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廣東省志愿服務(wù)條例全文
廣東省志愿服務(wù)條例
(1999年8月5日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂 2010年7月23日公布 自2010年9月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，保障志愿者組織、志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的志愿者、志愿者組織及其志愿服務(wù)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)，是指不以獲取報(bào)酬為目的，自愿以自己的時(shí)間、知識(shí)和技能等幫助他人和服務(wù)社會(huì)的公益性活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)志愿者，是指參加志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人，也稱(chēng)義工。
本條例所稱(chēng)志愿者組織，是指從事志愿服務(wù)的非營(yíng)利性的社會(huì)公益性組織。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為志愿服務(wù)活動(dòng)提供保障。
第五條 省志愿者聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本省行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)，市、縣(區(qū))志愿者聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))或者義工聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))(以下統(tǒng)稱(chēng)志愿者聯(lián)合會(huì))指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
志愿者聯(lián)合會(huì)在同級(jí)共青團(tuán)組織的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，并接受民政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)志愿者和志愿者組織的合法權(quán)益。
第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的志愿服務(wù)活動(dòng)。
提倡、鼓勵(lì)公民和社會(huì)各界參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二章 志愿者組織
第八條 具備《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的志愿者組織，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府民政主管部門(mén)依法進(jìn)行登記，接受其監(jiān)督和管理。
第九條 志愿者組織依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，并可以按照志愿者聯(lián)合會(huì)的章程申請(qǐng)成為其團(tuán)體會(huì)員。
第十條 志愿者組織履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)志愿者的招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、考核和激勵(lì)等工作;
(二)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);
(三)為志愿者提供必要的幫助，維護(hù)其合法權(quán)益;
(四)志愿者組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 志愿者組織招募志愿者時(shí)，應(yīng)當(dāng)公告志愿服務(wù)項(xiàng)目和志愿者的條件、數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)等信息。
第十二條 志愿者組織應(yīng)當(dāng)建立注冊(cè)制度、志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并建立志愿服務(wù)檔案。
志愿者要求志愿者組織出具參加志愿服務(wù)證明的，志愿者組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)出具證明。
未經(jīng)志愿者本人同意，志愿者組織不得公開(kāi)或者向第三方提供志愿者的個(gè)人信息。
第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會(huì)組織可以組織本單位、本系統(tǒng)、本社區(qū)的志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第三章 志愿者
第十四條 志愿者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事行為能力、志愿服務(wù)能力和從事志愿服務(wù)必要的身體條件。
限制民事行為能力人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或者由其監(jiān)護(hù)人陪同，可以參加與其年齡、身心狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)。
第十五條 鼓勵(lì)符合條件的個(gè)人向志愿者組織申請(qǐng)成為注冊(cè)志愿者。
第十六條 志愿者享有下列權(quán)利：
(一)自愿加入或者退出志愿者組織;
(二)參加志愿者組織的活動(dòng)，接受與所參加的志愿服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的教育、培訓(xùn);
(三)獲得志愿服務(wù)活動(dòng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息;
(四)獲得參加志愿服務(wù)活動(dòng)所必要的條件和安全保障;
(五)要求志愿者組織幫助解決志愿服務(wù)過(guò)程中的困難和問(wèn)題;
(六)對(duì)志愿者組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出建議、批評(píng);
(七)在自身生活有困難時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù);
(八)法律、法規(guī)及志愿者組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守法律法規(guī)，以及志愿者組織的章程和制度;
(二)接受志愿者組織的指導(dǎo)和安排，履行志愿服務(wù)承諾，完成志愿服務(wù)工作;
(三)尊重志愿服務(wù)對(duì)象，不得泄露在參加志愿服務(wù)過(guò)程中獲悉的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和其他依法受保護(hù)的信息，不得損害志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;
(四)因故不能完成志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，及時(shí)告知志愿者組織;
(五)不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬;
(六)不得利用志愿者身份從事以營(yíng)利為目的的活動(dòng)或者違背社會(huì)公德的活動(dòng);
(七)維護(hù)志愿者組織和志愿者的聲譽(yù)和形象。
第十八條 志愿者參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴志愿服務(wù)標(biāo)志。
第四章 志愿服務(wù)活動(dòng)
第十九條 志愿服務(wù)的范圍主要包括扶貧濟(jì)困、幫孤助殘、支教助學(xué)、科技推廣、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、大型社會(huì)活動(dòng)、應(yīng)急救援等社會(huì)公益事業(yè)。
志愿者組織開(kāi)展志愿服務(wù)的具體范圍和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十條 需要志愿服務(wù)的單位和個(gè)人可以向志愿者組織提出申請(qǐng)，并如實(shí)告知所需志愿服務(wù)的信息和風(fēng)險(xiǎn)。
志愿者組織應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)對(duì)志愿服務(wù)的申請(qǐng)進(jìn)行審查并予以答復(fù);不能提供志愿服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十一條 志愿者組織與志愿者之間、志愿者組織與志愿服務(wù)對(duì)象之間，應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)內(nèi)容協(xié)商一致。任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議。
志愿者組織安排志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面志愿服務(wù)協(xié)議：(一)對(duì)人身安全、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)的;
(二)連續(xù)三個(gè)月以上專(zhuān)職服務(wù)的;
(三)為大型社會(huì)公益活動(dòng)、應(yīng)急救援等提供志愿服務(wù)的;
(四)組織志愿者在本行政區(qū)域以外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的;
(五)志愿服務(wù)活動(dòng)涉及境外人員的。
第二十二條 志愿者組織安排志愿服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)的需要，為志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生、醫(yī)療等條件和保障，開(kāi)展相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn)，為志愿者配發(fā)志愿服務(wù)標(biāo)志，幫助志愿者解決與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的實(shí)際困難。
第二十三條 志愿者組織應(yīng)當(dāng)告知志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，不得安排志愿者從事超出其自身能力的活動(dòng)。
志愿者組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要，為參加志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者提供相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十四條 志愿者組織和志愿者在參加應(yīng)急救援志愿服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渲付ǖ闹驹刚呓M織的統(tǒng)一指揮和管理。
第二十五條 舉辦大型社會(huì)公益活動(dòng)需要志愿服務(wù)的，舉辦者可以自行招募志愿者，也可以委托志愿者組織招募志愿者。
第二十六條 志愿者組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及章程的規(guī)定開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，不得從事以營(yíng)利為目的的活動(dòng)或者其他非法活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿者組織或者志愿者提供志愿服務(wù)，不得利用志愿者組織或者志愿者的名義、志愿服務(wù)標(biāo)志等進(jìn)行以營(yíng)利為目的的活動(dòng)或者其他非法活動(dòng)。
第二十七條 志愿者組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展國(guó)內(nèi)外志愿服務(wù)交流活動(dòng)。
第五章 支持與保障
第二十八條 志愿者組織和志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括政府支持、社會(huì)捐贈(zèng)和資助，以及其他合法收入。
第二十九條 本省依法設(shè)立省志愿者事業(yè)發(fā)展基金會(huì)，為發(fā)展全省志愿服務(wù)事業(yè)提供支持和保障。
省志愿者事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的資金主要用于：
(一)資助志愿服務(wù)項(xiàng)目、志愿文化培育、志愿理念宣傳、志愿者事業(yè)研究、志愿服務(wù)推廣;(二)資助志愿者培訓(xùn)、志愿者表彰和志愿者權(quán)益保障;
(三)資助其他與志愿者事業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目。
資金的使用和管理依法接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，并向社會(huì)公開(kāi)。
第三十條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐贈(zèng)、資助志愿者組織和志愿服務(wù)活動(dòng)。
捐贈(zèng)人和資助人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠。
志愿者組織接受的捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)按照其章程的規(guī)定，并根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的合法方式使用。
第三十一條 志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)和捐贈(zèng)者、資助者、志愿者以及社會(huì)的監(jiān)督。
第三十二條 教育主管部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)教育納入青少年思想品德教育內(nèi)容，組織青少年開(kāi)展力所能及的志愿服務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)青少年樹(shù)立志愿服務(wù)意識(shí)。
第三十三條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展志愿服務(wù)的公益性宣傳。
第三十四條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織招聘人員以及學(xué)校招收學(xué)生時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用、錄取優(yōu)秀志愿者。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 志愿者在參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務(wù)過(guò)程中，因志愿者過(guò)錯(cuò)造成志愿服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿者組織應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
如果損失或者損害是因志愿者故意或者重大過(guò)失造成的，志愿者組織承擔(dān)民事責(zé)任后，可以向其追償。
第三十六條 志愿者在參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務(wù)過(guò)程中，因志愿者組織或者志愿服務(wù)對(duì)象過(guò)錯(cuò)受到人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿者組織或者志愿服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
志愿者在參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務(wù)過(guò)程中，因不可抗力受到損害的，志愿者組織應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償;因第三人的原因受到損害的，志愿者組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助志愿者向第三人取得賠償。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，利用志愿者聯(lián)合會(huì)、志愿者組織或者志愿者的名義、標(biāo)志進(jìn)行以營(yíng)利為目的的活動(dòng)或者其他非法活動(dòng)的，志愿者聯(lián)合會(huì)、志愿者組織有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)予以制止并責(zé)令其改正;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，侵占、私分或者挪用志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十九條 本條例自2010年9月1日起施行。1999年8月5日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《廣東省青年志愿服務(wù)條例》同時(shí)廢止。
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