山西省法律援助條例

時(shí)間：2023-02-16 20:06:00 規(guī)章制度我要投稿

相關(guān)推薦

山西省法律援助條例2016

　　第一章總則

山西省法律援助條例2016

　　第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范法律援助工作，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱法律援助是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)依法組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難和其他符合規(guī)定條件的公民提供無(wú)償法律服務(wù)的活動(dòng)。

　　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)是指律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)。

　　法律援助人員是指提供法律援助的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員、法律援助機(jī)構(gòu)中的工作人員和法律援助志愿者。

　　第三條法律援助是政府的責(zé)任。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入基本公共服務(wù)和民生工程建設(shè)，加強(qiáng)法律援助基礎(chǔ)設(shè)施、工作站點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)，建立法律援助責(zé)任考核機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，予以保障。法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)管理和使用，�？顚Ｓ�，并接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政部門(mén)的監(jiān)督。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持法律援助機(jī)構(gòu)做好法律援助工作。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。

　　人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好與法律援助有關(guān)的工作。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展法律援助社會(huì)公益宣傳。

　　第五條法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。

　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立便民服務(wù)大廳、專線咨詢電話、網(wǎng)上受理等工作平臺(tái)，建立異地協(xié)作機(jī)制，為受援人提供便捷的法律服務(wù)。

　　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)，接受司法行政部門(mén)和法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　第六條司法行政部門(mén)、法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立法律援助服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，通過(guò)案卷評(píng)查、質(zhì)量評(píng)估和受援人回訪等方式，加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。

　　第七條依法設(shè)立的法律援助基金會(huì)接受社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)法律援助事業(yè)的捐助，向社會(huì)公開(kāi)捐助資金使用情況，依法接受監(jiān)督。

　　鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人捐助法律援助事業(yè)。

　　第八條縣級(jí)以上人民政府及其司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章法律援助范圍和形式

　　第九條公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

　　(一)請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?

　　(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;

　　(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金的;

　　(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

　　(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者因勞動(dòng)爭(zhēng)議請(qǐng)求給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金的;

　　(六)因見(jiàn)義勇為或者保護(hù)社會(huì)公共利益而依法主張民事權(quán)益的;

　　(七)因交通、工傷、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)?

　　(八)因婚姻、財(cái)產(chǎn)糾紛導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的;

　　(九)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的;

　　(十)因土地承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)等導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的;

　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他法律援助事項(xiàng)。

　　公民可以就前款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代書(shū)、公證、司法鑒定。

　　第十條在刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

　　(一)犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的;

　　(二)被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的;

　　(三)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的;

　　(四)自訴案件中的自訴人及其法定代理人，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的。

　　第十一條犯罪嫌疑人、被告人屬于下列情形之一且沒(méi)有委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起三日內(nèi)，書(shū)面通知所在地同級(jí)司法行政部門(mén)所屬法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助：

　　(一)未成年人;

　　(二)盲、聾、啞人;

　　(三)尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;

　　(四)可能被判處無(wú)期徒刑、死刑的人。

　　第十二條強(qiáng)制醫(yī)療案件中的被申請(qǐng)人或者被告人沒(méi)有委托訴訟代理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通知所在地同級(jí)司法行政部門(mén)所屬法律援助機(jī)構(gòu)指派律師，為其提供法律援助。

　　第十三條公民申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的二倍確定。

　　申請(qǐng)人住所地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)與受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十四條法律援助的形式包括：

　　(一)刑事訴訟的辯護(hù)和代理;

　　(二)民事訴訟代理、行政訴訟代理;

　　(三)行政復(fù)議、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理;

　　(四)辦理公證、司法鑒定;

　　(五)解答法律咨詢、代寫(xiě)法律文書(shū);

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式。

　　第三章法律援助申請(qǐng)和審查

　　第十五條申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)法律援助申請(qǐng)書(shū);

　　(二)居民身份證(戶籍證明)或者其他有效身份證明;

　　(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者相關(guān)單位出具的能夠證明申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的材料;

　　(四)與申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

　　第十六條申請(qǐng)人符合下列情形之一的，無(wú)需提交經(jīng)濟(jì)困難證明，但是應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證件或者證明材料：

　　(一)義務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬;

　　(二)執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人及軍屬;

　　(三)烈士、因公犧牲或者病故軍人、警察的遺屬;

　　(四)因見(jiàn)義勇為或者保護(hù)社會(huì)公共利益而依法主張民事權(quán)益的;

　　(五)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償?shù)?

　　(六)最低生活保障對(duì)象;

　　(七)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人;

　　(八)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的孤兒、棄嬰;

　　(九)請(qǐng)求支付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

　　(十)獲得司法救助的;

　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人和其他申請(qǐng)人的委托代理人，可以代為申請(qǐng)法律援助。代理人代為申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有代理權(quán)的證明或者授權(quán)委托書(shū)。

　　第十八條申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)屬于訴訟案件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向辦理案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者審理案件的人民法院所在地的同級(jí)司法行政部門(mén)所屬的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);屬于其他事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向承辦機(jī)關(guān)所在地或者義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　第十九條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請(qǐng)法律援助的，可以通過(guò)辦理案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者所在的監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請(qǐng)。

　　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、監(jiān)獄以及強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請(qǐng)后二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交或者告知法律援助機(jī)構(gòu)，并于三日內(nèi)通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者委托代理人協(xié)助向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等材料;犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近親屬無(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法律援助機(jī)構(gòu)。

　　第二十條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并根據(jù)下列情形作出處理：

　　(一)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、權(quán)利主張合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，在三日內(nèi)作出給予法律援助的決定;涉及疑難事項(xiàng)需要調(diào)查核實(shí)的，在七日內(nèi)作出是否提供法律援助的決定;

　　(二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)充或者說(shuō)明，申請(qǐng)人補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限;申請(qǐng)人不按照要求補(bǔ)充材料的，視為撤銷申請(qǐng);需要查證相關(guān)資料的，由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查證;

　　(三)不符合法律援助情形的，在五日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　第二十一條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助的決定有異議的，可以在收到通知書(shū)之日起五日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)作出決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　第二十二條申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受法律援助人員為其提供法律援助，或者法律援助案件結(jié)案后無(wú)新的事實(shí)、證據(jù)的，不得就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)法律援助。

　　申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)后不得就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)法律援助,但是發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)、證據(jù)或者能夠證明撤回申請(qǐng)違背申請(qǐng)人真實(shí)意愿的除外。

　　第二十三條法律援助機(jī)構(gòu)工作人員在受理和審查法律援助申請(qǐng)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)是申請(qǐng)事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

　　(二)與申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。

　　第四章法律援助實(shí)施

　　第二十四條對(duì)公民申請(qǐng)法律援助的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起五日內(nèi)指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)安排法律援助人員辦理，也可以直接安排本機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的工作人員或者法律援助志愿者辦理。

　　第二十五條由人民法院通知辯護(hù)的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十五日前將通知辯護(hù)公函、起訴書(shū)副本或者判決書(shū)副本送交法律援助機(jī)構(gòu)。

　　由人民法院通知代理的強(qiáng)制醫(yī)療案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十五日前將通知代理公函和強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)書(shū)或者強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件送交法律援助機(jī)構(gòu)。

　　通知辯護(hù)、代理的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通知辯護(hù)、代理公函之日起三日內(nèi)指派律師事務(wù)所安排律師或者直接安排法律援助機(jī)構(gòu)工作人員辦理，并同時(shí)告知作出通知的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院。

　　對(duì)可能被判處無(wú)期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)的，應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有三年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。

　　第二十六條法律援助機(jī)構(gòu)組織辦理法律援助案件確有困難的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)司法行政部門(mén)批準(zhǔn)，由上一級(jí)司法行政部門(mén)所屬的法律援助機(jī)構(gòu)組織辦理。

　　最高人民法院巡回法庭審理的案件涉及法律援助的，由省人民政府司法行政部門(mén)所屬的法律援助機(jī)構(gòu)組織辦理。

　　第二十七條法律援助人員會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)向看守所提交律師執(zhí)業(yè)(工作)證、法律援助機(jī)構(gòu)出具的指派通知書(shū)、法律援助機(jī)構(gòu)或者律師事務(wù)所出具的會(huì)見(jiàn)函。

　　第二十八條法律援助人員辦理法律援助案件過(guò)程中需要有關(guān)部門(mén)和組織提供證據(jù)或者相關(guān)資料的，有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)予以配合;需要異地調(diào)查取證的，相關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院應(yīng)當(dāng)保障法律援助人員依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，案件辦理需要翻譯的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排翻譯人員。

　　法律援助人員自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以依法查閱、摘抄和使用復(fù)印、拍照、掃描等方式復(fù)制案卷材料，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)費(fèi)用。

　　第二十九條有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將相關(guān)法律文書(shū)副本或者復(fù)印件送達(dá)承辦案件的法律援助機(jī)構(gòu)，或者書(shū)面告知承辦案件的法律援助機(jī)構(gòu)：

　　(一)公安機(jī)關(guān)在撤銷案件或者移送審查起訴后;

　　(二)人民檢察院在作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件決定后;

　　(三)人民法院在終止審理或者作出裁決后;

　　(四)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院將案件移送其他機(jī)關(guān)辦理后。

　　第三十條申請(qǐng)事項(xiàng)屬于下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定給予法律援助，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以先行提供法律服務(wù)：

　　(一)法定時(shí)效即將屆滿的;

　　(二)必須立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施的;

　　(三)其他緊急情況。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)作出給予法律援助決定之日起三日內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請(qǐng)材料。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

　　第三十一條有下列情形之一的，對(duì)受援人的法律援助應(yīng)當(dāng)終止：

　　(一)以欺騙、賄賂等非法手段獲得法律援助的;

　　(二)經(jīng)濟(jì)狀況改善不再符合法律援助條件的;

　　(三)案件依法終止審理或者被撤銷的;

　　(四)自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的;

　　(五)拒絕接受或者要求終止法律援助的;

　　(六)利用法律援助從事違法活動(dòng)的;

　　(七)故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

　　第三十二條法律援助案件辦理結(jié)束后三十日內(nèi)，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)提交有關(guān)法律文書(shū)副本或者復(fù)印件、結(jié)案報(bào)告等材料。法律援助機(jī)構(gòu)收到材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，符合條件的，在同意結(jié)案后三十日內(nèi)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。

　　第五章權(quán)利和義務(wù)

　　第三十三條受援人享有下列權(quán)利：

　　(一)了解為其提供法律援助的情況;

　　(二)要求法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員對(duì)其個(gè)人信息保密;

　　(三)在法律援助人員未履行或者不正確履行職責(zé)時(shí)，可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員，并向司法行政部門(mén)投訴或者舉報(bào);

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第三十四條受援人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)如實(shí)陳述案件事實(shí)，提供有關(guān)證據(jù)或者材料;

　　(二)協(xié)助、配合法律援助人員調(diào)查取證;

　　(三)在經(jīng)濟(jì)狀況或者案件情況發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)告知法律援助人員。

　　第三十五條法律援助人員享有下列權(quán)利：

　　(一)要求受援人提供與法律援助案件有關(guān)的證據(jù)或者材料;