深圳公共場所禁煙條例
《公共場所控制吸煙條例》是國家衛(wèi)生計生委的重點立法項目，2014年10月底形成草案送審稿上報國務院。該條例規(guī)定所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。下面是小編給大家?guī)砩钲诠矆鏊麩煑l例，希望對大家有幫助！
第一章 總則
第一條 為減少與防止煙草煙霧的危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)控制吸煙（以下簡稱控煙）工作適用本條例。
第三條 控煙工作實行政府主導、分類管理、場所負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）負責組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的控煙工作，將控煙工作納入城市發(fā)展規(guī)劃，并作為政府績效考核的內(nèi)容。
衛(wèi)生行政部門是控煙工作的主管部門。
教育、文體旅游、市場監(jiān)督、交通運輸、城管、公安、口岸、監(jiān)察等相關(guān)部門按規(guī)定職責，做好控煙監(jiān)督管理工作。
第五條 市、區(qū)政府應當組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，倡導不吸煙的文明意識，積極營造無煙環(huán)境。
第六條 市、區(qū)政府應當對控煙的宣傳教育、監(jiān)督管理、行為干預、人員培訓、科學研究、監(jiān)測評估等工作所需經(jīng)費予以保障。
第七條 鼓勵、支持深圳市控制吸煙協(xié)會等社會組織、志愿者組織和個人通過各種形式，參與控煙工作或為控煙工作提供幫助和支持。
有關(guān)行政部門可以通過志愿者服務或者購買服務等方式開展控煙工作。
第二章 控煙場所
第八條 室內(nèi)工作場所、室內(nèi)公共場所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，但本條例第九條規(guī)定的除外。
下列室外場所禁止吸煙：
�。ㄒ唬┲饕獮槲闯赡耆颂峁┙逃�、教學、活動服務的教育或活動場所的室外區(qū)域；
�。ǘ┑冢ㄒ唬╉椧�(guī)定以外的學校、培訓機構(gòu)的室外教學區(qū)域；
�。ㄈ┲饕獮樵袐D、兒童提供服務的公園、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域；
（四）第（三）項規(guī)定以外的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物保護單位、公園、旅游景點等場所非吸煙點的其它室外區(qū)域。
�。ㄎ澹w育場館、運動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域；
�。┱鶕�(jù)舉辦大型活動的需要，臨時增設(shè)的禁止吸煙場所；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。
第九條 下列場所在2016年12月31日之前為限制吸煙場所：
�。ㄒ唬┚瓢�、歌舞廳等歌舞娛樂場所；
（二）茶藝館、按摩、洗浴（包括桑拿、水療、水會、足�。┑刃蓍e服務場所。
限制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者應當在顯著位置設(shè)置吸煙有害健康的警示標識。
限制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者應當劃定或設(shè)置非吸煙區(qū)（室），并設(shè)置非吸煙區(qū)（室）的標識。
第十條 限制吸煙場所期限屆滿后禁止吸煙，并由市衛(wèi)生行政部門向社會公告。
鼓勵限制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者在期限屆滿前自行禁止吸煙。
第十一條 場所經(jīng)營者或者管理者設(shè)置吸煙點應當符合下列條件：
�。ㄒ唬┦彝鈪^(qū)域；
�。ǘ┎坏每拷巳好芗瘏^(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
�。ㄈ┓舷腊踩�；
�。ㄋ模┰O(shè)置明顯的指引標識；
�。ㄎ澹┡渲脽熁腋椎仁⒎艧熁业钠骶�，并設(shè)置吸煙有害健康的警示標識。
第十二條 市衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)本條例的規(guī)定，向社會公布禁止吸煙場所和限制吸煙場所的具體范圍。
第三章 控煙措施
第十三條 禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┙⒔刮鼰煹墓芾碇贫�，開展控煙宣傳教育，并配備控煙檢查員；
�。ǘ┎坏门渲门c吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品；
�。ㄈ┰诮刮鼰焾鏊娜肟诩捌渌@著位置設(shè)置禁止吸煙標識和監(jiān)督投訴電話；
�。ㄋ模⿲υ诮刮鼰焾鏊鼰煹�，場所工作人員應當要求其熄滅點燃的'煙草制品；不熄滅的，應當勸其離開；不服從勸阻且不離開該場所的，應當向有關(guān)部門報告。
第十四條 在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經(jīng)營者索回已經(jīng)花銷的費用；已經(jīng)接受服務但未付費的，不得拒絕付費。
第十五條 任何個人或者單位有權(quán)要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙，有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者履行控煙職責，并向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門應當對被投訴的禁止吸煙場所進行調(diào)查、核實。
第十六條 煙草制品銷售者應當在其售煙場所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標識。
煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品。對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售煙草制品。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、未成年人教育或者活動場所、專門為未成年人服務的社會福利機構(gòu)等場所內(nèi)不得銷售煙草制品。
第十八條 禁止下列行為：
�。ㄒ唬┦褂米詣邮圪u設(shè)備銷售煙草制品；
�。ǘ┌l(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；
�。ㄈ┮源壬�、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”、“品牌共享”等其它方式進行煙草促銷；
�。ㄋ模煵萜髽I(yè)冠名贊助活動；
�。ㄎ澹┡砂l(fā)、贈予煙草制品；
（六）以派發(fā)、贈予煙草宣傳品等直接或間接的手段鼓勵、誘導購買煙草制品。
第十九條 禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向公眾銷售煙草制品。
互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向公眾銷售煙草制品的，應當采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報告。
第二十條 在各類公務和大型公共活動中不得提供、使用或者贈予煙草制品。不得使用財政性資金購買煙草制品。
第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按規(guī)定開展戒煙醫(yī)療服務，為吸煙者提供戒煙咨詢和指導。
第二十二條 鼓勵場所經(jīng)營者或者管理者制定本單位的內(nèi)部控煙制度。鼓勵行業(yè)協(xié)會和其他社會組織制定、實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的控煙準則。
國家機關(guān)、事業(yè)單位應當模范遵守控煙有關(guān)規(guī)定，積極開展控煙工作。機關(guān)事務管理機構(gòu)應當對其所管理的辦公及公共服務場所加強控煙宣傳、教育和管理工作。
第二十三條 場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應當按照規(guī)定設(shè)置符合標準的控煙標識。
控煙標識的制作標準以及設(shè)置規(guī)范由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定，并向社會公布。
鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其它社會組織自行制作符合規(guī)定的控煙標識。
第四章 宣傳教育
第二十四條 衛(wèi)生行政部門應當每年制定控煙宣傳教育計劃，采取多種形式開展控煙宣傳教育和培訓活動。
第二十五條 教育行政部門和各類教育機構(gòu)應當將控煙教育納入教育、教學內(nèi)容，培養(yǎng)學生、學員的文明意識。
第二十六條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應當將控煙規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求，并將控煙宣傳納入本單位入職培訓、崗位培訓的內(nèi)容。
第二十七條 報刊、廣播、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體單位應當主動發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，按照規(guī)定免費開展控煙公益宣傳活動，發(fā)布控煙公益廣告。
第二十八條 工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等團體應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展控煙宣傳教育。居民委員會、社區(qū)工作站等組織及物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助有關(guān)部門在其服務區(qū)域內(nèi)開展控煙宣傳教育。
第二十九條 鼓勵、支持志愿者組織等社會組織及志愿者開展下列活動：
�。ㄒ唬┙M織開展控煙宣傳教育；
�。ǘ﹦褡栉鼰熜袨椋瑢Σ宦爠褡璧�，可以向有關(guān)部門報告；
（三）對本市控煙工作提出意見和合理化建議；
（四）協(xié)助場所經(jīng)營者、管理者開展控煙工作；
�。ㄎ澹閭�人戒煙提供幫助。
第三十條 衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門可以聘請志愿者組織等社會組織及個人擔任控煙監(jiān)督員，對控煙標識、吸煙點的設(shè)置等情況進行監(jiān)督檢查，有關(guān)場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應當給予配合。發(fā)現(xiàn)問題的，可以向衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門報告。
衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門應當為志愿者組織及志愿者開展控煙監(jiān)督檢查活動予以指導和支持。
第三十一條 市、區(qū)政府應當在每年5月31日“世界無煙日”集中開展控煙宣傳，并倡導停止售煙、吸煙。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 市政府建立控煙工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市政府召集組織。主要履行下列職責：
�。ㄒ唬┭芯�、審議控煙工作的規(guī)劃、政策、方案；
（二）協(xié)調(diào)解決控煙工作中的問題；
�。ㄈ┒酱�、檢查、評估有關(guān)控煙工作開展情況；
�。ㄋ模┯嘘P(guān)控煙工作其它事項。
控煙工作聯(lián)席會議由市宣傳、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、教育、監(jiān)察、人力資源和社會保障、交通運輸、文體旅游、市場監(jiān)督、民政、公安、城市管理、經(jīng)濟貿(mào)易和信息、科技創(chuàng)新、住房建設(shè)、口岸、法制、機關(guān)事務管理、總工會、團市委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成。
控煙工作聯(lián)席會議的具體辦事機構(gòu)設(shè)在市衛(wèi)生行政部門，負責有關(guān)日常工作。
第三十三條 建立聯(lián)席會議工作例會制度，控煙工作聯(lián)席會議至少每年召開一次工作會議。聯(lián)席會議議定的事項，各成員單位應當組織實施。
聯(lián)席會議各成員單位，應當根據(jù)實際情況，制定本行業(yè)、本系統(tǒng)的控煙工作制度，組織實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的控煙工作。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門應當依法履行下列職責：
�。ㄒ唬⿺M定并組織實施控煙工作規(guī)劃；
�。ǘ┙y(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)測和評估控煙工作；
（三）負責指導、協(xié)調(diào)、部署、組織開展控煙宣傳和煙草危害的健康教育；
�。ㄋ模┙M織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展戒煙醫(yī)療服務、提供戒煙咨詢和指導；
（五）按規(guī)定履行控煙監(jiān)督管理與行政執(zhí)法職責，但本條例第三十五條規(guī)定的除外；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第三十五條 下列各部門應當按照本條例規(guī)定負責控煙工作的宣傳教育、日常管理和監(jiān)督，并對違反本條例規(guī)定的行為進行處罰：
�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸行政部門負責除民用航空器、火車外的公共交通工具及其相關(guān)公共場所、工作場所的控煙工作；
�。ǘ┟窈健㈣F路管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，負責民用航空器、火車等公共交通工具及其等候場所等公共場所、工作場所的控煙工作；
（三）文體旅游行政部門負責文化場所、體育場所、旅游景點及其所管轄范圍內(nèi)的公共場所、工作場所的控煙工作；
（四）市場監(jiān)督行政部門負責餐飲服務場所、商品批發(fā)零售場所及其工作場所的控煙工作；
（五）公安部門負責校車、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、賓館、旅館、酒店、游藝場所、歌舞廳、按摩、洗浴等場所及其工作場所的控煙工作；
（六）城市管理行政部門負責公園、地鐵及其管轄范圍內(nèi)公共場所、工作場所的控煙工作；
其它有關(guān)部門應當協(xié)助主管部門做好控煙的宣傳教育和監(jiān)督管理工作。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門及各有關(guān)行政部門應當建立控煙日常巡查及投訴處理等制度，并向社會公布監(jiān)管情況。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門應當對控煙工作進行監(jiān)測和評估，并定期向社會公布。
監(jiān)測和評估工作可以委托第三方組織或者機構(gòu)進行。
第三十八條 市政府設(shè)立12345公開電話為全市統(tǒng)一的控煙投訴電話。有關(guān)部門接到投訴的，應當受理。對實名投訴的，應當自受理之日起十五個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責范圍責令改正，處以五十元罰款并當場收繳；拒不改正的，處以二百元罰款；有阻礙執(zhí)法等情形的，處以五百元罰款。
未成年人有前款規(guī)定情形的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責范圍予以訓誡教育并責令改正。
第四十條 違反本條例第九條第二、三款規(guī)定的，由本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責范圍予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處于二萬元罰款。
第四十一條 設(shè)置吸煙點不符合本條例第十一條第（一）、（二）、（四）、（五）項規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責范圍予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以二萬元罰款。
吸煙點設(shè)置不符合消防安全要求的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十二條 禁止吸煙場所經(jīng)營者或者管理者未履行本條例第十三條規(guī)定職責之一的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責范圍予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元罰款。
第四十三條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元罰款。
違反本條例第十六條第二款、第十七條、第十八條第（一）項規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責令改正，并處以三萬元罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責令廣告主停止發(fā)布，并處以廣告或者贊助費用五倍的罰款；對負有責任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用，并處以廣告費用三倍的罰款。
違反本條例第十八條第（五）、（六）項規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責令停止派發(fā)、贈予行為，并對派發(fā)、贈予單位處以十萬元罰款。
第四十五條 互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務提供者違反本條例第十九條規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責令改正；拒不改正的，處以三萬元罰款，并由通信管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站并吊銷經(jīng)營許可證或者注銷備案。
對非本地注冊的信息服務提供者，由通信管理部門提請注冊地通信管理部門依法處理。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務或者擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政拘留；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第四十七條 相關(guān)行政部門及其工作人員在控煙工作中，不履行職責或者不正確履行職責的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第四十八條 本條例所稱區(qū)政府，包括新區(qū)管理機構(gòu)。
第四十九條 本條例所稱吸煙是指持有點燃的煙草制品。
第五十條 本條例所稱室內(nèi)是指有頂部遮蔽且四周封閉總面積達百分之五十以上的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的所有空間。
第五十一條 本條例自2014年3月1日起施行。
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