汕頭電信設施建設與保護條例：3月實施

　　《汕頭經(jīng)濟特區(qū)電信設施建設與保護條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)廣東省汕頭市十三屆人大第三十六次會議表決通過，將于2016年3月正式頒布實施。

　　據(jù)了解，《條例》包括總則、電信設施規(guī)劃、電信設施建設、電信設施保護、法律責任、附則共六章，合計五十六項條款，將為電信設施科學規(guī)劃、有序建設、規(guī)范運營、安全保障等工作提供有力的法律支撐。

　　《條例》明確了電信設施的公共基礎設施定位。明確任何單位和個人都有保護電信設施的義務。

　　《條例》強化了電信設施規(guī)劃源頭管理。明確市信息化主管部門應當組織編制基礎電信設施建設專項規(guī)劃;專項規(guī)劃不得隨意更改;各級政府和相關部門應當將基礎電信設施建設納入城鄉(xiāng)建設詳細規(guī)劃，并與土地利用、環(huán)境保護、市政基礎設施等相關規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮空間布局和建設時序;不得侵占電信設施建設用地或擅自改變電信設施建設用地的性質。

　　《條例》提出加大電信設施建設支持力度，包括各類住宅小區(qū)以及旅游度假、文化、體育、教育等建設項目應當依據(jù)國家有關標準同步配套建設電信設施;各種城市基礎設施管線與電信管線交叉穿越、平行建設時，應當符合國家規(guī)定的間隔距離;與建設項目配套的電信設施應當按照規(guī)劃設計方案，與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收，所需經(jīng)費納入建設項目概算。國家機關、事業(yè)單位、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設施，在符合安全、環(huán)境保護要求且不影響設施正常使用的情況下，應當無償開放支持電信運營企業(yè)以共建共享的方式進行光纖到戶改造和布設通信基站。

　　《條例》還細化了電信設施保護具體措施。包括設置電信設施安全保護區(qū);明確禁止十大類危害電信設施安全行為;明確遷移補償、各款違法罰則。特別值得一提的是，本《條例》還開設電信保護特別權限，包括因自然災害或者突發(fā)事件，導致發(fā)生嚴重影響電信設施安全或者電信質量等緊急情況的，電信設施產(chǎn)權人或者其委托的管理人應當采取相應安全技術措施，并可以在城市道路、綠地等公共設施上先行施工，及時通知有關行政管理部門;經(jīng)公安部門批準備案的執(zhí)行特殊任務、應急保障和搶修任務的電信車輛可不受各種禁行標志限制。