- 相關(guān)推薦
北京4月起實(shí)施環(huán)境違法舉報(bào)新規(guī)「解讀」
從北京市環(huán)保局獲悉，《北京市環(huán)境保護(hù)局對(duì)舉報(bào)環(huán)境違法行為實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定(暫行)》將于4月1日起實(shí)施，舉報(bào)違反大氣污染防治、水污染防治、放射性廢物管理、消耗臭氧層物質(zhì)管理相關(guān)法律規(guī)定的環(huán)境違法行為，經(jīng)查屬實(shí)，將給予舉報(bào)人100元-50000元獎(jiǎng)勵(lì)。
北京市環(huán)保投訴舉報(bào)中心主任杜鳳軍稱，規(guī)定對(duì)舉報(bào)在日常監(jiān)管中難于發(fā)現(xiàn)且對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重，或因舉報(bào)避免了重大環(huán)境污染事件發(fā)生線索的舉報(bào)人進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
新規(guī)要求實(shí)名舉報(bào)，明確舉報(bào)途徑、范圍及重點(diǎn)。公眾可通過(guò)登錄北京市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)站“有獎(jiǎng)舉報(bào)”專欄、快遞、掛號(hào)郵寄、個(gè)人送達(dá)四種渠道提交舉報(bào)信息，舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)單位名稱、違法行為發(fā)生地和基本違法事實(shí)及排污情況的照片等證據(jù)。
北京市環(huán)保局將每季度對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)擬獎(jiǎng)勵(lì)情況梳理一次，并組織有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放。根據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)線索發(fā)現(xiàn)難易程度、對(duì)環(huán)境危害程度、舉報(bào)人協(xié)查情況等給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
新規(guī)還明確獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)。對(duì)規(guī)定中確定的17類環(huán)境違法行為的舉報(bào)線索，經(jīng)查屬實(shí)，可給予舉報(bào)人2000-50000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)除規(guī)定的17類環(huán)境違法行為外，且符合舉報(bào)范圍的其他環(huán)境違法行為，經(jīng)環(huán)保部門查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人100元獎(jiǎng)勵(lì)。
“除有獎(jiǎng)舉報(bào)之外，也歡迎市民繼續(xù)通過(guò)12369環(huán)保投訴舉報(bào)熱線投訴舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，參與環(huán)境監(jiān)督。”杜鳳軍說(shuō)，12369環(huán)保熱線24小時(shí)人工值守，工作人員按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，當(dāng)天轉(zhuǎn)交市局或區(qū)環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法部門辦理，環(huán)境執(zhí)法部門根據(jù)舉報(bào)人提供的線索，到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并依法依規(guī)處理。
據(jù)介紹，12369環(huán)保熱線于2002年開通，僅2015年一年，就接到公眾環(huán)境舉報(bào)電話3萬(wàn)件，接受公眾咨詢15萬(wàn)件，成為公眾參與環(huán)境監(jiān)管的重要途徑、打擊環(huán)境違法行為的重要支撐。
【解讀】
《北京市環(huán)境保護(hù)局對(duì)舉報(bào)環(huán)境違法行為實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定(暫行)》今天公布。記者了解到，為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，本市將重獎(jiǎng)環(huán)境違法行為舉報(bào)人，最高獎(jiǎng)勵(lì)額度5萬(wàn)元。該獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定將于今年4月1日起實(shí)施。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額增至10倍
市環(huán)保投訴舉報(bào)中心主任杜鳳軍介紹，今后通過(guò)暫行規(guī)定的有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑，向市環(huán)保局舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由環(huán)保部門查處的環(huán)境違法行為，包括違反大氣污染防治、水污染防治、放射性廢物管理等，經(jīng)查屬實(shí)，將給予舉報(bào)人100元至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
杜鳳軍表示，對(duì)于比較容易發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)金額是100元。但是對(duì)于一些環(huán)保部門在日常監(jiān)管中難于發(fā)現(xiàn)且對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重行為的舉報(bào)，或因舉報(bào)避免了重大環(huán)境污染事件發(fā)生的線索，環(huán)保部門將重點(diǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額從2000元至5萬(wàn)元不等。
他透露，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)線索共有17類：比如涉嫌重金屬超標(biāo)三倍以上違法排放;違法企業(yè)私設(shè)暗管、滲井滲坑排放放射性廢物、病原體廢物的行為等。市民發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行舉報(bào)此類行為，經(jīng)過(guò)核查屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)金額就是5萬(wàn)元。
據(jù)了解，此前本市對(duì)于環(huán)境違法行為的舉報(bào)也有獎(jiǎng)勵(lì)措施，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高曾發(fā)放過(guò)5000元，此次新規(guī)定出臺(tái)后的獎(jiǎng)勵(lì)最高金額是原先的10倍。
四種渠道受理有獎(jiǎng)舉報(bào)
杜鳳軍介紹，4月1日起，公眾可通過(guò)登錄北京市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)站(www.bjepb.gov.cn)“有獎(jiǎng)舉報(bào)”專欄舉報(bào)，也可以通過(guò)快遞、掛號(hào)郵寄、個(gè)人送達(dá)四種渠道提交舉報(bào)信息，參與有獎(jiǎng)舉報(bào)。
他表示，為便于及時(shí)準(zhǔn)確查處環(huán)境違法行為，舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)單位名稱、違法行為發(fā)生地和基本違法事實(shí)及排污情況的照片、視頻等證據(jù)。
市環(huán)保局將每季度對(duì)舉報(bào)情況的獎(jiǎng)勵(lì)梳理一次，并組織有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放。根據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)線索發(fā)現(xiàn)難易程度、對(duì)環(huán)境危害程度、舉報(bào)人協(xié)查情況等給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為便于領(lǐng)取獎(jiǎng)金，需提供本人真實(shí)信息。環(huán)保部門會(huì)對(duì)市民的個(gè)人信息保密。
12369熱線去年接報(bào)3萬(wàn)件
“除有獎(jiǎng)舉報(bào)之外，也歡迎市民繼續(xù)通過(guò)12369環(huán)保投訴舉報(bào)熱線投訴舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，參與環(huán)境監(jiān)督。”市環(huán)保投訴舉報(bào)中心主任杜鳳軍表示。
記者了解到，12369環(huán)保熱線于2002年開通，僅2015年一年，就接到公眾環(huán)境舉報(bào)電話3萬(wàn)件，接受公眾咨詢15萬(wàn)件。本報(bào)記者 張航 J067
17類重獎(jiǎng)舉報(bào)人情形
獎(jiǎng)勵(lì)兩千元
1 工業(yè)企業(yè)不正常使用或擅自拆除、閑置大氣和水污染防治設(shè)施的
2 提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位未使用清潔能源的
3 企業(yè)未按規(guī)定公布或保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，未設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者采樣平臺(tái)的，未按要求記錄、保存相關(guān)數(shù)據(jù)和信息、弄虛作假的
4 加油(氣)站、儲(chǔ)油(氣)站、油(氣)罐車等未安裝或未正常使用油氣回收裝置的;重型柴油車、非道路機(jī)械未按規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，破壞車載診斷系統(tǒng)的;機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè)或未按照規(guī)定檢測(cè)的
5 在地下飲用水水源保護(hù)區(qū)堆放易溶、含有毒污染物的廢棄物或新建貯存液體化學(xué)原料、油類或者其他含有毒污染物物質(zhì)的地下工程設(shè)施的
6 未將實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室廢液按照國(guó)家和本市關(guān)于危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集，進(jìn)行安全處置的
7 違法生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口、回收、再生利用、銷毀消耗臭氧層物質(zhì)(氟利昂等)的
獎(jiǎng)勵(lì)五千元
1 排污單位拒不執(zhí)行空氣重污染應(yīng)急預(yù)警期間停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的
2 私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的
3 應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證或未按照排污許可證的規(guī)定排放大氣和水污染物的
4 在本市銷售未納入本市目錄或不符合國(guó)家、本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的
5 私自將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置的
獎(jiǎng)勵(lì)五萬(wàn)元
1 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的
2 非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的
3 私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的
4 兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的
5 舉報(bào)其他特別嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，使被舉報(bào)單位受到行政處罰50萬(wàn)元(含)以上或被舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人依法受到行政拘留或追究刑事責(zé)任的
【北京4月起實(shí)施環(huán)境違法舉報(bào)新規(guī)「解讀」】相關(guān)文章：
機(jī)動(dòng)車駕駛證新規(guī)關(guān)鍵詞解讀06-03
2015新環(huán)境保護(hù)法亮點(diǎn)解讀03-11
2022年元旦1月1日實(shí)施的新規(guī)08-08
C1駕照新規(guī)02-28
新修訂《浙江省消防條例》7月1日起正式實(shí)施09-26
新的環(huán)境新的開始說(shuō)說(shuō)04-20
2017北京高考語(yǔ)文試題解讀09-26
新公布《農(nóng)田水利條例》的解讀09-26
C1駕照新規(guī)3篇03-01