進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

　　2.協(xié)會收到的各類收入由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一核算，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，�？顚Ｓ�。會員會費(fèi)每年度60元，高中生、職專生免收會費(fèi)，大學(xué)生半費(fèi);會員單位會費(fèi)每年度600元。

　　收入類若需他人代理的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會長同意后方可代辦，3個工作日經(jīng)費(fèi)入帳。

　　㈡支出管理。協(xié)會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，只能用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)開支，任何個人不得擅自分配、截留、侵占或挪作他用。

　　1.協(xié)會成員要嚴(yán)格按照理事會批準(zhǔn)的開支計(jì)劃和范圍辦理開支，否則由個人承擔(dān)，協(xié)會不予報(bào)銷。

　　2.協(xié)會支出實(shí)行報(bào)銷制。一般先由經(jīng)辦人墊付活動費(fèi)用，然后憑合法或合規(guī)的票據(jù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后向財(cái)務(wù)人員報(bào)銷。

　　3.報(bào)銷票據(jù)原則上為正式發(fā)票，實(shí)在無法出具正式發(fā)票的零星款項(xiàng)，必須要有收款收據(jù)(拒絕白條)。經(jīng)辦人報(bào)銷單據(jù)時應(yīng)填寫報(bào)銷憑證并由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)支。

　　4.財(cái)務(wù)人員列支各項(xiàng)費(fèi)用，要嚴(yán)格審核票據(jù)的真實(shí)性、完整性、有無分管領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字;對于不符合規(guī)定的`支出，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款和報(bào)銷。

　　5.因緊急情況須預(yù)借款項(xiàng)，應(yīng)開具借條向財(cái)務(wù)部申請預(yù)借現(xiàn)金，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可預(yù)借，3個工作日持票報(bào)帳，長退短補(bǔ)，經(jīng)手人簽字。

　　三、協(xié)會實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)告和公布制度。

　　財(cái)務(wù)部按季或按組織的重大活動定期或不定期地向會員代表大會或理事會公布財(cái)務(wù)核算情況，并接受理事會的監(jiān)督。公布的內(nèi)容包括上期期末資金結(jié)余情況，本期資金收入和支出情況，本期期末資金結(jié)余情況。

　　四、印章、票據(jù)和財(cái)務(wù)核算表單的管理。

　�、鍏f(xié)會變更銀行賬號和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜，按財(cái)政、民政、公安部門有關(guān)規(guī)定辦理。協(xié)會銀行賬號不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。

　�、鎱f(xié)會在銀行預(yù)留的印簽的有關(guān)印章不得由一人保管。

　�、缲�(cái)務(wù)核算的各類票據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)告表日常由財(cái)務(wù)人員保管，年底終了后交協(xié)會統(tǒng)一保管。

　�、鑵f(xié)會的收款收據(jù)由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理，相關(guān)部門人員使用時向財(cái)務(wù)人員按本領(lǐng)取(每次限領(lǐng)1本)，單本開具完后交舊領(lǐng)新，同時上交所開具收款收據(jù)收取的資金收入，保證票款一致。

　　㈤財(cái)務(wù)人員調(diào)換，必須與接管人員在理事會的監(jiān)督下辦清交接手續(xù)。

　　㈥財(cái)務(wù)報(bào)賬時間定為每月理事會開會(以財(cái)務(wù)人員參加為準(zhǔn))。

　　五、本制度由慶陽市陽光志愿者協(xié)會負(fù)責(zé)解釋并自發(fā)布之日起施行。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度13

　　一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行村級會計(jì)委托代理服務(wù)。村級會計(jì)委托代理服務(wù)實(shí)行村級賬目和資金委托代理的管理方式，主要內(nèi)容包括：村集體會計(jì)核算、資金管理、財(cái)務(wù)收支、會計(jì)檔案和提供會計(jì)信息等。

　　2、依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心(以下簡稱代理中心)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(社區(qū))和各村民小組委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心為村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行村級會計(jì)委托代理服務(wù)必須保持集體資產(chǎn)(資金)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，保守財(cái)務(wù)、商業(yè)秘密。對代管的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有監(jiān)管的權(quán)力，沒有使用的權(quán)力。任何單位和個人不得以任何方式侵占、平調(diào)、挪用、拆借村組集體資金，不得改變集體資金的性質(zhì)，不得侵犯村組集體的合法權(quán)益。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心以村、組為單位設(shè)立總賬和明細(xì)賬，及時記賬、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表并反饋情況；代理會計(jì)認(rèn)真審核原始憑證的合法合規(guī)性，填制好記賬憑證，登記會計(jì)賬簿，編制會計(jì)報(bào)表；村組集體經(jīng)濟(jì)組織對本單位發(fā)生的各項(xiàng)收支認(rèn)真填制或及時取得符合會計(jì)制度規(guī)定的原始憑證；村、組報(bào)賬員及時報(bào)賬，并負(fù)責(zé)好有關(guān)報(bào)表填制及現(xiàn)金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。

　　4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個人提供銀行貸款擔(dān)保、抵押手續(xù)，不得代其它單位或個人代扣代繳各種款項(xiàng)。

　　二、民主理財(cái)制度

　　1、各村組必須建立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組成員由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組一般由3-5人組成，并推選一名組長，由其負(fù)責(zé)召集日常理財(cái)和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。村民主理財(cái)小組成員名單須報(bào)代理中心備案，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　2、民主理財(cái)小組成員應(yīng)具備的條件：

　　(1)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)具有較好的群眾基礎(chǔ)，遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，敢于講實(shí)話，辦實(shí)事，政治思想好，覺悟高，在群眾中有一定的威望和影響力；

　　(2)具有為群眾服務(wù)的思想認(rèn)識，有積極參與集體事務(wù)管理的主動性和工作熱情；

　　(3)具備一定的財(cái)務(wù)管理基本知識和技能，熟悉黨和國家在農(nóng)村的有關(guān)政策、法規(guī)、制度，熟悉村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動；

　　(4)堅(jiān)持原則，敢于制止侵犯集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益的行為，勇于同違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為作斗爭。

　　3、民主理財(cái)小組的權(quán)利。民主理財(cái)小組行使監(jiān)督村委會和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動的權(quán)利，具體是：

　　(1)參與制定村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；

　　(2)檢查、審核村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)；

　　(3)否決本集體經(jīng)濟(jì)組織不合理開支；

　　(4)監(jiān)督、檢查本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開；

　　(5)向上級部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在的問題。

　　4、民主理財(cái)小組承擔(dān)的義務(wù)：

　　(1)按期召開民主理財(cái)會議，制定民主理財(cái)章程，開展民主理財(cái)活動；

　　(2)接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員委托查閱、審核財(cái)務(wù)賬目；

　　(3)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會報(bào)告民主理財(cái)情況；

　　(4)提出財(cái)務(wù)管理方面的意見和建議；

　　(5)配合代理中心及農(nóng)村審計(jì)部門做好農(nóng)村審計(jì)；

　　(6)保守本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、商業(yè)秘密。

　　5、民主理財(cái)?shù)某绦�。民主理�?cái)工作的一般程序?yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財(cái)小組在每一個財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，要積極參與，提出意見和建議；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個環(huán)節(jié)和步驟；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或按季開展理財(cái)活動。重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時發(fā)生隨時理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)?shù)怯洸尽飞�，并由理�?cái)小組全體成員在記錄上簽章。

　　三、現(xiàn)金、銀行存款管理制度

　　1、現(xiàn)金管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的總出納負(fù)責(zé)，村組由報(bào)賬員專收、專付、專管，非出納人員不得管理現(xiàn)金。對外經(jīng)濟(jì)交往中，超過1000元人民幣結(jié)算起點(diǎn)的，通過銀行轉(zhuǎn)賬支付，轉(zhuǎn)賬確實(shí)有困難的，必須事先報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心批準(zhǔn)，方可現(xiàn)金支付。各村組銀行存款賬戶必須要有足夠的資金保證支付，不允許透支。

　　2、不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵庫；不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)用銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。嚴(yán)格控制資金出借，不得擅自將集體資金出借給單位和個人，村干部因公出差辦事需借款的，須在事后5日內(nèi)結(jié)賬。

　　3、現(xiàn)金收付必須有憑有據(jù)，對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容或憑證格式錯誤，手續(xù)不全的，應(yīng)拒絕支付；錢款應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清，唱收唱付，加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”戳記并簽章。

　　4、各賬戶必須留有相關(guān)印章，對書寫不規(guī)范，印章不齊全，手續(xù)不完備的取款、轉(zhuǎn)款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要拒絕辦理。

　　5、現(xiàn)金使用范圍：

　　(1)干部報(bào)酬；

　　(2)個人勞務(wù)報(bào)酬；

　　(3)獎金(責(zé)任制兌現(xiàn))、勞保、差旅費(fèi)

　　(4)五保戶供養(yǎng)；

　　(5)村組辦公經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)；

　　(6)向個人和小規(guī)模納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品和其他物資的款項(xiàng)。

　　6、加強(qiáng)村、組庫存現(xiàn)金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統(tǒng)管賬戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿各項(xiàng)收入。根據(jù)各村組實(shí)際，核定庫存現(xiàn)金限額，各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)，多余款項(xiàng)須存入統(tǒng)管賬戶存儲，若各村組的現(xiàn)金余額超過3000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要停辦其用款業(yè)務(wù)。

　　四、收入管理、財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理、用款審批和開支審批制度

　　(一)收入管理制度

　　1、嚴(yán)格實(shí)行“零戶統(tǒng)管”和“收支兩條線”管理。各村組實(shí)行“零戶統(tǒng)管”，即取消一切在外開設(shè)的銀行存款戶頭，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心開設(shè)一個賬戶統(tǒng)一管理。各村組集體資金屬全體村民所有，必須全部納入村級財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，不得設(shè)置賬外賬，不得私設(shè)“小金庫”，嚴(yán)禁坐收坐支款項(xiàng)。

　　2、強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)、強(qiáng)化預(yù)算約束的意識，科學(xué)合理地編制年度收支計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行年度生產(chǎn)性支出計(jì)劃報(bào)批制。村委會(社區(qū))的先由村(社區(qū))兩委會議擬定支出計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意；村民小組的由小組支部書記、組長、副組長會議擬定支出計(jì)劃，提交村民大會或村民代表會議討論通過，按程序經(jīng)村委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意。支出計(jì)劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產(chǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則合理安排。各村組年度生產(chǎn)性支出計(jì)劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心監(jiān)督實(shí)施。

　　(二)財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理制度

　　1、各村組對其財(cái)務(wù)享有所有權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門負(fù)責(zé)對各村組涉及具體的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。各村組在處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)及涉及財(cái)務(wù)開支的重大事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前必須實(shí)行事前報(bào)告制和分級審核審批制。由各村民小組、村委會擬定處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)或財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)實(shí)施方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過，形成會議決議或會議決定事項(xiàng)后，以書面申請按要求和程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可組織實(shí)施，按照用款審批程序辦理用款業(yè)務(wù)。

　　2、各村民小組300元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由小組支部書記、組長、副組長班子共同討論決定；300-500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過，報(bào)請村委會(社區(qū))兩委會討論同意后方可實(shí)施。

　　3、各村委會(社區(qū))500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由村(社區(qū))兩委會議討論決定。

　　4、各村委會(社區(qū))、村民小組500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，必須由各村民小組、村委會(社區(qū))擬定項(xiàng)目實(shí)施方案，提經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過，報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施；20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，須按照500元以上的程序以書面申請報(bào)批審核，再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施本項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施；處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意；10000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，必須按照20xx元以上的報(bào)批程序?qū)徍�，再�?jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審核同意后方可實(shí)施。

　　5、規(guī)范責(zé)任制監(jiān)督管理。各村民小組不得訂立任何責(zé)任制考核。各村委會(社區(qū))訂立責(zé)任制必須跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣訂立責(zé)任制要求相一致，必須跟各村委會抓產(chǎn)業(yè)、促生產(chǎn)、引項(xiàng)目、保安全穩(wěn)定和重大社會事務(wù)緊密相關(guān)，必須做到量力而行，經(jīng)兩委會議討論通過，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。工作完成后或年終經(jīng)兩委會議對各項(xiàng)責(zé)任制進(jìn)行考核(附會議記錄)，并提出考核兌現(xiàn)申請，經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議討論同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批方可兌現(xiàn)。嚴(yán)禁巧立名目訂立責(zé)任制，嚴(yán)禁借責(zé)任制之名亂發(fā)獎金、補(bǔ)助。

　　(三)用款審批制度

　　1、各村組使用資金時，必須填寫用款申請表并寫出資金使用計(jì)劃，逐級審批簽章后方可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款業(yè)務(wù)。其中，屬興建工程的，還必須報(bào)工程預(yù)算、公開招標(biāo)、施工合同、議標(biāo)記錄等復(fù)印件。用款數(shù)額在1000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的，寫出用款申請和資金使用計(jì)劃后，經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任在用款申請上審批簽章后辦理用款業(yè)務(wù)；1000-20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的，經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任簽批后，再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意，方可辦理用款業(yè)務(wù)；20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的，經(jīng)村(社區(qū))兩委班子會議討論同意，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可辦理用款業(yè)務(wù)。若有特殊情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不在而村(組)又急需用款的，可經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)同意后，先到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款手續(xù)，在3個工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。

　　2、村委會、村民小組在辦理用款業(yè)務(wù)時，原則上必須將前一次所批準(zhǔn)用款的支出單據(jù)到鄉(xiāng)代理中心上賬，且?guī)齑娆F(xiàn)金不超過3000元方可辦理。因工作需要領(lǐng)取現(xiàn)金超過庫存現(xiàn)金限額3000元的，必須憑村兩委會議決定事項(xiàng)方可預(yù)領(lǐng)，事后7天內(nèi)結(jié)賬。在本季度內(nèi)沒有到代理中心辦理用款業(yè)務(wù)的，必須于本季度最后月的27日前將支出單據(jù)準(zhǔn)時到鄉(xiāng)代理中心上賬，否則停辦一切業(yè)務(wù)。

　　(四)支出審批審核制度

　　嚴(yán)格執(zhí)行支出聯(lián)合審批審核制度，實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理。做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、支前必請示、審批按程序、記賬要限時。

　　1、村、組的所有支出必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核并加蓋民主理財(cái)小組審核章。

　　2、村民小組100元以下的支出由小組長決定、審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬；100-300元的由小組班子(小組支部書記、組長、副組長)共同討論決定，小組長審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬，記賬時須附會議記錄；300-500元的經(jīng)小組班子共同討論報(bào)村委會審批同意，村委會主任簽批后并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬。村民小組支部書記、組長未一肩挑的，實(shí)行支部書記、小組長雙批制。

　　3、村委會的支出由主任審批(村總支書記、主任未一肩挑的，實(shí)行書記、主任雙批制；書記、主任一肩挑的實(shí)行主任、副書記雙批制)。500元以下的由書記、主任直接審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬。

　　4、村、組支出500元以上的，由村、組審批并經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽章后，經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核，再由鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可報(bào)銷記賬，記賬時須附村兩委會議討論決定記錄；村組預(yù)算外及預(yù)算內(nèi)非確定性一次性支出超過20xx—10000元的，按照《沾益縣村組一事一議制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村委會的必須經(jīng)兩委會議討論同意，村民小組的必須經(jīng)村民大會或村民代表會議表決通過后經(jīng)村委會主任審批，再經(jīng)鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長審核同意后，報(bào)鄉(xiāng)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意，方可報(bào)銷列支記賬；1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序?qū)徟鷮徍撕炁儆舌l(xiāng)長審核方可報(bào)銷列支記賬。

　　5、村、組非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制管理。非生產(chǎn)性支出按照村、組規(guī)模大小實(shí)行總額控制，村民小組最高不得超過1000元，村委會最高不得超過7000元。對有經(jīng)營收入，包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、房屋資產(chǎn)出租收入的村組，可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。

　　6、實(shí)行村級會計(jì)委托代理服務(wù)的村、組，每個季度最后月的27日準(zhǔn)時到鄉(xiāng)代理中心上賬。無特殊原因不按時上賬的，停辦所有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，待上賬后方可辦理。鄉(xiāng)代理中心在上賬后及時記賬，在15個工作日內(nèi)以村、組為單位編制財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)表并向分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會書記主任書面反饋情況。

　　7、實(shí)行印章、簽名、公章預(yù)留制。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)確定審批人所用印章、民主理財(cái)小組專用章以及審批人簽字字模，以書面形式向村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)留。凡無預(yù)留印章、簽名或公章的，村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付資金，有權(quán)拒絕入賬。

　　8、各類收支票據(jù)必須印章齊全，手續(xù)完備。要求所有支出票據(jù)必須做到“六有”：有合法的原始憑證，有合規(guī)的支出事由，有具體的經(jīng)辦人、證明人，有單位負(fù)責(zé)人審批簽字和領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，有代理中心的'審核意見和有民主理財(cái)小組審核簽章。對手續(xù)不完備的單據(jù)不準(zhǔn)付款、入賬和抵庫，否則由經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任。不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支�；üこ坦浪阍靸r在3萬元以上的必須進(jìn)行公開招投標(biāo)，并做到“八有”：一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會議記錄；二是有有資質(zhì)的單位出具的設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算方案；三是有審核資金的批示；四是有公開招標(biāo)證明書；五是有施工合同書；六是有工程驗(yàn)收報(bào)告；七是有決算報(bào)告；八是有合法的支出憑證報(bào)賬。

　　五、財(cái)務(wù)公開制度

　　建立健全公開內(nèi)容真實(shí)完整、公開程序公正規(guī)范、公開方式及時長效的財(cái)務(wù)公開制度。依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條的規(guī)定，村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項(xiàng)。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每3個月公布一次，收支金額大、往來頻繁的村實(shí)行按月公開，接受村民的監(jiān)督。

　　涉及村民利益并由村民會議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況：

　　(1)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

　　(2)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

　　(3)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；

　　(4)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；

　　(5)村民的經(jīng)營承包方案；

　　(6)宅基地的使用方案；

　　(7)涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

　　六、票據(jù)管理制度

　　1、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù)》和統(tǒng)一的票據(jù)，向外單位收款使用財(cái)政部門提供的《收款專用收據(jù)》和《內(nèi)部往來收款收據(jù)》。村組使用的票據(jù)由鄉(xiāng)代理中心和財(cái)政所登記管理，村組不得自行購買和印制，嚴(yán)格實(shí)行票款同行、票據(jù)繳銷制度，杜絕使用一般的三聯(lián)收據(jù)和其他票據(jù)。

　　2、村、組集體支出的自制憑據(jù)必須使用縣統(tǒng)一規(guī)定的格式，從外部取得的支出單據(jù)須為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票。

　　3、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直(屬)各站(所)撥付村委會、村民小組的資金款項(xiàng)，由村委會、村民小組統(tǒng)一到鄉(xiāng)代理中心開具收款收據(jù)。

　　七、集體資產(chǎn)管理制度

　　1、集體資產(chǎn)必須以村、組為單位由村組報(bào)賬員設(shè)專賬管理，并按資產(chǎn)的類別建立明細(xì)賬，分類登記，載明該資產(chǎn)的購建時間、原始價值、折舊方法、留存地點(diǎn)、管理及使用者等基本情況，做到賬物相符。

　　2、嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須通過村民代表大會討論通過，履行報(bào)批手續(xù)，納入招標(biāo)程序進(jìn)行購建。

　　3、對村組固定資產(chǎn)和水庫、壩塘、漁池、果園、山林等資產(chǎn)資源的經(jīng)營權(quán)或所有權(quán)處置，必須本著依法、公開、公平、公正的原則，并簽訂合同，報(bào)鄉(xiāng)代理中心備案。凡未經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的，視情節(jié)追究有關(guān)人的責(zé)任。處置資產(chǎn)資源的收入款項(xiàng)可用于償還村級債務(wù)。

　　八、債權(quán)債務(wù)管理制度

　　1、村組集體經(jīng)濟(jì)組織必須以村、組為單位建立債權(quán)債務(wù)臺賬。堅(jiān)決制止新增村組債務(wù)，鄉(xiāng)代理中心要對新增債務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向群眾公開。凡違反規(guī)定新增債務(wù)的村組，必須追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、嚴(yán)禁村、組集體借款。因集體公益事業(yè)和生產(chǎn)性建設(shè)急需開支的，必須堅(jiān)持量力而行，量入為出的原則。嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè)；嚴(yán)禁舉債用于村組支出；嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報(bào)刊；嚴(yán)禁超村級定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬、補(bǔ)貼；嚴(yán)禁村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)槠髽I(yè)(個人)提供貸款擔(dān)保，對于違反規(guī)定，擅自借款和擔(dān)保形成的債務(wù)，按照“誰借款、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，由簽字人和村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。對有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策，盲目舉債營造“政績”造成經(jīng)濟(jì)損失的，以集體名義舉債個人從中牟利的，違反借(貸)款規(guī)定的，對主要責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

　　3、對歷史欠債，以村委會為單位清理核實(shí)，完善債務(wù)登記制度，摸清債務(wù)底數(shù)，明確責(zé)任，分類處理，逐年消化。

　　4、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織一律不準(zhǔn)參與高利貸活動。放高利貸從中牟利的村、組，按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　九、土地補(bǔ)償款使用管理制度

　　1、在村民小組會計(jì)賬簿開設(shè)土地補(bǔ)償款專用賬戶，確保�？顚Ｓ�，杜絕開辦存折或以個人名義開設(shè)賬戶。

　　2、土地補(bǔ)償資金使用必須由村民小組召開村民大會或村民代表會議，經(jīng)“一事一議”表決同意后，附有由村民按手印的花名冊報(bào)村委會、鄉(xiāng)代理中心核實(shí)后方可使用。

　　3、土地補(bǔ)償款使用賬目由代理中心統(tǒng)一記賬、監(jiān)管，村民小組按季公示土地補(bǔ)償款使用情況。

　　4、在兌付土地補(bǔ)償款之前，村委會、村小組必須將補(bǔ)償面積、金額等進(jìn)行公示，公示時間不少于十個工作日，且村民無異議后方可到代理中心辦理用款手續(xù)。

　　5、土地補(bǔ)償款的兌付必須轉(zhuǎn)賬打入農(nóng)戶存折，杜絕以現(xiàn)金直接支付農(nóng)戶。村委會、村小組在代理中心辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)后必須在20日內(nèi)將款項(xiàng)打入農(nóng)戶存折，并于30日內(nèi)將支出單據(jù)到代理中心上賬。

　　十、會計(jì)檔案管理制度

　　1、村委會、村民小組的發(fā)單、賬薄統(tǒng)一由代理中心保管，并立卷歸檔。代理中心應(yīng)認(rèn)真理單、記賬、做好會計(jì)憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設(shè)立檔案柜，妥善保管各項(xiàng)會計(jì)資料，做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、查找方便，財(cái)務(wù)電算化數(shù)據(jù)要定期備份。

　　2、會計(jì)檔案要求單據(jù)齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏，編號不亂不重。每季做完一次賬務(wù)裝訂一次憑證，不得跨年度做賬和裝訂憑證。

　　3、會計(jì)憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂，須有村、組名稱，賬目起止日期、經(jīng)手人登記等，賬薄須規(guī)范裝訂。

　　4、村組會計(jì)檔案須以村小組為單位分開保管，各村組的賬目、發(fā)單不得相混。

　　5、建立檔案管理責(zé)任制和會計(jì)檔案調(diào)閱登記制度，不允許外單位人員及其它非財(cái)務(wù)人員將檔案借出。有要查閱和復(fù)印發(fā)單的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意在檔案管理人員的陪同下使用，并在檔案備欄內(nèi)登記查閱情況。

　　6、在代理中心保管期滿的會計(jì)檔案，應(yīng)辦理好移交手續(xù)，做好登記清冊工作。到期要銷毀的必須提出申請，經(jīng)上級主管部門審查同意，并在上級主管部門人員的監(jiān)督下登記銷毀，銷毀后要將登記清冊立卷保管。

　　7、村、組會計(jì)檔案管理人員離任必須辦理會計(jì)檔案的移交手續(xù)。

　　十一、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理制度

　　1、村、組財(cái)務(wù)活動必須由村、組報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理。村委會報(bào)賬員原則上由文書擔(dān)任，履行村委會報(bào)賬員職責(zé)，負(fù)責(zé)本村委會具體賬目和資金的管理，并負(fù)責(zé)村小組報(bào)賬員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村民小組設(shè)報(bào)賬員，具體承擔(dān)收款、付款、報(bào)賬業(yè)務(wù)。村、組主要干部及其直系親屬不得擔(dān)任報(bào)賬員工作。

　　2、村、組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作，原則上村組其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得插手現(xiàn)金收支等財(cái)務(wù)工作，更不得坐收坐支、代收代支。

　　3、對村、組財(cái)務(wù)人員的任免或調(diào)換由村委會提名，經(jīng)村“兩委”會議或村民代表會議討論通過，報(bào)鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核、分管農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可任免或調(diào)換。鄉(xiāng)代理中心代理會計(jì)離崗或更換需鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并做好工作交接，報(bào)縣級農(nóng)經(jīng)部門備案。

　　4、鄉(xiāng)代理中心建立村組報(bào)賬員管理檔案，村“兩委”成員名冊報(bào)代理中心備查。

　　5、鄉(xiāng)政府積極開展對村組報(bào)賬員農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和財(cái)會知識的培訓(xùn)，提高村組財(cái)會隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

　　十二、村干部任期離任審計(jì)制度

　　1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企業(yè)必須接受農(nóng)村審計(jì)檢查和審計(jì)監(jiān)督。村、組干部任期屆滿，實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　2、干部任期屆滿換屆的前一個月即進(jìn)行任期屆滿審計(jì)；有離任的干部，必須進(jìn)行離任審計(jì)，方可辦理離任手續(xù)。

　　3、村委會干部任期離任審計(jì)工作由鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。村民小組干部任期屆滿、離任審計(jì)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排、組織及鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，具體由村委會組織和抽調(diào)有關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行實(shí)施。

　　4、審計(jì)的主要內(nèi)容：

　　(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成審計(jì)包括：農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；集體資產(chǎn)是否增值；債務(wù)是否下降；財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度是否健全；民主理財(cái)是否得到貫徹實(shí)施。

　　(2)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行審計(jì)：包括各項(xiàng)收入是否及時足額入賬、有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序私自定發(fā)包、變賣集體資產(chǎn)資源等問題。

　　(3)熱點(diǎn)問題審計(jì)：包括集體資產(chǎn)處理；債權(quán)債務(wù)化解、專項(xiàng)資金審計(jì)；“一事一議”審計(jì)；財(cái)務(wù)公開檢查。

　　5、村小組的審計(jì)報(bào)告由村委會審核報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站；村委會的審計(jì)報(bào)告由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長審查簽字報(bào)鄉(xiāng)政府。對群眾來信來訪要求審計(jì)的事項(xiàng)，審計(jì)結(jié)果要公布，接受群眾監(jiān)督；對違法違紀(jì)案件，移交紀(jì)檢部門、司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　十三、農(nóng)民一事一議籌資籌勞制度

　　1、村級范圍內(nèi)籌資籌勞興辦集體公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則，實(shí)行“一事一議”。

　　2、村委會公益事業(yè)包括：農(nóng)田(地)水利基本建設(shè)、修路、架橋、植樹造林、改水、村莊建設(shè)、建校等。

　　3、村委會籌資的對象是本村戶籍在冊人員。籌勞的對象是勞動年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學(xué)生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女和喪失勞動力的村民，不承擔(dān)籌資籌勞義務(wù)。

　　4、各村、組每年農(nóng)民人均籌資金額的上限不得超過全縣限額標(biāo)準(zhǔn)；每年每個農(nóng)村勞動力投勞的數(shù)量最高不得超過10個標(biāo)準(zhǔn)工作日；以資代勞每個標(biāo)準(zhǔn)工作日價格不得超過全縣當(dāng)年限額標(biāo)準(zhǔn)。遇有特大防洪、搶險(xiǎn)、抗旱等緊急任務(wù)投勞需突破10個標(biāo)準(zhǔn)工作日的，必須上報(bào)縣政府批準(zhǔn)方可臨時動用農(nóng)村勞動力。

　　5、村委會范圍內(nèi)的籌資籌勞計(jì)劃，須經(jīng)村民代表會議三分之二以上的人數(shù)參加并經(jīng)80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報(bào)。村小組范圍內(nèi)的籌資籌勞計(jì)劃須經(jīng)村民戶主會80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報(bào)。

　　6、村民會議通過的籌資籌勞預(yù)算，須報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核，由鄉(xiāng)政府會同縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，并在農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡上一一登記，同時張榜公布。村組籌集的資金由鄉(xiāng)代理中心實(shí)行專款管理。

　　7、未經(jīng)批準(zhǔn)要求農(nóng)民出資、投勞的，由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門責(zé)其改正，逾期不改的、交由紀(jì)檢、監(jiān)督機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；屬村委會領(lǐng)導(dǎo)干部的，村民會議討論依法處理或罷免，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。

　　8、進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理，不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)公布取消、免收和降低標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)收費(fèi)。全面執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)公示制，農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制以及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件事件責(zé)任追究制。鞏固農(nóng)村教育、農(nóng)村土地、農(nóng)民建房、道路修建、用水用電、計(jì)劃生育、農(nóng)民務(wù)工等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度14

　　一、目標(biāo)和原則學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部掌掌控度的目標(biāo)是：

　　第一，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度，保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整；

　　第二，適時供應(yīng)正確的會計(jì)信息；

　　第三，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部掌控的原則是：在既定目標(biāo)前提下，遵奉并服從合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。

　　即：訂立的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部掌掌控度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的要求，合乎財(cái)務(wù)規(guī)范，針對學(xué)校的特點(diǎn)，便于操作和執(zhí)行，有利于掌控和檢查。

　　二、基本內(nèi)容

　　1、會計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確

　�。�1）記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避開相互扯皮、推委、越權(quán)行事。

　�。�2）記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分別，并相互制約。

　　2、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確

　�。�1）重點(diǎn)對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他緊要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。

　�。�2）決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。

　　3.進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查財(cái)產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對的一種制度。

　　通過財(cái)產(chǎn)清查，確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)存數(shù)，以查明是否相符，并查明帳實(shí)不符的原因和責(zé)任。對帳實(shí)不符的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理，做到帳實(shí)相符，保證會計(jì)資料真實(shí)、完整。

　　三、預(yù)算管理1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時間編制年度預(yù)算計(jì)劃，全部收入納入預(yù)算并依據(jù)收入情況統(tǒng)籌布置各項(xiàng)支出，預(yù)算外資金必需納入“收支兩條線”管理。

　　2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，堅(jiān)持收支平衡的原則，不得超預(yù)算支出。

　　3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和更改均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　4、學(xué)校每個預(yù)算年度末應(yīng)編制本年度決算表，在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)縣教育局，并在老師大會上予以公示。

　　二、收入管理

　　1、學(xué)校的一切收費(fèi)行為需做到有章可循，有據(jù)可依，全部收費(fèi)都要開列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費(fèi)。

　　2、學(xué)校的一切收入都要入賬，并適時解入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。

　　三、支出管理

　　1、學(xué)校依據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校原則。

　　2、依據(jù)支出計(jì)劃，建立申購制度，按金額額度分級審批。

　　3、支出憑證須有經(jīng)手人，驗(yàn)收人，校長簽字方可入賬。

　　4、重視原始憑證的.合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

　　四、資產(chǎn)管理

　　（一）現(xiàn)金管理

　　1、學(xué)校一切現(xiàn)金收入，均須適時解入銀行。

　　2、報(bào)賬員每日定時記好現(xiàn)金日記賬。

　　3、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”抵庫。

　　（二）銀行存款管理1、嚴(yán)格遵守銀行存款管理制度，按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。

　　2、自發(fā)接受銀行監(jiān)督，不準(zhǔn)出借銀行賬戶。

　　3、適時與銀行對賬，發(fā)覺問題立刻查詢。

　　4、依照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記賬。

　�。ㄈ┴�(cái)產(chǎn)物資管理

　　1、財(cái)產(chǎn)物資依照上級有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目。

　　2、全部財(cái)產(chǎn)物資均按請購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維護(hù)和修理、處置等制度執(zhí)行，執(zhí)行情況每學(xué)期由保管員向主管負(fù)責(zé)人匯報(bào)一次，做到賬賬相符，帳物相符。

　　3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按規(guī)定辦妥報(bào)損，報(bào)廢手續(xù)。

　　4、學(xué)校不定期對財(cái)產(chǎn)物資的管理進(jìn)行檢查。

　　五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度

　　辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定

　　1、范圍：辦公費(fèi)緊要用于學(xué)校添置辦公用品、老師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支出水電費(fèi)等。不得移作它用。

　　2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報(bào)銷手續(xù)，對校產(chǎn)設(shè)備作好認(rèn)真的登記，每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)校長室。

　　3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人，在購置前經(jīng)校長審批。

　　4、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用，由經(jīng)辦人簽字，校長批準(zhǔn)后報(bào)銷。

　　六、申購驗(yàn)收制度：

　　1、辦公用品由學(xué)校布置人員負(fù)責(zé)購買，零星購買須校長審批，20xx元以上固定資產(chǎn)購買由校代會討論決議。

　　2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教育處、總務(wù)處落實(shí)專人負(fù)責(zé)訂購，事先須請示校長。

　　3、全部物品（購買或調(diào)換）均需閱歷收后，入庫登記。

　　4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續(xù)。

　　七、報(bào)廢報(bào)損制度：

　　1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理，可予報(bào)廢。

　　2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價的一半，可予報(bào)廢。

　　3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫報(bào)廢報(bào)損申請單，一萬元以內(nèi)經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一萬元以上經(jīng)學(xué)校上級部門批準(zhǔn)，方可報(bào)廢報(bào)損。

　　4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，要適時到財(cái)務(wù)部門銷帳，同時調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊。

　　5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，可拆零件作維護(hù)和修理用，或交總務(wù)處理，不得連續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

　　八、會計(jì)檔案管理：1、依照《會計(jì)法》《會計(jì)檔案管理方法》的規(guī)定，檔案室負(fù)責(zé)對會計(jì)檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。

　　2、每年年終后形成的。會計(jì)材料，應(yīng)由會計(jì)裝訂立卷，并保管一年備查。

　　次年按上級規(guī)定，由會計(jì)編造移交清冊，送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。

　　3、各種會計(jì)檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。

　　4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位，須辦好會計(jì)資料交換手續(xù)，有移交時的遺留問題，應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明。

　　5、除上級主管局查帳和物價部門年審?fù)�，會�?jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度15

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際情況，制定本制度。

　　第二條中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織適用本制度。

　　第三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況。合理籌集資金，管好用好集體資產(chǎn)，建立健全收益分配制度和激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┟裰鞴芾怼１Ｕ限r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)成果的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督。

　　（二）公開透明。財(cái)務(wù)活動情況及其有關(guān)賬目，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等應(yīng)當(dāng)向全體成員公開。

　�。ㄈ┏蓡T受益。保障全體成員享受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

　�。ㄋ模┲С止妗＾r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果應(yīng)當(dāng)用于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障、農(nóng)村公益事業(yè)。

　　第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處，下同）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，接受審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第六條建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期和離任審計(jì)制度，將新增債務(wù)作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。

　　第二章財(cái)務(wù)管理主體及職責(zé)

　　第七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會和會計(jì)人員等按規(guī)定履行職責(zé)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)配備專（兼）職會計(jì)人員，也可以根據(jù)實(shí)際需要實(shí)行委托代理記賬。

　　重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策參照執(zhí)行“四議兩公開”機(jī)制，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核或備案。

　　第八條成員（代表）大會的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括：

　�。ㄒ唬⿲徸h、決定本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)、年度收益分配方案等；

　�。ǘ⿲徸h、決定本集體經(jīng)濟(jì)組織資金籌集、資產(chǎn)資源發(fā)包租賃、對外投資、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)；

　�。ㄈ⿲徸h、決定本集體經(jīng)濟(jì)組織主要經(jīng)營管理人員薪酬，并對其實(shí)施監(jiān)督和考核；

　�。ㄋ模⿲硎聲捅O(jiān)事會年度財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作提出質(zhì)詢和改進(jìn)意見；

　�。ㄎ澹┢渌枰蓡T（代表）大會決定的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

　　第九條理事會的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括：

　�。ㄒ唬┢鸩�、執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、年度收益分配方案等；

　�。ǘ⿲�(shí)施本集體經(jīng)濟(jì)組織資金籌集、資產(chǎn)資源發(fā)包租賃、對外投資、資產(chǎn)處置等經(jīng)營活動，簽訂經(jīng)濟(jì)合同并督促合同履行；

　�。ㄈ┨岢霰炯w經(jīng)濟(jì)組織主要經(jīng)營管理人員薪酬的建議，決定其他工作人員薪酬；

　�。ㄋ模┫虺蓡T（代表）大會報(bào)告年度財(cái)務(wù)執(zhí)行情況；

　　（五）執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定及成員（代表）大會決定的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

　　第十條監(jiān)事會的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括：

　　（一）監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動，組織開展民主理財(cái)；

　�。ǘ┍O(jiān)督理事會、主要經(jīng)營管理人員和會計(jì)人員履職行為，對損害本集體經(jīng)濟(jì)組織利益，違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章、組織章程或者成員（代表）大會決議的財(cái)務(wù)行為提出質(zhì)詢和改進(jìn)建議，對理事、主要經(jīng)營管理人員和會計(jì)人員提出罷免或解聘建議；

　�。ㄈ﹨f(xié)助地方政府及有關(guān)部門做好對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督工作；

　�。ㄋ模┫虺蓡T（代表）大會報(bào)告年度財(cái)務(wù)監(jiān)督情況；

　�。ㄎ澹﹫�(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定及成員（代表）大會決定的其他財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)。

　　第十一條會計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括：

　�。ㄒ唬⿻�(jì)主管人員負(fù)責(zé)組織本集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)工作，審核本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告上簽名并蓋章；

　�。ǘ⿻�(jì)人員負(fù)責(zé)本集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)憑證審核及填制、會計(jì)賬簿登記及核算、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制及報(bào)送、稽核、會計(jì)檔案保管、財(cái)務(wù)公開等日常工作。配合開展集體資產(chǎn)年度清查、審計(jì)和調(diào)查工作。

　　第三章資金籌集

　　第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法依規(guī)采取多種形式籌集資金�；I集資金應(yīng)當(dāng)履行本集體經(jīng)濟(jì)組織決策程序，確定籌資方式、規(guī)模和用途，控制籌資成本和風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從各級政府獲得資金或其他資產(chǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并接受監(jiān)管。通過接受捐贈獲得資金或其他資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時入賬，加強(qiáng)管理。

　　第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采用“一事一議”方式籌資的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，遵循量力而行、成員受益、民主決策、上限控制等原則，做到�？顚Ｓ�，確保資金用途的合法性、合理性和有效性。

　　第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得舉債興辦公益事業(yè)；舉債從事經(jīng)營性活動應(yīng)當(dāng)納入村級重大事項(xiàng)決策范圍，參照執(zhí)行“四議兩公開”機(jī)制，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核或備案。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接與社會資本合作從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在合同中明確權(quán)責(zé)邊界及收益分配。

　　嚴(yán)禁將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給地方政府。

　　第四章資產(chǎn)運(yùn)營

　　第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及組織章程加強(qiáng)現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等流動資產(chǎn)管理，落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任。嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫，加強(qiáng)票據(jù)管理，杜絕“白條”抵庫。

　　第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及組織章程加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建、使用、處置管理，落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任，依法合規(guī)計(jì)提折舊。在建工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格、交付使用后，應(yīng)當(dāng)及時辦理竣工決算手續(xù)。

　　第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及組織章程加強(qiáng)集體的牲畜、林木等生物資產(chǎn)管理，做好增減、攤銷、死亡毀損等核算工作，落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任。

　　第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策明確無形資產(chǎn)權(quán)屬及價值，納入賬內(nèi)核算，落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任，依法合規(guī)進(jìn)行攤銷。

　　第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對外投資應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，符合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃，履行民主程序，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和控制，進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的廠房、設(shè)施、設(shè)備等大宗資產(chǎn)及集體土地使用權(quán)，未納入賬內(nèi)核算的、非貨幣資產(chǎn)對外投資的或其他特定目的的資產(chǎn)進(jìn)行價值評估。

　　第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出售、置換、報(bào)廢等方式處置資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的'權(quán)限與程序進(jìn)行。發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)，查清責(zé)任，追償損失，并進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)對外投資或進(jìn)行集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、租賃等情形時，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，合理確定價格。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人員，不得以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人提供擔(dān)保。

　　第五章收支管理及收益分配

　　第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)銷售、提供服務(wù)、投資收益、讓渡集體資產(chǎn)資源使用權(quán)和政府給予的經(jīng)營性補(bǔ)貼等形成的經(jīng)濟(jì)利益總流入，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)加強(qiáng)管理，做好賬務(wù)處理。

　　第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于經(jīng)營活動、日常管理、村內(nèi)公益和綜合服務(wù)、保障村級組織和村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等各種支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相應(yīng)的成本費(fèi)用，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配以效益為基礎(chǔ)，民主決策、科學(xué)分配，保障成員合法權(quán)益。

　　第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定及組織章程約定的分配原則，按程序確定收益分配方案，明確分配范圍、分配比例等重點(diǎn)事項(xiàng)，向全體成員公示。

　　第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可分配收益按以下順序進(jìn)行分配：

　�。ㄒ唬⿵浹a(bǔ)以前年度虧損；

　�。ǘ┨崛」e公益金；

　�。ㄈ┫虺蓡T分配收益；

　　（四）其他。

　　公積公益金按組織章程確定計(jì)提比例。

　　第二十九條年終收益分配前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)清查資產(chǎn)，清理債權(quán)、債務(wù)，準(zhǔn)確核算年度收入、支出、可分配收益。

　　第六章產(chǎn)權(quán)管理

　　第三十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)清查核實(shí)集體資產(chǎn)，明確資產(chǎn)權(quán)屬，登記資產(chǎn)臺賬，編制資產(chǎn)負(fù)債表；建立成員名冊和份額（股份）登記簿。

　　第三十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織變更資產(chǎn)權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第三十二條村莊撤并的，不得混淆集體財(cái)務(wù)會計(jì)賬目，不得隨意合并、平調(diào)集體資產(chǎn)。

　　第七章財(cái)務(wù)信息管理

　　第三十三條具備條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會應(yīng)當(dāng)分設(shè)會計(jì)賬套和銀行賬戶。

　　第三十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)使用科學(xué)有效的方式采集、存儲、管理和運(yùn)用財(cái)務(wù)信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性和可比性。

　　第三十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，按要求報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門。

　　第三十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開制度，以易于理解和接受的形式公開財(cái)務(wù)信息，接受成員監(jiān)督。

　　第三十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照《會計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)會計(jì)檔案建設(shè)和管理，做好會計(jì)資料的保管工作。

　　第八章附則

　　第三十八條依法代行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會、村民小組等參照執(zhí)行本制度。

　　第三十九條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門可根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第四十條本制度自20xx年1月1日起施行。

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