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大連市煙花爆竹安全管理條例(最新)
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障人身、財產(chǎn)安全和凈化環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 凡在和進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)的單位、個體工商戶和個人生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放煙花爆竹,均應(yīng)遵守本條例。
第三條 本條例由各級人民政府組織實施。
各級公安機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。
各級勞動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門具體負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動安全管理工作。
各級環(huán)保、城建、工商、供銷、交通等部門按照各自職責(zé)做好煙花爆竹安全管理工作。
第四條 各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)廣泛宣傳本條例,并采取有效措施,保證條例的實施。
第五條 在下列場所和區(qū)域任何時候均禁止燃放煙花爆竹:
(一)車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)院、影劇院、商店等公共場所;
(二)油庫、加油站、液化氣站和生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的工廠、場所以及糧、油、棉、麻等重要物資倉庫周圍一百米區(qū)域內(nèi);
(三)山林、苗圃和綠化草坪內(nèi)。
第六條 在本市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)(不含農(nóng)村部分)內(nèi),除春節(jié)期間和重大慶典活動外禁止一切單位、個體工商戶和個人燃放煙花爆竹。
春節(jié)期間上述區(qū)域允許銷售、燃放煙花爆竹的時間,由市人民政府具體規(guī)定,并由市人民政府以通告形式發(fā)布;重大慶典活動需要燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定。
第七條 其他縣(市)、區(qū)和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)需要在本條例第五條規(guī)定以外區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的,其禁止的區(qū)域和時間,由縣(市)、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會決定。
第八條 燃放煙花爆竹不得有下列行為:
(一)向他人、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹;
(二)在樓道、陽臺、平臺、窗臺、室內(nèi)燃放煙花爆竹;
(三)其他有礙安全的行為。
第九條 生產(chǎn)、采購、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 禁止生產(chǎn)、采購、銷售易造成人身傷害和未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。生產(chǎn)、采購的具體品種由市公安局審查批準(zhǔn)。
第十一條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運(yùn)的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。
第十二條 煙花爆竹由市供銷社日用雜品的專營公司統(tǒng)一組織采購。采購時應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測,并接受公安機(jī)關(guān)的安全管理。
第十三條 零售煙花爆竹,須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),被批準(zhǔn)零售的單位和個體工商戶,應(yīng)持《煙花爆竹銷售許可證》到日用雜品公司進(jìn)貨,并在規(guī)定的時間和地點安排專人銷售。
第十四條 單位或個體工商戶違反本條例燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)處以二千元罰款;個人違反本條例燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)處以五十元以上五百元以下罰款。
沒有經(jīng)濟(jì)收入的未成年人違反本條例燃放煙花爆竹的,予以警告,經(jīng)教育不改的,處以五十元以上二百元以下罰款。對其罰款由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)予以沒收煙花爆竹,并處五千元以上二萬元以下罰款,對單位直接責(zé)任人處五百元罰款。
第十六條 未取得《煙花爆竹銷售許可證》銷售煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)沒收煙花爆竹和非法收入,并按進(jìn)貨總值處以罰款,對單位直接責(zé)任人處五百元罰款。
取得《煙花爆竹銷售許可證》,但不按規(guī)定渠道進(jìn)貨或不按規(guī)定時間、地點銷售的,由公安機(jī)關(guān)吊銷其銷售許可證,沒收煙花爆竹。其中對不按規(guī)定渠道進(jìn)貨的還應(yīng)沒收其非法收入,并可按進(jìn)貨總值處以罰款。
第十七條 違反本條例,造成他人人身傷害或者國家、集體和他人財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 生產(chǎn)、采購、儲存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹違反環(huán)保、城建、工商、勞動、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等法律、法規(guī)的,由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第十九條 公安機(jī)關(guān)依據(jù)本條例實施行政處罰,應(yīng)下達(dá)處罰通知書,實施罰沒款處罰,應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù),罰沒款全部上交財政。
第二十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,必須先按處罰決定執(zhí)行,并可在接到處罰通知書之日起五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請書后五日內(nèi)作出決定,當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和本條例,秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,違者按國家規(guī)定對責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 對違反本條例的行為,任何人都有權(quán)勸阻制止,并可向公安機(jī)關(guān)舉報。對舉報有功人員,給予獎勵。
第二十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題,由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本條例自1996年7月1日起施行。
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