寧波市生態(tài)保護條例(草案)亮點「最新」
從現(xiàn)在起至4月27日,《寧波市生態(tài)保護條例(草案)》向社會公開征求意見!恫莅浮穼⑺拿魃、天臺山、象山港、杭州灣、三門灣列為重要生態(tài)敏感區(qū),實行重點保護。
生態(tài)保護區(qū)內禁止野炊:優(yōu)先保障飲用水源安全
《草案》指的生態(tài)保護對象包括:自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要濕地、生態(tài)公益林、洪水調蓄區(qū)、重要自然岸線、重要物種(含漁業(yè))保護區(qū)、地質遺跡保護區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)和生態(tài)廊道等重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)以及其他具有重要生態(tài)保護價值的區(qū)域。
《草案》設置了山體、森林資源、景觀資源、生態(tài)廊道、三江六岸、植物植被和野生動物保護制度。規(guī)定加強生物多樣性保護,保護野生動物及其棲息地;加強山體保護,治理水土流失、禁止破壞生態(tài)植物植被或者擅自砍伐、移植樹木;禁止捕捉、獵殺、販賣野生動物或者對其實施繁殖干擾、棲地破壞。
同時,《草案》要求嚴格控制礦產資源開發(fā)項目建設,并對居民和游客提出了行為準則,禁止7種行為:包括非法砍伐林木,毀林開墾,陡坡開墾;非法采集、采挖國家和省市重點保護的野生植物;采集、破壞重點保護野生動物的`卵、巢、穴、洞;擅自進入封閉區(qū)域;焚燒枯枝落葉、燒荒、野外燒烤、野炊;隨意丟棄廢棄物;其他污染、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
《草案》也規(guī)定了自然水體保護措施,優(yōu)先保障飲用水源安全。對飲用水源保護區(qū)內人口進行控制或搬遷,對排污項目進行清理整治;生態(tài)用水比例不低于用水總量的20%;嚴格控制新建、擴建向河流直接排污的建設項目,對已有項目實行總量、濃度控制和排污許可證制度。
生態(tài)敏感區(qū)重點保護:象山港實行最嚴岸線保護
《草案》還明確,我市對重要的生態(tài)敏感區(qū)實行重點保護。這里所說的重要生態(tài)敏感區(qū)包括:四明山、天臺山、象山港、杭州灣、三門灣等區(qū)域。
其中,四明山和天臺山堅持生態(tài)優(yōu)先,重點保護飲用水源地、公益林和風景名勝區(qū)等。擴大生態(tài)公益林面積,使公益林面積占到區(qū)域林地面積的78%左右。在25度以上陡坡地全部實施退耕還林。
象山港實行最嚴格的岸線保護措施,生態(tài)岸線長占比不低于陸域岸線總長度的30%,生活岸線和漁業(yè)岸線不低于40%;有序推進象山港海島開發(fā)與保護,其他無人島嶼和旅游觀光島的開發(fā),要嚴格控制開發(fā)規(guī)模、禁止破壞生態(tài)環(huán)境;象山港大橋以西原則上禁止圍涂填海。
三門灣區(qū)域要制定嚴格的區(qū)域環(huán)境準入標準,提高產業(yè)準入門檻;謴秃椭亟ㄈT灣濕地生態(tài)系統(tǒng),實施灘涂復綠工程;禁止大規(guī)模開發(fā)南田島。
杭州灣國家濕地公園重點保護國際遷徙候鳥集中棲息地生態(tài)環(huán)境,逐步擴大濕地面積。
生態(tài)保護實行紅線分級管控:一級管控區(qū)禁止開發(fā)建設
生態(tài)紅線管控區(qū)保護是生態(tài)保護的重中之重,因此《草案》要求市和縣(市)區(qū)人民政府依據生態(tài)空間格局和各類生態(tài)要素保護要求,劃定本行政轄區(qū)的生態(tài)保護紅線,加以嚴格保護。
根據《草案》,我市的生態(tài)保護紅線劃分為一級管控區(qū)和二級管控區(qū)。除了六種區(qū)域劃為一級管控區(qū)外,其他區(qū)域劃為二級管控區(qū)。這六種區(qū)域為:自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū),風景名勝區(qū)和森林公園的核心區(qū)域;飲用水水源一級、二級保護區(qū);國家級或省級的重要濕地、重要自然岸線;國家級公益林,國家級種質資源保護區(qū)核心區(qū)、納入省級以上保護名錄的野生動植物自然棲息地;國家級地質公園、國家級地質遺跡保護區(qū);突發(fā)性地質災害高易發(fā)區(qū)。
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